Закон об ограничении требований Индии - Indian Claims Limitations Act

В Закон об ограничении требований Индии 1982 года (ICLA) - это Соединенные Штаты федеральный срок давности который регулирует некоторые виды требований Индейские племена и требования федерального правительства от имени племен.

Предыдущие уставы

Предыдущие сроки давности применялись только к искам неиндийских землевладельцев против федерального правительства.[1]

Конгресс ввел в действие первый срок давности, применимый к земельным претензиям коренных американцев в 1966 году.[2] Срок давности составлял шесть лет для претензий по контракту и нарушению права владения и три года для деликтных исков.[2] Ограничений на право владения землей не существует.[2] Считалось, что претензии до 1966 г. начисленный 18 июля 1966 года, дата перехода.[2]

Согласно закону 1966 года, иски о нарушении права владения должны были быть запрещены 18 июля 1972 года. В тот день Конгресс продлил срок давности для исков до 1966 года еще на пять лет, до 18 июля 1977 года.[3] Акты 1972 года также расширили сферу применения ограничения на все гражданские иски, возбужденные индейскими племенами или отдельными лицами на основании контрактов, деликта или теорий посягательства.[3]

В соответствии с законами 1972 года иски о нарушении права владения до 1966 года были бы запрещены в 1977 году. В том же году Конгресс снова продлил срок давности до 1 апреля 1980 года.[4]

В соответствии с законом 1977 года претензии о нарушении права владения должны были быть рассмотрены 1 апреля 1980 года. За четыре дня до этого крайнего срока Конгресс снова продлил срок давности до 31 декабря 1982 года.[5] В соответствии с этим законом министр внутренних дел должен был определить, какие претензии не следует рассматривать в судебном порядке, и представить предложения по урегулированию этих претензий законодательно до 30 июня 1981 года.[5] К этому сроку секретарь не представил ни одного предложения, но к 1982 году идентифицировал 17000 требований до 1962 года.[6]

Законодательная история

В 1982 году министерства внутренних дел и юстиции впервые не одобрили продление.[7] В Фонд прав коренных американцев (НАРФ) инициировал коллективный иск иск от имени всех индейцев и племен с исками до 1966 года.[8] 17 ноября 1982 года НАРФ получил распоряжение, требующее от правительства либо представить законодательное предложение в течение 30 дней, либо инициировать 17000 исков самостоятельно до истечения срока действия закона.[8] В Окружной суд США округа Колумбия Решение России имело большое значение в дебатах в Конгрессе.[9]

За день до того, как иски до 1966 года были бы запрещены, Конгресс в последний раз продлил срок давности.[10] Это полностью устранило срок давности для некоторых видов требований.[11]

Положения и толкование

Закон об ограничении требований Индии 1982 г. требовал, чтобы министр внутренних дел опубликовал в Федеральный регистр в течение 90 дней определить все претензии до 1966 г., определить, какие претензии до 1966 г. были потенциально обоснованными, и определить, какие претензии подходили для судебного разбирательства или принятия законодательства; Кроме того, индейским племенам и отдельным лицам было дано 180 дней на то, чтобы прокомментировать выводы Секретаря.[10] Секретарь так и сделал,[12] и изменил список в ответ на комментарии.[13] Статус ограничения требований до 1966 года частично зависит от этих списков:

  • Срок действия исков, исключенных из обоих списков, истек 6 января 1984 г .;[14]
  • Срок действия требований в любом списке, которые не считаются подходящими для судебного разбирательства или принятия законодательства, истек 7 ноября 1984 г .;[14]
  • Срок действия требований в любом из списков, признанных подходящими для законодательства, истек через три года после представления закона или законодательного отчета;[15]
  • На претензии в любом списке, которые считаются подходящими для судебного разбирательства, не распространяется какой-либо срок исковой давности, если только Секретарь не исключил их из списка, и в этом случае срок их действия истекает через год после публикации об удалении;[15][16]

Статус других требований не зависит от этих списков:

  • Тихое название претензии не затрагиваются Законом.[17] Верховный суд постановил, что отдельный 12-летний срок давности, содержащийся в Закон о тихом титуле применяется к действиям получатели в соответствии с этим законом.[18]
  • Претензии к федеральному правительству не затрагиваются законом.[15]
  • На претензии после 1966 г. Закон не распространяется.[19]

Согласно с Округ Онейда против Нации индейцев Онейда штата Нью-Йорк (1985) ["Онейда II"], Закон 1982 г." впервые установил срок давности в отношении некоторых деликтных и договорных требований о возмещении ущерба, предъявленных отдельными индейцами и индейскими племенами ".[16] Онейда II, рассматривая Закон, отметил: «[В] законодательные рамки, принятые в 1982 году, предполагают наличие у Индии права на иск, не подпадающего под действие какого-либо срока давности. Было бы нарушением воли Конгресса, если бы мы постановили, что в этих обстоятельствах следует использовать государственный срок исковой давности ».[16] Претензии, связанные с Онейда II был включен в первый список, хотя этого и не должно было быть, потому что иск Онейды был подан в 1970 году, до принятия закона.[16]

В Индейская нация каюга из Нью-Йорка против Патаки (2005), где Второй округ постановил, что лаги запрещает все исковые заявления о праве на титул аборигенов, которые звучат как изгнание или посягательство, требование Каюги было в дополнительном списке.[20]

Список УВД

Первоначальный список Министерства внутренних дел составлял 222 страницы.[12]

Первоначальный список содержал более 17 000 требований получателей, относящихся к Индейская резервация "Белая Земля" в Миннесота общей площадью более 100 000 соток.[21] Конгресс отреагировал на это Законом о заселении заповедных земель Белой Земли (1986).[22]

Примечания

  1. ^ Индийское сообщество Ковело против Ватта, 551 F. Supp. 366, 369 (D.D.C.1982).
  2. ^ а б c d Закон от 18 июля 1966 г., Pub. L. No. 89-505, 80 Stat. 304 (кодифицировано в 28 U.S.C. § 2415); см. также S. Rep. No. 1328, 89-й конгресс, 2-я сессия. (1966).
  3. ^ а б Закон от 18 июля 1972 г., Pub. L. No. 92-353, 86 Stat. 499 (кодифицировано в 28 U.S.C. § 2415); см. также Закон от 16 октября 1972 г., Pub. L. No. 92-385, 86 Stat. 803 (кодифицировано в 28 U.S.C. § 2415).
  4. ^ Закон от 15 августа 1977 г., Pub. L. No. 95-103, 91 Stat. 842 (кодифицировано в 28 U.S.C. § 2415).
  5. ^ а б Закон от 27 марта 1980 г., Pub. L. No. 96-217, 94 Stat. 126 (кодифицировано в 28 U.S.C. § 2415); см. также S. Rep. No. 96-569, 96-е собрание, 2-я сессия. (1980).
  6. ^ LeFave, 1984 год, 73 года.
  7. ^ LeFave, 1984, стр. 73–74.
  8. ^ а б Индийское сообщество Ковело против Ватта, 551 F. Supp. 366 (D.D.C.1982).
  9. ^ 128 Конг. Рек. H9595-99 (1982) (примечания представителей Удалла, Беройтера и Дэшла); Его представительства № 97-954, 97-й конгресс, 2-я сессия. 4–6 (1982).
  10. ^ а б Закон от 30 декабря 1982 г., Pub. L. No. 97-394, 96 Stat. 1966 г. (кодифицировано в 28 U.S.C. § 2415) [«Закон об ограничении требований Индии 1982 г.»].
  11. ^ LeFave, 1984 год, 75 лет.
  12. ^ а б 44 Fed. Рег. 13 698–13 919 (31 марта 1983 г.).
  13. ^ 44 Fed. Рег. 51 204 (7 ноября 1983 г.).
  14. ^ а б LeFave, 1984, 76 лет.
  15. ^ а б c LeFave, 1984, 77 лет.
  16. ^ а б c d Округ Онейда против Нации индейцев Онейда штата Нью-Йорк, 470 U.S. 226, 242–44 и № 15 (1985).
  17. ^ 28 U.S.C. § 2415 (c) («Ничто в настоящем документе не считается ограничивающим время для подачи иска об установлении права собственности или права владения недвижимым или личным имуществом»).
  18. ^ Соединенные Штаты против Моттаза, 476 U.S. 834, 848 № 10 (1986); смотрите также Николс против Рысавого, 809 F.2d 1317 (8-й округ, 1987 г.).
  19. ^ Уошу Племя из Невады против Southwest Gas Corp., 2000 WL 665605 (Д. Нев. 2000).
  20. ^ Индейская нация каюга из Нью-Йорка против Патаки, 413 F.3d 266, 280–81 (2d Cir. 2005) (Холл, окружной судья, не согласен).
  21. ^ Манипенни против США, 948 F.2d 1057 (8-й округ, 1991).
  22. ^ Закон о заселении земель заповедника «Белая Земля», Pub. L. No. 99-264, 100 Stat. 61 (1986).

Рекомендации

  • Дайан Кизель, индейцы, Конгресс обсуждает законопроект о земельных претензиях, 68 A.B.A.J. 529 (1982).
  • Лиэнн Ларсон Лефейв, «Претензии индейцев на землю в принудительном порядке в Южной Дакоте: несут ли землевладельцы ответственность за правонарушения правительства?», 30 S.D. Л. Rev. 59, 70–77 (1984).