Наука и технологии в Бразилии - Science and technology in Brazil

Самолет Embraer 190 производства бразильской авиастроительной компании Embraer.
Laboratório Nacional de Luz Síncrotron в городе Кампинас.
Внутренний вид Embraer 120 самолет произведен в городе Сан-Жозе-дус-Кампус.
Институт Фиокруз в городе Рио де Жанейро.
Экспресс логистическая компания, компонент частично бразильского производства на Международная космическая станция[1]

Наука и технологии в Бразилии вышла на международную арену в последние десятилетия. Центральный агентство науки и техники в Бразилии Министерство науки и технологий, который включает CNPq и Finep.[расширить аббревиатуру ] Это министерство также имеет прямой надзор за Национальный институт космических исследований (португальский: Instituto Nacional de Pesquisas Espaciais - ИНПЭ), Национальный институт амазонских исследований (португальский: Instituto Nacional de Pesquisas da Amazônia - INPA), а Национальный технологический институт (Бразилия) [pt ] (португальский: Instituto Nacional de Tecnologia - ИНТ). Министерство также отвечает за Секретариат по политике в области компьютеров и автоматизации (португальский: Secretaria de Política de Informática e Automação - SPIA), который является правопреемником SEI. Министерство науки и технологий, которое Сарни Правительство, созданное в марте 1985 года, изначально возглавил человек, связанный с националистическими идеологиями прошлого. Хотя новый министр смог поднять бюджет для сектора науки и технологий, он оставался изолированным в правительстве и не имел никакого влияния на формирование политики для экономия.

С новым министерством научно-технические агентства увеличились в размерах, но потеряли часть своих прежних независимость и гибкость, и они стали более восприимчивыми к политике покровительства. Большая часть ресурсов CNPq была направлена ​​на процедуры программ стипендий для контроля качества и не было механизмов, позволяющих активизировать деятельность стипендиатов в научно-технических учреждениях страны. Новые группы боролись за ресурсы и контроль над научно-техническими агентствами страны. высшее образование. В эти группы входили политические партии, профсоюзы профессоров и сотрудников университетов, научные общества и группы с особыми интересами в рамках научно-технического сообщества. SBPC (Бразильское общество научного развития) утратило свой имидж полуавтономной ассоциации ученых, чтобы стать активным лоббистом увеличения государственных ресурсов и защиты национальных технологии от международного конкурса.[2][требуется полная цитата ]

История

IPT - Instituto de Pesquisas Tecnológicas de Сан-Паулу.
Ракета ВСБ-30 собирается с утилитой.
Центр биологических наук Федеральный университет Висозы.
Технологический пул в Кампинас.

Бразильская наука фактически зародилась в первые десятилетия XIX века, когда португальский королевская семья во главе с Д. Жуан VI, приехать Рио де Жанейро, убегая из Наполеон вторжение русской армии в Португалию в 1807 году. Как и почти все территории и регионы Новый мир, Бразилия была португальский колония, без университеты, а также несколько культурных и научных организаций. Бывшие американские колонии Испанская Империя, хотя в значительной степени неграмотный Однако у населения, такого как Бразилия, Португалия и Испания, с XVI века было несколько университетов. Возможно, это была преднамеренная политика португальских колониальных властей, поскольку они опасались, что появление образованных бразильских классов повысит национализм и стремления к политическая независимость, как это произошло в Соединенных Штатах, и несколько Латиноамериканская бывшие испанские колонии. Однако на протяжении веков португальского правления бразильским студентам разрешалось и даже поощрялось поступление в высшие учебные заведения в материковая Португалия. Кроме того, население материковой Португалии в то время также было в значительной степени неграмотным и большую часть этого периода имело единственный университет, Коимбрский университет, который обучал португальцев со всех Империя, в том числе из колонии Бразилия.

Первые попытки создать бразильское научное учреждение были предприняты примерно в 1783 году с экспедицией португальских естествоиспытателей. Александр Родригеш Феррейра, которого послал премьер-министр Португалии, Маркиз Помбала, чтобы изучить и определить бразильскую фауну, флору и геологию. Однако его коллекции были потеряны для французов, когда Наполеон вторгся в Португалию, и были перевезены в Париж к Этьен Жоффруа Сен-Илер. В 1772 году, еще до создания Академия наук Лиссабона (1779), одно из первых ученых обществ Бразилии и Португальская империя была основана в Рио де Жанейро - это было Sociedade Scientifica, но просуществовал лишь до 1794 г. Также в 1797 г. был основан первый ботанический институт в г. Сальвадор, Bahia. В конце 18 века Real Academia de Artilharia, Fortificação e Desenho Рио-де-Жанейро был создан в 1792 году указом португальских властей как высшая школа для преподавания науки и инженерное дело. Обе инженерные школы Федеральный университет Рио-де-Жанейро и Военный инженерный институт были созданы и развивались на основе старейшей инженерной школы Бразилии, которая также является одной из старейших в Латинской Америке.

Д. Жуан VI дал толчок всем этим атрибутам Европейский цивилизации в Бразилию. За короткий период (между 1808 и 1810 годами) правительство основало Королевскую военно-морскую академию и Королевскую военную академию (обе военные школы), Biblioteca Nacional, то Ботанический сад Рио-де-Жанейро, Медико-хирургическая школа г. Bahia, в настоящее время известная как Faculdade de Medicina под гаванью Федеральный университет Баии и Медико-хирургической школы Рио-де-Жанейро (Faculdade de Medicina of Федеральный университет Рио-де-Жанейро ).

Примечательный научный экспедиции организованные бразильцами были редкостью, наиболее значительным из которых был Мартим Франсиско де Андрада и Силва и Хосе Бонифасио де Андрада э Силва, в 1819 г.

Во времена Бразильской империи

После получения независимости от Португалии, провозглашенной сыном короля в 1822 году, Д. Педро I (кто стал первым в новой стране Император ), политика в отношении высшего образования, науки и технологий в Бразилии приостановилась. В первые два десятилетия века наука в Бразилии в основном выполнялась временными научными экспедициями европейских стран. натуралисты, Такие как Чарльз Дарвин, Максимилиан цу Вид-Нойвид, Карл фон Мартиус, Иоганн Баптист фон Спикс, Александр Гумбольдт, Огюстен Сен-Илер, Барон Григорий Иванович Лангсдорф, Фридрих Зеллоу, Фриц Мюллер, Герман фон Иеринг, Эмиль Гоэльди и другие. Эта наука в основном описывала фантастического бразильца. биоразнообразие своего Флора и фауна, а также его геология, география и антропология, и до создания Национального музея образцы в основном отправлялись в европейские учреждения.

В образовательной сфере в XIX веке был основан ряд высших учебных заведений, но в последующие десятилетия большинство бразильских студентов по-прежнему учились в европейских университетах, таких как древние университеты. Коимбрский университет, в Португалия.

Ситуация начала меняться после 1841 года, когда старший сын императора Д. Педро I. Д. Педро II взошел на престол, когда ему было 15 лет. В следующие 50 лет в Бразилии стабильно конституционная монархия. Д. Педро II был просвещенным монарх кто выступал за искусство, литература, наука и технологии и имел обширные международные контакты в этих областях. Оплотом бразильской науки и местом расположения первых исследовательских лабораторий был Национальный музей (Museu Nacional ) в Рио-де-Жанейро, существует до сегодняшнего дня. Д. Педро проявил большой личный интерес и пригласил многих выдающихся европейских ученых, таких как фон Иеринг и Гоелди, для работы в Бразилии. Он и его министры, куртизанки и сенаторы часто посещали научные конференции в музее. Там первая лаборатория физиология была основана в 1880 г., при Жоао Баптиста де Ласерда и Луи Коути. К сожалению, создание исследовательские университеты и институты произойдет только в начале 20-го века - большая задержка для образования, науки и технологий в Бразилии.

Старейший научный журнал Бразилии, Archivos do Museu Nacional, была основана в 1876 году.[3]

Организация

Вид с воздуха USP, находится в Сан-Паулу.
Сделано в Бразилии Embraer из Бразильские вооруженные силы.

Сегодня Бразилия имеет хорошо развитую организацию науки и технологий. Фундаментальные исследования в основном проводятся публично. университеты и исследовательские центры и институты, а также некоторые в частных учреждениях, особенно в некоммерческих неправительственные организации. Более 90% финансирования фундаментальных исследований поступает из государственных источников. Бразилия - одна из трех стран Латинской Америки.[4] с оперативным Синхротрон Лаборатория, научно-исследовательский центр физики, химии, материаловедения и наук о жизни.

Прикладные исследования, технологии и инженерия также в основном проводятся в университетском секторе и исследовательских центрах, что противоречит тенденциям в более развитых странах, таких как Соединенные Штаты Америки, Южная Корея, Германия, Япония и др.

Источники финансирования

Сделано в Бразилии Avibras Реактивные системы залпового огня ASTROS-II SS-30 на грузовиках Tectran 6x6 AV-LMU стоят на огневой позиции во время демонстрации саудовской техники.

Бразильское финансирование исследований, разработок и инноваций поступает из шести основных источников:

  1. Государственные (федеральные, государственные и муниципальные) источники. Есть ряд государственных организаций, которые были созданы в основном в 1950-х годах специально для прямого продвижения и финансирования НИОКР, таких как Национальный исследовательский совет (CNPq), который теперь называется Conselho Nacional de Desenvolvimento Científico e Tecnológico и Национальное агентство финансирования исследований и исследований (FINEP), входящие в состав Министерства науки и технологий (MCT). MCT - относительно новое министерство, созданное в 1990 году. До этого CNPq было единственным учреждением, предоставляющим исследовательские гранты на федеральном уровне, работающим непосредственно под руководством президента республики. На уровне штатов почти все штаты учредили собственные общественные фонды для поддержки НИОКР, следуя новаторскому (и весьма успешному) примеру Штат Сан-Паулу, который создал Fundação de Amparo à Pesquisa do Estado de São Paulo (FAPESP) в 1962 году. Обычно эти основы гарантируются изменениями в конституциях штатов в 1980-х и 1990-х годах.
  2. Косвенное финансирование через бюджеты государственных и частных университетов, институтов и центров. Некоторые университеты, такие как UNICAMP, имеют собственные внутренние агентства, фонды и фонды, обособленные и управляемые с целью поддержки НИОКР своих факультетов и студентов.
  3. Публичные компании, такие как Эмбрапа (Бразильское предприятие сельскохозяйственных исследований). Источником их доходов является само правительство (за счет бюджетных ассигнований министерств и государственных секретарей) и инвестирование части проданных продуктов и услуг.
  4. Промышленные, коммерческие и обслуживающие частные компании, как правило, для собственных центров НИОКР или через некоторые налоговые льготы (законы об освобождении от налогов), такие как Закон об информатике.
  5. Национальные частные и некоммерческие ассоциации и фонды через установленные законом механизмы или пожертвования частных лиц или компаний. Примером может служить Banco do Brasil Фонд.
  6. Финансирование со стороны других стран, международных организаций и многосторонних институтов, таких как Фонд Рокфеллера, Фонд Форда, Межамериканский банк развития, Всемирный банк, ЮНЕСКО, ПРООН, Всемирная организация здоровья, Всемирный фонд дикой природы, Фонд Келлогг, Фонд Билла и Мелинды Гейтс, НАС Национальный фонд науки, Фонд Volkswagen, и это лишь некоторые из наиболее важных моментов в истории бразильской науки и техники.

Тенденции в науке и технологиях

Создание общественных организаций

Государственные исследовательские институты и университеты Бразилии следуют жестким правилам, которые, как правило, затрудняют управление ими. Государства могут выбрать создание собственных исследовательских институтов и университетских систем, но, поскольку все законы и постановления принимаются на федеральном уровне, все они должны следовать одним и тем же правилам и постановлениям. Таким образом, все они сталкиваются с одними и теми же препятствиями. К ним относятся обширные бюрократические структуры, обязанность набирать сотрудников, академических или иных, из числа государственных служащих, аналогичные карьерные лестницы и системы заработной платы, нерегулярный поток средств, чрезмерно сложные процедуры закупок и влиятельные профсоюзы на государственной службе. Структурная альтернатива была разработана в 1998 году с созданием общественных организаций. Эти частные некоммерческие организации управляют государственными исследовательскими центрами по контракту с федеральными агентствами. Они имеют право самостоятельно нанимать (или увольнять) сотрудников, заключать контракты на оказание услуг, покупать оборудование, выбирать темы и цели научных или технологических исследований и подписывать исследовательские контракты с частными компаниями. Гибкость, предоставленная этим общественным организациям, и их стиль управления сделали их историей успеха в бразильской науке. По состоянию на 2015 год таких организаций было шесть:[5]

  • Институт чистой и прикладной математики (IMPA);
  • Институт устойчивого развития лесов Амазонки (IDSM);
  • Национальный центр исследований в области энергетики и материалов (CNPEM);
  • Центр менеджмента и стратегических исследований (CGEE);
  • Национальная сеть обучения и исследований (RNP); и
  • Бразильское научно-исследовательское и промышленное инновационное предприятие (Embrapii).

Embrapii - самый последний. Он был учрежден федеральным правительством в 2013 году для стимулирования инноваций посредством системы конкурсов заявок; только учреждения и предприятия, признанные правомочными, могут ответить на эти призывы, тем самым ускоряя весь процесс и предлагая кандидатам больше шансов на успех; Оценка Embrapii должна была состояться в конце 2015 года.[5]

Меры стимулирования и цели

Доля бразильского делового сектора в ВРНИОКР в ВВП, 2012 г. Источник: Доклад ЮНЕСКО по науке: к 2030 г. (2015 г.), диаграмма 8.4.

В конце 1990-х годов, когда начались экономические реформы, было принято законодательство, стимулирующее частные НИОКР. Пожалуй, наиболее важной вехой стал Национальный закон об инновациях. Вскоре после его утверждения в 2006 году Министерство науки, технологий и инноваций опубликовало План действий в области науки, технологий и инноваций (MoSTI, 2007) устанавливают четыре основные цели, которые должны быть достигнуты к 2010 году:[5]

  • Увеличить валовые внутренние расходы на НИОКР (ВРНИОКР) с 1,02% до 1,50% ВВП;
  • Увеличить расходы бизнеса на НИОКР с 0,51% до 0,65% ВВП;
  • Увеличить количество стипендий (всех уровней), предоставляемых двумя федеральными агентствами, Национальным исследовательским советом (CNPq) и Фондом по координации наращивания потенциала персонала в сфере высшего образования (Capes), со 100 000 до 150 000; и
  • Содействовать науке и технологиям в интересах социального развития путем создания 400 профессиональных и 600 новых центров дистанционного обучения, расширения математической олимпиады до 21 миллиона участников и предоставления 10 000 стипендий на уровне средней школы.
ВРНИОКР в Бразилии по секторам финансирования, 2004–2012 гг. Источник: Доклад ЮНЕСКО по науке: к 2030 г. (2015 г.), диаграмма 8.3.

К 2012 году ВРНИОКР составлял 1,15% ВВП, а расходы бизнеса на НИОКР - 0,52% ВВП. Таким образом, к этому времени ни одна из этих целей не была достигнута. Что касается стипендий для получения высшего образования, CNPq и Capes легко достигли целевого показателя для докторов наук (31 000 к 2010 г. и 42 000 к 2013 г.), но не достигли целевого показателя для стипендий высшего образования в целом (141 000 к 2010 г.). Задача Национального плана послевузовского образования на 2005–2010 годы заключалась в том, чтобы к концу периода действия плана получить 16 000 докторов наук. Поскольку фактическое количество присвоенных докторантов составляло 11 300 в 2010 г. и менее 14 000 в 2013 г., эта цель также не была достигнута, несмотря на то, что в 2013 г. было предоставлено почти 42 000 федеральных стипендий для докторов наук.[5]

Докторантура, полученная в Бразилии, 2005–2013 гг. Источник: Доклад ЮНЕСКО по науке: к 2030 г. (2015 г.), диаграмма 8.2.

С другой стороны, цели, связанные с популяризацией научно-популярной культуры, частично достигнуты. Например, в 2010 году в Бразильской олимпиаде по математике для государственных школ приняло участие более 19 миллионов учеников по сравнению с 14 миллионами в 2006 году. Однако с тех пор количество участников имеет тенденцию к стагнации. До 2011 года казалось, что цели в области дистанционного обучения и профессионального образования могут быть достигнуты, но по состоянию на 2015 год прогресс был незначительным.[5]

Финансовые вложения

Экономический бум Бразилии в период с 2004 по 2012 год привел к увеличению государственных и деловых расходов на исследования и разработки (НИОКР). Валовые внутренние расходы на НИОКР (ВРНИОКР) почти удвоились до 35,5 млрд долларов по ППС (в долларах 2011 года). Большая часть этого роста произошла в период с 2004 по 2010 год, когда ВРНИОКР выросла с 0,97% до 1,16% ВВП. В 2012 году ВРНИОКР составил 1,15% ВВП. С 2010 г. только государственный сектор увеличивал интенсивность НИОКР, поскольку вклад негосударственных организаций фактически снизился с 0,57% до 0,52% ВВП (2012 г.). Предварительные данные за 2013 год указывают на небольшой рост государственных расходов и постоянный вклад делового сектора (относительно ВВП). Расходы на бизнес-исследования, вероятно, сократятся с 2015 года до тех пор, пока в экономике не появятся признаки восстановления. Даже самые оптимистичные аналитики не ожидают, что это произойдет раньше 2016 года. Ожидается, что в 2015 году инвестиции в основной капитал в Бразилии будут сокращаться и дальше, особенно в производственном секторе. Эта тенденция, безусловно, повлияет на расходы на промышленные исследования. Ожидается, что кризис Petrobrás окажет серьезное влияние на инвестиции в НИОКР, поскольку в последние годы на него приходилось около 10% годовых инвестиций в основной капитал страны. Объявленное в 2015 году сокращение федерального бюджета и другие меры жесткой экономии также должны повлиять на государственные расходы на НИОКР.[5]

Почти все негосударственные расходы на НИОКР поступают от частных фирм (частные университеты выполняют лишь небольшую часть этих расходов). По предварительным данным правительства, в период с 2010 по 2013 год эти расходы снизились с 49% до 42% внутренних расходов на исследования. Эта тенденция, вероятно, продлится какое-то время. Таким образом, деловой сектор не будет иметь шансов направить 0,90% ВВП на НИОКР к 2014 году.[5]

Исследователи в Бразилии по секторам занятости, 2001 и 2011 гг. Источник: Доклад ЮНЕСКО по науке: к 2030 г. (2015 г.), диаграмма 8.6.

Соотношение ВРНИОКР / ВВП Бразилии остается значительно ниже, чем у стран с развитой экономикой и таких динамично развивающихся стран с формирующейся рыночной экономикой, как Китай и, особенно, Республика Корея. В то же время он вполне сопоставим с более застойными развитыми экономиками, такими как Италия или Испания, и другими крупными развивающимися рынками, такими как Российская Федерация. Он также значительно опережает другие страны Латинской Америки.[5]

Промышленные исследования

Тенденции инновационной активности

В период с 2001 по 2010 год произошло резкое снижение доли исследовательского персонала, занятого в бизнес-секторе, с 40% (2001 год) до 26% (2010 год). Это противоречит тенденции, наблюдаемой в большинстве развитых и крупных развивающихся стран. Отчасти это отражает расширение исследований в сфере высшего образования и отчасти анемичный рост промышленных НИОКР.[5]

Доля бразильских исследователей на 1000 рабочей силы, 2001 и 2011 годы. Источник: Доклад ЮНЕСКО по науке: к 2030 году (2015), диаграмма 8.5.

Согласно опросу 2014 г. Статистический институт ЮНЕСКО Из инновационных производственных фирм в 65 странах 85% бразильских фирм все еще находятся на стадии приобретения машин, оборудования и программного обеспечения, которые позволят им внедрять инновации. Среди других стран БРИКС (Российская Федерация, Индия, Китай и ЮАР) этот процент колеблется от 64% до 71%. Согласно опросу, около 17% бразильских фирм проводят исследования и разработки собственными силами по сравнению с 19% российских фирм, 35% индийских фирм, 54% южноафриканских и 63% китайских фирм. Бразилия также является страной БРИКС, которая меньше всего привлекает сторонние исследования (7% инновационных компаний) по сравнению с каждой десятой в Индии и каждой пятой в других странах БРИКС. Бразилия также уступает другим странам Латинской Америки. Гораздо больший процент компаний сообщают о внутренних исследованиях и разработках в Коста-Рике (76%), Аргентине (72%), Мексике (43%), Сальвадоре (42%), Эквадоре (35%) и Колумбии (22%). ). Только 6% бразильских производственных компаний сотрудничают с университетами в разработке инновационных продуктов и процессов, что ниже, чем в Мексике (7%), Колумбии (11%), Аргентине и Кубе (15%) и, прежде всего, в Коста-Рике (35%). %).[5]

Тенденция перехода исследований из государственного в частный сектор подтверждается Рубеном Синистеррой, исследователем из Федерального университета штата Минас-Жерайс, который занимается разработкой препаратов для облегчения гипертонии. По его словам, бразильские университеты теперь имеют возможность разрабатывать наноразмерные материалы для доставки лекарств, но «наши отечественные фармацевтические компании не имеют внутренних возможностей для исследований и разработок, поэтому мы должны работать с ними, чтобы продвигать новые продукты и процессы на рынок». '.[6][5]

Согласно опросу компаний, проведенному Бразильским институтом географии и статистики (IBGE), инновационная активность в Бразилии снизилась в период с 2008 по 2013 год. Обследование 2013 года охватывало все государственные и частные компании добывающего и преобразовательного секторов, а также компании в секторе услуг, связанных с технологиями. Падение инноваций было наиболее заметным в сфере телекоммуникаций, как в производстве товаров (-18,2%), так и в сфере услуг (-16,9%). Похоже, что именно крупные компании сократили свою инновационную деятельность с наибольшей разницей в период с 2008 по 2011 год. Среди компаний с 500 и более сотрудниками доля тех, кто занимается разработкой новых продуктов, снизилась за этот период с 54,9% до 43,0%. Сравнение исследований инноваций IBGE за периоды 2004–2008 и 2009–2011 годов показывает, что кризис 2008 года оказал негативное влияние на инновационную деятельность большинства бразильских компаний. «С 2011 года экономическая ситуация в Бразилии еще больше ухудшилась, особенно в промышленном секторе. Таким образом, можно ожидать, что следующее исследование инноваций [в 2018 году] покажет еще более низкий уровень инновационной активности в Бразилии.[5]

Одной из причин сокращения государственных и частных инвестиций в исследования является замедление экономического роста. После пика годового роста в 7,5% в 2010 году, экономика замедлилась, прежде чем погрузиться в рецессию в 2015 году (рост -3,7%). Правительство было вынуждено принять меры жесткой экономии, и теперь оно менее способно собирать доход через отраслевые фонды, поскольку во многих кварталах прибыли компании падают. Объем промышленного производства снизился на 2,8% с ноября по декабрь 2014 г. и на 3,2% за весь год. Самые последние данные показывают, что 2014–2015 годы могут оказаться худшими за последние десятилетия для промышленности, особенно для подсектора трансформации обрабатывающей промышленности ».[5]

Замедление экономического роста было вызвано ослаблением международных товарных рынков в сочетании с отрицательными последствиями экономической политики, направленной на потребление топлива. Например, Petrobrás искусственно занижала цены на бензин для сдерживания инфляции в период с 2011 по 2014 год под влиянием правительства, своего основного акционера. Это, в свою очередь, привело к снижению цен на этанол, что сделало его производство нерентабельным. Производители этанола были вынуждены закрыть заводы и урезать инвестиции в исследования. Политика низких цен Petrobrás в конечном итоге подорвала ее собственные доходы, вынудив ее сократить собственные инвестиции в разведку нефти и газа.[5]

Однако корни проблемы глубже, чем нынешняя рецессия. Давно проводимая Бразилией политика импортозамещения защищает товары местного производства от иностранной конкуренции, удерживая местные предприятия от значительных инвестиций в исследования и разработки, поскольку они конкурируют только с аналогичными неинновационными компаниями, действующими в рамках той же протекционистской системы. Следствием этой политики стало постепенное снижение доли Бразилии в мировой торговле в последние десятилетия, особенно когда речь идет об экспорте промышленных товаров.В последние несколько лет эта тенденция даже усилилась. В период с 2004 по 2013 год доля экспорта упала с 14,6% до 10,8% ВВП, несмотря на сырьевой бум, тенденцию, которую нельзя объяснить исключительно неблагоприятным обменным курсом », - говорится в докладе.[5]

Основные товары составляют растущую долю бразильского экспорта. Сырьевые товары достигли пика в 50,8% всего экспорта в первой половине 2014 года по сравнению с 29,3% в 2005 году. В 2014 году была произведена всего одна треть товаров (34,5%), что является резким падением с 55,1% в 2005 году. только 6,8% могут считаться высокотехнологичными по сравнению с 41,0% с низкотехнологичным содержанием (по сравнению с 36,8% в 2012 году).[5]

Еще одним фактором сокращения инвестиций является то, что современное промышленное развитие в Бразилии сдерживается отсутствием современной инфраструктуры, особенно в сфере логистики и производства электроэнергии, а также обременительными правилами, касающимися регистрации бизнеса, налогообложения или банкротства, что приводит к высоким затратам. ведения бизнеса. Дублированная стоимость Бразилии (Custo Brasil), это явление влияет на способность бразильских предприятий конкурировать на международном уровне и внедрять инновации.[5]

Информационные технологии

Такие компании как Motorola, Samsung, Nokia и IBM создали крупные научно-исследовательские центры в Бразилии, начиная с IBM Исследование Центр в 1970-е гг. Одним из стимулов стал Закон об информатике, который освобождает от определенных налогов до 5% валового дохода компаний-производителей высоких технологий в областях телекоммуникации, компьютеры, цифровая электроника и т. д. Закон об информатике ежегодно привлекает более 1,5 миллиарда долларов инвестиций в бразильские исследования и разработки. Многонациональные компании также обнаружили, что некоторые продукты и технологии, разработанные и разработанные бразильцами, обладают хорошей конкурентоспособностью и ценятся в других странах, например автомобили, самолет, программного обеспечения, волоконная оптика, электрические приборы, и так далее.

В 80-е годы Бразилия проводила политику протекционизм в вычислениях. Компании и администрации должны были использовать бразильское программное обеспечение и оборудование, при этом импорт подлежал разрешению правительства. Это стимулировало рост бразильских компаний, но, несмотря на их разработку таких продуктов, как MSX клоны и SOX Unix, бразильские потребители компьютеров страдали от меньшего предложения по сравнению с иностранными конкурентами. Правительство постепенно разрешало все больше и больше импорта, пока барьеры не были устранены.

В 2002 году в Бразилии были проведены первые в мире 100% электронные выборы, более 90% которых были получены в течение 2 часов. Система особенно подходит для страны с относительно высоким уровнем неграмотности, поскольку она отображает фотографию кандидата до подтверждения голосования. Граждане могли загрузить настольный модуль, который передавал голоса в их дома в режиме реального времени быстрее, чем новостные сети могли их передать.

В 2005 году президент Луис Инасио Лула да Силва запустил «народный компьютер» для содействия цифровому охвату с доступным государственным финансированием и фиксированной минимальной конфигурацией. Отказавшись от операционной системы Microsoft (Windows XP Starter Edition ), он поставляется с бразильской системой Linux, предлагающей основные функции, такие как обработка текста и просмотр веб-страниц. Планы по обеспечению дешевого доступа в Интернет пока не реализованы. В 2008 г. Правительство Бразилии под руководством Лулы да Силвы основал CEITEC, первый и единственный полупроводник компания в Латинской Америке.[7]

Приоритеты государственных исследований

Расходы правительства Бразилии на НИОКР в Бразилии по социально-экономическим целям, 2012 г. Источник: Доклад ЮНЕСКО по науке: к 2030 г. (2015), рисунок 8.7

Львиная доля государственных расходов на НИОКР, как и в большинстве стран, приходится на университеты. Этот уровень расходов немного увеличился с 58% до 61% от общего государственного финансирования НИОКР в период с 2008 по 2012 год. Среди конкретных секторов на втором месте находится сельское хозяйство, что отражает актуальность этого сектора для Бразилии, второй по величине страны-производителя продуктов питания в мире. мир после США. Производительность сельского хозяйства Бразилии постоянно повышалась с 1970-х годов благодаря более широкому использованию инновационных технологий и процессов. На третьем месте идут промышленные НИОКР, за ними следуют здравоохранение и инфраструктура, на долю других секторов приходится 1% или меньше государственных расходов. За некоторыми исключениями, распределение государственных расходов на НИОКР в 2012 году аналогично распределению в 2000 году. После резкого увеличения промышленных технологий с 1,4% до 6,8% в период с 2000 по 2008 год его доля в государственных расходах снизилась до 5,9% в 2012 году. Доля космической науки и техники (гражданской) продолжает снижаться с 2,3% в 2000 году. Расходы на оборонные исследования были сокращены с 1,6% до 0,6% в период с 2000 по 2008 год, но с тех пор выросли до 1,0%. Исследования в области энергетики также снизились с 2,1% (2000 г.) до всего 0,3% (2012 г.). Однако в целом распределение государственных расходов на НИОКР кажется относительно стабильным.[5]

В мае 2013 года бразильский административный орган Redetec заключил контракт с аргентинской компанией INVAP на строительство в Бразилии многоцелевого ядерного реактора для исследований и производства радиоизотопов, используемых в ядерной медицине, сельском хозяйстве и охране окружающей среды. INVAP уже построил аналогичный реактор для Австралии. Ожидается, что многоцелевой реактор будет введен в эксплуатацию к 2018 году. Он будет базироваться в Центре морских технологий в Сан-Паулу, а бразильская компания Intertechne будет строить часть инфраструктуры.[5]

Производство электроэнергии по типам в Бразилии, 2015 год. Источник: Доклад ЮНЕСКО по науке: к 2030 г. (2015), рисунок 9.8

Амбиции Бразилии в отношении биодизеля попали в заголовки газет в конце 2000-х, когда мировые цены на энергоносители и продукты питания резко выросли, но отрасли, связанные с энергетикой, всегда имели высокий статус в Бразилии. Контролируемый государством нефтяной гигант Petrobrás регистрирует больше патентов, чем любая другая отдельная компания в Бразилии. Кроме того, по закону производящие электроэнергию компании обязаны инвестировать определенный процент своих доходов в НИОКР. Хотя энергетика является ключевым сектором экономики, правительство сократило свои расходы на исследования в области энергетики с 2,1% до 1,1% от общей суммы в период с 2000 по 2008 год и снова до 0,3% в 2012 году. Возобновляемые источники энергии стали основной жертвой этих сокращений. поскольку государственные инвестиции все чаще обращаются на глубоководные исследования нефти и газа у юго-восточного побережья Бразилии. Одной из сфер, на которую это напрямую повлияло, является тенденция - промышленность этанола, которой пришлось закрыть заводы и сократить собственные инвестиции в НИОКР. Отчасти проблемы этанольной промышленности стали результатом ценовой политики Petrobrás. Под влиянием правительства, своего основного акционера, Petrobrás искусственно занижала цены на бензин в период с 2011 по 2014 год, чтобы контролировать инфляцию. Это, в свою очередь, привело к снижению цен на этанол, что сделало его производство нерентабельным. Эта политика в конечном итоге подорвала собственные доходы Petrobrás, вынудив ее сократить свои инвестиции в разведку нефти и газа. Поскольку на долю Petrobrás приходится около 10% всех инвестиций в основной капитал в Бразилии, эта тенденция, наряду с коррупционным скандалом, потрясшим компанию с 2014 года, безусловно, будет иметь разветвления для общих инвестиций Бразилии в НИОКР.[5]

Бразилия вырабатывает почти три четверти (73%) электроэнергии за счет гидроэнергетики. В 2010 году этот вклад составлял четыре пятых, но доля гидроэнергетики была уменьшена из-за сочетания уменьшения количества осадков и старения гидроэлектростанций, многие из которых были построены в 1960-х и 1970-х годах. Интенсивное использование теплоэлектростанций, работающих на ископаемом топливе, компенсировало большую часть потерь, поскольку доля новых источников возобновляемой энергии, таких как солнечная и ветровая, в структуре энергопотребления остается небольшой. Более того, хотя Бразилия добилась больших успехов в использовании биоэтанола на транспорте, исследованиям и инновациям в области производства энергии уделялось мало внимания, будь то разработка новых источников энергии или повышение энергоэффективности. В свете вышеизложенного мало оснований ожидать, что государственные инвестиции в НИОКР в области энергетики вернутся к уровням, наблюдавшимся на рубеже веков, которые восстановят международную конкурентоспособность Бразилии в этой области.[5]

Космическая наука и технологии были приоритетом правительства на протяжении десятилетий. В конце 1980-х и 1990-х годах Бразилия инвестировала почти 1 миллиард долларов США в развитие космической инфраструктуры вокруг Национального института космических исследований (INPE), что привело к запуску первого научного спутника, полностью построенного в Бразилии в 1993 году (SCD-1).[8] В период с 1999 по 2014 год Бразилия и Китай построили серию из пяти спутников дистанционного зондирования для мониторинга окружающей среды в рамках китайско-бразильской программы спутников земных ресурсов (CBERS).[9] Бразилия уже достигла критической массы навыков и инфраструктуры, необходимых для доминирования над несколькими космическими технологиями. Она намерена освоить всю цепочку космических технологий, от материаловедения, инженерного проектирования, дистанционного зондирования, апертурно-синтетических радаров, телекоммуникаций и обработки изображений до двигательных технологий. Совместная аргентинско-бразильская миссия SABIA-MAR будет изучать экосистемы океана, круговорот углерода, картографирование морских сред обитания, побережья и прибрежные опасные явления, внутренние воды и рыболовство. Также в разработке находится новая серия SARE, предназначенная для расширения активных дистанционных наблюдений за Землей за счет использования микроволновых и оптических радаров.[8]

Рост научных публикаций в Бразилии с 2005 по 2014 год. Источник: Доклад ЮНЕСКО по науке: к 2030 г. (2015), рисунок 8.9, данные Thomson Reuters 'Web of Science, Science Citation Index Expanded

Результаты исследования

В период с 2005 по 2014 год количество научных публикаций увеличилось на 308%, в основном в результате решения Thomson Reuters отслеживать гораздо большее количество бразильских журналов в своей базе данных в период с 2006 по 2008 год. Несмотря на это искусственное ускорение, темпы роста замедлились с 2011 года. Более того, по количеству публикаций на душу населения страна уступает как более динамичным странам с формирующимся рынком, так и странам с развитой экономикой, даже если она опережает большинство своих соседей. Что касается воздействия, то Бразилия сильно потеряла позиции за последнее десятилетие. Одной из возможных причин может быть скорость, с которой с середины 1990-х годов увеличился набор в высшие учебные заведения, особенно в том, что касается студентов, проходящих через федеральную систему университетов, некоторые из которых прибегают к найму неопытных преподавателей, включая кандидатов без докторской степени.[5]

Относительное влияние научных публикаций из Сан-Паулу и Бразилии, 2000–2013 гг. Источник: Доклад ЮНЕСКО по науке: к 2030 г. (2015 г.), диаграмма 8.11.
Относительные доли штатов Бразилии в инвестициях в науку и технологии, 2012 г. Источник: Доклад ЮНЕСКО по науке: к 2030 году (2015), рисунок 8.12

Количество заявок на патенты в Патентное ведомство Бразилии (INPI) увеличилось с 20 639 в 2000 г. до 33 395 в 2012 г., т.е. на 62%. Количество патентных заявок жителей выросло на 21% за тот же период.

Международные сравнения с использованием количества патентов, выданных Управлением по патентам и товарным знакам США (USPTO), позволяют косвенно измерить степень, в которой экономика может стремиться к достижению международной конкурентоспособности на основе технологических инноваций. Бразилия получила 108 патентов ВПТЗ США в период с 2004 по 2008 год и 189 патентов в период с 2009 по 2013 год. Хотя Бразилия продемонстрировала значительный рост в этой области по сравнению с другими странами с развивающейся экономикой, она, похоже, относительно меньше ориентирована на международное патентование, чем на публикации. В период с 2000 по 2013 год он насчитывал 10 патентов на десять миллионов жителей из ВПТЗ США, меньше, чем Аргентина (14), Китай, Индия (12) или Южная Африка (25), и лишь немного больше, чем Мексика (9).[5]

Региональные различия

Бразилия - это страна с очень разными уровнями развития в 27 штатах. Южные и юго-восточные регионы демонстрируют гораздо более высокий уровень индустриализации и научного развития, чем северные, некоторые из которых вторгаются в Амазонский лес и речной бассейн. Центр-запад - это центр сельского хозяйства и животноводства Бразилии, который в последнее время быстро развивается. Ярчайшим примером этого контраста является юго-восточный штат Сан-Паулу. Здесь проживает 22% (44 миллиона) из 202 миллионов жителей страны, что дает около 32% ВВП и аналогичную долю промышленного производства страны. Он также имеет очень сильную государственную систему государственных исследовательских университетов, которой не хватает в большинстве других штатов, и принимает хорошо зарекомендовавшие себя Фонд исследований Сан-Паулу. На штат Сан-Паулу приходится 46% ВРНИОКР (государственных и частных расходов) и 66% НИОКР в сфере бизнеса. Здесь расположены 10 из 18 исследовательских университетов страны.[5]

Все индикаторы рисуют одну и ту же картину. Около 41% бразильских докторантов были предоставлены университетами штата Сан-Паулу в 2012 году, а в 44% всех работ с бразильскими авторами есть хотя бы один автор из учреждения, расположенного в Сан-Паулу. Научная продуктивность Сан-Паулу (390 статей на миллион жителей за 2009–2013 гг.) Вдвое превышает средний показатель по стране (184), причем разница в последние годы увеличивалась. Относительное влияние публикаций ученых из штата Сан-Паулу также было систематически выше, чем для Бразилии в целом за последнее десятилетие. Успех Сан-Паулу в области научных результатов объясняется двумя ключевыми факторами: во-первых, хорошо финансируемая система государственных университетов, в том числе Университет Сан-Паулу, Университет Кампинаса (Unicamp) и Государственный университет Сан-Паулу, все они были включены в международные рейтинги университетов10; во-вторых, роль, которую играет Фонд исследований Сан-Паулу (FAPESP). И университетской системе, и FAPESP выделяется фиксированная доля доходов штата от налога с продаж в качестве их годового бюджета, и они имеют полную автономию в отношении использования этих доходов.[5]

Штат Сан-Паулу концентрирует три четверти государственных расходов на исследования и разработки. Источник: Доклад ЮНЕСКО по науке: к 2030 г. (2015), рисунок 8.12

В период с 2006 по 2014 год доля бразильских исследователей, работающих в юго-восточных учреждениях, неуклонно снижалась с 50% до 44%. За тот же период доля северо-восточных штатов выросла с 16% до 20%. Еще слишком рано говорить о влиянии этих изменений на научный результат или на количество присуждаемых степеней доктора философии, но эти показатели, по логике, также должны улучшаться.[5]

Несмотря на эти позитивные тенденции, сохраняется региональное неравенство с точки зрения расходов на исследования, количества исследовательских институтов и научной производительности. Расширение масштабов исследовательских проектов на другие штаты и за пределы Бразилии, безусловно, поможет ученым из этих регионов догнать своих южных соседей.[5]

График

Списки

Основные университеты

Основная статья: Список университетов Бразилии
Смотрите также: Университеты и высшее образование в Бразилии

Государственные университеты и институты

Частные университеты

Научно-исследовательские институты

Институт Пастера на Авеню Паулиста, в Центр города Сан-Паулу.

Научные общества

Ключевые бразильские ученые

Дальнейшая информация: Список бразильских ученых и Категория: бразильские ученые

Смотрите также

Источники

Определение логотипа бесплатных произведений культуры notext.svg Эта статья включает текст из бесплатный контент работай. Под лицензией CC-BY-SA IGO 3.0. Текст взят из Доклад ЮНЕСКО по науке: к 2030 г., 210-229, ЮНЕСКО, Издательство ЮНЕСКО. Чтобы узнать, как добавить открытая лицензия текст статей в Википедии, см. эта страница с инструкциями. Для получения информации о повторное использование текста из Википедии, посмотри пожалуйста условия использования.

Рекомендации

  1. ^ https://spaceflight.nasa.gov/station/assembly/elements/ep/index.html
  2. ^ Наука и технологии - Бразилия
  3. ^ "Arquivos do Museu Nacional Vol. 62 N. 3" (PDF). 2004. Архивировано с оригинал (PDF) на 2018-09-04. Цитировать журнал требует | журнал = (помощь) Альтернативный URL
  4. ^ "Рейнский университет Фридриха Вильгельма". Elsa.physik.uni-bonn.de. 18 августа 2008 г.. Получено 30 октября 2010.
  5. ^ а б c d е ж грамм час я j k л м п о п q р s т ты v ш Икс у z аа Хьюда де Луна Педроса, Ренато; Хаимович, Эрнан (2015). Бразилия. В: Доклад ЮНЕСКО по науке: к 2030 г. (PDF). Париж: ЮНЕСКО. С. 210–229. ISBN  978-92-3-100129-1.
  6. ^ Влияние на науку: специальный отчет об исследованиях материалов в Бразилии. Бразильское общество исследования материалов и издательство IOP. 2014 г.
  7. ^ CEITEC - Компания В архиве 6 апреля 2010 г. Wayback Machine
  8. ^ а б Лемаршан, Гильермо (2015). Латинская Америка. В: Доклад ЮНЕСКО по науке: к 2030 г. (PDF). Париж: ЮНЕСКО. ISBN  978-92-3-100129-1.
  9. ^ де Брито Крус, Карлос Энрике; Хаимович, Эрнан (2010). Бразилия. В: Доклад ЮНЕСКО по науке за 2010 год: Текущее состояние науки и технологий в мире. (PDF). Париж: ЮНЕСКО. п. 118.

внешняя ссылка