Сиденье с выступом - Overhang seat

Сиденья с выступом дополнительные места выиграны на выборах в соответствии с традиционными смешанный член пропорциональный (MMP) система (т.е. как она возникла в Германия ), когда доля партии в общенациональных партиях голосов в противном случае давала бы ей право на меньшее количество мест, чем количество отдельных округа он победил.

Как возникают свесы сидений

Согласно MMP партия имеет право на определенное количество мест в зависимости от ее доли от общего числа голосов. Если доля партии дает ей право на десять мест, а ее кандидаты выиграют семь избирательных округов, ей будут предоставлены три места по списку, доведя ее до требуемого количества. Это работает, однако, только в том случае, если право голоса у партии не меньше, чем количество выигранных округов. Если, например, партия имеет право на пять мест, но выигрывает в шести округах, место в шестом округе называется выступающим.

Два механизма для получения большого количества навесных сидений

Двумя механизмами, которые вместе увеличивают количество выступающих сидений, являются:

  1. завоевание многих округов;
  2. уменьшение количества партийных голосов и, следовательно, количества мест, на которые партия имеет пропорциональное право.

Во многих странах нависающие места редки - партия, которая может получить места в избирательном округе, как правило, также способна получить значительную часть голосов партии. Однако есть некоторые обстоятельства, при которых относительно легко могут возникнуть свесы:

  • Мало крупных партий, много второстепенных - Когда есть только одна или две основные партии, но относительно большое количество второстепенных партий, которые, вместе взятые, получают значительную долю от общего числа пропорциональных голосов, но не могут избрать какие-либо места в округе, большие партии часто оказываются с нависающими местами .
  • Аналогичное лидерство в разных округах - Если одна партия выиграет все или большинство избирательных округов в соответствующей области с довольно низким преимуществом, она будет более подвержена чрезмерным мандатам, чем если бы разные партии возглавляли разные округа с одинаковой общей долей каждой из сторон. Таким образом, если разница между округами меньше, нависающие места более вероятны.
  • Большое количество округов по сравнению с общим количеством мест - Если для избирательных округов используется слишком много мест, вероятность того, что оставшиеся места будут строго пропорциональны, меньше.
  • Неравномерные округа - Кандидаты, выигравшие небольшие округа с небольшим перевесом, не набирают достаточно голосов, чтобы оправдать их полные места в соответствии с пропорциональной системой.
  • Низкая явка в некоторых округах - Это имеет тот же эффект, что и небольшие округа. Кроме того, явка и партийные предпочтения могут сильно коррелировать, например сельские и городские районы.
  • Небольшое количество мест для распределения - Чем выше абсолютное количество округов, тем больше вероятность того, что разные причины нависания мест будут сбалансированы между партиями. Например, после выборов в федеральный бундестаг Германии в 2013 году основная причина нависания мест заключалась в том, что некоторая компенсация выплачивалась партийным спискам штатов, а не только на федеральном уровне.
  • Индивидуальные кандидаты с сильными поклонниками на местном уровне - Иногда конкретный политик будет иметь сильную поддержку в своем собственном округе, но будет принадлежать к партии с очень низкой поддержкой даже в своем регионе. Кандидат будет избран на основе его собственных качеств, но партия, к которой он принадлежит, не получит достаточно голосов, чтобы оправдать место кандидата. В случае независимых кандидатов это обычно гарантируется - у них вообще нет партии, и поэтому очевидно, что они не могут получить голоса при пропорциональном представительстве MMP в партийных списках. Однако некоторые страны, такие как Новая Зеландия, имеют особые правила, касающиеся независимых кандидатов - места, выигранные этими кандидатами, полностью освобождаются от пропорциональной системы.
  • Региональные партии - Партии, базирующиеся в конкретном регионе, могут получить значительное количество мест в округах в этом регионе, не обязательно получая при этом большую долю голосов в национальном масштабе. Партии, ориентированные на определенные этнические или религиозные меньшинства, также могут подпадать под эту категорию, особенно если места зарезервированный для этих групп.
  • Тактическое голосование - Избиратели в таких странах, как Германия может подавать два голоса, и они не обязательно должны быть за одну и ту же партию. Избиратель может поддерживать одну партию в голосовании по списку, но голосовать за кандидата другой партии на местном голосовании, возможно, потому, что у прежней партии нет кандидата в его или ее избирательном округе или у нее есть кандидат, но у него или нее мало шансов на победу. . Партии, получившие много мест в местных органах, но собравшие голоса по сокращенному списку, могут в результате получить навес.
  • Вечеринки-приманки - Партийные лейблы в избирательных округах могут быть намеренно несовместимы с лейблами в пропорциональном голосовании в попытке побудить тактическое голосование. В Италии в 2001 году два списка получили значительное большинство от общего числа мест, прошедших первый пост, несмотря на то, что почти не выиграли пропорциональное голосование. Система по прозвищу скорпион, не был типом системы дополнительных элементов, в которой могли возникнуть свесы, это привело к значительному искажению желаемого компенсирующего характера.

Работа с сиденьями с выступом

Сиденья с выступом обрабатываются разными системами по-разному. Четыре основных метода:

1. Разрешить свес - Партии разрешается сохранять любые нависающие места, которые она выиграла, но другим партиям по-прежнему предоставляется такое же количество мест, на которое они имеют право. Это означает, что партия с выступающими местами имеет больше мест, чем ей полагается.
1А. В Парламент Новой Зеландии использует эту систему; одно дополнительное место было добавлено в Выборы 2005 г. и Выборы 2011 года, и два дополнительных места в Выборы 2008 года. Эта система также использовалась в Бундестаг Германии до 2013 года, когда Германия перешла на полностью компенсационную систему (см. вариант 4 ниже).
1Б. Другим партиям могут быть предоставлены дополнительные места по списку (иногда называемые «местами баланса» или выравнивание сидений ), чтобы они не были ущемлены. При этом сохраняется такое же соотношение между партиями, какое было установлено на выборах. Это также увеличивает размер законодательного органа, поскольку добавляются навесные места, и могут также быть добавлены дополнительные места по списку, чтобы противодействовать им. Результаты этой системы менее пропорциональны, чем полная компенсация, поскольку сторона с выступом все еще получает «бонус» сверх ее пропорционального права. Количество дополнительных сидений, которые могут быть созданы, иногда ограничивается, чтобы избежать чрезмерного увеличения размера сборки, что приближается ко второму варианту, описанному ниже.
2. Вычтите количество дополнительных мест по списку из пропорциональных прав других партий - Партии разрешается сохранять любые нависающие места, которые она выиграла, и соответствующее количество мест по списку, выделенных другим партиям, исключается для сохранения количества мест в собрании. Это означает, что у партии с выступающими местами больше мест, чем у нее есть право, а у других партий их меньше. Этот подход используется в Палата депутатов Боливии и Национальное собрание Лесото. Он был безуспешно рекомендован 2006 г. Ассамблея граждан Онтарио по избирательной реформе для принятия Законодательное собрание Онтарио, а предлагаемые Двухчленное пропорциональное представительство система также использует этот подход. В то время как в первом дополнительном списке партиям просто отказывают в местах, в последних трех случаях[уточнить ], была предложена более справедливая процедура вычитания мест по округам, выигранных партиями с нависающими местами, из общего количества мест и пересчета квоты ( метод наибольшего остатка также рекомендовалось) пропорционально перераспределить места в списке среди других партий.
3. Невозможность предоставления навесных мест - Вечеринка нет разрешено сохранять любые нависающие места, которые он выиграл, при этом количество мест фактически сокращается до тех пор, пока оно не будет соответствовать праву партии. Этот метод поднимает вопрос о который места в избирательном округе партия не может оставить. После того, как это будет определено, необходимо будет решить, кто, если таковой имеется, будет представлять эти округа.
4. Полностью компенсационная - Аналогично Варианту 1. Однако в этой модели другие партии без выступа будут компенсированы получением дополнительных мест сверх их первоначального распределения для обеспечения полной пропорциональности для всех партий, включая партию с выступающими местами, которые после создания дополнительных мест по списку больше не имеют от общего количества мест для собрания, чем это пропорционально положено. Таким образом, эти бонусные места служат для компенсации «бонуса за выступ», описанного в Варианте 1. После того, как Федеральный конституционный суд Германии в 2008 году постановил, что установленная реализация Варианта 1 является неконституционной (потому что в редких случаях это позволяло голосам отрицательно влиять на количество голосов). мест для данной партии, что противоречит воле избирателей), полная компенсация нависающих мест применяется с 2013 года в Бундестаге Германии, впервые предусматривая создание национальных выравнивающих мест.

Примеры

В Новая Зеландия, то Партия маори выиграл одно навесное место в 2005 и 2011, и два навесных сиденья в 2008. В 2005 г. их доля партийных голосов составляла менее 2% при первоначальном подсчете голосов в ночь на выборы, но составила 2,12% при окончательном подсчете, включающем специальные голоса, поданные вне электората. В ночь выборов выяснилось, что партия, чьи кандидаты получили четыре места в электорате, получит два нависающих места в парламенте. Однако с их партийным голосом выше 2% партия получила дополнительное место и, следовательно, нуждалась только в одном выступающем месте. По окончательному подсчету National получил на одно место в списке меньше, поэтому затем признал поражение (результат был близок между двумя крупнейшими партиями, Национальный и Труд ).

В Германия Избирательная система требует, чтобы партии требовалось 5% голосов избирателей для получения любых мест на выборах штата и федеральных выборах, при этом предоставлялись все нависающие места. Если партия не получит более трех мест в округе, она полностью исключается из избирательного порога. Это произошло в 1994 и 2002 к PDS, которые не набрали 5% голосов по партийным спискам.

Смотрите также

Рекомендации

  • «Свесные сиденья». Wahlrecht.de. 26 июля 2003 г.