Инвалидность в Сингапуре - Disability in Singapore
Сингапур не имеет формального определения инвалидность, но были внесены изменения в отношении видимости людей с ограниченными возможностями, а также с увеличением доступности всех районов страны. В начале истории страны вопросы прав человека для людей с ограниченными возможностями занимали второе место после необходимости обеспечить независимость и построить экономику. Сингапур подписал Конвенция о правах инвалидов (UNCRPD) в 2013 году и координирует Мастер-план поддержки с правительством и неправительственные организации.
История
Дискурс благотворительности, как правило, пронизывал Сингапур со времен Второй мировой войны. Поддержка людей с ограниченными возможностями была предоставлена сообществу, которое создавало различные общественные организации.[1] В конце войны британцы реализовали государство всеобщего благосостояния, основанное на Докладе Бевериджа, что отразилось на Сингапуре. В рамках этой ориентации на социальное обеспечение в 1946 году был создан Департамент социального обеспечения (SWD).[1] SWD предназначался для оказания постоянной помощи только людям с постоянной инвалидностью или по старости.[1] Однако SWD не был таким всеобъемлющим, как британская система.[2] ДСО также не предусматривал специальное образование и фактически, казалось, имел в виду, что дети с особыми потребностями будут «мешать обычному детскому образованию».[1] В 1960-х и 1970-х годах, когда Сингапур делал упор на экономический рост, новым приоритетом стала реабилитация людей с ограниченными возможностями, чтобы они могли присоединиться и вернуться к работе.[1] Только в 1981 году, когда в Сингапуре прошел первый всемирный конгресс Интернационала инвалидов, начавшийся новый дискурс, основанный на социальная модель инвалидности.[1] Активисты-инвалиды со всего мира, в том числе Вик Финкельштейн, Эд Робертс (активист) и Бенгт Линдквист, избрал сингапурца Рона Чандрана Дадли первым председателем-основателем. Это должно было привести к росту активности инвалидов с 1980-х годов.[1]
В 1983 г. Министерство социальных дел провел семинар по людям с ограниченными возможностями и разработал официальную политику о том, как защищать интересы людей с ограниченными возможностями.[1] На семинаре было разработано первое одобренное на национальном уровне определение инвалидности, в котором признаются их потребности в обществе.[1] Консультативный совет по делам инвалидов был сформирован в апреле 1988 г. под председательством Тони Тан.[1] Совет подчеркнул важность интеграции людей с ограниченными возможностями как равных граждан.[1]
премьер-министр Го Чок Тонг включены инвалиды в Переделка Сингапура Кампания 2002 г.[3] Также в 2002 году правительство создало добровольную доступную форму медицинская страховка называется ElderShield.[4] Страхование помогает оплачивать расходы по уходу за инвалидами.[4]
В 2013 году Сингапур подписал Конвенция о правах инвалидов (КПИ ООН).[5]
Демография
Среди лиц старше 50 лет около 13,3% считаются инвалидами; в возрасте от 18 до 49 лет в Сингапуре около 3,4% являются инвалидами, а 2,1% детей до 18 лет - инвалидами.[6] Около половины людей с ограниченными возможностями считаются физическими или сенсорными нарушениями.[6] Каждому 68 ребенку в Сингапуре был поставлен диагноз: аутизм.[7] Число детей с диагнозом аутизм в Сингапуре со временем увеличивалось.[8] Примерно от 5 до 6 процентов детей, рожденных в Сингапуре, имеют различные проблемы в развитии.[9]
Только 0,55% рабочей силы Сингапура имеют какую-либо инвалидность.[10]
Причины
Около половины людей с ограниченными физическими возможностями приобрели их через врожденный или наследственные средства.[11]
Культурное отношение к инвалидности
В Сингапуре делается упор на реабилитацию людей с ограниченными возможностями.[12] Людей, которые не могли работать, часто видели через утилитарный линзы, поскольку считалось, что они не могут внести экономический вклад в страну.[3]
Кроме того, важным фактором считалась профилактика инвалидности. В 1970 году Сингапур принял Закон о добровольной стерилизации (VSA), который разрешал любому супругу, родителю или законному опекуну лица с повторяющимися или постоянными психическими или физическими недостатками давать согласие на стерилизацию от их имени.[13] Это дало лицам, обеспечивающим уход за людьми с ограниченными возможностями, «чрезмерную власть принимать решения от их имени».[13] В 1980-х и 90-х годах многие инвалиды содержались дома или помещались в учреждения.[9]
Люди с менее очевидными формами инвалидности сталкиваются с осуждением общества и стигмой за свою инвалидность.[14] Их часто спрашивают, нужна ли им помощь, потому что они не «выглядят» инвалидами.[14] Исследование 2015 г., проведенное Национальный совет социальной службы (NCSS) обнаружил, что треть людей в Сингапуре не нанимают людей с ограниченными возможностями.[15] Многие сингапурцы не знают, как общаться с людьми с ограниченными возможностями, потому что этикет в таких ситуациях было непонятно.[16]
Спорт
С момента основания Совет по спорту для инвалидов Сингапура (затем названный «Сингапурский спортивный совет для инвалидов») в 1973 году сингапурские спортсмены-инвалиды начали участвовать в региональных и Содружество спортивные мероприятия для инвалидов.[17] Сингапур вошел в команду Паралимпийские игры впервые на Летние Паралимпийские игры 1988 г., и участвовали во всех Летние игры поскольку.
Политика
Сингапур, по сравнению с другими подобными странами, не тратит много денег на услуги социального обеспечения.[18] Правительство делает упор на идеи самообеспечения, при этом семья является первой линией поддержки человека, а волонтерские и низовые организации помогают в следующем.[18] Поскольку семья является «первой линией поддержки», люди с ограниченными возможностями, которые полагаются на опекунов, «часто оказываются во власти капризов семейных отношений».[19]
Современные взгляды на работу с людьми с ограниченными возможностями в Сингапуре со временем эволюционировали. Тем не менее, у правительства нет «четкого определения инвалидности и лиц с ограниченными возможностями».[20]
В Генеральном плане развития на 2012–2016 гг. Рекомендовано содействовать инклюзивности людей с ограниченными возможностями посредством образовательных кампаний.[21] В 2013 году было проведено несколько кампаний, некоторые из которых были поддержаны правительством, а другие - НПО.[22]
В 2016 году была объявлена кампания по повышению осведомленности сингапурцев о людях с ограниченными возможностями.[15] Пятилетняя кампания была создана NCSS и называется «See the True Me».[15] В 2017 году правительство Сингапура выделило людям с ограниченными возможностями 400 миллионов долларов.[10] В 2017 году была создана программа перехода от учебы к работе для учащихся с нарушениями развития и умственного развития.[23]
Лица с инвалидностью вследствие порока развития могут использовать идентификационную карту реестра нарушений развития (DDR ID Card), которая предоставляет скидки и доступ к участвующим учреждениям.[24] Кроме того, люди с нарушениями развития получают помощь в полицейских расследованиях в соответствии с Программой надлежащего контроля за взрослыми (AAS) 2015 года.[25]
Инфраструктура
Все вокзалы в Сингапуре оборудованы доступными входами и лифты.[26] Станции также имеют шрифт Брайля информационные и тактильные индикаторы поверхности.[26] Названия вокзалов объявляются для слабовидящих, а красные огни мигают, чтобы предупредить о закрытии дверей для глухих.[26] Генеральный план обеспечения на 2012–2016 годы также обеспечил Сингапур доступными указателями для общественного транспорта, а также в общественных местах и зданиях.[27]
Доступная парковка доступна для людей с ограниченными физическими возможностями.[28]
Жилищные конструкции, предоставленные Совет жилищного строительства (HDB) свободны от барьеров, и с 2006 года старые жилые комплексы были модернизированы с помощью пандусов, перил и оказания другой помощи людям с ограниченными возможностями.[26]
С тех пор общественная среда была улучшена в соответствии с Кодексом доступности в искусственной среде 2013 года, который обеспечивает большую доступность в зданиях и инфраструктуре, построенных после 2013 года.[27] Государство оказывает компаниям поддержку в модернизации существующих объектов с целью обеспечения «основных функций доступности».[29]
Образование
Чин Пу (или "Прогресс") центры были созданы Сингапурской ассоциацией детей с отсталостью (SARC), которая теперь известна как Движение лиц с ограниченными интеллектуальными возможностями Сингапура (УМА).[30] Эти центры или школы были сначала спонсированы Ротари Клуб Сингапура в 1961 году.[30] Тем не менее, дети с множественными ограниченными возможностями и с другими ограниченными возможностями, кроме умственных, не имели права на получение Чин Пу центры.[31]
Многие годы в школы Сингапура не принимали детей с различными особыми потребностями.[32] Одна из первых школ для детей с ограниченными возможностями была открыта 12 марта 1979 г. Леаэна Тамбья.[32] Школа называлась «Игровая группа для детей-инвалидов AWWA» и действовала на базе церкви Святого Игнатия.[32]
Примерно с 2011 года правительство Сингапура создало вмешательство в раннем детстве услуги, которые включают терапию и образовательную поддержку.[14] В 2014 году Министерство образования (МО) создало Фонд для нужд специального образования, чтобы помочь учащимся с ограниченными возможностями приобретать вспомогательные устройства для школы.[33] В 2017 году правительство призвало к дальнейшей интеграции детей-инвалидов в школы.[10] Такие проекты, как «Дети в действии» и «Buddy'IN», позволяли детям как с особыми потребностями, так и без них взаимодействовать значимым образом для обеих групп.[34] Новые рекомендации по специальному образованию также включают больший упор на жизненные умения необходимо для работы и самостоятельного проживания.[35]
Первый включительно дошкольный, Kindle Garden, был запущен в 2016 году Азиатская ассоциация благосостояния женщин (AWWA).[9]
Высшие учебные заведения, такие как Сингапурский университет менеджмента (SMU), не всегда предоставляют жилье для студентов с ограниченными возможностями.[36] В случае SMU, когда студенты были замечены в необходимости размещения, университет создал комитет во главе с Джеком Ён Хо для закупки предметов для включения.[36]
Неправительственные организации
Активист, Рон Чандран-Дадли, который также был слабовидящий, сыграл важную роль в 1980-х, представляя Сингапур на первом Интернационал инвалидов (DPI) Всемирный конгресс.[1] Чандран-Дадли отметил, что многие инвалиды в Сингапуре не занимали руководящих должностей в организациях, созданных для них.[37] Он также выступал за то, чтобы сосредоточить внимание на том, что люди с ограниченными возможностями могут делать, а не на том, что они не могут.[37] В апреле 1986 года сингапурское отделение ДОИ созвало Ассоциация инвалидов (DPA), была зарегистрирована, став первой группой по защите прав людей с ограниченными возможностями, получившей официальное признание.[1] DPA продолжает отстаивать права людей с ограниченными возможностями.[38] DPA способствует культурному взаимопониманию для людей с ограниченными возможностями, посещая такие места, как школы и офисы.[9]
Организация для детей с ограниченными интеллектуальными возможностями, Сингапурская ассоциация отсталых детей (SARC), которое позже изменило свое название на Движение для лиц с умственными недостатками Сингапура (MINDS) было основано в 1962 году медицинским социальным работником, Дейзи Вайтлинингам.[39]
Законодательство
Законодательство, поддерживающее и защищающее права людей с ограниченными возможностями в Сингапуре, было принято в 1980-х годах.[13]
В Сингапуре нет закона против отказа в обслуживании или доступе для людей с ограниченными возможностями.[40] VSA, который позволяет стерилизовать людей, был изменен в 2012 году, чтобы дать большее согласие людям, которые могут пройти процедуру.[41]
Сингапур является государством-участником Организация Объединенных Наций Конвенция о правах инвалидов, подписав 30 ноября 2012 г. и ратифицировавший 18 июля 2013 г.[42]
Известные люди
Смотрите также
использованная литература
Цитаты
- ^ а б c d е ж г час я j k л м Куансун, Чжуан (2010). «Включение истории Сингапура: написание истории инвалидности». Монография 42: Исследования по истории Малайзии и Сингапура: очерки памяти Мубина Шеппарда: 47–81.
- ^ Лук 2014, п. 96.
- ^ а б Wong et al. 2017 г., п. 175.
- ^ а б Лук 2014, п. 91.
- ^ Wong et al. 2017 г., п. 171.
- ^ а б «Количество и профиль лиц с ограниченными возможностями». Министерство социального и семейного развития. В архиве из оригинала 14 июня 2018 г.. Получено 28 сентября 2017.
- ^ Хуэй, Кок Син (2016-05-08). «Жизнь с невидимыми физическими недостатками». The Straits Times. В архиве с оригинала на 2017-10-02. Получено 2017-09-26.
- ^ Fam 2016, п. 15.
- ^ а б c d Тан, Тереза (2016-06-09). «Трудная и искренняя часть инклюзивности для инвалидов». The Straits Times. В архиве с оригинала на 2017-10-06. Получено 2017-09-28.
- ^ а б c Хуэй, Кок Син (2017-03-05). «Призыв к ранней интеграции людей с ограниченными возможностями». The Straits Times. В архиве с оригинала на 2017-10-02. Получено 2017-09-27.
- ^ Рагхунатан и др. 2015 г., п. 4.
- ^ Wong et al. 2017 г., п. 172.
- ^ а б c Wong et al. 2017 г., п. 173.
- ^ а б c Тай, Дженис (2016-05-08). «У вашего сына особые потребности? Мои собаки тоже». The Straits Times. В архиве с оригинала от 03.10.2017. Получено 2017-09-26.
- ^ а б c «Новая кампания по повышению осведомленности об инвалидности призывает общественность« увидеть истинного меня »'". Канал НовостиАзия. 2 июня 2016 г. В архиве из оригинала 13 июля 2017 г.. Получено 2017-09-26.
- ^ Fam 2016, п. 18.
- ^ "О нас". Совет по спорту для инвалидов Сингапура. 9 марта 2014 г. В архиве из оригинала 13 октября 2017 г.. Получено 12 октября 2017.
- ^ а б Хаскинс, Рон (01.06.2011). «Социальная политика в Сингапуре: горнило личной ответственности». Brookings. Получено 2017-09-27.
- ^ Рагхунатан и др. 2015 г., п. 7.
- ^ DPA 2015, п. 6.
- ^ DPA 2015, п. 11.
- ^ DPA 2015, п. 12.
- ^ Гой, Присцилла (21 февраля 2017 г.). «Больше помощи инвалидам и их опекунам». The Straits Times. В архиве из оригинала на 2017-09-06. Получено 2017-09-27.
- ^ «ID-карта DDR». Получено 3 декабря 2019.
- ^ DPA 2015, п. 17-18.
- ^ а б c d «Услуги для инвалидов в Сингапуре». AsiaOne. В архиве из оригинала на 2018-03-16. Получено 2017-09-27.
- ^ а б DPA 2015, п. 13.
- ^ «Доступность». SG Включить. В архиве из оригинала на 2019-07-05. Получено 2017-09-27.
- ^ DPA 2015, п. 14.
- ^ а б "Видение и миссия MINDS". Движение лиц с ограниченными умственными возможностями в Сингапуре. В архиве с оригинала от 03.10.2017. Получено 2017-09-26.
- ^ Чериан, Мэри; Хо, Джинни (2002-11-22). Многие рассветы: краткая история услуг для лиц с умственными недостатками в Сингапуре. World Scientific. п. 53. ISBN 9789814632553.
- ^ а б c Wong et al. 2017 г., п. 176.
- ^ DPA 2015, п. 29.
- ^ Fam 2016, п. 50.
- ^ Fam 2016, п. 49.
- ^ а б «Интервью из Сингапура (Часть 2)». AHEAD: Ассоциация высшего образования и инвалидности. В архиве из оригинала на 2015-10-05. Получено 2017-09-28.
- ^ а б Wong et al. 2017 г., п. 174.
- ^ "История". DPA - Ассоциация инвалидов. В архиве из оригинала от 26.09.2017. Получено 2017-09-26.
- ^ Ко, Хайме (2012). Сингапурское детство: наши истории тогда и сейчас. World Scientific. С. 129–130. ISBN 9789814405799.CS1 maint: ref = harv (ссылка на сайт)
- ^ Яп, Алван (3 декабря 2013 г.). «Зачем S'pore нужно законодательство об инвалидах». СЕГОДНЯ онлайн. В архиве из оригинала 9 октября 2017 г.. Получено 2017-09-26.
- ^ DPA 2015, п. 20.
- ^ Сингапур и КПИ ООН (PDF). Сингапур: Ассоциация инвалидов, Сингапур. 2015. с. 5. В архиве (PDF) из оригинала на 2016-05-09. Получено 2017-09-28.CS1 maint: ref = harv (ссылка на сайт)
Источники
- DPA (2015). Сингапур и КПИ ООН (PDF). Сингапур: Ассоциация инвалидов, Сингапур.CS1 maint: ref = harv (ссылка на сайт)
- Фам, Анита (2016). 3-й Генеральный план развития на 2017-2021 гг .: Заботливая нация, инклюзивное общество (PDF). ISBN 9789811119606.CS1 maint: ref = harv (ссылка на сайт)
- Лук, Сабрина (2014). Реформы медицинского страхования в Азии. Нью-Йорк: Рутледж. ISBN 9781317748649.CS1 maint: ref = harv (ссылка на сайт)
- Рагхунатан, Ранджана; Балакришнан, Баламбигай; Смит, Кэтрин Дж .; Кадир, Мумтаз MD. (2015). Люди с физическими недостатками в Сингапуре: понимание факторов, препятствующих уходу, образованию, занятости и финансам. Сингапур: Центр социальных инноваций Lien. ISBN 9789810959364.CS1 maint: ref = harv (ссылка на сайт)
- Вонг, Мэн И; Нг, Ян; Лор, Жан; Вонг, Рубен (2017). «Навигация по« правилам »гражданского общества: в поисках прав инвалидов в Сингапуре». В песне, Jiyoung (ред.). История общества прав человека в Сингапуре: 1965-2015 гг.. Нью-Йорк: Рутледж. ISBN 9781315527406.CS1 maint: ref = harv (ссылка на сайт)
- Куаньсун, Чжуан. «Включение истории Сингапура: написание истории инвалидности», в Монография 42: Исследования по истории Малайзии и Сингапура: очерки памяти Мубина Шеппарда, С. 47–81. Под редакцией Брюса Локкарта и Лим Цзе Сян. КЛ: МБРАС, 2010.