Канадско-кубинские отношения - Canada–Cuba relations

Канада – Куба
Карта с указанием местоположения Канады и Кубы

Канада
Куба
Дипломатическая миссия
Посольство Канады, ГаванаПосольство Кубы, Оттава
Посланник
Посол Перри Колдервуд[1]Посол Жозефина Видаль

Канадско-кубинские отношения относится к двусторонние отношения между Канада и Куба. Неформальные торговые отношения между колониями Атлантическая Канада, а Генерал-капитанство Кубы существует с 18 века. Однако дипломатические отношения между Канадой и Кубой не были официально установлены до 1945 года.

Дипломатические отношения между двумя странами остаются непрерывными с момента их установления в 1945 году, при этом Канада является одной из двух стран в Америка поддерживать отношения с Кубой после Кубинская революция в 1959 году. Отношения между Канадой и Кубой время от времени были источником разногласий Канадско-американские отношения.

Обе страны имеют посольства в соответствующих столицах друг друга, а также консульства в других городах. Канада является крупнейшим источником туристов на Кубе, причем канадцы составляют 30 процентов туристов, посещающих страну. И наоборот, Куба является вторым по величине экспортным партнером Канады в Карибский бассейн /Центральная Америка область, край.

История

Торговые отношения между Канадой и Кубой восходят к 18 веку, с судами из Атлантическая Канада обмен трески и пива на ром и сахар на Кубе.[2] Дипломатические отношения между двумя странами были официально установлены в 1945 году.[2] Куба была первой страной в Карибский бассейн выбран Канадой для дипломатической миссии.[2]

Посткубинская революция

Джон Дифенбейкер, Премьер-министр Канады, решил сохранить отношения с Кубой после Кубинская революция.

Дипломатические отношения между Канадой и Кубой оставались непрерывными после Кубинская революция.[3] Канада, помимо Мексики, оставалась одной из двух стран в Америка который поддерживал непрерывные отношения с Кубой после революции.[2] Несмотря на то что Джон Дифенбейкер, то Премьер-министр Канады, был стойким противникомкоммунист, он рассудил, что отношения должны быть продолжены, «несмотря на философские различия между коммунистическим режимом [Кубы] и Запад..., и что вряд ли от Канады следует потребовать ужесточить свои торговые ограничения сверх ограничений других латиноамериканских стран ".[4]

26 апреля 1959 г. Премьер-министр Кубы, Фидель Кастро,[примечание 1] посетил Монреаль участвовать в акции для кубинских детей. Помимо приглашения Кастро, организаторы мероприятия, Молодежная торговая палата Монреаля, также пригласили нескольких членов правительства Канады поприветствовать Кастро, хотя те, с которыми связались, отказались это сделать.[5]

Решение сохранить отношения с революционным кубинским правительством послужило поводом для разногласий. Канадско-американские отношения в десятилетия после кубинской революции. В течение Джон Ф. Кеннеди срок полномочий Президент США, Дифенбейкер использовал канадско-кубинские отношения, чтобы продемонстрировать, что Канада не отражает внешняя политика США.[4]

Кубинский ракетный кризис

Канада играла второстепенную роль в Кубинский ракетный кризис, с Королевский канадский флот помощь США и другие НАТО союзники в поисках советских кораблей в Северной Атлантике с 24 октября до конца кризиса.[6] Однако желание Дифенбейкера вести независимую внешнюю политику от США в период Кубинский ракетный кризис, способствовал его поражению 1963 канадские федеральные выборы. Перед тем, как 22 октября 1962 года объявить по телевидению публичное объявление о кубинском карантине, Кеннеди позвонил Дифенбейкеру, чтобы сообщить ему о плане и потребовать размещения канадских войск на DEFCON-3.[6] Дифенбейкер, в свою очередь, был возмущен тем, что с его правительством ранее не консультировались; и допросил Кеннеди для дальнейших доказательств, и чтобы сначала прислать Объединенные Нации команда, чтобы подтвердить это.[6] Этот вопрос привел к двухдневным дебатам в кабинете Дифенбейкера. Министр национальной обороны Дуглас Харкнесс выступая за то, чтобы Канада последовала за Соединенными Штатами в повышении своей военной готовности с учетом их «обязательств» как членов НАТО, и НОРАД.[6]

Позиция Харкнесса в конечном итоге получила поддержку кабинета Дифенбейкера, когда советские корабли приблизились к американской карантинной зоне, а другие члены НАТО начали выражать свою поддержку Соединенным Штатам.[6] DEFCON-3 был официально авторизован Дифенбакером 24 октября.[6] Общественное восприятие Дифенбейкера в Канаде пострадало от кризиса, поскольку канадская общественность считала Дифенбейкера нерешительным.[6] Восприятие как нерешительного лидера и его отказ принять ядерное оружие CIM-10 Bomarc ракет, что привело к его окончательному поражению Лестер Б. Пирсон с Либеральная партия Канады на выборах 1963 года.[6]

После кубинского ракетного кризиса

Хотя Дифенбейкер потерпел поражение на выборах 1963 года, его политика в отношении Кубы была продолжена Либеральной партией, особенно в период пребывания в должности премьер-министра. Пьер Трюдо, который долгое время придерживался мнения, что Канаде необходимо проводить внешнюю политику, «независимую от американского влияния».[3]

Канадское правительство критиковало Эмбарго Соединенных Штатов против Кубы в 1960-х и 1970-х годах, возражая против попыток Америки заблокировать торговлю с Кубой канадских американских филиалов.[7] В 1975 году Соединенные Штаты приняли закон, ослабляющий ограничения своего эмбарго, формально разрешив иностранным дочерним компаниям американских компаний вести торговлю с Кубой.[7]

В 1976 году Трюдо провел три дня на Кубе и зажег личную дружбу с Кастро.[3][8] Этот визит был также первым визитом западной страны на Кубу с 1960 года.[8] Поездка Трюдо в Канаду подверглась критике со стороны Дифенбейкера, учитывая причастность Кубы к Ангольская гражданская война. Замечания, сделанные Трюдо на Кубе, в частности «Да здравствует Куба! Да здравствует Фидель Кастро», также подверглись критике со стороны Дифенбакера, и Томас Косситт, канадский член Парламент.[3] В своих мемуарах Трюдо отметил, что Кастро недооценил участие Кубы в Анголе во время своего визита, и он осознал масштабы участия Кубы только после возвращения в Оттава. Вскоре после своего визита на Кубу Трюдо сократил иностранную помощь Кубе.[3]

В январе 1977 года канадско-кубинские отношения обострились после того, как стали известны подробности того, что кубинское правительство использовало консульство в Монреале для целей сбор информации.[7] Пятеро кубинцев были высланы из Канады, в том числе трое дипломатов.[7] Канадские правоохранительные органы уже знали о шпионской деятельности в консульстве и установили наблюдение за зданием еще в 1972 году. Хотя канадские власти вели наблюдение за кубинским консульством, у них не было намерений выступать против сотрудников консульства до тех пор, пока не будут раскрыты подробности кубинского шпионажа. обнародованы; что вынудило власти продолжить их высылку.[7] В заявлении о признании правительство Кубы заявило, что оно использовало консульство для сбора разведывательной информации, хотя отметило, что его деятельность была направлена ​​против правительства Соединенных Штатов и Центральное Разведывательное Управление.[7]

В 1984 году правительство Канады приняло Закон об иностранных экстерриториальных мерах, закон, призванный отговорить расположенные в Канаде американские дочерние компании от участия в американском экономическом эмбарго против Кубы.[9]

1990-е годы по настоящее время

В 1994 году было создано совместное предприятие между Cuban Nickel Union и канадской фирмой. Sherritt International, которая управляет горно-обогатительным комбинатом на острове в Моа.[10] Второе предприятие, Cobalt Refinery Co. Inc., было создано в Альберте по переработке никеля.

Канада, помимо Евросоюз возражал против прохождения Закон Хелмса-Бертона в Конгрессе США в 1996 году, в частности, в Разделе III, положение, разрешающее американцам, чья собственность была национализирована кубинским правительством, подавать в суд на лиц, которые в настоящее время ее используют.[9] В Канадский министр иностранных дел Ллойд Эксуорти заявил: «Канада разделяет цели США по улучшению стандартов в области прав человека и переходу к более представительному правительству на Кубе. Но мы обеспокоены тем, что Закон Хелмса-Бертона использует неправильный подход. Вот почему мы работаем с другими странами, чтобы отстаивать принципы международного права ".[11][12]

В ответ на Закон Хелмса-Бертона, то Закон об иностранных экстерриториальных мерах была внесена поправка, разрешающая канадцам подавать иски в соответствии с Закон Хелмса-Бертона, чтобы подать встречный иск в канадские суды. В результате поправки также нашли тех, кто выплатил убытки в соответствии с Закон Хелмса-Бертона подлежат штрафам и тюремному заключению в Канаде.[9] В сатирическом ответе на Закон Хелмса-Бертона, а счет частного члена известный как Годфри-Милликен Билл был представлен в Палата общин Канады в ответ на экстерриториальность Закон Хелмса-Бертона.[13][14] Предлагаемый закон позволил бы потомкам Лоялисты Объединенной Империи кто сбежал из Американская революция чтобы иметь возможность вернуть землю и собственность, конфискованные американским правительством в 1700-х годах. Хотя Закон Хелмса-Бертона вступил в силу в 1996 году, принятие Раздела III было отложено до апреля 2019 года.[9][15][16]

В середине 1990-х Канада и Куба достигли соглашения, по которому кубинское правительство выплачивало компенсацию канадцам, собственность которых была экспроприирована после Кубинской революции.[9] Чрезвычайные экономические реформы, проведенные в Особый период на Кубе позволил значительному числу канадских предприятий инвестировать на Кубу. Возросшая экономическая активность между двумя странами привела к 41-часовой официальный визит к Гавана Премьер-министр Канады Жан Кретьен в ноябре 1998 г.[17] Кретьен столкнулся с некоторой критикой в ​​Канаде за то, что публично не выразил свою обеспокоенность по поводу права человека на Кубе, хотя он в частном порядке обсудил этот вопрос с Кастро, а также потребовал освобождения четырех конкретных политических диссидентов.[18] Во время визита правительство США не критиковало Канаду; с президентом США Билл Клинтон убедив Кретьена в 24-й саммит G8 месяцами ранее, чтобы выразить обеспокоенность по поводу прав человека Кастро во время его запланированного визита.[18]

Кастро отправился в Монреаль в 2000 году, чтобы служить одним из гроб Трюдо в его похороны.[19]

21-го века

В 2001 году правительство Канады выразило протест американским таможенным агентам по предварительной очистке в аэропортах Канады, которые пытались поймать американских граждан, направляющихся на Кубу в нарушение закона США.[20] Вовремя Выборы в Совет Безопасности ООН 2010 г., Кубинские дипломаты в ООН лоббировали послов Латинской Америки в Генеральная Ассамблея ООН голосовать за Канаду.[21]

В 2013 году правительство Канады провело двусторонние переговоры между правительствами Кубы и США. Было проведено семь переговорных сессий между правительствами США и Кубы в Оттаве и Торонто.[21] Следующие переговоры привели к нормализация отношений между правительствами США и Кубы.[22] В ноябре 2016 года премьер-министр Канады Джастин Трюдо, совершил 30-часовой официальный визит на Кубу.[17]

Экономические отношения

По состоянию на май 2018 года Куба в настоящее время является вторым по величине экспортным рынком Канады в Карибском бассейне.Центральная Америка область, край;[23] при двусторонней торговле между двумя странами в среднем около Канадский доллар 1 миллиард ежегодно.[23][24] Всего на Кубе работают 85 канадских компаний и дочерних предприятий, включая пивоварню. Labatt Breweries.[нужна цитата ] Канадский бизнес на Кубе в основном инвестируется в горнодобывающую промышленность, энергетику, нефть и газ, агропродовольствие и индустрию туризма.[23]

Приблизительно 1,2 миллиона канадцев посещают Кубу ежегодно.[24] Поскольку канадские туристы составляют 30 процентов всех туристов, посещающих Кубу в год, Канада является крупнейшим источником туристов для Кубы.[2] Куба является пятым по популярности направлением для канадских туристов.[23]

В дополнение к двусторонним торговым отношениям Канада также финансирует международные программы развития, направленные на укрепление сельскохозяйственного сектора Кубы и улучшение Продовольственная безопасность в стране.[25] Помимо сельскохозяйственного сектора, канадская программа помощи включает финансирование технического обучения и сертификации рабочих нефтегазовой, нефтехимической, энергетической, трубопроводной и возобновляемой энергетики.[25] Финансирование также было предоставлено для обучения аудиторов с целью укрепления «большей прозрачности и подотчетности» в кубинских правительственных учреждениях и государственных предприятиях.[25]

Дипломатическое представительство

В Кубинское посольство в Оттава.

Посольство Канады находится в Гаване с 1945 года. Нынешнее здание было построено в 1929 году и использовалось Канадой с 1961 года. Оно также оказывает консульскую помощь гражданам Австралии и Израиля.[26] Посольство находится в престижном районе г. Мирамар в муниципальном районе Плайя в Гаване. Канадские консульства также находятся в Варадеро и Ольгин.[27] потому что эти два места являются ключевыми направлениями для канадских туристов. Хотя Канада имеет дипломатическое представительство на Кубе, ее посольство не финансирует напрямую и не поддерживает какие-либо программы культурного или межличностного обмена между двумя странами.[2]

Куба имеет посольство в Оттаве и консульства в Монреале и Торонто.[28][29]

Смотрите также

Примечания

  1. ^ Кастро управлял Кубой как премьер-министр страны с 1959 по 1976 год. Он управлял страной как президент Государственный совет с 1976 по 2008 гг.

Рекомендации

  1. ^ «Дипломатические встречи - Перри Колдервуд и Патрик Паризо». Канада по глобальным вопросам. Правительство Канады. 9 мая 2019. Получено 28 июля 2019.
  2. ^ а б c d е ж «Отношения Канада - Куба». canadainternational.gc.ca. Посольство Канады на Кубе. 25 марта 2020 г.. Получено 17 сентября 2020.
  3. ^ а б c d е «Да здравствует Куба: Трюдо уезжает за границу». Архивы CBC. Канадская радиовещательная корпорация. 2018 г.. Получено 25 июля 2019.
  4. ^ а б Молинаро, Деннис (2009). «Расчетная дипломатия»: Джон Дифенбейкер и истоки политики Канады в отношении Кубы ». Наше место под солнцем: Канада и Куба в эпоху Кастро. Университет Торонто Пресс. С. 75–95. ISBN  0-8020-9666-2.
  5. ^ Нил, Бреннан (28 ноября 2016 г.). «Как один человек привез Фиделя Кастро в Монреаль в апреле 1959 года». Канадская радиовещательная корпорация. Получено 29 июля 2019.
  6. ^ а б c d е ж грамм час Лестница, Денис (9 сентября 2019). «Канада и кубинский ракетный кризис». Канадская энциклопедия. Historica Canada. Получено 10 декабря 2019.
  7. ^ а б c d е ж Лавни, Майкл (16 января 1977). "Шпионский скандал портит канадско-кубинские отношения". Вашингтон Пост. Nash Holdings.
  8. ^ а б Райт, Роберт (2010). Три ночи в Гаване: Пьер Трюдо, Фидель Кастро и мир холодной войны. HarperCollins Canada. ISBN  1-5546-8931-7.
  9. ^ а б c d е Уоком, Томас (18 апреля 2019 г.). «Как Венесуэла влияет на отношения Канады с Кубой». Звезда Торонто. Корпорация Torstar. Получено 25 июля 2019.
  10. ^ "История Шерритта". Sherritt International Corporation. 2012. Архивировано с оригинал 7 мая 2012 г.. Получено 16 мая 2012.
  11. ^ "Online NewsHour: Ллойд Эксуорси". Новости онлайн. Служба общественного вещания. 23 января 1997 г.. Получено 10 июн 2010.
  12. ^ Дмитришин, Нед (18 марта 1996 г.). "Объекты Оттавы Хелмсу-Бертону". Воинствующий. Получено 10 июн 2010.
  13. ^ "Билл C-339: Билл Годфри-Милликена". Архивировано из оригинал на 2013-06-18. Получено 10 июн 2010.
  14. ^ "Законопроект частного члена C-339". LEGISinfo. Парламент Канады. Получено 16 мая 2012.
  15. ^ Уилсон-Смит, Энтони (29 июля 1996 г.). «Уступка Клинтона». Maclean's. Rogers Digital Media. Получено 25 июля 2019.
  16. ^ «Последняя информация о Законе Хелмса-Бертона и канадцах, ведущих бизнес на Кубе». Посольство Канады на Кубе. Правительство Канады. 18 апреля 2019 г.. Получено 25 июля 2019.
  17. ^ а б Роберт, Райт (26 ноября 2016 г.). «Кастро и Трюдо: известная, но вместе с тем неразрывная дружба». Глобус и почта. Компания Вудбридж. Получено 25 июля 2019.
  18. ^ а б «Кретьен посещает Кубу». Канадская энциклопедия. Historica Canada. 15 декабря 2013 г.. Получено 10 декабря 2019.
  19. ^ «Кастро скорбит по Трюдо, который заступился за него». CNN.com. Кабельная Новостная Сеть. 3 октября 2000 г. Архивировано с оригинал 28 сентября 2012 г.. Получено 10 июн 2010.
  20. ^ МакГрегор, Глен; Трики, Майк (1 сентября 2001 г.). «Канада выступает против репрессий со стороны США в отношении посетителей Кубы». Международный велосипедный фонд. Получено 10 июн 2010.
  21. ^ а б Геддес, Джон (18 декабря 2014 г.). «Кубинские связи Канады и Вашингтонско-Гаванская оттепель». Maclean's. Rogers Digital Media. Получено 17 августа 2019.
  22. ^ Кларк, Кэмпбелл (17 декабря 2014 г.). «Содействие диалогу: Канада принимает у себя секретные встречи с США и Кубой». Глобус и почта. Компания Вудбридж. Получено 25 июля 2019.
  23. ^ а б c d «Двусторонние отношения: Канада - Куба». canadainternational.gc.ca. Посольство Канады на Кубе. Май 2018. Получено 17 сентября 2020.
  24. ^ а б Квонг, Марк (18 апреля 2018 г.). «Следующим президентом Кубы не будет Кастро. Вот что это значит для Канады». CBC Новости. Канадская радиовещательная корпорация. Получено 25 апреля 2019.
  25. ^ а б c «Канадская международная помощь на Кубе». www.international.gc.ca. Правительство Канады. 11 августа 2017 г.. Получено 17 сентября 2020.
  26. ^ «Посольство Канады на Кубе ветхое, говорит аудит». Новости CTV. BellMedia. 1 ноября 2009 г.. Получено 2 сентября 2017.
  27. ^ «Посольства и консульства: Куба». Правительство Канады. Получено 25 июля 2019.
  28. ^ «Генеральное консульство Кубы в Монреале». Посольство Кубы в Канаде. Министерство иностранных дел Республики Куба. Архивировано из оригинал 14 апреля 2012 г.. Получено 16 мая 2012.
  29. ^ «Генеральное консульство Кубы в Торонто». Посольство Кубы в Канаде. Министерство иностранных дел Республики Куба. Архивировано из оригинал 14 апреля 2012 г.. Получено 16 мая 2012.

внешняя ссылка