Закон Райанса - Ryans Law

О Законе Райана (закон Онтарио, Канада, разрешающий студентам иметь ингаляторы) см. Закон Райана (Канада).

Закон Райана это Южная Каролина закон, который требует, чтобы страховые компании покрывали лечение аутизм. Закон гласит, что страховые компании должны предоставлять до 50 000 долларов в год на поведенческую терапию до 16 лет. Закон предусматривает покрытие различных видов лечения, в том числе Прикладной анализ поведения, который ранее считался "экспериментальным". Закон Райана также запрещает страховщикам отказывать в другой медицинской помощи детям из-за их аутизма.[1] Закон не распространяется на людей, которые (или компании) самостоятельно застрахованы.

Автором законопроекта был Лорри Унемб, который в то время был профессором права в Чарльстонская школа права, и мать четырехлетнего мальчика-аутиста, в честь которого назван закон. Принятие закона заняло почти два года и стало результатом интенсивной низовые Кампания, организованная Unumb и поддержанная сотнями семей в Южной Каролине. Отсутствие средств для найма лоббиста, Unumb и сторонников, известных как Банда Райана Лоу, лично лоббировал законодателей Южной Каролины посредством визитов и написания писем кампании. Законопроект был принят в мае 2007 года, а в июле 2008 года он вступил в силу.[1]

Терминология, связанная с аутизмом

Термин «аутизм» используется по-разному. Его можно использовать для обозначения аутистическое расстройство, или его можно использовать для обозначения любого или всех трех условий на спектр аутизма, аутизм, синдром Аспергера и PDD-NOS. Согласно четвертому изданию Диагностическое и Статистическое Руководство по Психическим Расстройствам (DSM-IV) три состояния в спектре аутизма относятся к более широкому классу, известному как распространенные расстройства развития (PDD), который также включает Синдром Ретта и детское дезинтегративное расстройство.[2]

Прохождение векселя

Первоначальная подача

Законопроект был написан Unumb и предварительно подан в законодательный орган Южной Каролины в конце 2005 года. Член палаты представителей Натан Баллентин (R-Ирмо ) был основным спонсором в Палата представителей Южной Каролины, и представитель Рэй Клири (R-Залив Мюррелла ) был основным спонсором в Сенат Южной Каролины. Сопутствующие законопроекты Палаты представителей и Сената впервые были рассмотрены законодательным собранием Южной Каролины во время сессии 2006 года. Законопроект Сената (S.958) был передан в Сенат. Комитет по банковскому делу и страхованию, где он получил решительную поддержку председателя комитета, сенатора Дэвид Томас (Р-Гринвилл ). Томас создал подкомитет, который 12 января 2006 г. провел публичные слушания по законопроекту; на этом слушании присутствовали сотни сторонников. Среди свидетелей, поддержавших закон, были Унемб, доктор Джина Грин, доктор Джейн Чарльз, доктор Шелли Холструм, доктор Скотт Эдвардс, Уолт Дженнер и другие.[3]

Отказ от Medicaid

В Палате представителей Южной Каролины законопроект (H.4351) был передан Комитету по труду, торговле и промышленности (LCI) под председательством респ. Гарри Катон. Во время публичных слушаний в Страховом подкомитете LCI в законопроект Палаты представителей были внесены значительные поправки в рамках сделки, заключенной страховой отраслью и некоторыми законодателями. Язык страхования был удален из законопроекта и заменен на язык, регулирующий Южную Каролину. Департамент здравоохранения и социальных служб и Департамент инвалидности и особых потребностей создать государственную программу помощи детям с аутизмом. С поправками, законопроект был принят в 2006 году. Вскоре после этого Южная Каролина подала в федеральное правительство заявку на Медикейд отказ, чтобы установить программу отказа от распространенных расстройств развития. В рамках этой программы родители аутичных детей в возрасте от 3 до 11 могут подать заявку на финансирование для покрытия терапевтической программы прикладного анализа поведения для своего ребенка. Каждый ребенок может получать до 50 000 долларов в год на срок до 3 лет. В 2007 году около ста детей в Южной Каролине начали получать терапевтические услуги в рамках новой программы, а к 2009 году более четырехсот детей получали услуги.[1]

Вернуться в законодательный орган

В 2007 году массовая банда Райана закона, возглавляемая Уномбом, Лизой Роллинз и Марселлой Ридли, вернулась в законодательный орган Южной Каролины, чтобы сделать еще одну попытку принять страховое законодательство. На этот раз законопроект Палаты представителей (H.3468) спонсировал член палаты представителей шкипер Перри (R-Айкен ), при постоянной поддержке Натана Баллентина, главного спонсора в 2006 году. Законопроект Сената (S.20) был спонсирован сенатором Диком Эллиоттом (D-Миртл-Бич ) при постоянной поддержке главного спонсора 2006 года сенатора Рэя Клири.

Дополнительные слушания по сопутствующим законопроектам были проведены во время сессии 2007 года, и многие законодатели выступили соавторами этих законопроектов. Сенатор Джоэл Лурье (D-Колумбия ) сыграл важную роль в организации переговоров между сторонниками законопроекта и представителями страховых компаний, а также в дальнейшем обсуждении во время жестких сроков. 25 мая 2007 года Генеральная Ассамблея приняла законопроект Сената.[3]

Вето и переопределение

В свою очередь, губернатор Южной Каролины Марк Сэнфорд наложил вето на законопроект 6 июня 2007 года, в предпоследнюю ночь законодательной сессии 2007 года.[4] На следующее утро - в последний день законодательной сессии - банда рядовых представителей закона Райана появилась в здании Дома штата Южная Каролина, чтобы умолять законодателей включить свой законопроект в повестку дня и отменить вето губернатора. 7 июня 2007 года Сенат Южной Каролины отменил вето губернатора на голосовое голосование, а Дом Южной Каролины отменил вето при поименном голосовании. Голосование обеих палат было единодушным, что привело к драматическому и эмоциональному финалу.[5] В апреле 2008 г. CNN описал отрывок из закона Райана.[1]

Краткое содержание закона

Закон Райана применяется к людям с заболеванием спектр аутизма: либо аутистическое расстройство, синдром Аспергера, или же PDD-NOS. Он требует, чтобы страховые компании предоставляли до 50 000 долларов в год на покрытие поведенческой терапии до 16 лет. Ребенку должен быть поставлен диагноз в возрасте восьми лет или раньше, а максимальная сумма в 50 000 долларов на поведенческую терапию должна корректироваться каждый год с 1 января. об индексе потребительских цен.[6] Он также запрещает страховым компаниям отказывать аутичным детям в другом лечении или уходе на основании их состояния. Аутизм не может служить основанием для отказа в лечении и других необходимых с медицинской точки зрения или необходимых процедурах. Счет не распространяется на физических лиц, которые застрахованы через работодателей, имеющих планы самофинансирования. Такие планы не подлежат государственному регулированию и регулируются федеральным законом ERISA. В 2009 году федеральное законодательство было внесено в обе палаты Российской Федерации. Конгресс США требовать самофинансируемых планов для предоставления пособий по аутизму.[6]

Рекомендации

  1. ^ а б c d Мама выиграла борьбу за страховку от аутизма; Жюстин Редман; CNN; 1 апреля 2008 г.
  2. ^ Лонгстрём Н., Гранн М., Ручкин В., Шёстедт Г., Фазель С. (2008). «Факторы риска насильственных преступлений при расстройствах аутистического спектра: национальное исследование госпитализированных лиц». J Interpers Насилие. 24 (8): 1358–70. Дои:10.1177/0886260508322195. PMID  18701743.
  3. ^ а б Приключения при аутизме; Джона Гилмора; 1 сентября 2008 г.
  4. ^ Вето Сэнфорда
  5. ^ Сообщение, которое Unumb отправил банде широких масс Райана 7 июня 2007 г.
  6. ^ а б Кодекс Южной Каролины; Кодекс Южной Каролины

внешняя ссылка

  • Текст закона: из Свод законов Южной Каролины, Раздел 38 (Страхование), Глава 71 (Страхование от несчастных случаев и здоровья); видеть Раздел 38-71-280.
  • Блок-схема для определения того, подпадает ли ребенок с аутизмом в Южной Каролине законом Райана