Президентство Хафеза аль-Асада - Presidency of Hafez al-Assad

Партия арабских социалистов-революционеров Баас	1960–1962/63
Социалистический Ливан	1965–1970
Арабская революционная рабочая партия	1966–настоящее время
Демократическая социалистическая арабская партия Баас	1970–настоящее время
Суданская партия Баас	2002–настоящее время

Алжир	проиракский; просирийский;
Бахрейн	проиракский; просирийский;
Египет	проиракский; просирийский;
Ирак	проиракский; просирийский;
Иордания	проиракский; просирийский;
Кувейт	проиракский;
Ливан	проиракский; просирийский;
Ливия	проиракский;
Мавритания	проиракский; просирийский;
Палестина	проиракский; просирийский;
Судан	проиракский; просирийский;
Сирия	проиракский; просирийский;
Тунис	проиракский; просирийский;
Йемен	проиракский; просирийский;

Арабский баас	1940–1947
Арабское движение Баас	1940–1947
Партия Баас	1947–1966
Партия Баас (проиракская)	1968–2003
Партия Баас (просирийская)	1966–настоящее время

Хафез аль-Асад служил Президент из Сирия с 1970 года до своей смерти в 2000 году. По состоянию на 2020 год он является самым продолжительным Глава сирийского государства. Ему наследовал его сын, Башар аль-Асад.

Внутренняя политика

Корректирующее движение

В 1971 г. премьер-министр, Асад развернул «корректирующее движение» на Одиннадцатом Национальном Конгрессе Партия Баас. Должен был произойти общий пересмотр национальной политики, который также включал введение мер по укреплению его правления. Его предшественники-баасисты ограничили контроль над исламом в общественной жизни и правительстве.^[1] Поскольку Конституция позволяла становиться президентами только мусульман,^[2] Асад, в отличие от своего предшественника Салах Джадид, представился благочестивым Мусульманин. Чтобы заручиться поддержкой улама - образованный мусульманский класс - он молился в Сунниты мечети, хотя он был Алавит. Среди принятых им мер было повышение ранга около 2000 религиозных деятелей и назначение алим в качестве министра религиозных деятелей и строительства мечетей. Он назначил малоизвестного суннитского учителя, Ахмад аль-Хатиб, как глава государства, чтобы удовлетворить суннитское большинство.^[1] Асад также назначил суннитов на руководящие должности в правительстве, вооруженных силах и партии. Все премьер-министры, министры обороны и министры иностранных дел Асада, а также большинство членов его кабинета были суннитами. В начале 1970-х он был признан настоящим мусульманином суннитским муфтием Дамаска и сделал его настоящим мусульманином. Хадж- паломничество в Мекка. В своих выступлениях он часто использовал такие термины, как джихад (борьба) и шахада (мученичество) применительно к борьбе с Израилем.^[2]

Обретя достаточно власти, Асаду нужно было стать лидером партии Баас, поэтому он приказал арестовать и уволить действующих лидеров партии, заменив их своими сторонниками в региональном командовании Баас. Они сразу же избрали его генеральным секретарем сирийского отделения партии, подтвердив его статус как представителя страны. де-факто лидер. Региональное командование также назначило новое Народное собрание, которое в 1971 году выдвинуло его на пост президента как единственного кандидата. 22 февраля 1971 года Асад ушел из ВВС.^[3]и впоследствии был утвержден президентом 99,6% голосов.^[2] на референдуме, состоявшемся 12 марта 1971 года. Он также вернул старую исламскую президентскую присягу.^[3] Продолжая использовать партию Баас, ее идеологию и расширяющийся аппарат в качестве инструментов своего правления и политики, Асад впервые в современной истории Сирии установил мощную централизованную президентскую систему с абсолютной властью.^[2]

Асад хотел, чтобы его правительство выглядело демократическим. Народное собрание и его кабинет состояли из нескольких националистических и социалистических партий, объединенных в Национальный прогрессивный фронт, которым руководила партия Баас. Половина его кабинета состояла из представителей крестьян и рабочих, и для участия в процессе принятия решений был создан ряд популярных организаций крестьян, рабочих, женщин и студентов. Заручившись поддержкой крестьян, рабочих, молодежи, военных и общины алавитов, Асад хотел уничтожить оставшуюся у него оппозицию. Он пытался представить себя лидером-реформатором, строителем государства и нации, развивая и модернизируя социально-экономическую инфраструктуру страны, добиваясь политической стабильности, экономических возможностей и идеологического консенсуса. Поскольку он хотел достичь идеологического консенсуса и национального единства, Асад выступал за динамичную региональную политику, выступая против Сионизм и империализм.^[4]

31 января 1973 года Асад ввел в действие новую Конституцию, что привело к национальному кризису. В отличие от предыдущих конституций, эта не требовала, чтобы президент Сирии был мусульманином, что привело к ожесточенным демонстрациям в Хама, Homs и Алеппо, организованный Братьями-мусульманами и улама. Они назвали Асада «врагом Аллаха» и призвали к джихад против его правления.^[3] Роберт Д. Каплан Он сравнил приход Асада к власти с «неприкасаемым махараджей в Индии или царем в России - евреем - беспрецедентным событием, шокирующим большинство суннитского населения, которое на протяжении стольких столетий монополизировало власть».^[5] В ответ Асад арестовал около 40 офицеров-суннитов, обвиненных в заговоре. Тем не менее Асад вернул в Конституцию требование угодить суннитам, но заявил, что «отвергает любое некультурное толкование ислама, которое обнажает одиозную ограниченность и отвратительный фанатизм».^[3] В 1974 г., чтобы удовлетворить это конституционное требование, Муса Садр, лидер Двенадцать из Ливан и основатель Амаль движение которые безуспешно пытались объединить ливанских алавитов и шиитов в рамках Высшего исламского шиитского совета,^[6] выпустил фетва заявив, что алавиты были общиной мусульман-шиитов-двунадесятников.^[7]^[8]

На протяжении всего своего пребывания на посту президента Сирии Асад правил в соответствии с условиями чрезвычайного положения, введенного с 1963 года.^[9] Согласно положениям закона о чрезвычайном положении, пресса ограничивалась тремя газетами, контролируемыми Баасом, а политических диссидентов часто судили в судах безопасности, которые действовали вне обычной судебной системы. Хьюман Райтс Вотч по оценкам, минимум 17000 человек исчез без формальностей суда при Асаде.^[10] Каждые семь лет Асад выдвигался в качестве единственного кандидата в президенты Народным советом и подтверждался на референдуме. Он переизбирался четыре раза, каждый раз набирая более 99 процентов голосов, в том числе трижды, когда он получал единодушную поддержку, согласно официальным данным.^[11] Фактически, он имел полный политический контроль над страной.^{[нужна цитата ]}

Исламистское восстание

Правительство столкнулось с новыми угрозами возрождения исламистской оппозиции. Ранее поддержка Асадом христианских маронитов и его военные действия против мусульманских радикалов в Ливане спровоцировали новую и беспрецедентную фазу мусульманского сопротивления в форме хорошо организованной и эффективной городской партизанской войны против правительства, вооруженных сил и официальных лиц баасистов. учреждения. В конце 1970-х - начале 1980-х годов исламская джихад стал почти открытым восстанием, поскольку многие алавитские солдаты, офицеры и высокопоставленные чиновники были убиты, а правительственные и военные центры были бомбили мусульмане. моджахеды.^[12]

Столкнувшись с серьезной угрозой своему правительству и, возможно, своей жизни, Асад впервые потерял уверенность в себе и отреагировал на это с яростью и отчаянием. Его здоровье также начало ухудшаться в этот период. По его личному приказу против «Братьев-мусульман» была развернута кампания репрессий.^[12] Асад избежал покушения на убийство в результате взрыва гранаты в 1980 году. В ответ войска во главе с его братом Рифаатом отомстили, убив 250 заключенных в Тюрьма Тадмор в Пальмира.^[13] В феврале 1982 года мятежный город Хама был бомбили войска Асада, убив от 10 000 до 40 000 человек.^[14]^[15]^[16] Позже это было описано как «самый смертоносный акт любого арабского правительства против людей на современном Ближнем Востоке».^[17]^[18] В течение следующих нескольких лет тысячи последователей «Братьев-мусульман» были арестованы и подвергнуты пыткам, многие из них были убиты или исчезли. Асад осознал, что его предыдущие попытки добиться национального единства в Сирии и добиться легитимности у суннитского городского населения полностью провалились. Он столкнулся с сопротивлением «Братьев-мусульман» и тысяч их последователей. Большая часть городской интеллигенции, профессионалы, интеллектуалы и бывшие члены партии Баас также считали его правительство нелегитимным.^[12] Позже Асад использовал угрозу «Братьев-мусульман», чтобы оправдать свое деспотичное правление.^[13]

Общество

Асад все больше полагался на дальнейшее культивирование своих близких избирателей в качестве базы поддержки и нового политического сообщества, состоящего из значительных слоев крестьян и рабочих, наемных представителей среднего класса и государственных служащих - как суннитов, так и несуннитов. Эти группы, в основном организованные в партию Баас, массовые синдикаты и профсоюзы, как и большинство алавитов и христиан, извлекли большую пользу из политики Асада и либо зависели от него, либо идеологически отождествлялись с его правительством.^[12] Многие молодые сирийцы также были твердо преданы Асаду, поскольку они были обучены или внушены представлениям о партии Баас, сформулированным Асадом. Эти слои населения придавали легитимность правительству Асада и периодически мобилизовывались Асадом для активной поддержки его политики и обуздания своих внутренних врагов. Основной базой поддержки Асада оставались алавитская община, боевые подразделения сирийских вооруженных сил и широкая сеть служб безопасности и разведки.^[19]

Члены алавитской общины и лояльные Асаду не алавиты фактически контролировали службы безопасности, разведку и военные аппараты. Они укомплектовали или командовали около десятка служб безопасности и разведки, а также большинства бронетанковых дивизий, коммандос и других боевых единиц Сирийских вооруженных сил. Асад превратил некоторые из своих разведывательных сетей в орудия терроризма против целей на Ближнем Востоке и в Европе.

Проблемы со здоровьем

В ноябре 1983 года Асад, который был диабетик - перенес серьезный сердечный приступ, который осложнился флебит.^[20] Он ушел из общественной жизни, и между братом Асада Рифаатом и армейскими генералами развернулась битва за престолонаследие. Выздоровление и возвращение Асада положили конец разногласиям, и он воспользовался ситуацией, чтобы подорвать позиции своего брата, в конечном итоге отправив его в изгнание. Возвращение Асада к верховной власти было подтверждено на съезде восьми партий в январе 1985 года.^[21]

Экономика

Плотина Табка, построенная в 1974 г. (в центре изображения).

Асад назвал свои внутренние реформы корректирующим действием и добился определенных результатов. Асад попытался модернизировать аграрный и промышленный сектор Сирии. Одним из главных достижений Асада было завершение Табка плотина на реке Евфрат в 1974 году. Это одна из самых больших плотин в мире, а ее водохранилище называлось Озеро Асад. Водохранилище увеличило орошение пахотных земель, обеспечило электроэнергией и способствовало промышленному и техническому развитию Сирии. Многие крестьяне и рабочие получили повышенные финансовые доходы, социальное обеспечение и улучшенные услуги в области здравоохранения и образования. Городской средний класс, пострадавший от политики правительства Джадидов, получил новые экономические возможности.^[4]

К 1977 году стало очевидно, что, несмотря на некоторые успехи, политические реформы Асада в значительной степени провалились. Отчасти это произошло из-за просчетов или ошибок Асада, а отчасти из-за факторов, которые он не мог контролировать или быстро изменить. Сохранялись хронические социально-экономические трудности, появлялись новые. Неэффективность, бесхозяйственность и коррупция в правительстве, государственном и частном секторах, неграмотность, плохое образование, особенно в сельских районах, растущая эмиграция профессионалов, инфляция, растущий торговый дефицит, высокая стоимость жизни и нехватка потребительских товаров были среди проблем, с которыми столкнулась Сирия. Финансовое бремя участия Сирии в Ливане с 1976 года способствовало обострению экономических проблем и поощряло коррупцию и черный рынок. Возникающий класс предпринимателей и брокеров стал сотрудничать со старшими офицерами, включая брата Асада. Рифаат - в контрабанде контрабандных товаров из Ливана, что сказалось на государственных доходах и привело к распространению коррупции среди высокопоставленных государственных чиновников.^[22]

В начале 1980-х гг. Экономика Сирии ухудшилась, и к середине 1984 г. продовольственный кризис был настолько серьезен, что пресса была полна жалоб. Правительство Асада искало решение и утверждало, что нехватки продовольствия можно избежать с помощью тщательного экономического планирования. В августе продовольственный кризис продолжился, несмотря на меры правительства. В Сирии не хватало сахара, хлеба, муки, дерева, железа и строительного оборудования, что привело к резкому росту цен, длинным очередям и безудержной торговле на черном рынке. Контрабанда товаров из Ливана была обычным делом. Правительство Асада пыталось бороться с контрабандой, но столкнулось с проблемами из-за причастности брата Асада Рифата к незаконному бизнесу. В июле 1984 г. правительство сформировало отряд по борьбе с контрабандой для контроля ливано-сирийской границы, что оказалось эффективным. Отряд обороны под командованием Рифата аль-Асада играл ведущую роль в контрабанде и ввозил товаров на сумму 400 000 долларов в день. В первую неделю группы по борьбе с контрабандой изъяли товаров на сумму 3,8 миллиона долларов.^[23]

В начале 1990-х годов сирийская экономика выросла на 5–7%, экспорт увеличился, торговый баланс улучшился, а инфляция оставалась умеренной на уровне 15–18%, а экспорт нефти увеличился. В мае 1991 года правительство Асада либерализовало сирийскую экономику, что стимулировало внутренние и иностранные частные инвестиции. Большинство иностранных инвесторов составляли арабские государства Персидского залива, поскольку у западных стран по-прежнему были политические и экономические проблемы с Сирией. Страны Персидского залива инвестировали в инфраструктуру и проекты развития. Однако из-за социалистической идеологии партии Баас правительство Асада отказалось приватизировать государственные компании.^[24]

В середине 1990-х Сирия вступила в очередной экономический кризис из-за рецессии. В конце 1990-х годов экономический рост Сирии составлял около 1,5%, что было недостаточно, поскольку прирост населения составлял от 3% до 3,5%, в результате чего ВВП на душу населения был отрицательным. Еще одним симптомом кризиса стал этатизм во внешней торговле. Экономический кризис Сирии произошел во время спада на мировых рынках. Падение цен на нефть в 1998 году нанесло серьезный удар по экономике Сирии, но когда цена на нефть выросла в 1999 году, сирийская экономика частично восстановилась. В 1999 году одна из самых сильных засух за столетие вызвала новые экономические проблемы. Это привело к падению урожайности на 25–30% по сравнению с 1997 и 1998 годами. Правительство Асада приняло чрезвычайные меры, которые включали ссуды и компенсацию фермерам и раздачу кормов бесплатно для спасения овец и крупного рогатого скота. Однако эти шаги были ограниченными и не оказали заметного влияния на экономику.^[25]

Правительство Асада пыталось снизить рост населения, что вызвало экономические проблемы, но это имело лишь незначительный успех. Одним из признаков экономической стагнации было отсутствие прогресса Сирии в переговорах с ЕС о подписании соглашения об ассоциации. Основная причина этой неудачи заключалась в том, что Сирия не могла удовлетворить требования ЕС об открытии экономики и проведении реформ. Марк Пиерини, глава делегации ЕС в Дамаске, сказал, что, если сирийская экономика не будет модернизирована, она не сможет получить выгоду от более тесных связей с ЕС. Тем не менее, правительство Асада повысило зарплату госслужащим на 20% в годовщину Коррекционного движения, которое привело Асада к власти. Иностранная пресса раскритиковала нежелание Сирии либерализовать свою экономику. Правительство Асада отказалось модернизировать банковскую систему, разрешить частные банки и открыть биржу.^[26]

Культ личности

Асад (в центре) и Нуреддин аль-Атасси (слева) встреча с президентом Египта Гамаль Абдель Насер, 1969. Асад часто изображал себя преемником Насера как «арабского лидера».

Асад разработал спонсируемый государством культ личности чтобы сохранить власть. Поскольку он хотел стать арабским лидером, он часто представлял себя преемником Египта. Гамаль Абдель Насер, придя к власти в ноябре 1970 года, через несколько недель после смерти Насера. Он смоделировал свою президентскую систему по образцу Насера, приветствовал Насера за его панарабское лидерство и публично выставлял фотографии Насера вместе с его собственными плакатами.^[27]

Асад также продемонстрировал свое восхищение Салах ад-Дин, мусульманский курдский лидер, который в 12 веке объединил мусульманский Восток и победил крестоносцев в 1187 году, а затем завоевал Иерусалим. Асад выставил в своем офисе большую картину с изображением гробницы Салах ад-Дина в Дамаске и выпустил денежную купюру с изображением Салах ад-Дина. В своих речах и беседах Асад часто приветствовал успехи Салах ад-Дина и его победу над крестоносцами, приравнивая Израиль к Королевство Иерусалим, государство крестоносцев.^[28]

В общественных местах были размещены портреты Асада, часто изображающие его героическим поступком. Он назвал многочисленные места и учреждения в честь себя и членов своей семьи. В школах детей учили петь песни в честь Хафеза Асада. Каждый урок учителя начинали с песни «Наш вечный лидер Хафез аль-Асад». Иногда Асада изображали с явно божественными качествами. Скульптуры и портреты изображали его рядом с пророком Мухаммедом, а после смерти его матери правительство создало ее портреты, окруженные нимбом. Сирийские власти были вынуждены называть его «освященным» (аль-Мукаддас).^[29] Этой стратегии придерживался и сын Асада Башар Асад.^[30]

Внешняя политика

Воспроизвести медиа

Кадры Хафеза аль-Асада, наблюдающего за тренировками сирийской армии со своим братом Рифаат и встречи с политическими лидерами, такими как Леонид Брежнев, Ясир Арафат, Король Абдулла и Король Хусейн.

Федерация арабских республик

Союз с Египтом

Асад (сидит справа) подписывает Федерацию арабских республик в Бенгази, Ливия, 18 апреля 1971 года с президентом Египта Анваром аль-Садатом (сидит слева) и полковником Муаммаром аль-Каддафи из Ливии (сидит в центре).

Внутренняя политика Асада столкнулась с серьезными трудностями и неудачами и породила новые проблемы и недовольство, особенно среди городских слоев суннитов; Ортодоксальная часть этих классов продолжала выступать против правительства Асада как сектантской военной диктатуры. Продолжающаяся оппозиция мусульман его правительству и недостатки его социально-экономической политики вынудили Асада сосредоточиться в первую очередь на региональных делах Сирии, а именно на внутриарабской и антиизраильской политике. Эта тенденция возникла не только из-за надежд Асада добиться быстрых и впечатляющих успехов во внешней политике в то время, когда социально-экономические проблемы Сирии требовали долгосрочных и кропотливых усилий без обещания немедленных положительных результатов. В дополнение к его стремлению превратить Сирию в региональную державу и стать панарабским лидером, Асад рассчитал, что работа во имя арабского единства и усиление борьбы против Израиля, вероятно, укрепит его легитимность и лидерство среди различных слоев населения. Сирийское население.^[31]

Первыми внешнеполитическими действиями Асада было присоединение к недавно созданной Федерация арабских республик вместе с Египтом, Ливией, а затем и Суданом, а также подписать военный пакт с Египтом. Асад уделял первоочередное внимание созданию сильных вооруженных сил и подготовке их к конфронтации с Израилем, как в наступательных, так и в оборонительных целях, и чтобы дать ему возможность вести политические переговоры о возвращении Голанских высот с позиции военной силы. Он выделял до 70 процентов годового бюджета на наращивание военной мощи и получал большое количество современного оружия из Советского Союза.^[27]

Асад и министр обороны Мустафа Тлас во время арабо-израильской войны 1973 года на Голанском фронте.

Когда Асад подготовил свою армию, он был готов присоединиться к Анвар аль-Садат Египет в Война Судного дня в октябре 1973 года. Сирия потерпела поражение, но в то время как Садат подписал односторонние соглашения с Израилем, Асад вышел из войны как национальный герой в Сирии и других частях Ближнего Востока. Это было связано с его решением начать войну против Израиля и последующей войной на истощение Сирии против Силы обороны Израиля в начале 1974 года. Мастерство Асада как хладнокровного, гордого, жесткого и проницательного переговорщика в послевоенный период позволило ему завоевать город Кунейтра и уважение и восхищение многих арабов. Многие из его последователей теперь считали Асада новым панарабским лидером и достойным преемником Гамаля Насера.^[27]

Ранние успехи, поздние неудачи

Продвигая себя как исторический лидер в стиле Насера и Салах ад-Дин Асад считал своими главными целями арабское единство и бескомпромиссную борьбу против Израиля. Последняя цель частично проистекала из потребности Асада в легитимности в качестве алавитского правителя Сирии, который хотел представить себя подлинным арабским и мусульманским лидером. Он убедился, что Израиль представляет серьезную угрозу целостности арабской нации от Нила до Евфрата, и что его историческая миссия - защищать арабское государство. Он считал конфронтацию с Израилем нулевой суммой.^{[требуется разъяснение ]} борьбы, и как стратег, понимавший политику силы, он стремился уравновесить израильскую военную мощь с помощью всеарабского военно-политического союза. После того, как Египет Садата покинул альянс после войны 1973 года, Асад в середине-конце 1970-х годов установил альтернативный общеарабский союз с Ираком, Иорданией, Ливаном и другими странами. Организация освобождения Палестины, или PLO. Однако он столкнулся с трудностями в достижении взаимопонимания с баасистским Ираком, поскольку он не хотел играть второстепенную роль в иракско-сирийском союзе. Асад вернулся к своей цели - создать союз или альянс Великой Сирии с Иорданией, Ливаном и ООП. В период с 1975 по 1980 год Асад значительно продвинул политическое, военное и экономическое сотрудничество с Иорданией, распространил свой контроль на большую часть Ливана и вмешался в Ливанская гражданская война, и поддержал свой стратегический союз с ООП.^[32]

Асад также добился значительных успехов в отношениях со сверхдержавами. В 1974 году он поставил Советский Союз в затруднительное положение, ведя переговоры с Соединенными Штатами относительно военного размежевания на Голанских высотах, а в 1976 году он проигнорировал советское давление и просьбы воздержаться от вторжения в Ливан, а затем воздержаться от нападений на ООП и ливанские радикальные силы. . Одновременно Асад обновил и заметно улучшил свои отношения с США и сделал президентов Ричард Никсон и Джимми Картер его большие поклонники.^[32]

Однако ни международные и региональные достижения Асада, ни его внутренние достижения не продлились долго, и вскоре он показал признаки краха из-за своего просчета и изменившихся обстоятельств. Его региональная политика, которая принесла ему ранний политический успех, теперь стала главной причиной его серьезных неудач. Прямое вмешательство Асада в Ливан было серьезным просчетом и в течение двух лет превратилось из важного актива в серьезную помеху как на региональном, так и на национальном уровне. Маневры Асада между двумя основными враждующими группировками, играющие друг против друга, оттолкнули обе. ООП, испытавшая удары Асада в 1976 году, дистанцировалась от него и консолидировала свою автономную инфраструктуру на юге Ливана, как это ни парадоксально с косвенной помощью Израиля, поскольку Израиль решительно возражал против размещения сирийских войск к югу от «красной линии» Сидон-Джаззин.^[33]

После роспуска ФАР

Асад в ярости после того, как Анвар Садат попросил его приехать в Израиль, 1977 год.

В 1978 году христианская Марониты Опасаясь сирийского господства, начал партизанскую войну против сирийских войск в Бейруте и северном Ливане. Моральная поддержка и материальная помощь Израиля способствовали автономии маронитов и их сопротивлению действиям Асада. де-факто оккупация Ливана. Недавно сформированный Ликуд Правительство Израиля развило политические и военные отношения с маронитскими ливанскими силами и способствовало подрыву региональных позиций Асада. Израиль приветствовал инициативу Садата в ноябре 1977 г. и подписал Кэмп-Дэвидские соглашения с Египтом и США в 1978 году, за которым последовала Мирный договор между Египтом и Израилем.^[34]

Региональной стратегической позиции Асада были нанесены серьезные удары, поскольку выход Египта из общеарабской конфронтации против Израиля подверг Сирию растущей израильской угрозе. Помимо кратковременного сближения с ООП, Асад становился все более изолированным в регионе. Его краткие переговоры о единстве с иракскими лидерами провалились в середине 1979 года; и с участием Ирака в 1980 г. Иранско-иракская война, Ирак также фактически вышел из конфликта против Израиля.^[34] Также в 1979 году под воздействием мирного договора между Египтом и Израилем и ввиду затруднительного положения Сирии в регионе Король Хусейн Иорданский отказался от связи с Асадом в пользу более тесных отношений с Ираком. Региональному стратегическому положению Асада был нанесен еще больший ущерб, когда администрация Картера США отказалась от своей новой сирийской политики в пользу мирного процесса между Египтом и Израилем.^[34]

Основные полномочия

Страны Евросоюза

При правительстве Асада отношения Сирии со странами Евросоюз возросло как экономически, так и политически. Большая часть финансовой помощи и внешней торговли Сирии поступала из ЕС, например, в 1992 году 36,8% импорта Сирии и 47,9% ее экспорта приходилось на торговлю с ЕС.^[35] Политические отношения Сирии с ЕС служили противовесом Соединенным Штатам.^[36] Сирия Асада также пыталась усилить влияние ЕС на Ближнем Востоке. Однако противодействие со стороны Израиля и США предотвратило влияние ЕС в регионе.^[37] Министры Сирии посетили ряд стран ЕС либо из-за мирного процесса, либо по экономическим причинам. Сирию посетили представители Нидерландов, Франции, Португалии и Германии.^[35]

Во время гражданской войны в Ливане отношения Сирии с Францией были напряженными, но в конечном итоге улучшились. Франция по-прежнему критиковала Сирию и требовала сокращения своего присутствия в Ливане.Вопрос был решен, когда Франция признала центральную роль Сирии в регионе. В феврале 1992 г. министр иностранных дел Франции Роланд Дюма посетил Дамаск, чтобы обсудить ливанский вопрос и мирный процесс. В 1992 году отношения Сирии с Германией, ранее холодные, улучшились, когда Сирия участвовала в обеспечении освобождения двух немецких заложников в Ливане, что также улучшило ее международный имидж. Канцлер Гельмут Коль поблагодарил Асада за его усилия. Министр иностранных дел Германии Ганс-Дитрих Геншер посетил Сирию в сентябре 1992 г., чтобы обсудить улучшение отношений между странами.^[35]

В конце 1990-х годов отношения Сирии со странами ЕС, которые были экономически значимыми, продолжали медленно улучшаться и позволили стране получить некоторую маневренность в отношении Израиля. Также повысился международный статус страны.^[38]

Советский Союз и Россия

В 1980-х годах правительство Асада наладило военное сотрудничество с Советским Союзом. Изощренное советское оружие и военные советники способствовали развитию сирийской армии, что усилило напряженность в отношениях между Израилем и Сирией. В ноябре 1983 г. в Дамаск прибыла советская делегация для обсуждения открытия Советская военно-морская база в сирийском городе Тартус. Отношения между странами столкнулись с проблемами: Сирия поддерживала Иран во время ирано-иракской войны, в то время как Советский Союз поддерживал Ирак, а когда в Аль-Фатхе в 1983 году вспыхнуло восстание против Ясира Арафата, Сирия поддержала повстанцев, а Советский Союз поддержал Арафат. В 1983 г. министр иностранных дел Сирии Абдул Халим Хаддам посетил Москву. Министр иностранных дел СССР Андрей Громыко утверждал, что Сирия и Советский Союз должны разрешить свои разногласия в отношении палестинского движения, поскольку прекращение внутреннего конфликта позволило бы начать «антиимпериалистическую борьбу».^[39]

Во время дипломатического кризиса между США и Сирией, который перерос в мелкие столкновения, сирийцы рассчитывали на помощь Советского Союза в случае начала войны. Владимир Юхин, советский посол в Дамаске, выразил признательность своей страны "за твердую позицию Сирии перед лицом империализма и сионизма". Советская позиция не полностью удовлетворила Сирию. Правительство Асада рассматривало возможность вступления в Варшавский договор заручиться поддержкой СССР и соответствовать Соединенным Штатам и Израилю. Сирия и Советский Союз подписали в октябре 1980 года Договор о дружбе и сотрудничестве, в котором основное внимание уделялось культурным, техническим, военным, экономическим и транспортным отношениям. Этот договор предусматривал совместные действия в случае нападения на какую-либо из стран и запрещал Сирии и Советскому Союзу присоединяться к любому союзу, который был против одной из подписавших его сторон. Усилия Сирии по улучшению стратегических отношений с Советским Союзом означали, что Сирия не была полностью удовлетворена нынешним Договором. Еще до подписания Договора Советский Союз поддерживал арабские страны в Шестидневная война 1967 года и войны Судного дня 1973 года. 1982 Ливанская война Советский Союз вел свою политику в тени. Советы не отправляли оружие и не оказывали давления, чтобы положить конец конфликту. Это подорвало престиж Советского Союза на Ближнем Востоке.^[40]

Укрепление связей с Советским Союзом, усиление советской военной и политической поддержки были частью политики стратегического баланса Асада с Израилем. В 1983 году во время борьбы за власть между силами Асада и его братом Рифатом аль-Асадом Советы поддержали министра обороны Хафеза Асада Мустафу Тласа и были обеспокоены стремлением Рифата к власти. Когда советский лидер Юрий Андропов умер, Асад не присутствовал на его похоронах, но в официальном сирийском комментарии говорится, что Андропов поддерживает советско-сирийскую дружбу и что обе страны подчеркивают свое стремление к укреплению своих связей.^[41]

После 1987 года из-за внутренних изменений и политического кризиса Советский Союз не смог поддержать Сирию. Это повлияло на отношения между государствами, и Сирия уменьшила поддержку Советского Союза. Изменения в советской политике на Ближнем Востоке привели к тому, что Сирия изменила свои отношения с Израилем, что привело к массовой эмиграции евреев в Израиль и требованию, чтобы Сирия изменила свое отношение к конфликту с Израилем. Александр Зотов, советский посол, заявил в ноябре 1989 года, что изменение внешней политики Сирии необходимо, что Сирия должна прекратить стремиться к стратегическому балансу с Израилем и согласиться на «разумную оборонительную достаточность», и что советско-сирийская торговля оружием также будет быть изменен. Растущий долг Сирии перед Советским Союзом привел к сокращению торговли оружием между странами, и Сирия обратилась к Китаю и Северной Корее за поставками оружия.^[42]

Между 27 и 29 апреля 1987 года Асад вместе с министром обороны Тлассом и вице-президентом Хаддамом посетил Советский Союз. Асад подчеркнул, что эмиграция евреев в Израиль создает затруднения для Сирии и служит укреплению Израиля. Радио Дамаск опровергло утверждения о том, что Советский Союз и Сирия стали отдаляться, и заявило, что визит Асада придал новый импульс отношениям между странами, укрепив их общее видение арабо-израильского конфликта. Во время визита Асад попросил приобрести Зенитный ракетный комплекс С-300, но Михаил Горбачев отказался доставить из-за отказа США и Израиля и накопленного сирийского долга в результате предыдущих оружейных сделок.^{[нужна цитата ]} Сирийская ежедневная газета, Тишрин, заявил, что после этого визита отношения между Советским Союзом и Сирией будут расширены. Через несколько недель после своего возвращения из Москвы Асад в речи перед Национальной федерацией сирийских студентов сказал, что Советский Союз остается верным другом Сирии и арабов, и что, хотя Михаил Горбачев и его правительство были озабочены внутренними проблемами. делах, они не игнорировали внешние вопросы, особенно те, которые касались их друзей.^[43] В 1990 году 44,3% сирийского экспорта приходилось на долю Советского Союза. Незадолго до распада Советского Союза отношения между странами изменились. В апреле 1991 года министр иностранных дел Сирии аш-Шараа посетил Советский Союз - единственный визит в этом году. Советские министры иностранных дел Александр Бессмертных и Борис Панкин посетил Сирию в мае и октябре, но эти визиты были связаны с мирной инициативой Америки по Ближнему Востоку, что подчеркнуло снижение статуса Советского Союза в регионе.^[44]

Распад Советского Союза 31 декабря 1991 года ознаменовал конец основного источника политической и военной поддержки Сирии на протяжении более двух десятилетий. В 1992 г. Содружество Независимых Государств а Россия зависела от Соединенных Штатов и наладила более тесные связи с Израилем, а это означало, что Сирия не могла рассчитывать на их поддержку. Тем не менее, страны СНГ рассматривались как ограниченный рынок и ограниченный источник оружия. Отсутствие контрактов на высшем уровне между Россией и Сирией позволило в будущем развивать отношения между странами. Россия согласилась продавать Сирии оружие в соответствии с предыдущими контрактами с Советским Союзом, и они потребовали выплаты Сирии долга в размере 10–12 миллиардов долларов США. Сирия отказалась сделать это, заявив, что Россия не была правопреемницей Советского Союза, но позже согласилась выплатить часть долга, экспортировав цитрусовые на сумму 800 миллионов долларов.^[35]

Как и другие арабские страны, Сирия старалась развивать хорошие отношения с мусульманскими странами бывшего Советского Союза. Министр иностранных дел Сирии Фарук аш-Шараа посетил Казахстан, Узбекистан, Туркменистан, Таджикистан и Азербайджан с ограниченными результатами. В то же время Сирия установила хорошие отношения с Армения который следует рассматривать в контексте демографического состава Сирии, который включает в себя большую Армянская община.^[35]

6 июля 1999 года Асад посетил Москву. Визит изначально планировался на март, но премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху в это же время находился с визитом в Москве, поэтому визит Асада был отложен. Асад заключил сделку по поставке оружия на сумму 2 миллиарда долларов, и после визита обе стороны заявили, что они будут укреплять свои торговые связи. Асад прокомментировал растущее значение России, заявив, что он приветствует усиление России и надеется, что их роль будет более четко и открыто выражена. США предупредили Россию не продавать оружие Сирии, но Россия заявила, что не уступит американским угрозам.^[38]

Соединенные Штаты

Асад приветствует президента Никсона по прибытии в аэропорт Дамаска в 1974 году.

В 1980-х годах ситуация в Ливане стала серьезной проблемой между правительством Асада и США. В октябре 1983 г. штаб американских и французских войск Многонациональные силы в Ливане (MNF), был разрушен в результате нападения смертника. Погибли около 200 американцев. Посол Сирии в США отрицал какое-либо участие Сирии, но официальные лица США думали иначе, поэтому Конгресс принял чрезвычайный закон об отмене экономической помощи, ранее одобренной для Сирии. Позже сообщалось, что Сирия оказала поддержку атаке. Около 800 шиитских экстремистов прошли подготовку в Сирии, а двоюродный брат Асада Аднан аль-Асад руководил подготовкой к нападению. Сирия решила оказать сопротивление американцам и французам в случае нападения. Министр обороны Сирии Мустафа Тлас заявил, что Сирия совершит террористические атаки на Шестой американский флот. В декабре 1983 года, когда американские самолеты нанесли удары по сирийским позициям в долине Бика, сирийские системы ПВО дали отпор. Два американских самолета были уничтожены, а один пилот попал в плен. Незадолго до нападения премьер-министр Израиля посетил Вашингтон; Сирия связала американское нападение с визитом.^[45]

В 1990-е годы Сирия поддерживала хорошие отношения с Соединенными Штатами, но ряд проблем не позволил им установить дружеские отношения. В апреле 1992 года Сирия разрешила евреям эмигрировать в Израиль, что приветствовалось куст администрация.^[46] Сирия также продемонстрировала свою приверженность мирному процессу и попросила США принять более активное участие. Однако отношения между странами по-прежнему характеризовались взаимным недоверием и разногласиями по ключевым вопросам.^[47]

США обвинили Сирию в покровительстве террористическим организациям. Несмотря на попытки Сирии изобразить себя отделившейся от этих групп, она не была исключена из списка стран, спонсирующих террористические организации, который фигурирует в ежегодном отчете Департамента США по «Модели глобального терроризма». В 1991 году Сирия подозревалась в причастности к уничтожению Рейс 103 авиакомпании Pan Am над Локерби в Шотландии. Правительство США сняло с Сирию ответственность, но американские СМИ продолжали изображать Сирию как подозреваемого. Сирия отрицала свою причастность и возражала против включения в список «Модели глобального терроризма». Правительство Асада продолжало покровительствовать организациям, которые действовали против Израиля, в том числе Хезболла, то Народный фронт освобождения Палестины (PFLP) и Народный фронт освобождения Палестины - Генеральное командование (PFLP-GC).^[47]

Президент Хафез Асад встретился с Президентом Билл Клинтон дважды в 1994 г. в Сирии,^[48] и 2000 г. Женева, Швейцария,^[49] где они обсуждали уход Израиля с Голанских высот и сирийское присутствие в Ливане как прелюдию к всеобъемлющему мирному соглашению на Ближнем Востоке.^[50]

Область, край

Египет

Отношения между Египтом в Сирии были возобновлены в декабре 1989 года. В 1990-х годах страны поддерживали хорошие отношения друг с другом, как и их соответствующие президенты. Хосни Мубарак и Асад. Сирия пыталась сделать Египет своим защитником Соединенных Штатов и Израиля, в то время как Египет пытался убедить Сирию продолжить мирный процесс. Сирия также безуспешно пыталась выступить посредником между Египтом и Ираном, и этот процесс в основном предпринял министр иностранных дел Сирии аш-Шараа. Отношения Египта в Сирии были не так хороши ни в военном, ни в экономическом плане.^[51]В 1999 году отношения между странами обострились из-за разногласий по мирному процессу. Асад и Мубарак встречались в том году только один раз; в течение последнего десятилетия они встречались каждые несколько месяцев. Сирия выступила против предложения Египта о созыве саммита арабских стран, ведущих переговоры с Израилем, поскольку Сирия не хотела, чтобы на нее давили в диалоге с Ясером Арафатом. Позже Сирия обвинила Египет в стремлении содействовать переговорам с палестинцами за счет Сирии.^[52]

Израиль

Внешняя политика Асада во многом определялась отношением Сирии к Израилю. Во время его президентства Сирия сыграла важную роль в арабо-израильской войне 1973 года, которая была представлена правительством Асада как победа, хотя к концу войны израильская армия вторглась на большие территории Сирии и заняла позиции в 40 км. (25 миль) от Дамаска. Позже Сирия вернула себе часть территории, которая была оккупирована в 1967 году в ходе мирных переговоров, возглавляемых Генри Киссинджер. Сирийское правительство отказалось признать Государство Израиль и называло его «сионистским образованием». В середине 1990-х Асад смягчил политику своей страны по отношению к Израилю, поскольку потеря советской поддержки изменила баланс сил на Ближнем Востоке. Под давлением США Асад начал переговоры об оккупированных Израилем Голанских высотах, но эти переговоры провалились. Асад считал, что то, что составляло Израиль, Западный берег и сектор Газа, были неотъемлемой частью южной Сирии.^[53]^[54]

В 1980 году Асад подписал Сирийский Договор о дружбе и сотрудничестве с Советским Союзом.^[55] Он продолжил разработку своей новой доктрины стратегического баланса, которую он инициировал в прошлом году. Эта доктрина, направленная в первую очередь на единоличное противостояние Израилю, породила новую внутриарабскую политику и была направлена на укрепление внутреннего фронта Асада, который терпел неудачи с 1977 года.^[34]

Израиль был главной целью террористических и партизанских операций Асада как в Ливане, так и в Европе. Попытки взорвать авиалайнер Эль-Аль в Лондоне в апреле 1986 года и в Мадриде в июне 1986 года были частью кампании истощения, которую Асад вел против Израиля, чтобы нанести ущерб его экономике, моральному духу и социальной структуре и ослабить его военный потенциал. Эта кампания истощения была вспомогательной тактикой в политике стратегического баланса Асада с Израилем, разработанной Асадом в конце 1970-х годов, когда Сирия была в значительной степени изолирована в регионе и подвергалась потенциальной израильской угрозе. С помощью Советского Союза Асад построил крупную армию, оснащенную современными танками, самолетами и ракетами «земля-земля» большой дальности, способными запускать химические боеголовки по большинству израильских городов.^[56]

Хотя Асад был все еще далек от достижения стратегического баланса с Израилем, его правительство достигло военного паритета в количественном отношении. Это позволило ему удержать Израиль от нападения на Сирию и в случае войны нанести Израилю тяжелые потери. Это также дало ему возможность отбить Голанские высоты внезапной атакой. Огромная военная мощь Асада также позволила ему сохранить некоторые из своих основных политических достижений в регионе и дома. Однако он не был доволен своим военным наращиванием и продолжал также использовать свои навыки в качестве первоклассного стратега и манипулятора, чтобы продвигать свою главную региональную политику, чтобы заручиться поддержкой всех арабов для своей предполагаемой роли лидера арабских стран. борьба с Израилем, дальнейшая изоляция Египта и уравновешивание растущей мощи Ирака, основных арабских соперников Сирии в регионе.^[57]

Хотя у Сирии были хорошие отношения с Советским Союзом, Асад начал поворачиваться в сторону Запада в конце 1980-х годов, увидев, какую выгоду получил Ирак во время войны с Ираном. Он согласился присоединиться к возглавляемой США коалиции против Ирака в Война в Персидском заливе в 1991 году. Он продолжал рассматривать Израиль как главного регионального врага. В конце ближневосточной мирной конференции 1991 года Асад настаивал на сделке «земля в обмен на мир», требуя ухода Израиля с Голанских высот. Асад считал, что израильское соглашение с ООП в сентябре 1993 г. положило конец первая интифада (сопротивление) на оккупированных территориях, не давая палестинцам каких-либо существенных успехов, и все более дружественные отношения между Израилем и Иорданией в качестве препятствий. ^[58]

Иран

В 1978 году, когда Аятолла Рухолла Хомейни был вынужден покинуть Ирак, где он находился в изгнании с 1963 года, Асад предложил ему убежище в Дамаске.^[59] Асад считал Исламская революция в Иране в феврале 1979 г. как возможность для дальнейшего осуществления своей политики. Хотя он был против любого исламского движения, но поскольку иранское движение было шиитским, он нашел союзника в новом иранском правительстве. Новое правительство аятоллы Хомейни в Иране немедленно прекратило связи Ирана с Израилем и Египтом и стало враждебно настроенным по отношению к этим государствам. Асад заключил союз с Ираном, политические и социальные принципы которого - за исключением тех, которые касаются Израиля и Соединенных Штатов - резко противоречили доктринам баасизма. Асад последовательно оказывал военную и дипломатическую помощь Ирану в период Иранско-иракская война чтобы обеспечить легитимность и поддержку своего правления в Сирии и своей политики в Ливане. Он использовал потенциальную угрозу со стороны Ирана для манипулирования арабскими государствами в Персидский залив в продолжении их финансовой и дипломатической поддержки Сирии, ослабления и возможного свержения иракского правительства, а затем использования Ирака и Ирана для «стратегической глубины» и в качестве союзников в конфронтации Сирии с Израилем, тем самым становясь лидером общеарабской борьбы против Израиля. . Асад повторил, что ирано-иракской войны не должно было произойти, поскольку она велась против потенциального союзника арабов и отвлекала внимание, ресурсы и усилия арабов от их реального врага, Израиля. По словам Асада, большинство арабских стран было ошибочно побуждено поддерживать Ирак в ненужной войне против Ирана, а не поддерживать Сирию в ее жизненно важной национально-исторической борьбе против Израиля.^[60]

Однако, за исключением обеспечения арабской финансовой поддержки и устных обязательств, а также получения большого количества бесплатной иранской нефти со скидкой, Асад не смог достичь целей своей стратегии в Персидском заливе; вместо этого это еще больше ухудшило региональное положение Сирии. Растущая иранская угроза Ираку, которую Асад косвенно подпитывал, вернула Египет на сторону арабов, и многие арабы согласились с мирным договором Египта с Израилем. Между Египтом и Ираком возник новый альянс, Сирия стала еще более изолированной, а иракское правительство, лидеры которого испытывали чувство ненависти и мести по отношению к Асаду, консолидировалось.^[61] Отношения Сирии с Ираном во время войны находились под давлением. Угрозы Ирана захватить иракскую территорию заставили Сирию не возражать против потери арабской территории. В начале 1986 года министр иностранных дел Сирии Фарук аль-Шараа заявил, что Иран подтвердил, что территория Ирака не будет захвачена, а аль-Шараа назвал отказ Ирана прекратить войну «безумным». Вскоре после этого Иран оккупировал Полуостров Фау в Ираке, подрывая доверие к Сирии. Еще одним ударом стало наступление Ирана на Басра в конце 1986 - начале 1987 гг. С мая по июнь 1986 г. Иордания и Саудовская Аравия выступали посредниками между сирийской и иракской партиями Баас. Посредничество было организовано из-за угроз Ирана прекратить поставки нефти в Сирию, поскольку Сирия не могла платить Ирану. Асад сказал, что он также заинтересован в диалоге с Ираком. Саудовская Аравия и другие арабские страны пытались убедить Асада прийти к соглашению с Ираком и вновь открыть трубопровод к Средиземному морю, который проходит через Сирию.^[62]

Ирак

Хафез Асад (в центре) с президентом Ирака Саддам Хусейн (слева), министр иностранных дел Алжира Абдельазиз Бутефлика (справа) и вице-президент Сирии Абд аль-Халим Хаддам (крайний справа, наполовину прикрыт) в 1979 году.

Хотя Ираком правил другой отделение партии Баас, Отношения Асада с Саддам Хусейн были чрезвычайно напряжены, в основном из-за поддержки Асада Ирана во время ирано-иранской войны, которую Саддам не мог простить.^{[нужна цитата ]}Однако Саддам отправил танки иракской армии в Дамаск чтобы не дать Силам обороны Израиля взять под свой контроль город. Вхождение Ирака, который тогда считался ведущей арабской страной как в экономическом, так и в военном отношении, в Сирию знаменует собой первый и на сегодняшний день единственный раз в сирийской истории, когда иностранная арабская армия вошла на ее территорию. Асад поддерживал Иран в войне, и Иран нашел еще одного союзника в лице курдов в Ираке, которые способствовали наступлению Ирана на север Ирака.

Масуд Барзани, курдский лидер, надеялся, что Хомейни отдаст территорию курдам, но Хомейни решил включить ее в Высший исламский совет Ирака. Барзани не был удовлетворен, поэтому он присоединился к Сирии Асада, в то время как Асад также покровительствовал Джалал Талабани.^[63] Талабани жил в Сирии с 1970-х годов, и Асад считал, что он может извлечь выгоду из своих связей с Сирией. Талабани заявил, что не забудет поддержку, оказанную ему Асадом.^[64] Это была одна из попыток Асада расширить зону влияния Сирии на Ирак. Приняв Барзани, Асад заручился поддержкой курдов, уменьшив тем самым шансы Ирана расширить свое влияние на Ирак. Однако после окончания ирано-иракской войны иракские курды все еще поддерживали тесные отношения с Ираном.^[63]

Вовремя Исламистское восстание в Сирии, иракское правительство предоставило оружие, а также материально-техническую поддержку мусульманское братство, особенно во время Резня в Хаме.

Асад также участвовал в коалиции, сформированной для вытеснения Ирака из Кувейта в войне в Персидском заливе 1991 года; однако отношения Сирии и Ирака начали улучшаться в 1997 и 1998 годах.^[65] когда Израиль начал развивать стратегическое партнерство с Турцией.^[66]

Иордания

У Асада были холодные отношения с Иорданией. Сирия при Асаде имела долгую историю попыток дестабилизировать режим короля Хусейна, и регулярный натиск официальных оскорблений исходил из Дамаска в Амман.^[67] Обе страны поддерживали оппозиционные силы друг друга, чтобы дестабилизировать друг друга. Во время исламского восстания 1979 года в Сирии Иордания поддержала «Братьев-мусульман».^[68] Асад обвинил короля Хусейна в их поддержке,^[69]разгромил исламистов и направил сирийские войска к иорданской границе. В декабре 1980 года некоторые арабские газеты сообщили, что сирийские самолеты атаковали базы Братьев-мусульман в Иордании. Саудовская Аравия выступила посредником, чтобы успокоить две страны. Враждебность Сирии к Иордании частично подпитывалась хорошими отношениями Иордании с Ираком.^[70] Во время ирано-иранской войны Сирия и Иордания поддерживали разные стороны.^[67] Даже угроза войны с Сирией не помешала королю Хусейну поддержать Ирак; однако остальная часть Арабские государства Персидского залива сделал то же самое.^[71] В октябре 1998 года министр обороны Сирии Мустафа Тлас заявил, что «нет такой страны, как Иордания. Иордания была всего лишь югом Сирии».^[67] Однако когда Король Хусейн умер в феврале 1999 года, Асад присутствовал на его похоронах, после чего отношения между Сирией и Иорданией начали улучшаться. Преемник Хусейна, Король Абдулла посетил Сирию в апреле 1999 г., что было охарактеризовано как «поворотный момент» в отношениях между двумя странами.^[69]

Ливан

Сирия разместила войска в Ливане в 1976 году во время гражданской войны в Ливане в рамках Арабская сдерживающая сила. Военное вмешательство было запрошено Президент Ливана Сулейман Франжи, поскольку опасения ливанских христиан были значительно усилены Резня в дамуре. Сирия ответила прекращением своей прежней связи с палестинской Фронт режиссера и начал поддерживать правительство, в котором доминировали марониты.^[72]

В 1976 году Хафез аль-Асад получил резкую критику и давление со всего арабского мира за его участие в Резня в Тель-эз-Заатар Палестинцев - эта критика, а также внутреннее разногласие, которое она вызвала, будучи правителем алавитов в стране с большинством суннитов, привели к прекращению огня в его войне с силами палестинского ополчения в Ливане.^[73]

В дипломатической телеграмме 1976 г., опубликованной WikiLeaks, американский дипломат заявил, что "если бы я больше ничего не получил от встречи с Frangie, Chamoun и Жмайель, это их ясное, недвусмысленное и безошибочное убеждение, что их главная надежда на спасение шеи христиан - это Сирия. Похоже, что Асад - последнее воплощение Крестоносцы."^[74]

Асад использовал терроризм и запугивание, чтобы расширить свой контроль над Ливаном.^[19] Джумблат был убит в 1977 году, и Сирию обвинили в заказе этого, а в 1982 году сирийские убийцы убили Башир Жмайель, произраильский президент Ливана, оба из которых сопротивлялись попыткам Асада доминировать в Ливане.^[19] Используя аналогичную тактику, Асад добился отмены соглашения между Ливаном и Израилем 1983 года, и через партизанскую войну, проводимую по доверенности в 1985 году, Асад косвенно заставил Силы обороны Израиля отойти в южный Ливан.^[19] Терроризм против палестинцев и иорданских целей в середине 1980-х годов способствовал сближению между королем Иордании Хусейном и ООП и замедлением иордано-израильского политического сотрудничества в западное побережье.^[19]

Сирийская оккупация закончилась в 2005 году в соответствии с резолюцией 1559 ООН после Рафик Харири убийство и протесты 14 марта.^{[нужна цитата ]}

Ливия

Ливийский лидер Каддафи, президент Алжира Бумедьен и президент Сирии Асад на саммите Фронта в Триполи, декабрь 1977 года.

На протяжении 1970 года лидер Ливии Муаммар Каддафи и президент Египта Садат участвовали в переговорах о союзе Египта и Ливии. Асад - в то время генерал-лейтенант - расширил переговоры по Сирии^[75] в сентябре 1970 г., когда был в Ливии.^[76] В апреле 1971 года три лидера провозгласили Федерацию арабских республик между Ливией, Сирией и Египтом.^[75] Когда в 1973 году началась война Судного дня, Ливия выступила против ее руководства и критиковала Египет и Сирию за ограниченные цели. Ливия также была недовольна тем, что ее отвели на второй план. Тем не менее Ливия поддержала войну и разместила войска в Египте до ее начала. Когда арабские страны проиграли войну и начались переговоры о прекращении огня, Каддафи пришел в ярость. После войны Каддафи критиковал Садата и Асада за то, что они не посоветовались с ним перед войной.^[77] Маргинализация Египтом Ливии и принятие Кэмп-Дэвидских соглашений заставили Ливию занять более враждебную позицию по отношению к Египту. В конце концов, Ливия улучшила свои отношения с Сирией, которая также выступила против Египта после Кэмп-Дэвидских соглашений.^[76]

Каддафи пытался распространить арабское единство на государства к западу от Ливии. После того, как в 1974 году ему не удалось сформировать союз с Тунисом и Египтом, Каддафи снова обратился к Асаду. В сентябре 1980 года Асад согласился вступить в еще один союз с Ливией, что произошло, когда обе страны оказались в дипломатической изоляции. В рамках соглашения Ливия выплатила сирийский долг Советскому Союзу в размере 1 миллиарда долларов за оружие. Союз поставил под сомнение панарабские амбиции Каддафи. В том же месяце был сформирован союз, разразилась ирано-иракская война, и Сирия и Ливия были единственными арабскими государствами, которые поддержали Иран.^[78]

В 1992 году во время кризиса между Ливией и Западом, несмотря на долгие годы дружбы между Асадом и Каддафи, Сирия воздерживалась от какой-либо невербальной поддержки Ливии. Чтобы заручиться большей поддержкой Сирии, Каддафи в январе 1992 года направил в Дамаск делегацию во главе с полковником Мустафой аль-Харуби. В марте, когда Асад находился с визитом в Египте, он встретился с представителем Ливии в арабская лига. Позже в том же месяце Абузед Омар Дорда, секретарь Ливийской Главный народный комитет, также посетил Дамаск.Однако Сирия не могла ничего сделать, кроме как осудить резолюцию Совета Безопасности Организации Объединенных Наций о введении санкций против Ливии, осудив ее как неоправданную провокацию в свете того, что Сирия считала двойными стандартами, применяемыми международным сообществом в отношении Ливии и Израиля. После вступления санкций в силу 15 апреля Сирия объявила, что нарушит эмбарго и будет поддерживать воздушные контакты с Ливией. Однако давление США и техническая неспособность Сирии отправлять рейсы в Ливию заставили их отменить это решение.^[79]

индюк

Во время президентства Асада отношения Сирии с Турцией были напряженными. Проблема Хатай существовал с момента его аннексии Турцией в 1939 году. Более важным вопросом между странами было водоснабжение и поддержка Сирии Рабочая партия Курдистана (РПК) и Армянская секретная армия за освобождение Армении (АСАЛА). Турция была членом НАТО, в то время как Сирия была союзником Советского Союза; то Холодная война был гарантом статус-кво. После окончания "холодной войны" проблема Хатая стала актуальной.^[80]

Асад предложил помощь РПК, что позволило ей пройти обучение в Долина Бекаа в Ливане. Абдулла Оджалан, один из основателей РПК, открыто использовал свою виллу в Дамаске в качестве базы для операций. Турция пригрозила прекратить подачу воды в Сирию.^[81] Однако когда премьер-министр или президент Турции направил сирийскому руководству официальное письмо с просьбой прекратить поддержку РПК, Асад проигнорировал их. В то время Турция не могла атаковать Сирию из-за ее низкого военного потенциала вблизи сирийской границы и посоветовала европейским членам НАТО избегать участия в конфликтах на Ближнем Востоке, чтобы избежать эскалации конфликта Запада с государствами Варшавского договора, поскольку Сирия были хорошие отношения с Советским Союзом. Однако после окончания холодной войны концентрация турецких военных на сирийской границе возросла.^[82] В середине 1998 года Турция пригрозила Сирии военными действиями из-за сирийской помощи Оджалану,^[83] а в октябре он предъявил Сирии ультиматум.^[82] Асад осознавал возможные последствия продолжения поддержки Сирией РПК. Турция была мощной в военном отношении, в то время как Сирия потеряла поддержку Советского Союза. Российская Федерация не хотела помогать; он также не был способен принять решительные меры против Турции.^[82] Столкнувшись с реальной угрозой военной конфронтации с Турцией, Сирия подписала в октябре 1998 года Аданский меморандум, в котором РПК признавалась террористической организацией и требовала от Сирии изгнания ее со своей территории.^[84] После распада РПК в Сирии турецко-сирийские политические отношения значительно улучшились, но такие вопросы, как поставки воды из Евфрат и Тигр реки и Хатай остались нерешенными.^[82]