Полицейское наблюдение в Нью-Йорке - Police surveillance in New York City

Знак с надписью
Знак раскрытия информации о наблюдении полиции Нью-Йорка на Бруклинский мост, в нижнем Манхэттене.

В Департамент полиции Нью-Йорка (NYPD) активно отслеживает общественную активность в Нью-Йорк, Нью-Йорк, Соединенные Штаты.[1] Исторически, наблюдение был использован NYPD для ряда целей, в том числе против преступности,[2] борьба с терроризмом,[3] а также для гнусных или спорных тем, таких как кража наркотиков с целью их перепродажи[4], мониторинг политических демонстраций, акций и протестов[5][6][7], и даже всю этническую[8] и религиозный[9][10][11][12][13][14][15][16] группы.

После 11 сентября нападения Полиция Нью-Йорка разработала большой и сложный набор технологий наблюдения, генерируя большие коллекции данных, включая миллиарды показаний номерных знаков и недели записей видеонаблюдения с тысяч камер. Эти данные теперь используются в повседневной деятельности департамента, от расследований по борьбе с терроризмом до рассмотрения жалоб на домашнее насилие. Система состоит из взаимосвязанной сети камер видеонаблюдения, устройств считывания номерных знаков, физических датчиков, программного обеспечения для машинного обучения, информационных панелей для анализа данных и мобильных приложений.[1]

Теперь в центре внимания Microsoft -строенный Система осведомленности о домене, создание и обслуживание инфраструктуры наблюдения полиции Нью-Йорка обошлось в сотни миллионов долларов США. Многие из его основных компонентов продаются или копируются полицейскими службами по всему миру.[1]

Полиция Нью-Йорка считает, что системы наблюдения предотвращают многочисленные террористические атаки на город.[3] и помощь в предоставлении доказательств по сотням уголовных дел.[17]

В отличие от спецслужб, таких как ЦРУ, NYPD не раскрывает бюджет или источники финансирования своей системы наблюдения.[18] Однако это может измениться в декабре 2020 года, когда ПОЧТОВЫЙ акт вступает в силу.[18]

История

Полиция Нью-Йорка на протяжении всей своей истории принимала участие в многочисленных мероприятиях по наблюдению за Нью-Йорком.

Черные пантеры и соглашение Хандчу

Основная статья: Пантера 21
изображение группы людей, встречающих
Изображение из Музей города Нью-Йорка молодых лордов

Между 1950-ми и 1970-ми годами полиция Нью-Йорка проводила обширное наблюдение за Вечеринка Черной Пантеры, Нация ислама, то Молодые лорды подозревается коммунисты и другие заинтересованные лица. Наблюдение велось тогдашним антикоммунистическим подразделением, известным как «Красный отряд», которое с тех пор стало более универсальной целью. Бюро разведки.[19]

Красный отряд наблюдал и записывал информацию о повседневном поведении целей на учетных карточках, которые затем хранились в штаб-квартире полиции.[19] Это обычное поведение включало в себя подробные детали, например, за каким столом сидели люди во время обеда по сбору средств и сколько они заплатили за обед.[19] В 2016 году на складе королев было обнаружено 520 коробок с карточками.[19] Городской архивный департамент еще не опубликовал эти коробки для общественности, но заявил, что работает над правилами, разрешающими доступ.[19]

С 1980-х годов записи наблюдений от красной команды должны были быть открытыми для общественности, что позволяло людям запрашивать копии файлов, написанных на них.[19] Однако многие запросы на такие файлы были отклонены, а сами файлы перемешаны таким образом, что индексирование документов невозможно.[19] Адвокаты по гражданским правам и критики полиции Нью-Йорка, такие как Джетро Эйзенштейн, утверждали, что эти трудности с получением документов являются результатом согласованных усилий департамента по ограничению публичного доступа к данным полиции.[19] До того, как были обнаружены карточки, профессор истории Джоанна Фернандес подала в суд с требованием обнародовать информацию о слежке за Молодыми лордами, и полиция Нью-Йорка сообщила, что таких документов не существует, и что официальные лица безуспешно искали любые подходящие файлы в течение более 100 часов.[20][19]

В 1969 году двадцать одному члену «Черных пантер» было предъявлено обвинение в планировании взрывов на полицейских и гражданских объектах.[21] Было установлено, что полиция вела всестороннее наблюдение за группой, и всего через девяносто минут все обвиняемые были оправданы.[21] В Соглашение Handschu был подан после коллективного иска от имени ответчиков, который регулирует возможности полицейского наблюдения.[21]

в 1971 году против полиции Нью-Йорка был возбужден судебный процесс, утверждающий, что данные наблюдения, такие как данные, собранные красной командой, нарушают соглашения Хандчу и конституцию, судебный процесс остается открытым по сей день, и официальные лица полиции заявляют, что он будет длиться вечно.[22]

CompStat и снижение уровня преступности

Основная статья: CompStat

В начале 1990-х, тогда заместитель комиссара полиции Джек Мэйпл разработал и внедрил CompStat система статистики преступности. Согласно интервью, которое Джек Мейпл дал Крису Митчеллу, система была разработана для обеспечения большей справедливости полицейской службы в городе, занимаясь преступлениями, от которых пострадали люди любого социально-экономического положения, включая ранее игнорировавшихся бедных жителей Нью-Йорка.[23]

Также в это время Грязные тридцать (NYPD) В Гарлеме разгорался полицейский скандал, связанный с незаконным обыском и изъятием подозреваемых и известных наркоторговцев и их домов.[4]

Методы

изображение полиции Нью-Йорка, принадлежащее и управляемое камерами видеонаблюдения на фонарном столбе
NYPD CCTV Камеры наблюдения Argus, используемые Системой осведомленности домена.[17]

Система осведомленности о домене и камеры

Основная статья: Система осведомленности о домене

NYPD использует Система осведомленности о домене (DAS) для наблюдения за городом Нью-Йорком - система состоит из множества физических и программных компонентов, в том числе более 18 000 камер видеонаблюдения по всему Нью-Йорку.[24] Это наблюдение проводится за всеми людьми, находящимися в пределах досягаемости датчиков, включая людей, проходящих мимо камер видеонаблюдения или проезжающих мимо считывателей номерных знаков, оно не ограничивается подозреваемыми в преступлении или террористами.[1] Кроме того, людей можно отслеживать по всей стране с помощью общенациональных сенсорных систем.[25] Данные, собранные из DAS, хранятся в течение разного времени в зависимости от типа данных, причем некоторые записи хранятся не менее пяти лет.[26]

В 2014, камеры контроля скорости были введены в 20 школьных зон в пяти районах города.[27] С июля 2019 года в 750 школьных зонах установлены камеры контроля скорости, работающие с 6 утра. и 10 вечера.[28]

Основная статья: Полицейское наблюдение в Нью-Йорке § Распознавание лиц

Изображения в DAS используются для распознавание лиц[29]. В заявлении о конфиденциальности NYPD для системы осведомленности домена указано, что она не использует распознавание лиц.[30]

Слежка за этническими и религиозными группами

Основная статья: Разведывательное управление Департамента полиции Нью-Йорка § Демографический отдел / отдел оценки зоны

В 2001 году полиция Нью-Йорка учредила секретную программу (известную как Демографическая группа, а затем Группа оценки зон) для наблюдения за повседневной жизнью американских мусульман по всему Нью-Йорку и стране.[9][11] Демографическому отделу было поручено отслеживать 28 «представляющих интерес предков, от арабских этнических групп, таких как палестинцы и сирийцы, до сильно мусульманского населения из бывших советских республик, таких как Чечня и Узбекистан, и до чернокожих американских мусульман».[10][12][16]

В августе 2012 года начальник разведывательного управления полиции Нью-Йорка лейтенант Пол Галати признал во время дачи показаний под присягой, что за шесть лет его пребывания в должности подразделение, которому было поручено следить за жизнью американских мусульман, не выявило ни одного уголовного дела.[10]

В Марокканская инициатива была аналогичная программа наблюдения за марокканскими американцами на основе этнической принадлежности после 2004 г. взрывы поездов в Мадриде.[8]

Подразделения разведывательного отдела, которые участвовали в программе наблюдения за мусульманами полиции Нью-Йорка, включают его Демографический отдел, переименованный в Подразделение оценки зоны (ныне расформированное); Группа анализа разведывательных данных; Группа киберразведки; и Группа по пресечению терроризма.[15] В 2017 году The Daily Beast сообщила, что полиция Нью-Йорка продолжает наблюдение за мусульманской общиной в Нью-Йорке.[14]

В 2013 году New York Times сообщила, что офицеры ЦРУ были встроены в полицию Нью-Йорка в течение десятилетия после 11 сентября нападения, и эти офицеры были вовлечены в общенациональные операции по наблюдению.

Тайные расследования активистов и протестующих

изображение толпы людей, заполняющих улицу в знак протеста
Протест Республиканской национальной конвенции 2004 года в Нью-Йорке

В 2003 году судья Чарльз С. Хейт постановил, что полиция Нью-Йорка потребовала отменить все правила, относящиеся к соглашению Хандшу, но что смягченные правила будут разумными и сопоставимы с аналогичными смягченными правилами, принятыми ФБР в 2002 году. Он внес поправки в свое решение, добавив эти смягченные правила в постановлении суда, в котором говорится, что «Полиция Нью-Йорка нуждается в дисциплине,[31] после допроса антивоенных демонстрантов полицией Нью-Йорка, когда активисты должны были заполнить «Форму опроса демонстрации», в которой спрашивали об отдельных идеологиях, таких как их мнение об Израиле и их политической принадлежности, которая затем была введена в базу данных.[32] После этого постановления полиции больше не требовалась «конкретная информация о преступной деятельности» для наблюдения за политическим или религиозным собранием, а вместо этого требовалось только продемонстрировать «цель правоохранительных органов».[33]

Видеозаписи, записанные в период с 2004 по 2005 год, показали, что сотрудники полиции Нью-Йорка, изображающие активистов, следят за не менее чем за семью Война в Ираке акции протеста, в том числе ношение политических значков и участие в инсценированных арестах ОМОНом.[34] До Республиканский национальный съезд 2004 г. Полиция Нью-Йорка широко шпионила за людьми, планирующими протесты во время съезда, и отправляла тайных офицеров по всей стране для проникновения в различные низовые политические группы. Официальные лица города и Департамента полиции защищали свою тактику, заявляя, что им необходимо выявлять потенциальных террористов и протестующих, которые намеревались действовать насильственно или совершить вандализм.[35]

В январе 2019 года были опубликованы электронные сообщения полиции Нью-Йорка, в которых говорилось о слежке за активистами в Жизни темнокожих имеют значение протесты. Эти электронные письма содержали ссылки на активистов как на «идиотов» и «ниндзя».[36][37][38]

После внутреннего расследования соблюдения соглашения Хандшу в 2016 году генеральный инспектор полиции Нью-Йорка обнаружил, что в рассмотренных делах как расследования полиции Нью-Йорка, так и использование ими информаторов и секретных сотрудников продолжались после истечения срока утверждения.[13]

Задержание и обыск

Основная статья: Остановка и обыск в Нью-Йорке

Тактика «Stop and Frisk» резко возросла в 2008 году до более чем полумиллиона остановок, 88% из которых не привели к штрафу или осуждению, достигнув пика в 2011 году до 685 724 остановок, при этом 88% не привели к осуждению. В среднем с 2002 по 2013 год количество задержанных без судимости составило 87,6%.[39]

Остановка и обыск стали предметом Расовое профилирование полемика, отчасти из-за того, что подавляющее большинство цветных людей были остановлены - в 2011 году 91% остановок были выполнены на чернокожих и латиноамериканцев из Нью-Йорка.[2]

Фотографии с остановок и арестов используются системой распознавания лиц, используемой NYPD.[40] а также личные данные арестованных, использованные для увеличения обвинения в случае повторного ареста,[40] даже когда не было предъявлено никаких обвинений на основании первоначальной остановки.[40]

Отслеживание мобильного телефона

Основная статья: Наблюдение за мобильным телефоном

Полиция Нью-Йорка использовала ряд стратегий наблюдения за мобильными телефонами, включая Телефонные трекеры Stingray[36][37][38] и свалки вышек сотовой связи.[41]

Изображение протеста на тему «Жизни чернокожих», включая человека, держащего табличку с надписью «Скрыть насилие со стороны полиции»
Полиция Нью-Йорка наблюдала за активистами движения Black Lives Matter.[36][37][38]

В 2014 г. International Business Times сообщил, что полиция Нью-Йорка провела свалки вышек сотовой связи в ответ на то, что неизвестные подняли белый флаг на вершине Бруклинского моста.[41] На свалках башни приведены списки всех телефонных номеров, которые находились рядом с вышка сотовой связи в данный момент.[42]

Согласно NYCLU Полиция Нью-Йорка "раскрывала использование Stingrays более 1000 раз в период с 2008 по май 2015 года без письменной политики и следуя практике получения только судебных постановлений низшего уровня, а не ордеров," не раскрывая ", какие модели Stingrays [используются] или сколько денег налогоплательщиков используется для их покупки и содержания ".[43] В январе 2019 года судья постановил, что полиция Нью-Йорка обязана официально раскрыть информацию о том, использовался ли телефонный трекер Stingray полицией Нью-Йорка для отслеживания телефонных разговоров активистов.[44]

Базы данных банд

Полиция Нью-Йорка управляет компьютерной базой данных подозреваемых членов банды, которая называется «базой данных преступных групп».[45] в котором в феврале 2019 г. находилось более 42000 человек[46] прежде чем сократиться до 18000 в июне 2019 года, где сейчас он колеблется из-за добавления и удаления тысяч имен.[47] 1,1% лиц в базе данных - белые, 66% - черные и 31,7% - латиноамериканцы.[47] В Общество правовой помощи создал веб-сайт для частных лиц для проведения Запрос FOIL Чтобы узнать, есть ли они в базе данных, полиция Нью-Йорка отклонила все запросы FOIL по этому вопросу.[48][46] Наличие в этой базе данных влияет на обращение в судебной системе, в том числе на тяжесть обвинений, выдвинутых против обвиняемого.[45]

Многие критерии могут привести к тому, что лицо будет идентифицировано как член банды, в том числе признание в участии в банде; быть идентифицированным двумя надежными источниками внутри банды; быть замеченным в «известном месте банды» в черном, золотом, желтом, красном, пурпурном, зеленом, синем, белом, коричневом, хаки, сером, оранжевом или зеленом лайме; или выполнение других неуказанных действий, определенных NYPD как аффилированных с бандами.[45] Полиция Нью-Йорка также отслеживает активность в социальных сетях и может добавлять людей в базу данных, если они публикуют сообщения в социальных сетях, связанные с людьми, которые уже находятся в базе данных банд.[49]

Распознавание лиц

В 2012 году тогда был мэром Майкл Блумберг утверждал, что распознавание лиц «очень близко к разработке».[50]

С 2011 года в NYPD есть специальное подразделение офицеров, известное как отдел идентификации лиц (или FIS).[51] использование технологии распознавания лиц для сравнения изображений, полученных с DAS, с фотографиями, такими как снимки из кружки, фотографии задержанных несовершеннолетних и разрешения на пистолет.[29][52] За первые пять с половиной лет использования программного обеспечения полиция Нью-Йорка арестовала 2878 человек на основании совпадений по распознаванию лиц.[51]

плакат с надписью «Сравнение знаменитостей в разделе идентификации лиц»
Разыскивается плакат для похитителя пива, которого полиция Нью-Йорка использовала для ареста с помощью распознавания лиц против изображения Вуди Харрельсона.

Сотрудники полиции используют инструменты фотошопа, такие как размытие и штамп клонирования,[53] копировать и вставлять на фотографии губы и глаза разных людей,[54] объединить несколько лиц вместе,[51] и используйте программное обеспечение для 3D-моделирования, чтобы создавать изображения лиц, частично закрытых или отвернутых от камеры[53] для создания потенциально совпадающих изображений. Когда системе не удается получить ответ, официальные лица были зарегистрированы, передавая через базу данных двойников знаменитостей, например, в 2017 году, когда была сделана фотография Вуди Харрельсон был использован для создания совпадений изображений человека, крадущего пиво,[53][54][55][56][57] или неизвестный игрок New York Knicks (имя отредактировано NYPD), использованный в преследовании человека, разыскиваемого за нападение, которые были раскрыты после двухлетнего судебного разбирательства между NYPD и Юридический центр Джорджтаунского университета.[58] Отредактированные изображения не могут быть обработаны точно с помощью программного обеспечения для распознавания лиц, поскольку программное обеспечение не может различить оригинальные и измененные функции,[51] что может привести к тому, что детектив ошибочно оценит совпадение как вероятное, если система неверно вернет высокий показатель достоверности.[51]

Полиция Нью-Йорка в прошлом пыталась использовать полицейские зарисовки в программе для распознавания лиц, но пришла к выводу, что это не сработало.[51]

В 2015 г. малолетний база данных была интегрирована в ту же систему, а функция распознавания лиц использовалась для сравнения изображений с мест преступления с коллекцией снимков детских кружек.[29] Полиция Нью-Йорка задокументировала хранение фотографий в базе данных по несовершеннолетним в течение нескольких лет.[29] что приводит к сравнению видеозаписей с потенциально устаревшими изображениями[29]. По состоянию на август 2019 года фотографии 5500 особей, использованные системой для сравнения, были сохранены, несмотря на то, что 4100 из них больше не считались несовершеннолетними.[29] В зависимости от тяжести обвинения в совершении уголовного преступления NYPD может фотографировать несовершеннолетних в возрасте от 11 лет.[29]

три изображения рядом, на которых изображен человек с открытым ртом, измененный так, чтобы он выглядел закрытым, и фотография
Изображение NYPD, изображающее модификацию изображения для изменения выражения лица человека с открытого на закрытый, а также последующего подозреваемого, созданного системой распознавания лиц.

В Фонд правовой защиты и образования NAACP опубликовал заявление в августе 2019 года, в котором говорится, что «хорошо задокументировано, что технология распознавания лиц обычно неверно идентифицирует темнокожих, женщин и маленьких детей. [...] Эта несовершенная технология ставит детей [чернокожих, латиноамериканцев и мусульман] и другие целевые сообщества, подверженные серьезному риску. Использование этих экспериментальных и предвзятых практик для нацеливания на детей, особенно без ведома общественности или родителей, совершенно неприемлемо ».[59]

Должностные лица полиции Нью-Йорка сообщают, что они «сравнивают изображения с мест преступлений с фотографиями арестованных в записях правоохранительных органов» и что они «не участвуют в массовом или случайном сборе лицевых записей из систем камер полиции Нью-Йорка, Интернета или социальных сетей».[57] В интервью The Verge один детектив полиции Нью-Йорка заявил: «Никто никогда не был арестован только на основании матча по распознаванию лиц. Как и в случае с любыми зацепками, всегда необходимо дальнейшее расследование для выявления вероятной причины ареста. Полиция Нью-Йорка сознательно и ответственно использовала технологию распознавания лиц ».[53]

В отчете по закону Джорджтауна не согласуется с этой оценкой полиции Нью-Йорка, приводя конкретные примеры, такие как случай, когда офицер арестовал подозреваемого после отправки текстового сообщения свидетелю «Это тот парень…?» С прикрепленной фотографией, подобранной по алгоритму. Еще один арест был произведен после очереди. , где арестованный был помещен в очередь исключительно из-за того, что был выбран алгоритмом распознавания лиц.[51]

В 2019 году MTA начало тестирование использования распознавания лиц.[60]

Рентгеновское наблюдение

Полиция Нью-Йорка отказалась описать, как они используют свои методы борьбы с терроризмом. Рентгеновские фургоны, заявив, что любая информация о прошлых применениях может дать террористам адекватные знания, чтобы помешать будущим миссиям, но зондирование, проведенное журналистом-расследователем из ProPublica, выявило потенциальные проблемы общественного здравоохранения, связанные с рентгеновской технологией обратного рассеяния.[61] После трехлетней судебной тяжбы с ProPublica и краткой справки от NYCLU от NYPD теперь требуется предоставить любые документы, в которых подробно описаны риски для здоровья и безопасности, связанные с размещением фургонов по городу.[61] NYCLU предполагает, что фургоны стоят от 729 000 до 825 000 долларов каждый.[62]

Генетический отбор

Полиция Нью-Йорка ведет базу данных генетической информации, полученной от лиц, осужденных за преступление, арестованных или допрошенных полицией. Генетический материал из базы данных может быть получен от предметов, к которым прикасаются опрашиваемые, таких как сигареты и чашки. База данных содержит 82 473 генетических профиля, рост на 29% в период с 2017 по 2019 год. общество правовой помощи утверждает, что 31 400 из этих профилей принадлежат лицам, не признанным виновными в совершении преступления.[63]

В 2016 году полиция Нью-Йорка собрала сотни генетических образцов от людей в окрестностях Ховард Бич, Куинс в попытке решить Убийство Карины Ветрано.[64]

Мониторинг социальных сетей

Полиция Нью-Йорка следит за аккаунтами в социальных сетях[65][49] и хранит интересующие сообщения в автономном режиме, сохраняя их в течение многих лет после первоначального сбора.[65] В одном случае отдел собирал сообщения подозреваемых членов банды в Facebook в течение четырех лет, прежде чем произвести арест.[66][67][68][69]

Дроны

В период с апреля по июнь 2014 года полиция Нью-Йорка приобрела 14 дроны[70][71] по цене 480 000 долларов от китайской компании DJI Technology, оснащенной камерами с разрешением 4k.[71][70] Из этих дронов два были большими «M210 RTK» повышенной прочности. квадрокоптеры с использованием тепловизионных и трехмерных изображений одиннадцать были квадрокоптерами Mavic Pro меньшего размера и диаметром менее двух футов, а один был квадрокоптером DJI Inspire, предназначенным для учебных целей.[70] Дронами управляют два офицера из Отдела реагирования технической помощи NYPD, один из которых следит за дроном, а другой контролирует его.[70]

изображение квадрокоптера DJI inspire
DJI вдохновляет

Политика использования беспилотных летательных аппаратов предусматривает, что они не будут использовать распознавание лиц и будут использоваться только для наблюдения за скоплением пешеходов и транспортных средств, а также для наблюдения за безопасностью при стрельбе и крупномасштабных мероприятиях.[71] Кроме того, начальник полиции может разрешить использование дронов в целях общественной безопасности или в чрезвычайных ситуациях.[71]

Критики, такие как NYCLU, утверждают, что универсальность термина «крупномасштабные мероприятия» позволяет использовать дроны в широком спектре приложений, включая мониторинг протестующих и активистов.[71] Они также утверждают, что, хотя сами дроны не могут выполнять распознавание лиц в соответствии с политикой, кадры, собранные с дронов, по-прежнему могут использоваться для таких целей.[71] Как и другие видео, собранные NYPD, кадры с дрона хранятся как минимум от 30 дней до неопределенного периода, если это необходимо для неуказанных юридических целей.[71]

Представители полиции заявляют, что дроны не будут использоваться для незаконного наблюдения и не будут оснащены оружием. Далее они заявляют, что не использовать дроны - это халатность.[70]

Управление и политика

Смотрите также: Соглашение Handschu

Самоуправление NYPD

Изображение камеры над точкой помощи в метро Нью-Йорка
Камера наблюдения 180 градусов на Метро Нью-Йорка Платформа

В апреле 2009 года Управление полиции Нью-Йорка выпустило руководство по конфиденциальности для использования данных системой осведомленности о домене, указав такие правила, как сбор данных, который используется только в общественных местах, и DAS, не использующий распознавание лиц.[30]

В 2012 году Оливия Дж. Грир выступила с критикой руководящих указаний полиции Нью-Йорка о конфиденциальности в Обзоре закона о телекоммуникациях и технологиях штата Мичиган, заявив, что «Департамент полиции Нью-Йорка и Руководящие принципы четко разъясняют, что для защиты общественности требуется« гибкость », и очень неясны в отношении сколько и какой тип гибкости требуется. [...] Общую озабоченность вызывает тот факт, что Руководящие принципы позволяют использовать данные для неопределенных «законных целей обеспечения соблюдения законов и общественной безопасности», выходящих за рамки Заявления о целях. Фактически это означает, что данные могут использоваться для любых целей, определенных NYPD как относящихся к правоохранительным органам, но не охваченных Руководством. Возможно, наиболее тревожный аспект Руководства содержится в последнем абзаце: отказ от ответственности, в котором говорится: «[n] все, что в настоящих Руководящих принципах, предназначено для создания каких-либо частных прав, привилегий, преимуществ или оснований для иска в соответствии с законом или правом справедливости » Таким образом, Руководящие принципы не имеют юридической силы ".[72]

Городское управление

Местный закон 49

В 2017 г. Городской совет Нью-Йорка, который побудил «создать рабочую группу, которая предоставляет рекомендации о том, как информация об автоматизированных системах принятия решений агентства может быть передана общественности и как агентства могут решать случаи, когда людям наносят ущерб автоматизированные системы принятия решений агентства».[73] В связи с широким охватом этого законопроекта в его объем будут включены алгоритмы наблюдения полиции Нью-Йорка.[74] Однако по состоянию на июнь 2019 года сообщалось, что целевая группа изо всех сил пыталась получить необходимую информацию от государственных учреждений для выработки своих рекомендаций.[74][75]

Закон о почте

испорченный плакат MTA с граффити, показывающий камеру видеонаблюдения, объектив которой - глаз
Граффити с критикой правительственного наблюдения в метро Нью-Йорка

Закон POST (Общественный надзор за полицейскими технологиями) - это законопроект, принятый Советом города Нью-Йорка 18 июня 2020 года.[76][77] намереваясь создать «комплексную отчетность и надзор за технологиями наблюдения NYPD».[77]

Хотя первоначально против Мэр Билл де Блазио[78], после 2020 года Джордж Флойд протестует он подписал законопроект в рамках ряда реформ полиции, включая отображение номеров значков и ограничения на использование удушающие захваты.[79] Закон POST, хотя и требует раскрытия информации о технологиях наблюдения и личных данных, не ограничивает использование или внедрение самой технологии.[79]

Первоначально предложено городскому совету Нью-Йорка в феврале 2018 г. Дэниел Гародник и в соавторстве с шестнадцатью другими членами-консультантами, этот акт был против NYPD, потому что они «не могут поддержать закон, который, кажется, разработан, чтобы помочь преступникам и террористам помешать их попыткам остановить их и поставить под угрозу храбрых офицеров».[76] Акт POST вступит в силу через 180 дней (6 месяцев) после принятия - в декабре 2020 года.[18]

Во время первоначального обсуждения законопроекта в 2017 году заместитель комиссара по борьбе с терроризмом и разведкой Джон Миллер охарактеризовал действие POST как «безумное», заявив, что «в том виде, в котором сейчас написан законопроект, мы просим нас описать конкретного производителя и модель записывающее устройство под прикрытием, которое носит офицер, ведущий расследование терроризма ".[3] Главный детектив Роберт К. Бойс также выступил против законопроекта, заявив, что он предоставит подробную информацию о реестре сексуальных преступников и системе сообщений о домашнем насилии, которая затем позволит людям использовать эти системы или уклоняться от них.[80]

Кокус чернокожих, латиноамериканцев и азиаток (BLA) городского совета Нью-Йорка одобрил закон POST в 2018 году, заявив, что законопроект «раскрывает основную информацию о его наблюдении и мерах безопасности на местах для защиты частной жизни и гражданских свобод жителей Нью-Йорка» и что «одобрение BLAC подчеркивает угрозу, которую в особенности представляет неконтролируемое наблюдение сообществам цветных и мусульманских и иммигрантских жителей Нью-Йорка ".[81]

В Центр правосудия Бреннана поддержал законопроект, заявив, что «Никакая информация, требуемая Законом о POST, не является достаточно детальной, чтобы представлять ценность для потенциального террориста или преступника [и] не сделает инструменты наблюдения менее эффективными».[82] В своих показаниях Комитету по общественной безопасности городского совета Нью-Йорка они официально поддержали закон о POST, заявив, что цель этого закона - «провести информированный разговор с политиками и заинтересованными сторонами [...] прежде, чем полиция Нью-Йорка развернет новый технологии и до того, как появится еще один тревожный заголовок о полицейском надзоре [и вместо этого] предварительный конструктивный вклад сообщества. Он также побуждает полицию Нью-Йорка внимательно подходить к новым технологиям наблюдения, чтобы не участвовать в деятельности, которая наносит вред права человека, подрывают его отношения с сообществами или растрачивают скудные ресурсы ".[83]

Контролерский аудит DAS

В 2013 г. Контроллер города Нью-Йорка начал процесс аудита Системы осведомленности о домене, заявив: «Программа не имеет внешнего монитора, и остается неясным, подвергалась ли она когда-либо внутреннему аудиту, чтобы гарантировать, что доступ защищен, и что она не уязвима для злоупотреблений или неправомерного использования. "[84] Аудит завершился в 2015 году, и был предоставлен отчет, который включал описание того, как NYPD соблюдает нормативные требования, а также вопросы, вызывающие озабоченность в системе, в том числе «лиц, которые больше не являются сотрудниками NYPD, чей доступ к DAS не был деактивирован в система »и что« сотрудники по контролю за целостностью не получили стандартного набора критериев для использования при проверке действий пользователей DAS, и что у сотрудников по контролю за целостностью были другие обязанности за пределами системы DAS ».[85]

Государственное управление

Штат Нью-Йорк Управление уголовного правосудия штата Нью-Йорк опубликовало рекомендации по использованию считывателей автомобильных номеров в штате. Это включает в себя рекомендацию о создании «горячего списка» номерных знаков, подлежащих мониторингу, в который входят члены / сообщники банды, преступники на сексуальной почве, подозреваемые в преступлении, беглецы и объекты, на которые распространяется ордер на обыск.[86]

Лицензирование и экспорт

Несколько крупных корпораций участвуют в разработке технологий, из которых состоят существующие системы наблюдения в Нью-Йорке, в том числе: IBM,[87] Microsoft[1] и Палантир.[88]

Система осведомленности о доменах лицензирована Microsoft для других городов, при этом Нью-Йорк получает 30% прибыли.[89] На данный момент система лицензирована полицией Вашингтона, округ Колумбия, национальной полицией Бразилии и полицией Сингапура.[1]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ а б c d е ж Levine, E. S .; Тиш, Джессика; Тассо, Энтони; Джой, Майкл (февраль 2017 г.). «Система осведомленности о домене Департамента полиции Нью-Йорка». Интерфейсы. 47 (1): 70–84. Дои:10.1287 / inte.2016.0860.
  2. ^ а б "Stop-and-Frisk Data". Союз гражданских свобод Нью-Йорка. 2 января 2012 г.. Получено 16 июня, 2019.
  3. ^ а б c Темпей, Натан. "Высшее должностное лицо полиции Нью-Йорка: подвергать наши инструменты наблюдения общественному контролю было бы безумием'". Готэмист. Архивировано из оригинал 17 июня 2019 г.. Получено 10 июня, 2019.
  4. ^ а б "Офицер Отто снова наносит удар". NYPD Конфиденциально. 1 ноября 1995 г.
  5. ^ «Полиция Нью-Йорка более 400 раз отправляла видеогруппы для записи протестов Occupy и BLM, свидетельствуют документы». 22 марта 2017 г.
  6. ^ Мойнихан, Колин (12 марта 2012 г.). «Протестующие с Уолл-стрит жалуются на слежку со стороны полиции». Нью-Йорк Таймс.
  7. ^ https://www.wsj.com/articles/SB10001424052970204002304576627552817566580
  8. ^ а б «Полиция Нью-Йорка следит за гражданами США в усилиях Intel». Ассошиэйтед Пресс. 22 сентября 2011 г.. Получено 22 сентября, 2011.
  9. ^ а б Йель. "Шпионаж полиции Нью-Йорка и его влияние на американских мусульман" (PDF). Йельский закон. Йель. Получено 8 июня, 2019.
  10. ^ а б c Диала Шамас; Нермин Арасту (2013). Картографирование мусульман: шпионаж полиции Нью-Йорка и его влияние на американских мусульман (PDF). Коалиция американских мусульман за гражданские свободы (MACLC) и проект «Создание подотчетности и ответственности правоохранительных органов» (CLEAR). Архивировано из оригинал (PDF) 28 февраля 2019 г.
  11. ^ а б "Жалоба ACLU на наблюдение полиции Нью-Йорка против американцев-мусульман" (PDF). ACLU. ACLU. Получено 8 июня, 2019.
  12. ^ а б Апуццо, Мэтт; Гольдштейн, Джозеф (15 апреля 2014 г.). «Нью-Йоркский отряд, шпионивший за мусульманами». Нью-Йорк Таймс.
  13. ^ а б «Новый отчет подчеркивает необходимость сдерживания слежки полиции Нью-Йорка за американскими мусульманами». Союз гражданских свобод Нью-Йорка. 23 августа 2016 г.. Получено 10 июня, 2019.
  14. ^ а б Дейли, Майкл (16 апреля 2014 г.). «Полиция Нью-Йорка будет продолжать шпионить за мусульманским сообществом с помощью тайных информаторов».
  15. ^ а б «Информационный бюллетень: Программа наблюдения за мусульманами из полиции Нью-Йорка». Американский союз гражданских свобод. ACLU.
  16. ^ а б Миллер, Анна Лекас (23 апреля 2014 г.). «Полиция Нью-Йорка распустила свое самое известное шпионское подразделение, но действительно ли эпоха мусульманского надзора закончилась?».
  17. ^ а б Дойл, Джон (8 марта 2010 г.). «Копы раскрывают« сотни »дел: полиция Нью-Йорка». New York Post. Получено 23 октября, 2019.
  18. ^ а б c Кан, Альберт Фокс. «Каков реальный бюджет полиции Нью-Йорка? Никто не знает». nydailynews.com. Получено 19 июня, 2020.
  19. ^ а б c d е ж грамм час я Гольдштейн, Джозеф (16 июня 2016 г.). «Обнаружено наблюдение полиции старого Нью-Йорка, из-за которого старший брат вынужден скрываться». Нью-Йорк Таймс. ISSN  0362-4331. Получено 10 июня, 2019.
  20. ^ Мойнихан, Колин (11 августа 2014 г.). «В центре судебного процесса - полицейские досье на радикалов». Нью-Йорк Таймс. ISSN  0362-4331. Получено 7 ноября, 2019.
  21. ^ а б c Джой Джеймс; Университет Дьюка (2007). Война на американской родине: полиция и тюрьма в уголовно-исполнительной демократии. п. 74. ISBN  978-0822339236.
  22. ^ Элигон, Джон (6 мая 2011 г.). "Бесконечному судебному процессу исполняется 40 лет". Городская Комната. Получено 7 ноября, 2019.
  23. ^ Клен "Машина преступления, часть I. Ответить всем - Gimlet Media" Проверять | url = ценить (помощь). Gimlet Media.
  24. ^ Параскандола, Рокко. «Новые камеры наблюдения полиции Нью-Йорка для охвата участка Верхнего Ист-Сайда, до которого трудно добраться для патрульных машин». nydailynews.com. Получено 23 октября, 2019.
  25. ^ Темпи, Натан (26 января 2016 г.). «Полиция Нью-Йорка отслеживает водителей по всей стране, используя считыватели номерных знаков». Готэмист. Архивировано из оригинал 6 января 2019 г.. Получено 10 июня, 2019.
  26. ^ Сани, Мэтт (13 марта 2013 г.). «Полиция Нью-Йорка наблюдает: камеры смогут отслеживать каждую машину, въезжающую на Манхэттен». HuffPost. Получено 10 июня, 2019.
  27. ^ Ван, Вивиан (19 марта 2019 г.). «Камеры контроля скорости будут установлены в каждой государственной школе Нью-Йорка». Нью-Йорк Таймс. ISSN  0362-4331. Получено 8 июня, 2019.
  28. ^ Плитт, Эми (24 мая 2019 г.). "Расширенная программа камер контроля скорости в Нью-Йорке вступит в силу 11 июля". Обузданный Нью-Йорк. Получено 8 июня, 2019.
  29. ^ а б c d е ж грамм Гольдштейн, Джозеф; Уоткинс, Али (1 августа 2019 г.). «Она была арестована в 14 лет. После этого ее фотография попала в базу данных по распознаванию лиц». Нью-Йорк Таймс. ISSN  0362-4331. Получено 4 августа, 2019.
  30. ^ а б «Правила общественной безопасности в отношении конфиденциальности», NYPD, 2009. Проверено 8 июня, 2019.
  31. ^ Департамент полиции Нью-Йорка (осень 2003 г.). «Правила шпионажа снова становятся судебным приказом». Заметки гильдии. 27 (3): 22.
  32. ^ Департамент полиции Нью-Йорка (осень 2003 г.). «Адвокаты Handschu добиваются более строгого соблюдения правил полицейского надзора». Заметки гильдии. 27 (2): 14.
  33. ^ «Дни опасности и изолента». Экономист. 15 февраля 2003 г.
  34. ^ Дуайер, Джим (22 декабря 2005 г.). "Проникновение полиции в протесты, видеокассеты". Нью-Йорк Таймс. ISSN  0362-4331. Получено 10 июня, 2019.
  35. ^ Бакли, Кара (23 мая 2007 г.). «Истцы усиливают попытки увидеть отчеты о полицейских шпионах». Нью-Йорк Таймс. ISSN  0362-4331. Получено 10 июня, 2019.
  36. ^ а б c «Опубликованные электронные письма полиции Нью-Йорка показывают обширное наблюдение за протестующими Black Lives Matter». CNN. CNN. Получено 8 июня, 2019.
  37. ^ а б c «Электронные письма показывают, как полиция Нью-Йорка тайно следила за активистами Black Lives Matter». Почта Нью-Йорка. Почта Нью-Йорка. Получено 8 июня, 2019.
  38. ^ а б c Канно-Янгс, Золан (17 января 2019 г.). «Офицеры шоу по электронной почте NYPD опросили протестующих, чья жизнь имеет значение». Wall Street Journal. Получено 23 июня, 2019.
  39. ^ «Данные о стоп-и-быстром движении». Nyclu.org. Союз гражданских свобод Нью-Йорка, 2013. 10 марта 2014 г.
  40. ^ а б c Проект Ана Гальвань для The Marshall (18 июля 2019 г.). «Ваш арест был отменен. Но он все еще находится в базе данных полиции». Проект Маршалла. Получено 2 ноября, 2019.
  41. ^ а б «Полиция Нью-Йорка расследует тайну« Белых флагов »Бруклинского моста с помощью« инвазивного »наблюдения за вышкой сотовой связи, беспокоясь защитников конфиденциальности». International Business Times. 29 июля 2014 г.. Получено 19 июня, 2019.
  42. ^ Левинсон-Вальдман, Рэйчел (2018). «Мобильные телефоны, правоохранительные органы и право на конфиденциальность» (PDF). Бреннан Центр.
  43. ^ «NYCLU требует от городского совета общественного надзора за инструментами наблюдения полиции Нью-Йорка». Американский союз гражданских свобод. Получено 10 июня, 2019.
  44. ^ «Разве полиция шпионила за черными жизнями протестующих? Ответ может скоро появиться». Нью-Йорк Таймс.
  45. ^ а б c Спери, Алиса (5 декабря 2018 г.). «База данных о бандах полиции Нью-Йорка может превратить ничего не подозревающих жителей Нью-Йорка в уголовных преступников». Перехват. Получено 30 июня, 2019.
  46. ^ а б АННИЗИ, ДЖОН. «Полиция Нью-Йорка сообщает 350 людям, что они не имеют права знать, есть ли они в базе данных банд, - сообщает Legal Aid».. nydailynews.com. Получено 30 июня, 2019.
  47. ^ а б Пинто, Ник (28 июня 2019 г.). «Полиция Нью-Йорка за последний год добавила около 2500 новых людей в свою базу данных о бандах». Перехват. Получено 30 июня, 2019.
  48. ^ "Вы в базе данных банд полиции Нью-Йорка?". legalaidfoil.backspace.com. Получено 30 июня, 2019.
  49. ^ а б "Когда лайк в Facebook приводит вас в тюрьму | Центр правосудия Бреннана". www.brennancenter.org. Получено 4 августа, 2019.
  50. ^ Роббинс, Кристофер. «Фотографии: внутри новой штаб-квартиры службы наблюдения полиции Нью-Йорка». Готэмист. Архивировано из оригинал 9 июня 2019 г.. Получено 23 июня, 2019.
  51. ^ а б c d е ж грамм «Мусор на входе. Мусор на выходе. Распознавание лиц по ошибочным данным». Мусор в. Вывоз мусора. Распознавание лиц по ошибочным данным. Получено 23 октября, 2019.
  52. ^ 252. "Технология наблюдения Департамента полиции Нью-Йорка". Центр правосудия Бреннана. Получено 9 ноября, 2019.CS1 maint: числовые имена: список авторов (связь)
  53. ^ а б c d Гроссман, Дэвид (16 мая 2019 г.). «Отчет: Полиция США злоупотребляет технологией распознавания лиц». Популярная механика. Получено 23 октября, 2019.
  54. ^ а б Харвелл, Дрю (16 мая 2019 г.). «Полиция использовала двойников знаменитостей, искаженные изображения, чтобы улучшить результаты распознавания лиц, как показывают исследования». Вашингтон Пост. Получено 23 октября, 2019.
  55. ^ Press, Associated (17 мая 2019 г.). «Где все знают твое лицо: фотография Вуди Харрельсона, использованная для обнаружения вора». Хранитель. ISSN  0261-3077. Получено 23 октября, 2019.
  56. ^ «Полиция использует фотографию Вуди Харрельсона, чтобы поймать предполагаемого похитителя пива». NPR.org. Получено 23 октября, 2019.
  57. ^ а б «Полиция Нью-Йорка использовала фотографию Вуди Харрельсона, чтобы найти похожего на вора пива». Сиэтл Таймс. 16 мая 2019. Получено 23 октября, 2019.
  58. ^ Саттон, Галлей (15 июля 2019 г.). "Report finds department abused facial recognition software". Отчет о безопасности кампуса. 16 (4): 9.
  59. ^ "LDF Responds to Reported NYPD Use of Powerful Surveillance Technology on Photos of Young People". Фонд правовой защиты и образования NAACP. Получено 4 августа, 2019.
  60. ^ "Facial recognition flunks ID test at New York City's RFK Bridge, report says". США СЕГОДНЯ.
  61. ^ а б Grabell, Michael (May 10, 2016). "Split Decision on NYPD's X-ray Vans". ProPublica. Получено 6 февраля, 2020.
  62. ^ "Court: NYPD Doesn't Have To Share Information On Secret X-Ray Vans". 11 мая, 2016. Получено 6 февраля, 2020.
  63. ^ Рэнсом, Ян; Southall, Ashley (August 15, 2019). "N.Y.P.D. Detectives Gave a Boy, 12, a Soda. He Landed in a DNA Database". Нью-Йорк Таймс. ISSN  0362-4331. Получено 16 августа, 2019.
  64. ^ Rivlin-Nadler, Max (November 29, 2017). "He Confessed to Karina Vetrano's Murder. But Did He Do It?". Получено 4 августа, 2019.
  65. ^ а б "Years After Protests, NYPD Retains Photos of Black Lives Matter Activists". Обращение. Получено 9 ноября, 2019.
  66. ^ Upton Patton, Desmond; Brunton, Douglas-Wade; Dixon, Andrea; Miller, Reuben Jonathan; Леонард, Патрик; Hackman, Rose (September 28, 2017). "Stop and Frisk Online: Theorizing Everyday Racism in Digital Policing in the Use of Social Media for Identification of Criminal Conduct and Associations". Social Media + Society. Volume: 3 issue: 3 (3): 205630511773334. Дои:10.1177/2056305117733344.
  67. ^ Rivlin-Nadler, Max (May 14, 2016). "The Strange Aftermath of the Largest Gang Bust in New York History". Порок. Получено 9 ноября, 2019.
  68. ^ "Facebook Posts Loom Large in Trial for Slain Basketball Star's Brother | The Village Voice". www.villagevoice.com. Получено 9 ноября, 2019.
  69. ^ Levinson-Waldman, Rachel (2019). "Private Eyes, They're Watching You: Law Enforcement's Monitoring of Social Media". Oklahoma Law Review. Volume 71 | Number 4.
  70. ^ а б c d е Саутхолл, Эшли; Winston, Ali (December 4, 2018). "New York Police Say They Will Deploy 14 Drones". Нью-Йорк Таймс. ISSN  0362-4331. Получено 9 ноября, 2019.
  71. ^ а б c d е ж грамм "New NYPD Drone Policy Represents a Serious Threat to Privacy". Союз гражданских свобод Нью-Йорка. 7 декабря 2018 г.. Получено 9 ноября, 2019.
  72. ^ Greer, Olivia J. (Spring 2012). "NO CAUSE OF ACTION: VIDEO SURVEILLANCE IN NEW YORK CITY". Michigan Telecommunications & Technology Law Review. 18 (2): 589–626.
  73. ^ "A Local Law in relation to automated decision systems used by agencies". Получено 9 июня, 2019.
  74. ^ а б "New York City's AI task force stalls". Curbed New York. 16 апреля 2019.
  75. ^ Lecher, Colin (April 15, 2019). "New York City's algorithm task force is fracturing". Получено 9 июня, 2019.
  76. ^ а б Feiner, Lauren (June 18, 2020). "NYC lawmakers pass bill requiring police to disclose surveillance technology". CNBC. Получено 19 июня, 2020.
  77. ^ а б "The New York City Council - File #: Int 0487-2018". legistar.council.nyc.gov.
  78. ^ "New York City Council passes police surveillance oversight bill". Рейтер. 18 июня 2020 г.. Получено 19 июня, 2020.
  79. ^ а б Feuer, Alan (June 18, 2020). "Council Forces N.Y.P.D. to Disclose Use of Drones and Other Spy Tech". Нью-Йорк Таймс. ISSN  0362-4331. Получено 21 июня, 2020.
  80. ^ Boyce, Robert K. (June 14, 2017). "STATEMENT OF CHIEF ROBERT K. BOYCE CHIEF OF DETECTIVES NEW YORK CITY POLICE DEPARTMENT BEFORE THE NEW YORK CITY COUNCIL COMMITIEE ON PUBLIC SAFETY COUNCIL CHAMBERS, CITY HALL JUNE 14, 2017" (PDF). Бреннан Центр.
  81. ^ "Black, Latino/a and Asian Caucus Endorses 'POST Act' NYPD Surveillance Oversight Bill" (PDF). Бреннан Центр. 28 ноября 2018.
  82. ^ Price, Michael. "Fact Check: The POST Act & National Security" (PDF). Центр правосудия Бреннана.
  83. ^ Price, Michael (June 14, 2019). "Written Testimony of Michael Price, Counsel Brennan Center for Justice at New York University Law School Before the New York City Council Committee on Public Safety In Support of Int. 1482" (PDF). Центр правосудия Бреннана.
  84. ^ "Liu: Report of NYPD Mosque Surveillance is Outrageous Abuse of Civil Rights" (PDF) (Пресс-релиз). Контроллер города Нью-Йорка. August 28, 2013. PR13-08-168.
  85. ^ "Audit Report on the Information System Controls of the Domain Awareness System Administered by the New York City Police Department". comptroller.nyc.gov.
  86. ^ Отдел службы уголовного правосудия штата Нью-Йорк. "Suggested Guidelines: Operation of License Plate Reader Technology" (PDF). New York State Division of Criminal Justice Services. Нью-Йорк. Получено 8 июня, 2019.
  87. ^ "NYPD changes the crime control equation by transforming the way it uses information", IBM Corporation, Global Solution Sales New Orchard Road Armonk, NY 10504 U.S.A., 2006. Retrieved on June 8, 2019.
  88. ^ "Brennan Center for Justice v. New York Police Department | Brennan Center for Justice". www.brennancenter.org.
  89. ^ Ungerleider, Neal (August 8, 2012). "NYPD, Microsoft Launch All-Seeing 'Domain Awareness System' With Real-Time CCTV, License Plate Monitoring [Updated]". Быстрая Компания. Получено 19 июня, 2013.

внешняя ссылка