Комиссия Кнаппа - Knapp Commission

Судья Уитмен Кнапп

В Комиссия по расследованию предполагаемой коррупции в полиции (неофициально известный как Комиссия Кнаппа, после его председателя Уитмен Кнапп ) представляла собой группу из пяти человек, первоначально сформированную в апреле 1970 г. Мэр Джон В. Линдси исследовать коррупция в Департаменте полиции Нью-Йорка. Создание комиссии было в значительной степени результатом публичных разоблачений коррупции в полиции, сделанных Патрульный Фрэнк Серпико и сержант Дэвид Дюрк. Комиссия подтвердила наличие широко распространенной коррупции и сделала ряд рекомендаций.

Члены

В 1970 году мэр Линдси назначил пять членов для работы в Комиссии Кнаппа:[1]

Расследование и общественные слушания

Хотя комиссия Кнаппа начала расследование коррупции в полицейском управлении в июне 1970 года, публичные слушания начались только 18 октября 1971 года. В дополнение к показаниям «фонарщиков» (информаторы ) Серпико и Дюрк, были заслушаны показания десятков других свидетелей, в том числе бывшего комиссара полиции Ховарда Р. Лири, коррумпированных патрульных и жертв полицейских вымогательств.

С 1970 по 1972 г. Майкл Ф. Армстронг был главным советником комиссии Кнаппа.[2] Николас Скоппетта служил помощником юрисконсульта.

Непосредственно по показаниям свидетелей было возбуждено уголовное дело против коррумпированных сотрудников полиции. Комиссар Патрик В. Мерфи был назначен мэром Линдси вскоре после того, как была сформирована комиссия для наведения порядка в департаменте, проведения упреждающих проверок добросовестности, перевода старшего персонала в больших масштабах, ротации критически важных должностей, обеспечения достаточных средств для оплаты информаторов и пресечения попыток подкупа граждан.

15 июня 1972 года Уитман Кнапп, председатель комиссии Кнаппа, был назначен федеральным судьей Южный округ Нью-Йорка Президентом Ричард М. Никсон.

Рекомендации

Комиссия выпустила свой предварительный отчет 15 августа 1972 г. и опубликовала свой окончательный отчет 27 декабря 1972 г. В своем окончательном отчете комиссия обнаружила широко распространенную коррупцию в Управлении полиции Нью-Йорка и сделала следующие рекомендации:

  • Командиры должны нести ответственность за действия своих подчиненных.
  • Командирам следует периодически представлять отчеты по ключевым аспектам, которые могут привести к коррупции.
  • На всех участках должны быть созданы территориальные отделения УВД.
  • Информаторов под прикрытием следует размещать на всех участках.
  • улучшить методы и стандарты скрининга и отбора.
  • изменение отношения полиции.

«Едоки травы» и «Едоки мяса»

В отчете комиссии Кнаппа о коррупции в полиции были определены две особые категории коррумпированных полицейских, которые назывались «едоки травы» и «едоки мяса». Эта классификация относится к мелкой коррупции под давлением сверстников («поедание травы») и агрессивной преднамеренной крупной коррупции («поедание мяса»).

Термин «Пожиратели травы» используется для описания полицейских, которые «принимают чаевые и требуют выплат в размере пяти, десяти, двадцати долларов от подрядчиков, операторов эвакуаторов, игроков и т.п., но не преследуют коррупционные выплаты». «Поедание травы» - это то, в чем виновно значительное количество офицеров, но этому они научились у других полицейских или подражая девиантам, которых они наблюдают и исследуют каждый день. Комиссия даже пришла к выводу, что «поедание травы» использовалось полицейскими в Нью-Йорке, чтобы доказать свою лояльность к братству, а вместе с тем и стимулы, такие как подработка. Один из способов предотвратить коррупцию полицейских - устранить этот шаг, удалив старых полицейских, которые это делают; без опытных полицейских, у которых можно было бы этому научиться, новые офицеры могут решить никогда не «есть траву».

«Едоки мяса» - это офицеры, которые «проводят много времени в агрессивном поиске ситуаций, которые они могут использовать для получения финансовой выгоды». Пример этого - тряска сутенеры и запрещенный наркотик дилеров за деньги, не только ради материальной выгоды для офицеров, но и для освобождения от вины, которую они испытывают, убеждая себя, что их жертвы заслуживают такого обращения. Они оправдывают использование таких преступников тем, что считаются отбросами общества.

Смотрите также

дальнейшее чтение

  • Армстронг, М. (2012). Они хотели, чтобы они были честными: Комиссия Кнаппа и коррупция полиции Нью-Йорка. Нью-Йорк: издательство Колумбийского университета ISBN  978-0231153546
  • Баркер, Т. (1978). Эмпирическое исследование полицейских отклонений, отличных от коррупции. Журнал полицейской науки и управления 6 (3): 264-72.
  • Баркер, Т. и Д. Картер (1990). Разбавляя улики и прикрывая свою задницу: некоторые концептуальные заметки о лжи полиции. Девиантное поведение 11: 61-73.
  • Баркер, Т. и Д. Картер (ред.) (1994). Полицейское отклонение. Цинциннати: Андерсон. ISBN  978-0-87084-714-1
  • Бразиллер, Г. (ред.) (1972). Отчет Комиссии Кнаппа о коррупции в полиции. Нью-Йорк: Джордж Бразиллер.
  • Чин, Г. (ред.) (1997) Комиссии по расследованию коррупции в полиции Нью-Йорка. Нью-Йорк: William S. Hein & Co. ISBN  978-1-57588-211-6
  • Чин, Г. и Скотт Уэллс, «Синяя стена молчания» как доказательство предвзятости и мотива лжи: новый подход к лжесвидетельству полиции, 59 Обзор права Питтсбургского университета 233 (1998).
  • ДеЛаттр, Э. (5-е изд. 2006 г.) Характер и полицейские: этика в полиции. Вашингтон, округ Колумбия: AEI Press. ISBN  978-0-8447-4217-5
  • Дершовиц, А. (1996). Разумные сомнения. Нью-Йорк: Саймон и Шустер.
  • Кания, Р. и У. Макки (1977). Насилие со стороны полиции как функция характеристик сообщества Криминология 15: 27-48.
  • Каппелер, В., Р. Слудер и Г. Альперт (1994). Силы отклонения: понимание темной стороны полицейской деятельности. Проспект Хайтс, Иллинойс: Waveland Press.
  • Кляйниг, Дж. (1996) Этика работы полиции. Нью-Йорк: Cambridge Univ. Нажмите.
  • Отчеты комиссии Кнаппа, Особые коллекции библиотеки Ллойда Сили, Колледж уголовного правосудия Джона Джея (просмотр только по записи)
  • Роберт Дэйли (1973). Target Blue, взгляд изнутри на N.Y.P.D. Нью-Йорк: Delacorte Press.
  • Шерман, Л. (1974). Коррупция полиции: социологическая перспектива. Гарден-Сити, Нью-Джерси: Doubleday.
  • Траутман Н. (1997). Передний край честности полиции. FL: Ethics Inst.

Рекомендации

  1. ^ Дэвид Бернхэм (22 мая 1970 г.). «Линдси назначает подразделение по борьбе с коррупцией». Нью-Йорк Таймс.
  2. ^ Джеффри Грей (28 марта 2005 г.). «Кривой полицейский, ныне адвокат тюрьмы, добивается условно-досрочного освобождения в 74 года». New York Sun.

внешняя ссылка