Лондонские районы - London boroughs
| Лондонский район | |
|---|---|
 Тридцать два района Лондона в Англия | |
| Категория | Районы местного самоуправления |
| Место расположения | Большой Лондон |
| Сделано | Закон о лондонском правительстве 1963 года |
| Созданный | 1 апреля 1965 г. |
| Число | 32 (по состоянию на 2013 год) |
| Возможные типы | Внутренний Лондон (12) Внешний Лондон (20) |
| Возможный статус | Город (1) Королевский боро (3) |
| Населения | 150,000–300,000 |
| Области | 15–150 км2 |
| Правительство | Лондонский городской совет |
 |
|---|
| Эта статья является частью серии статей о политика и правительство Лондон |
 Лондонский портал Политический портал |
В Лондонские районы 32 районы местного самоуправления которые составляют Большой Лондон; каждый регулируется Лондонский городской совет. Все нынешние районы Лондона были созданы одновременно с Большим Лондоном 1 апреля 1965 г. Закон о лондонском правительстве 1963 года и являются типом района местного самоуправления. Двенадцать были обозначены как Внутренний Лондон районы и двадцать как Внешний Лондон районы.
Население лондонских районов составляет от 150 000 до 300 000 человек. Районы Внутреннего Лондона, как правило, меньше по численности и площади и более густонаселенны, чем районы Внешнего Лондона. Районы Лондона были созданы путем объединения групп бывших единиц местного самоуправления. Обзор, проведенный между 1987 и 1992 годами, привел к ряду относительно небольших изменений в границах районов. Городские советы Лондона предоставляют большинство услуг местного самоуправления (школы, утилизация отходов, социальные услуги, библиотеки), в отличие от стратегических Власть Большого Лондона, который имеет ограниченную власть над всем Большим Лондоном.
Советы были первыми избран в 1964 г. и действовали как теневые органы власти до 1 апреля 1965 года. Каждый район делится на избирательные участки подлежат периодическому пересмотру с целью избрания советников. Выборы в совет проходят каждые четыре года, последние выборы в 2018 году и следующие выборы в 2022 году. политический состав городских советов Лондона преобладает Консервативный, Труд и Либерал-демократ стороны. Двадцать восемь советов следуют лидер и кабинет модель исполнительного управления с прямым голосованием мэров в Хакни, Льюишам, Newham, и Tower Hamlets. В Лондонский Сити вместо этого регулируется Корпорация Лондонского Сити (и Внутренний и Середина Храмы, которыми не управляет корпорация лондонского Сити).
История
Творчество
С середины 1930-х гг. В районе Большого Лондона было четыре типа органов местного самоуправления. Существовал графства, муниципальные районы, городские округа и столичные районы. Крупные уездные городки предоставляли все услуги местного правительства и обладали полномочиями, обычно передаваемыми окружным советам. У властей муниципального района и городского округа было меньше полномочий. Ситуация осложнялась тем, что окружные советы могли делегировать такие функции, как начальное образование и обеспечение библиотек, муниципальным районным советам и районным советам, и это было реализовано по частям. Реформа лондонского местного правительства была направлена на упорядочение этого механизма.
В Королевская комиссия по вопросам местного самоуправления в Большом Лондоне была основана в 1957 году, и отчет был опубликован 19 октября 1960 года. В нем предлагалось 52 «района Большого Лондона» с населением от 100 000 до 250 000 человек.[1] Он состоял из смеси целых существующих единиц, слияния двух или трех областей и двух районов, образованных в результате разделения. В декабре 1961 года правительство предложило, чтобы было 34 района, а не 52, и определило их границы. Предлагаемое количество было дополнительно сокращено до 32 в 1962 году.
1 апреля 1965 года 32 района Лондона и Большой Лондон были созданы Закон о лондонском правительстве 1963 года. Двенадцать районов бывшего лондонского графства были определены Внутренний Лондон районы и двадцать других были назначены Внешний Лондон районы. Городские советы Внешнего Лондона были местные органы образования, но советы городских районов Внутреннего Лондона были созданы таким образом, чтобы в первую очередь продолжать существование Управление образования Внутреннего Лондона, одобренный официальной оппозицией и правительством, которые далее отметили, что необычно много мелких местных властей бывшего графства Лондона не имели опыта предоставления образования. В Лондонский Сити продолжал управляться Корпорация Лондонского Сити, а Внутренний и Середина Храмы продолжали управлять своими территориями.[примечания 1]
Выборы состоялись 7 мая 1964 года, с новыми советами, действующими как теневые органы, прежде чем они вступят в свои полномочия в следующем году.
Бывшие власти
Районы создавались следующим образом. С 1965 года в границах районов были внесены относительно небольшие изменения, а два изменили свои названия.
Совет Большого Лондона
В период с 1965 по 1986 годы городки были частью двухуровневой системы управления и делили власть с Совет Большого Лондона (GLC). Разделение полномочий и функций означало, что Совет Большого Лондона отвечал за «обширные» услуги, такие как пожарные, скорая помощь, предотвращение наводнений и утилизация мусора; с муниципальными советами Лондона, ответственными за «личные» услуги, такие как социальная помощь, библиотеки, кладбища и вывоз мусора. Несколько городских советов Лондона и GLC были вовлечены в бунт 1985 года. 1 апреля 1986 года GLC был упразднен, и муниципальные советы получили ответственность за некоторые услуги, которые предоставлялись Советом Большого Лондона, такие как удаление отходов. В Управление образования Внутреннего Лондона продолжал существовать как специальный орган. В 1990 году он был упразднен, и муниципальные советы Внутреннего Лондона также стали местными органами управления образованием.
Изменения названия и границ
В Закон о местном самоуправлении 1972 года предоставил механизм для изменения названия района Лондона и его совета. Это использовалось лондонским боро Хаммерсмит (измененным на Хаммерсмит и Фулхэм) 1 апреля 1979 года и лондонским районом Баркинг (измененным на Баркинг и Дагенхэм) 1 января 1980 года. были созданы городки.
Районы Лондона были созданы путем объединения всех существующих единиц местного самоуправления, и было понято, что это может обеспечить произвольные границы в некоторых местах. Закон о лондонском правительстве 1963 года предоставил механизм, позволяющий общинам на окраине Большого Лондона подавать прошения о переводе из районов Лондона в район соседнего графства.[2] Это было использовано в 1969 году в передаче Knockholt из Бромли в Кент и Фарли и Хули из Кройдона в Суррей. Закон также предусматривал переводы между районами Лондона и соседними округами, где все соответствующие местные власти достигли консенсуса относительно изменений. Это положение было использовано для обмена двух островов на река Темза между Ричмондом на Темзе и Сурреем. (Видеть Список изменений границ Большого Лондона.)
В Комиссия по границам местных органов власти для Англии была учреждена Законом о местном самоуправлении 1972 года для периодического пересмотра границ Большого Лондона и лондонских районов. Первый пересмотр границ начался 1 апреля 1987 года и был представлен в 1992 году.[3] После проверки в границы районов был внесен ряд относительно незначительных изменений, например, объединение всех Becontree недвижимость в Лай и Дагенхэм. Комиссия отметила, что многие из ее рекомендаций были решительно восприняты и не были выполнены. Граница лондонского Сити с прилегающими районами была скорректирована для устранения некоторых аномалий.[4]
В лондонских районах юридическим лицом является не совет, как в других частях страны, а жители, зарегистрированные в качестве юридического лица королевская хартия (этот процесс был отменен в других странах Англии и Уэльса в соответствии с Закон о местном самоуправлении 1972 года ). Таким образом, официальное юридическое название лондонского органа власти - «Мэр и горожане лондонского района X» (или «лорд-мэр и жители Вестминстера»).
Власть Большого Лондона
В 2000 г. Власть Большого Лондона был создан, включая Мэр Лондона и Лондонская Ассамблея. Как стратегический орган, он взял на себя только ограниченные полномочия, такие как основные дороги и стратегия планирования, от городских советов.
Лондонские городские советы
Районы Лондона находятся в ведении городских советов Лондона (иногда сокращенно LBC), которые избираются каждые четыре года. Они главные местные органы власти в Лондоне и отвечают за работу большинства местных служб, таких как школы, социальные службы, вывоз мусора и дороги. Некоторые общественные службы Лондона обслуживаются Власть Большого Лондона, а некоторые услуги и лоббирование правительства объединены в Лондонские советы. Некоторые советы объединяются для таких услуг, как сбор и утилизация отходов. Районы районы местного самоуправления и имеют функции, аналогичные столичные районы. Каждый городской совет - это местный орган управления образованием.
| Служба | Власть Большого Лондона | Лондонские городские советы |
|---|---|---|
| Образование |  | |
| Корпус | | |
| Приложения для планирования | | |
| Стратегическое планирование | | |
| Транспортное планирование | | |
| Пассажирский транспорт | | |
| Шоссе | | |
| Полиция | | |
| Огонь | | |
| Социальные службы | | |
| Библиотеки | | |
| Досуг и отдых | | |
| Сбор мусора | | |
| Утилизация отходов | | |
| Состояние окружающей среды | | |
| Сбор доходов | |
Общие услуги - это муниципальные услуги, которыми пользуются два или более района. Совместным услугам ранее сопротивлялись из-за того, что советы охраняли их полномочия. Однако, когда необходимость сокращения бюджета в конце 2000-х стала очевидной, некоторые советы обратились за слиянием услуг.[5] К 2011 году Вестминстер и Hammersmith & Fulham должны были объединить свои образовательные услуги, включая прием в школы и транспорт.[6] В октябре 2010 г. Хаммерсмит и Фулхэм, Кенсингтон и Челси и Вестминстер объявил планирует объединить все свои услуги создать «суперсовет». Каждый из них сохранит свою политическую идентичность, руководство и советников, но персонал и бюджет будут объединены для экономии средств.[7] Ламбет и Саутварк также проявили интерес к совместному использованию услуг.[8]
Мыслитель и изобретатель Авангардный метод, Профессор Джон Седдон, утверждает, что общие сервисные проекты, основанные на попытках достичь эффект масштаба представляют собой смесь а) правдоподобно очевидного и б) немного достоверных данных[требуется разъяснение ], собраны вместе, чтобы создать два общих утверждения, для которых имеется мало твердых фактических доказательств.[9] Он утверждает, что проекты общих служб терпят неудачу (и часто в конечном итоге обходятся дороже, чем они надеялись сэкономить), потому что они вызывают нарушение потока обслуживания, перемещая работу в центральное место, создавая потери при передаче обслуживания, переделках и дублировании, увеличивая время требуется для предоставления услуги и, следовательно, создания требование отказа (спрос, вызванный неспособностью сделать что-то или сделать что-то правильно для клиента).[10] Седдон прямо упомянул так называемую общие сервисы Tri-Borough в статье 2012 года.[11]
Список районов
  |
Есть четыре района, в названии которых нет слова «Лондонский боро»: Город Вестминстера и Королевские районы Кингстона-апон-Темзы, Кенсингтона и Челси и Гринвича.
Смотрите также
- Район
- ISO 3166-2: ГБ, коды подразделений Соединенного Королевства
- Политический состав местных советов в Соединенном Королевстве
Примечания
Рекомендации
- ^ Шарп, LJ (1961). Отчет Королевской комиссии по местному самоуправлению в Большом Лондоне.
- ^ Закон о лондонском правительстве 1963 года, раздел 6 (4)
- ^ "Комиссия по границам местных органов власти для Англии, границы Большого Лондона и района Лондона, отчет 627" (PDF). Lgbce.org.uk. 1992. Получено 21 декабря 2017.
- ^ "Приказ о границах городских и городских районов Лондона 1993 года". Legislation.gov.uk. Получено 22 декабря 2017.
- ^ Джейн Дадман (20 октября, 2010 г.) Сокращение государственного сектора не сильно ударит по бэк-офису, Хранитель
- ^ Джейми Каффаш (7 июля, 2010 г.) Районы Лондона поделятся образовательными услугами, Общественные финансы
- ^ Пиклз спины планируют объединить советы тори, BBC News, 22 октября 2010 г.
- ^ «Советы Ламбета и Саутварка объединят некоторые службы в рамках трудового плана». London-se1.co.uk. Получено 22 декабря 2017.
- ^ «Архивная копия». Архивировано из оригинал 8 октября 2011 г.. Получено 6 октября 2010.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (связь)
- ^ Системное мышление в государственном секторе, Джон Седдон, стр. 57
- ^ «Архивная копия». Архивировано из оригинал 21 апреля 2013 г.. Получено 13 июля 2012.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (связь)
внешняя ссылка
| Область, край | |
|---|---|
| Церемониальный округ | |
| Административный округ | |
| Округ | |
| Унитарный орган | |
| Sui-Generis | |
| Гражданский приход | |
