Права человека в Латвии - Human rights in Latvia

Латвия
Герб Латвии.svg
Эта статья является частью серии статей о
политика и правительство
Латвия
Международные отношения

Права человека в Латвии в целом уважаются правительством, по данным Государственного департамента США и Freedom House.[1][2] Латвия занимает первое место среди суверенных государств мира в демократия,[3] Свобода прессы,[4] Конфиденциальность[5] и человеческое развитие.[6] В стране большой этнический русский сообщество, которое имеет основные права, гарантированные конституция и международные законы о правах человека ратифицирован правительством Латвии.[1][7]

Тем не мение, правозащитные организации сообщили о нескольких проблемах. Особенно неграждане - включая лица без гражданства - страдают от ограниченного доступа или отсутствия доступа к широкому спектру права. Также были проблемы со злоупотреблением милицией задержанные и арестованные, бедные тюрьма условия и перенаселенность, судебные коррупция, дискриминация женщин, случаи насилия в отношении этнические меньшинства, и общественный насилие и инциденты государственной дискриминации в отношении гомосексуалисты.[1][8][9]

В марте 2020 года Латвия отступила от некоторых своих обязательств по ЕКПЧ.[10] и МПГПП,[11] сославшись на вспышку COVID-19.

Латвия в международной системе прав человека

По состоянию на конец 2019 г. Европейский суд по правам человека вынес 144 решения по делам против Латвии (с 2001 года); в 115 случаях он обнаружил нарушения Европейской конвенции о правах человека или протоколов к ней.[12]

ООН Комитет по правам человека принял мнения по трем делам, связанным с Латвией, по состоянию на 2020 год, в двух случаях установив нарушение МПГПП (Райхман против Латвии и Игнатане против Латвии ).[13] В 2001 году Латвия направила постоянное приглашение Специальные процедуры Совета ООН по правам человека.[14] В 1990 году Латвия присоединилась к Всеобщей декларации прав человека нетипичным шагом, который в юриспруденции понимается как принятие декларации как обязательной.[15]

Участие в основных договорах по правам человека

Основные договоры ООН[16]Участие ЛатвииОсновные договоры СЕ[17]Участие Латвии
Конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминацииПрисоединение в 1992 году, заявление о разрешении индивидуальных жалоб не сделаноЕвропейская конвенция о правах человекаРатифицирована в 1997 г.
Международный пакт о гражданских и политических правахПрисоединение в 1992 г.Протокол 1 (ЕКПЧ)Ратифицирована в 1997 г.
Первый факультативный протокол (МПГПП)Присоединение в 1994 г.Протокол 4 (ЕКПЧ)Ратифицирована в 1997 г.
Второй факультативный протокол (МПГПП)Присоединение в 2013 г.Протокол 6 (ЕКПЧ)Ратифицирована в 1999 г.
Международный пакт об экономических, социальных и культурных правахПрисоединение в 1992 г.Протокол 7 (ЕКПЧ)Ратифицирована в 1997 г.
Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщинПрисоединение в 1992 г.Протокол 12 (ЕКПЧ)Подписан в 2000 г.
Факультативный протокол (КЛДЖ)Не подписанПротокол 13 (ЕКПЧ)Ратифицирован в 2012 г.
Конвенция ООН против пытокПрисоединение в 1992 году, заявление о разрешении индивидуальных жалоб не сделаноЕвропейская социальная хартияРатифицирован в 2002 г.
Факультативный протокол (КОТ)Не подписанДополнительный протокол 1988 г. (ESC)Подписан в 1997 г.
Конвенция о правах ребенкаПрисоединение в 1992 г.Дополнительный протокол 1995 г. (ESC)Не подписан
Факультативный протокол об участии детей в вооруженных конфликтах (CRC)Ратифицирован в 2005 г.Пересмотренная Европейская социальная хартияРатифицирован в 2013 г.
Факультативный протокол, касающийся торговли детьми, детской проституции и детской порнографии (CRC)Ратифицирован в 2006 г.Европейская конвенция по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения и наказанияРатифицирован в 1998 г.
Конвенция о защите прав всех трудящихся-мигрантов и членов их семейНе подписанЕвропейская хартия региональных языков или языков меньшинствНе подписан
Конвенция о правах инвалидовРатифицирован в 2010 г.Рамочная конвенция о защите национальных меньшинствРатифицирован в 2005 г.
Факультативный протокол (КПИ)Ратифицирован в 2010 г.Конвенция о противодействии торговле людьмиРатифицирован в 2008 г.

Последние опубликованные документы в процедурах отчетности

Тело экспертовГосударственный отчетДокумент экспертной организацииГосударственный ответ
Комитет по правам человека2012[18]2014[19]
Комитет по экономическим, социальным и культурным правам200?[20]2008[21].
Комитет по ликвидации расовой дискриминации2017[22]2018[23].
Комитет против пыток2018[24]2019[25].
Комитет по правам ребенка2013[26]2016[27].
Комитет по ликвидации дискриминации в отношении женщин2018[28]2020[29].
Европейский комитет по социальным правам2020[30]2020[31].
Комитет по предупреждению пытокне предвидится2016[32]2017[33]
Консультативный комитет FCNM2016[34]2018[35]2014[36]
Европейская комиссия против расизма и нетерпимостине предвидится2018[37]2019[38]

Обзоры правозащитных организаций

Международная амнистия

В соответствии с Международная амнистия, неграждане - в том числе лица без гражданства - страдают от ограниченного доступа или отсутствия доступа к широкому спектру права, в том числе право участвовать в политические процессы, и право на работу в Гражданская служба и частный сектор. Большинство из них родились или почти всю жизнь прожили в Латвии. У неграждан также есть ограничения на свойство владение.[8]

Amnesty International сообщила о нападениях на Цыганский народ. В Латвии отсутствует комплексный национальный законодательство имея дело со всеми формами дискриминация. Лесбиянки, геи, бисексуалы и трансгендеры (ЛГБТ) сталкивались с дискриминацией со стороны словесные оскорбления. Поступали сообщения о преднамеренных физических жестокое обращение из задержанные к тюрьма сотрудники.[8]

Хьюман Райтс Вотч

Хьюман Райтс Вотч сообщила в 2006 году о нападениях на мирных активистов прайда лесбиянок и геев в Риге 28 июля. Ранее Рижская дума отклонила заявление лесбиянок, геев, бисексуалов и трансгендеров (ЛГБТ ) организации для «Riga Pride 2006». Запрещенный марш стал мишенью для толпы протестующих против геев.[9] В 2009 году гей-марш разрешил Административный суд Риги.[39]

Freedom House

В соответствии с Freedom House, В Латвии широкая гражданские свободы. Также политические права находятся на высоком уровне, хотя в 2007 году страна пережила громкие коррупционные скандалы. Правительство в целом уважает Свобода слова, Свобода прессы, и Свобода религии. Академическая свобода соблюдается законом и на практике. Свобода собраний и ассоциация защищены законом и на практике.[2] Высококонкурентные латвийские СМИ доказывают, что являются надежными источниками информации и сторожевыми псами против государственных злоупотребление властью.[7]

Хотя конституционная гарантия судебная независимость в целом уважается, коррупция в судебной и правоохранительные органы системы продолжают оставаться проблемой. Досудебное задержание длительное, полиция использует чрезмерная сила против заключенных, а тюрьмы страдают от переполненности и неадекватного медицинского обслуживания. Женщины пользуются теми же юридическими правами, что и мужчины, но часто сталкиваются с дискриминацией при приеме на работу.[2]

Заявления о дискриминации, которым подвергается русскоязычная община, продолжают обсуждаться. Парламент назначил омбудсмен отвечает за защиту прав граждан по отношению к государству. В январе 2007 года двое мужчин были приговорены к тюремному заключению за нападение на Руандийский гражданин. Это дело стало первым приговором в соответствии с законом, запрещающим разжигание расовой ненависти.[2]

Государственный департамент США

Согласно отчету о правах человека Государственный департамент США, Латвия в целом уважает права человека граждан и большого числа проживающих в стране неграждан. Однако были проблемы с жестоким обращением полиции с задержанными и задержанными, плохими условиями содержания в полиции. места содержания под стражей, плохие тюремные условия и переполненность, судебная коррупция, препятствия на пути из-за процесса, официальное давление с целью ограничения Свобода слова, Насилие против женщин, жестокое обращение с ребенком, торговля людьми у людей, случаи насилия в отношении этнических меньшинств, и общественный насилие и случаи государственной дискриминации гомосексуалистов.[1]

Конкретные вопросы Латвии

Основные статьи: Неграждане (Латвия) и Языковая политика в Латвии

После восстановления независимости в 1991 году многие жители Латвии не были признаны ее гражданами. По состоянию на январь 2011 года так называемые неграждане (более чем на 99% - представители национальных меньшинств, в основном русские) превышают 14% населения. Русский язык, являющийся родным для более 37% жителей согласно переписи 2000 года, считается иностранным языком в Законе о государственном языке; возможности его использования в общении с властями и в сфере народного образования значительно сократились после 1991 года.

Как и во многих постсоциалистических странах, в Латвии произошла реституция недвижимости. Таким образом, значительная часть бывших арендаторов государственного жилья оказалась в частном секторе с более высокой арендной платой. Контроль арендной платы строительство таких жилищ было прекращено после многократного пристройки в 2007 году.

С 2003 г. часто возникают конфликты по поводу свободы собраний: по разным поводам собрания ЛГБТ[40] и встречные встречи,[41] поминовение латышского легиона солдат СС[42] и встречные встречи,[43] встречи Штаб обороны русской школы[44] были запрещены или ограничены.

Ограничения права на участие и их исполнения были в центре внимания нескольких постановлений ЕСПЧ по делам против Латвии (Адамсонс против Латвии, Уданока против Латвии, Подколзина против Латвии ) и мнения Комитета ООН по правам человека в случае Игнатане против Латвии.

Участие, экономические, социальные и культурные права в цифрах

Смотрите также: Демография Латвии

На местных выборах 2009 года 79,7% избранных депутатов указали свою национальность как латыши, 65,5% - мужчины.[45] На парламентских выборах 2014 года 81 из 100 избранных депутатов были мужчинами, 71 указал свою национальность как этнические латыши.[46] Для сравнения, на начало 2010 года этнические латыши составляли 59,4% населения (и 71,8% среди граждан).[47] и женщины - 53,9%.[48]

По состоянию на апрель 2020 года минимальная месячная зарплата составляла 430 евро.[49] а минимальная пенсия по старости составляла 88 евро.[50]

Средняя начисленная пенсия по возрасту в декабре 2019 года составила 382,31 евро.[51] Средняя чистая зарплата в 2019 году составила 793 евро (от 565 евро в Латгалии до 883 евро в Риге).[52]

Уровень безработицы на конец марта 2020 года составлял 6,8% по данным Государственного агентства занятости, колеблясь от 4,9% в Рижском районе до 14,5% в Латгале.[53] На конец декабря 2014 года этнические меньшинства и лица без указания национальности составили 45,5% безработных.[54]

Ожидаемая продолжительность жизни при рождении в 2020 году оценивалась в 75,4 года.[55] В 2011 году на душу населения приходилось 6,3 амбулаторных визитов к врачам, 58,8 больничных коек и 39,1 врача на 10 000 населения.[56]

Дошкольное образование и девятилетнее базовое образование являются обязательными. Среднее образование (10–12 классы) в государственных школах бесплатное. Однако, по мнению омбудсмена, конституционный принцип бесплатного образования нарушается тем, что родители вынуждены покупать учебники.[57] По данным переписи 2000 года, 13,9% лиц в возрасте 15 лет и старше, ответивших о собственном образовании, получили высшее образование.[58] В 2011 году 94,6% выпускников основной школы (9 классов) продолжили обучение, а также 63,6% выпускников средней школы.[59]

Законодательство и офисы в области прав человека

Национальный закон

Права человека закреплены в главе VIII Конституции.[60]- «Основные права человека», принята в 1998 г. и состоит из 28 статей. Он включает права человека как первого, так и второго поколения, а также некоторые права человека третьего поколения: права лиц, принадлежащих к этническим меньшинствам, и право жить в доброжелательной среде. Статья 116 определяет цели, допускающие ограничения определенных прав человека: это права других людей, демократическое устройство государства, общественная безопасность, благосостояние и нравственность.

До принятия этой главы основным законом в области прав человека был Конституционный закон «Права и обязанности гражданина и человека», принятый в 1991 году.[61]

Учреждения

  • С 1990 года в парламенте Латвии существует комитет по правам человека (первоначально он назывался Комитет по правам человека и этническим вопросам,[62] в настоящее время - Комитет по правам человека и связям с общественностью.[63])
  • С 1996 года существует Конституционный суд. Частные лица могут подавать в него заявления относительно своих конституционных прав с 2001 года.[64]
  • В 1993–1995 годах существовала канцелярия государственного министра по правам человека.[65][66] В 1998 году было основано представительство правительства при международных правозащитных организациях.[67]
  • В 1995 г. было создано Национальное управление по правам человека.[68] преобразован в Управление омбудсмена с 2007 года.
  • Несколько НПО также озабочены состоянием прав человека в Латвии, в том числе Латвийский центр прав человека и Латвийский комитет по правам человека.

Международные рейтинги

Смотрите также

Литература

  • Полещук Вадим, изд. (2009). Шанс выжить: права меньшинств в Эстонии и Латвии (PDF). Алексей Семенов. Эстония, Москва, Париж: Институт демократии и сотрудничества, Фонд исторического обзора и Центр правовой информации по правам человека. ISBN  978-9949-18-818-5. Архивировано из оригинал (PDF) 13 марта 2011 г.. Получено 18 апреля 2010.

Рекомендации

  1. ^ а б c d "Отчет о правах человека 2008: Латвия". Государственный департамент США. 2009-02-25. Архивировано из оригинал на 2009-02-26. Получено 2009-06-09.
  2. ^ а б c d е «Карта свободы 2008». Freedom House. 2008. Архивировано с оригинал на 2011-05-15. Получено 2009-06-06.
  3. ^ а б "Индекс демократии 2008 года, подготовленный Economist Intelligence Unit" (PDF). Экономист. 2008. Архивировано с оригинал (PDF) на 2009-03-24. Получено 2009-06-05.
  4. ^ а б «Индекс свободы прессы 2010». Репортеры без границ. 2010. Архивировано с оригинал на 2011-07-21. Получено 2011-03-03.
  5. ^ а б «Международный рейтинг конфиденциальности 2007 г.». Privacy International. 2007. Получено 2009-06-05.
  6. ^ а б «Статистика отчета о человеческом развитии». Программа Развития ООН. 2008. Получено 2009-06-05.
  7. ^ а б c «Страновой отчет 2008 года». Freedom House. 2008. Архивировано с оригинал на 2011-06-24. Получено 2009-06-06.
  8. ^ а б c «Отчет Amnesty International 2009». Международная амнистия. 2009. Архивировано с оригинал на 2009-06-10. Получено 2009-06-08.
  9. ^ а б «Латвия: расследуйте нападения на геев-активистов». Часы прав человека. 2006. Получено 2009-06-08.
  10. ^ Вербальная нота
  11. ^ Уведомление депозитария
  12. ^ Нарушения статьи и государства - 1959-2019
  13. ^ "Юриспруденция договорного органа ООН". Получено 2020-03-31.
  14. ^ Страны, направившие постоянное приглашение специальным процедурам
  15. ^ Бурбергс М., Кучс А. Vispārējai cilvēktiesību deklarācijai - 60 // Jurista vārds, 23.12.2008.
  16. ^ База данных договоров ООН по правам человека
  17. ^ База данных договоров Совета Европы по правам человека
  18. ^ "отчет CCPR / C / LVA / 3" (PDF). Архивировано из оригинал (PDF) на 2016-01-25. Получено 2013-02-23.
  19. ^ Заключительные замечания Комитета по правам человека по третьему докладу Латвии, CCPR / C / LVA / CO / 3
  20. ^ Государственный отчет
  21. ^ Заключительные замечания КЭСКП[постоянная мертвая ссылка ]
  22. ^ Государственный отчет
  23. ^ Заключительные замечания Комитета по ликвидации расовой дискриминации
  24. ^ "Отчет CAT / C / LVA / 6". Получено 2020-04-02.
  25. ^ Заключительные замечания CAT / C / LVA / CO / 6
  26. ^ Отчет CRC / C / LVA / 3-5
  27. ^ Заключительные замечания КПР
  28. ^ Государственный отчет по CEDAW, 2018
  29. ^ Заключительные комментарии КЛДЖ, 2020
  30. ^ 6-й Государственный доклад согласно ESC (R), по статьям 1, 9, 10, 15, 18§1, 18§4, 20, 24 и 25
  31. ^ Заключения ЕКСП за 2019 г., Латвия (приняты в 2020 г.), по статьям 7, 8, 16, 17, 19, 27 и 31
  32. ^ Отчет правительству Латвии о визите в Латвию, проведенном Европейским комитетом по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания (ЕКПП) с 12 по 17 сентября 2013 года.
  33. ^ Ответ правительства Латвии на отчет Европейского комитета по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания (ЕКПП) о его визите в Латвию с 12 по 22 апреля 2016 г.
  34. ^ 3-й государственный отчет по РКНМ
  35. ^ Третье заключение Консультативного комитета РКНМ
  36. ^ Комментарии правительства к 3-му Заключению Консультативного комитета РКНМ
  37. ^ Пятый отчет ЕКРН по Латвии
  38. ^ Комментарии правительства к Пятому отчету ЕКРН по Латвии
  39. ^ Геи без границ: Балтийская гордость спасена после того, как суд снял запрет Совета
  40. ^ «Neatļauj rīkot gājienu« Rīgas praids 2006 »». Архивировано из оригинал на 2011-07-17. Получено 2009-02-16.
  41. ^ Jaunupu sauc pie atbildības, Улми - не
  42. ^ Cilvēktiesības Latvijā 2004. g. —Рига: LCESC, 2005. ISBN  9984-9707-7-9. —35. lpp. В архиве 17 января 2009 г. Wayback Machine
  43. ^ "Антифашисты возложат венки". Архивировано из оригинал на 2011-07-20. Получено 2009-02-16.
  44. ^ Cilvēktiesības Latvijā 2004. g. —Рига: LCESC, 2005. ISBN  9984-9707-7-9. — 34. — 35. lpp. В архиве 17 января 2009 г. Wayback Machine
  45. ^ Выбираем таблицу PR10. ИЗБРАННЫЕ ЧЛЕНЫ МЕСТНОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА ЛАТВИИ ПО ВОЗРАСТУ, ПОЛУ, ЭТНИЧНОСТИ И КВАЛИФИКАЦИИ ОБРАЗОВАНИЯ В архиве 2012-11-29 в Wayback Machine Сайт Центрального статистического бюро Латвии
  46. ^ Статистические данные по депутатам, избранным в 2014 г.(на латышском языке)
  47. ^ Население Латвии по национальностям и национальностям, 01.01.2010(на латышском языке)
  48. ^ Выберите таблицу IE03 НАСЕЛЕНИЕ ПО ПОЛУ НА НАЧАЛО ГОДА Сайт Центрального статистического управления Латвии
  49. ^ Минимальная ежемесячная заработная плата Министерство благосостояния
  50. ^ Пенсия по старости Государственное агентство социального страхования
  51. ^ [ = 1 & years = 2019 «Pensiju (pabalstu) vidējais piešķirtais apmērs pa mēnešiem», Sociālā apdrošināšana, 2019] (на латышском языке)
  52. ^ DSG050. Среднемесячная заработная плата по статистическим регионам (по-английски)
  53. ^ Reģistrētais bezdarbnieku skaits, reģistrētā bezdarba līmenis 31.03.2020(на латышском языке)
  54. ^ См. 2. Статистические портреты Bezdarbnieka.(на латышском языке)
  55. ^ Латвия //Всемирный справочник
  56. ^ «ВА15, ВА17, ВА19». Архивировано из оригинал на 2012-11-15. Получено 2009-02-14.
  57. ^ Latvijas Republikas tieībsarga ziņojums par tiesību iegūt pamata un vispārējo vidējo izglītību bez maksas nodrošināšanu pašvaldības dibinātās izglītības iestādēs[постоянная мертвая ссылка ](на латышском языке)
  58. ^ Выберите «Краткие итоги переписи населения 2000 г.» и «ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ДОСТУПНОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ». В архиве 2008-03-21 на Wayback Machine
  59. ^ "См. IZ18". Архивировано из оригинал на 2012-11-15. Получено 2009-02-14.
  60. ^ "Конституция (Сатверсме) Латвийской Республики". Архивировано из оригинал на 2009-07-28. Получено 2008-11-07.
  61. ^ Конституционный закон «Права и обязанности гражданина и человека». В архиве 2009-03-05 на Wayback Machine //Б. Боуринг Отчет о второй миссии в Латвийскую Республику от имени FIDH и Бар Англии и Уэльса КПЧ, 1994 - см. Приложение 4, с. 71 (стр. 41 в документе .pdf)
  62. ^ Домашняя страница председателя первого комитета на сайте парламента В архиве 2009-03-21 на Wayback Machine(на латышском языке)
  63. ^ Комитеты Сейма
  64. ^ О конституционном суде
  65. ^ Состав Кабинета Министров в 1993–1994 гг. В архиве 2009-07-12 в Wayback Machine(на латышском языке)
  66. ^ Состав Кабинета Министров в 1994—1995 гг. В архиве 2009-07-12 в Wayback Machine(на латышском языке)
  67. ^ Положение о представительстве Кабинета Министров перед международными правозащитными организациями
  68. ^ Noteikumi par Valsts cilvēktiesību biroju В архиве 2011-05-20 на Wayback Machine(на латышском языке)
  69. ^ «Качество жизни в мире - 2005» (PDF). Экономист. www.economist.com. 2005 г.. Получено 2009-06-05.
  70. ^ «Отчет о глобальной коррупции 2007». Transparency International. 2007. Получено 2009-06-06.

внешняя ссылка

Гражданские власти
Межправительственные организации
Другие государства
НПО из Латвии
Международные НПО