Уполномоченный по правам человека - Commissioner for Human Rights

Не путать с Верховный комиссар ООН по правам человека.
Уполномоченный по правам человека
Логотип Комиссара Совета Европы по правам человека.png
Формирование7 мая 1999 г.
ЦельЗащита прав человека
Штаб-квартираСтрасбург
ЛидерДуня Миятович
Головная организация
Совет Европы
Интернет сайтДомашняя страница

В Уполномоченный по правам человека является независимым и беспристрастным внесудебным учреждением, созданным в 1999 г. Страсбургским Совет Европы, продвигать осведомленность уважения и уважения прав человека в 47 странах-членах. Деятельность этого учреждения сосредоточена на трех основных, тесно связанных областях:

  • поездки в страны и диалог с национальными властями и гражданским обществом;
  • тематические исследования и консультации по систематической правозащитной работе;
  • повышение осведомленности виды деятельности.

Нынешний комиссар Дуня Миятович, которая начала свой шестилетний срок 1 апреля 2018 г. (сменив Альваро Хиль-Роблес, Томас Хаммарберг и Нильс Муйжниекс ).[1]

Избран Парламентская ассамблея Совета Европы Комиссар стремится к постоянному диалогу с государствами-членами, постоянно повышая осведомленность о проблемах прав человека и содействуя развитию национальных структур по правам человека. Комиссар посещает каждое государство-член для оценки ситуации с правами человека и издает отчеты, заключения и рекомендации правительствам.

Комиссар также сотрудничает с широким кругом партнеров, включая Евросоюз, то Объединенные Нации и его специализированных офисов, а также ведущих правозащитных НПО, университеты и мозговые центры.

Мандат

Полномочия Комиссара основаны на резолюции (99) 50 Совета Европы (принята 7 мая 1999 г.).[2] Он включает в себя следующие пункты:

* способствовать эффективному соблюдению прав человека и помогать государствам-членам в реализации стандартов Совета Европы в области прав человека;

  • продвигать образование и осведомленность о правах человека в государствах-членах Совета Европы;
  • выявлять возможные недостатки в законодательстве и практике, касающихся прав человека;
  • способствовать деятельности национальных институтов омбудсменов и других правозащитных структур; и
  • предоставлять консультации и информацию о защите прав человека в регионе.[3]

Страны-члены обязаны «способствовать контактам Комиссара, включая поездки, в контексте миссии Комиссара и своевременно предоставлять информацию, запрошенную Комиссаром». В то время как Комиссар «действует независимо и беспристрастно». Комиссар может действовать «на основании любой информации, относящейся к функциям Комиссара».

Комиссар «может напрямую связываться с правительствами государств-членов Совета Европы». Комиссар может также «давать рекомендации, заключения и отчеты».

Комиссар пользуется иммунитетом «от ареста и всех судебных разбирательств на территории всех членов в отношении произнесенных слов и поданных голосов».[4]

Статья 36 Европейская конвенция о правах человека позволяет "вмешательство третьей стороны" до Европейский суд по правам человека для Комиссара, заявив, что «Во всех делах, рассматриваемых Палатой или Большой Палатой, Комиссар Совета Европы по правам человека может представлять письменные комментарии и принимать участие в слушаниях.[5]

Выборы

Комиссар избирается Парламентской ассамблеей Совета Европы из списка из трех кандидатов, составленного Комитетом министров, и избирается на срок в шесть лет без права продления. Согласно Постановлению (99) 50:[2]

Кандидаты должны быть выдающимися личностями с высокими моральными качествами, обладающими признанным опытом в области прав человека, публичной приверженностью ценностям Совета Европы и личным авторитетом, необходимым для эффективного выполнения миссии Комиссара. В течение срока своих полномочий Уполномоченный не должен заниматься какой-либо деятельностью, несовместимой с требованиями постоянной должности.

Деятельность

Поездки в страны и диалог с национальными властями и гражданским обществом

Комиссар совершает поездки во все государства-члены для мониторинга и оценки ситуации с правами человека. В ходе таких визитов он встречается с высшими представителями правительства, парламента, судебной власти, гражданского общества и национальные правозащитные структуры. Он также разговаривает с обычными людьми, обеспокоенными правами человека, и посещает места, имеющие отношение к правам человека, включая тюрьмы, психиатрические больницы, центры для лица, ищущие убежища, школы, детские дома и населенные пункты уязвимые группы включая Цыганский, ЛГБТ люди и другие меньшинство.

После посещений властям соответствующей страны может быть направлен отчет или письмо, содержащее оценку ситуации с правами человека и рекомендации о том, как преодолеть недостатки в законодательстве и на практике. Комиссар также имеет право вмешиваться в качестве третьей стороны в разбирательство дела в Европейском суде по правам человека, либо путем предоставления письменной информации, либо участия в его слушаниях.

Тематическая отчетность и консультации по систематическому осуществлению прав человека

Комиссар также ведет тематическую работу по вопросам, имеющим центральное значение для защиты прав человека в Европе. Он дает советы и информацию по предотвращению нарушений прав человека и публикует заключения, тематические статьи и отчеты.

Информационно-просветительские мероприятия
Комиссар способствует повышению осведомленности о правах человека в государствах-членах путем организации и участия в семинарах и мероприятиях по различным темам, связанным с правами человека. Комиссар поддерживает постоянный диалог с правительствами, организациями гражданского общества и образовательными учреждениями с целью повышения осведомленности общественности о стандартах прав человека. Он также вносит свой вклад в дискуссии и размышления о текущих и важных вопросах прав человека посредством контактов со СМИ, публикации периодических статей и тематических документов.

В рамках визитов в страны тематические работы и повышение осведомленности деятельности, Уполномоченный уделяет особое внимание защите правозащитники и участвует в тесном сотрудничестве с другими органами Совета Европы и с широким кругом международных организаций, в первую очередь с Организацией Объединенных Наций и ее специализированными офисами, Евросоюз и Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ). Офис также тесно сотрудничает с национальными правозащитными структурами, ведущими правозащитные НПО, университеты и мозговые центры.

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ «Уполномоченный по правам человека». Уполномоченный по правам человека. Получено 2018-09-19.
  2. ^ а б Полный текст резолюции Совета Европы (99) 50
  3. ^ Мандат Уполномоченного по правам человека В архиве 9 июля 2010 г. Wayback Machine
  4. ^ Устав Совета Европы, статья 40
  5. ^ Европейская конвенция о правах человека, Статья 36 - Вмешательство третьей стороны, раздел 3

внешняя ссылка