Офицер иностранных дел - Foreign area officer
А офицер иностранных дел (ФАО) это офицер из любой из пяти ветвей Вооруженные силы США кто является региональным экспертом в политический -военный операции. Такие офицеры обладают уникальным сочетанием стратегической направленности и регионального опыта с политическими, культурный, социологический, экономический, и географический осведомленность.[1] Знание иностранного языка необходимо как минимум на одном из доминирующих языков в указанном регионе.
ФАО обычно обслуживает зарубежные поездки в качестве военный атташе, а сотрудник службы безопасности или в качестве военно-политического планировщика в штабе службы, Объединенный штаб, Основные команды, Единое боевое командование, или в агентствах Министерство обороны. Они также служат контроль над вооружениями специалисты, дежурные сотрудники, офицеры связи, и Программа обмена военными кадрами (MPEP) офицер принимающей страны или союзников по коалиции. В последнее время все большее число ФАО выступают в качестве советников штабов комбатантов по политическим и культурным вопросам в поддержку Война в Ираке и Война в Афганистане. В настоящее время насчитывается чуть более 2200 ФАО, обладающих активным оперативным потенциалом, при этом примерно 25 процентов все еще проходят обучение. Службы планируют набирать и обучать более 170 сотрудников в год, и к 2014 году в программу войдут почти 1100 новых сотрудников ФАО.[2]
Роли и обязанности ФАО обширны и разнообразны. Они консультируют высшее руководство по военно-политическим операциям и отношениям с другими странами, предоставляют культурный опыт передовым командованиям, проводящим военные операции, строят и поддерживают долгосрочные отношения с иностранными лидерами, развивают и координируют сотрудничество в области безопасности, выполняют программы помощи в области безопасности с принимающей стороной. страны, и готовить отчеты о дипломатической, информационной, военной и экономической деятельности.
Армия
Программа для офицеров иностранных войск (функциональная область 48) - это односторонняя программа ФАО, управляемая G-35, SSF, которая является Отделом стратегического руководства. Это, безусловно, самая крупная и старейшая программа Служб ФАО. Офис Инициатора отвечает за разработку политических указаний и развитие карьеры ФАО, а также за разработку конкретных программ, ориентированных на присоединение, обучение, образование, распространение, использование, развертывание и разделение ФАО. В настоящее время 1257 армейских сотрудников ФАО проходят обучение или имеют полную квалификацию.
Армия ФАО классифицированы по направлениям концентрации, которые соответствуют их соответствующим военно-профессиональная специальность, далее сгруппированные по функциональным областям. Армия ФАО разделены на девять категорий региональных областей знаний и языковых навыков:[3]
- 48B - Латинская Америка
- 48C - Центральная Европа
- 48D - Южная Азия
- 48E - Евразия
- 48F - Китай
- 48G - Средний Восток
- 48H - Северо-Восточная Азия
- 48I - Юго-Восточная Азия
- 48J - Африка, юг из Сахара
В армейском резерве есть небольшой корпус ФАО, которые в основном служат в оперативных и резервных ролях в службе атташе обороны в качестве резервных A / ARMA и в географических боевых командованиях в качестве офицеров Pol-Mil и офицеров страновых отделений. Выбор для Резервный компонент (RC) Программа ФАО является очень избирательным, и новые кандидаты отбираются только для заполнения выявленных вакансий на полугодовых отборочных комиссиях, проводимых Командованием кадровых ресурсов армии совместно с сторонником РК ФАО.
Корпус морской пехоты
Программа для сотрудников по международным отношениям заменила в 2000 году Программу ФАО и сотрудников по международным отношениям в морской пехоте, которая представляет собой зонтичную программу, которая управляет двумя отдельными, но взаимосвязанными военно-профессиональная специальность: обозначения офицера по иностранным делам (994x) и офицера по региональным вопросам (982x). Подобно двухканальной системе ВВС США, РАО - это в основном ФАО, не владеющие местным языком. В морской пехоте около 280 ФАО и 80 РАО по следующим специальностям:[4]
- 9821 - РАО Латинская Америка
- 9822 - РАО бывший Советский Союз
- 9823 - РАО Китая
- 9824 - РАО Ближний Восток /Северная Африка
- 9825 - РАО К югу от Сахары
- 9826 - РАО Юго-Западная Азия
- 9827 – западная Европа
- 9828 – Восточная Азия (без Китая)
- 9829 - РАО Восточная Европа (за исключением бывшего Советского Союза)
- 9940 - Базовый ФАО
- 9941 - ФАО Латинская Америка
- 9942 - ФАО Бывший Советский Союз
- 9943 - ФАО Китай
- 9944 - ФАО Ближний Восток / Северная Африка
- 9945 - ФАО Африка к югу от Сахары
- 9946 - ФАО Юго-Западная Азия
- 9947 - ФАО Западная Европа
- 9948 - ФАО Восточная Азия (кроме Китая)
- 9949 - ФАО Восточная Европа (за исключением бывшего Советского Союза)
Отделение ВМС ФАО является ограниченная линия сообщество ВМФ.[5] Военно-морской флот насчитывает около 350 квалифицированных или обучающихся сотрудников ФАО. Ожидается, что к 2019 году сообщество достигнет 400 офицеров. Как и в случае с армией, во флоте используется одноколейная система, при которой офицеры из других сообществ военно-морского флота постоянно переходят к иностранному офицеру. ВМС ФАО присвоено 1710 указатель.
ФАО военно-морского флота входят в пять региональных Единое боевое командование:
- Европейское командование США
- Центральное командование США
- Африканское командование Соединенных Штатов
- Тихоокеанское командование США
- Южное командование США
Воздушные силы
Программа специалистов по международным отношениям является компонентом ВВС и включает в себя два типа офицеров: офицер по иностранным делам (ранее - стратег по региональным вопросам) и стратег по военно-политическим вопросам. Обе дорожки остаются под Кодекс специальности ВВС 16:16 F для FAO и 16P для PAS. Разработка PAS начинается в сочетании с промежуточным развивающим образованием, примерно через 10–12 лет службы в армии, и офицеры служат на тех же должностях, что и офицеры ФАО, но выполняют обязанности, требующие обширных знаний в области военно-политических вопросов, а не регионального опыта работы с иностранными языковые навыки.[6] Сотрудникам ФАО требуются языковые навыки и они следят за более интенсивным, регионально ориентированным конвейером со следующими подкатегориями:[7]
- A - Атташе
- C - SOUTHCOM (Южное командование США )
- D - ПАКОМ (Индо-Тихоокеанское командование США )
- F - ЦЕНТКОМ (Центральное командование США )
- G - АФРИКОМ (Африканское командование Соединенных Штатов )
- H - EUCOM (Европейское командование США )
- L - универсал
ФАО начинают свое обучение раньше из-за более интенсивной подготовки, как правило, от 7 до 10 лет службы по найму, и будут работать на чередующихся должностях в ФАО и на основных полевых должностях до конца своей карьеры. Офицеры PAS пройдут только одну поездку в качестве PAS, прежде чем вернуться в свой основной AFSC. ФАО обязаны поддерживать свои языковые навыки на минимальном уровне или выше (Шкала ILR чтение 2 / аудирование 2 / говорение 1+) до конца своей карьеры.
Присоединение и обучение
Для принятия в программы ФАО обычно требуется не менее 7–10 лет службы, поскольку большинство должностей в ФАО предназначены для сотрудников полевого уровня (за исключением морских пехотинцев, которым требуется всего 3 года). В целом заявители должны иметь как минимум следующее:
- Гражданство США с Степень бакалавра с Средний балл 2,7 (33-й процентиль) или выше по шкале 4,0 (требуется, чтобы стать военным офицером США)
- Право на Совершенно секретная / конфиденциальная информация с комментариями (TS / SCI) проверка благонадежности
- Первичная квалификация MOS или области ведения войны, с большим военным опытом
- Оценка 95 или выше на Батарея языковых навыков защиты или Тесты на знание оборонного языка оценка 2/2.
- Должность О-3 (Капитан армии, морской пехоты и военно-воздушных сил; лейтенант военно-морского флота и береговой охраны) или выше.
Обучение ФАО различается (в зависимости от навыков кандидата при отборе), но обычно требуется минимум 3-5 лет, прежде чем ФАО получит квалификацию для работы:
- 1 год в Военно-морская аспирантура в Монтерей, Калифорния где аспирантура завершена в Национальная безопасность дела с упором на целевой регион
- Ориентационный курс для иностранных офицеров, 3-дневный вводный курс в их карьерный путь
- 6-15 месяцев базовой языковой подготовки, в зависимости от выбранного языка (языков) и уровня сложности, на любом Институт оборонного языка Центр иностранных языков в Монтерее, Калифорния, или Вашингтон, округ Колумбия.
- 6-12 месяцев стажировки в стране для ознакомления, языкового обогащения и профессионального развития в назначенном регионе
Право на участие и отбор на карьерный путь в ФАО до повышения до уровня O-3 может нанести ущерб карьере англоязычных кандидатов-носителей языка, поскольку
- Предложение сотрудников ФАО значительно превышает спрос
- Конкурс с кандидатами-носителями иностранных языков и иммигрантами
- Снижение конкурентоспособности в системе продвижения по службе, когда кандидат покидает «командный путь» своей службы.
Поскольку основной обязанностью ФАО является выполнение функций устного / письменного переводчика, полное назначение кандидата требует наличия доступной информации, требующей его / ее специфических языковых, политических, дипломатических и культурных навыков для проведения внешней политики США, как это определено Президентом Соединенные Штаты.
Стандартные требования для получения полной квалификации в качестве ФАО обычно включают следующее:
- Обязательный допуск TS / SCI, общий балл по батарее языковых навыков защиты 95 и минимальные баллы по тесту на знание оборонного языка 2 балла по аудированию, 2 по чтению, 1+ по разговорной речи
- Свободное владение устным и письменным языком как на американском английском, так и на выбранном иностранном языке.
- Политология / дипломатическое образование с «международным» фокусом
- Региональная экспертиза 3 уровня и выше, за каждого Председатель Объединенного комитета начальников Инструкция 3126.01
- Совместное военно-профессиональное образование Фаза 1 завершена (если применимо, обычно для ВМФ и морской пехоты).
В отличие от своего аналога с активным компонентом (AC), программа Army RC FAO отбирает только квалифицированных офицеров, которые уже обладают 2/2 или более высокой языковой квалификацией, с соответствующим региональным опытом, степенями магистра и, по крайней мере, на втором этапе их общего ядра среднего уровня. . Таким образом, эти офицеры, как правило, имеют значительный международный опыт в своей гражданской карьере, который дополняет военный опыт их коллег из AC ФАО.
В Заместитель министра обороны по кадрам и готовности является сторонником программ ФАО для Министерства обороны. Он или она устанавливает политику присоединения, образования и использования Министерства обороны для иностранных офицеров. Рекомендации, директивы и стандарты ФАО для всех программ ФАО в военной отрасли опубликованы Директивой Министерства обороны США 1315.17.[3] В Заместитель министра обороны по политике и Заместитель министра обороны по разведке контролирует возможности, потребности и использование ФАО в агентствах Министерства обороны США, которые они соответственно контролируют. В отношении мероприятий по обеспечению боевой поддержки такой надзор осуществляется совместно с Председателем Объединенного комитета начальников штабов.
В Языковой офис обороны обеспечивает стратегическую направленность на удовлетворение нынешних и будущих требований к языковым и региональным знаниям среди военных и гражданских служащих. Основные обязанности этого офиса заключаются в надзоре и управлении реализацией всеобъемлющей дорожной карты преобразования языков в масштабах всего Департамента; определять политику, процедуры и потребности в ресурсах, связанные с предоставлением необходимых языковых возможностей; контролировать политику в отношении развития, управления и использования гражданских служащих и военнослужащих; и проводить исследования и анализировать исследования, отчеты и уроки, извлеченные из Глобальной войны с терроризмом и текущих военных операций, поскольку они имеют отношение к языку и региональной компетенции.
Лидерство
Хотя уровни продвижения по службе различаются в зависимости от отделения, процент удержания сотрудников ФАО выше, чем в среднем по услугам.[нужна цитата ] Основная часть сообщества ФАО состоит в основном из полевые офицеры, хотя Общее и офицеры флага включают Общий Джон Абизаид, генерал-лейтенант Кристофер Дж. Каволи, Генерал-лейтенант Карл Эйкенберри, Генерал-лейтенант Кейт Дейтон Генерал-лейтенант Чарльз Хупер,[8] Генерал майор Робин Фонтес, Бригадный генерал Ричард М. Лейк, бригадный генерал Генри Новак, бригадный генерал Марк О’Нил, бригадный генерал Кевин Райан, бригадный генерал Джон Адамс и контр-адмирал Дуглас Венлет.
Смотрите также
Рекомендации
Эта статья включаетматериалы общественного достояния с веб-сайтов или документов Правительство США.
- ^ Командование кадровых ресурсов армии США (12 июля 2019 г.) Программа для иностранных офицеров
- ^ Министерство обороны. «Дорожная карта трансформации оборонного языка» 2005 г.
- ^ а б Вулфовиц, Пол (28 апреля 2005 г.). «Директива 1315.17 Министерства обороны - Программы для офицеров иностранных дел (ФАО)» (PDF). Заместитель министра обороны. Министерство обороны США. Архивировано из оригинал (PDF) 13 мая 2017 г.. Получено 18 января 2019.
- ^ Бораз, LCDR Стивен С. (июнь 2005 г.). «За кулисами культурно-ориентированных навыков» (PDF). Труды. Архивировано из оригинал (PDF) 10 июля 2011 г.. Получено 20 апреля 2010.
- ^ Морган младший, ВАДМ Джон Г. (4 мая 2006 г.). "Программа OPNAVINST 1301.10B для офицеров ВМС за рубежом (ФАО)" (PDF). Заместитель начальника военно-морских операций (планы, политика и операции). ВМС США. Получено 20 апреля 2010.
- ^ Кейси-младший, GEN Джордж У. (1 февраля 2010 г.). «Брошюра Департамента армии 600–3: Повышение квалификации офицеров и управление карьерой» (PDF). Начальник штаба армии США. Армия Соединенных Штатов. Архивировано из оригинал (PDF) 24 декабря 2003 г.. Получено 20 апреля 2010.
- ^ https://www.safia.hq.af.mil/Portals/72/documents/AFI_16-109.pdf?ver=2017-09-27-132654-920×tamp=1506533233846
- ^ "Генерал-лейтенант Чарльз Хупер | Официальный дом Агентства сотрудничества в области безопасности обороны". www.dsca.mil. Получено 2019-07-22.