Выборы в Японии - Elections in Japan

Японский политический процесс три типа выборов: всеобщие выборы в палата представителей проводятся каждые четыре года (если нижняя палата не будет распущена ранее), выборы в Палата советников проводится каждые три года для избрания половины его членов, а местные выборы проводятся каждые четыре года на должности в префектуры и муниципалитеты. Выборы контролируются избирательными комиссиями на каждом административном уровне под общим руководством Центрального совета по управлению выборами, необычный орган прикреплен к Министерство внутренних дел и коммуникаций (МИК). В июне 2016 года минимальный возраст голосования в необязательной избирательной системе Японии был снижен с двадцати до восемнадцати лет.[1] Избиратели должны соответствовать требованиям трехмесячного проживания, прежде чем им будет разрешено голосовать.

Для тех, кто претендует на должности, есть два набора возрастных требований: двадцать пять лет для приема в Палату представителей и большинство местных офисов и тридцать лет для приема в Палату советников и префектура губернатора. Каждый депозит за кандидатуру на национальных выборах составляет 3 миллиона иен (около 27 тысяч долларов) для одномандатного округа и 6 миллионов иен (около 54 тысяч долларов) для пропорционального представительства.

Общенациональные выборы

Послевоенный национальный законодательный орган Японии, Национальная диета (国会, Коккай), имеет два избираемых прямым голосованием камеры, избранные по независимым избирательным циклам:

Всеобщие выборы членов Палаты представителей (衆議院 議員 総 選 挙, Сюги-ин гийн со-сэнкё) обычно проводятся до окончания четырехлетнего срока, поскольку палата может быть распущена кабинет через Император. Наиболее премьер-министры используйте эту опцию. Единственным исключением в послевоенной истории был "Локхид выборы "1976 года, в котором Либерально-демократическая партия впервые потеряла большинство мест.

Одномандатные округа решаются множество, а пропорциональные места распределяются в каждом «блочном» округе по партийным спискам пропорционально ( Метод Д'Ондта ) на свою долю голоса. Каждый избиратель голосует дважды: один раз за кандидата от местного округа и один раз за кандидата. партия в региональном «блочном» округе. В параллельная система, нет связи между голосами на одном уровне и количеством мест на другом; но так называемые двойные кандидатуры (重複 立 候補, дзюфуку риккохо) одного кандидата одновременно на обоих уровнях. Если такие двойные кандидаты проиграют в мажоритарной системе, у них все еще есть шанс быть избранными в пропорциональном блоке. Партии также могут помещать кандидатов по двойному округу и блокировать кандидатов в один рейтинг; в этом случае Сэкихайрицу (惜敗 率, коэффициент запаса поражения) система определяет порядок кандидатов.

В смещенные выборы, половина Палаты советников выходит на выборы каждые три года на обычных / очередных выборах членов Палаты советников. (参議院 議員 通常 選 挙, Санги-ин гийн цудзё-сэнкё). Срок установлен, Палата советников не может быть распущена. Это тоже параллельная избирательная система. Двойная кандидатура не допускается. Как и на выборах в Палату представителей, избиратели имеют два голоса: на мажоритарных выборах голос должен быть за кандидата, но на пропорциональных выборах голос может быть либо за партийный список, либо за одного кандидата; в последнем случае голос учитывается как голос за партийный список (для определения пропорционального распределения мест), так и как за предпочтительный голос в этом списке (для определения порядка или пропорциональности кандидатов в этом списке). В районные величины на мажоритарном уровне варьируются от одного до шести, в зависимости от, но не полностью пропорционального населению каждой префектуры. В одномандатных округах SNTV становится эквивалентом мажоритарной, тогда как места обычно делятся между разными партиями / альянсами в многомандатных округах (и в пропорциональном округе по определению). Таким образом, одномандатные округа Палаты советников (参議院 一 人 区, Сангийн ичинин-ку) с большей вероятностью повлияют на результат выборов и часто привлекают больше внимания СМИ и кампаний. Пропорциональные выборы в Палату советников позволяют избирателям отдать предпочтение единственному кандидату в партийном списке. Голосование за предпочтение строго определяло рейтинг кандидатов в партийных списках до 2019 года. После выборов 2019 года партиям разрешено отдавать предпочтение отдельным кандидатам в их пропорциональных списках над предпочтениями избирателей в «специальной рамке». (特定 枠, Токутей-Ваку). На выборах 2019 года почти все партии продолжили использовать полностью открытые списки; Исключениями были LDP, которая использовала «специальный фрейм» для предоставления безопасных мест в списках двум федерациям префектур LDP, затронутым введением объединенных округов в 2016 году, Рейва Синсэнгуми который использовал его для предоставления надежных мест в списках двум кандидатам с тяжелыми формами инвалидности и несовершеннолетней «Партии трудящихся за освобождение труда».[3][4]

Голосование в Higashisaka, Префектура Осака, Япония, 2014.

Избирательные циклы двух палат Сейма обычно не синхронизированы. Даже когда действующая конституция вступила в силу в 1947 году, первые выборы в Палату советников проводился за несколько дней до 23-е выборы в Палату представителей. Только в 1980 и 1986 годах всеобщие и очередные выборы совпали в один и тот же день, поскольку Палата представителей была распущена вовремя, чтобы выборы были назначены вместе с выборами в Палату советников на начало лета.

Вакантные места в округах в обеих палатах обычно заполняются на дополнительных выборах. (補 欠 選 挙, Hoketsu Senkyo). В настоящее время они обычно планируются на апрель и октябрь по мере необходимости. Вакантные пропорциональные места в обеих палатах и ​​окружные места в Палате советников, которые становятся вакантными в течение трех месяцев после очередных выборов, заполняются kuriage-tōsen (繰 り 上 げ 当選, примерно «будучи избранным вторым»): кандидат с самым высоким рейтингом в пропорциональном списке или в избирательном округе, который не был избран и не был дисквалифицирован, занимает место. Дисквалификация может, например, произойти, если кандидат в Палату советников баллотируется в Палату представителей или наоборот, или после нарушения законов о кампании.

Многие годы Япония была однопартийное доминирующее государство до 1993 года с Либерально-демократическая партия (自由 民主党, Джию-Миншу-то) как правящая партия. До 1960-х годов он выигрывал большинство голосов на всеобщих выборах в Палату представителей. Он потерял большинство мест в 1976 и 1979 годах, но продолжал править без партнеров по коалиции при поддержке независимых представителей. После выборов 1983 г., когда она снова потеряла большинство, она впервые вошла в коалицию - с Новый либеральный клуб (新 自由 ク ラ ブ, Син-Джию-Курабу). В 1986 году коалиция распалась, когда ЛДП получила подавляющее большинство мест и даже приблизилась к большинству голосов. Партия потерпела первое явное поражение на очередных выборах в Палату советников 1989 года, когда она потеряла большинство в верхней палате и впервые столкнулась с разделением парламента. (ね じ れ 国会, Неджире Коккай, лит. "скрученная диета") где принятие закона зависит от сотрудничества с оппозицией. ЛДП впервые вышла из правительства в 1993 году после Ичиро Одзава и его фракция вышла из партии, а оппозиционные партии объединились в коалицию против ЛДП, но вскоре вернулись к большинству в 1994 году, вступив в коалицию со своим традиционным главным противником, Социалистической партией Японии. (日本 社会 党, Нихон-Шакай-то). Выборы в Палату представителей 2009 года принесли первую победу не ЛДП Демократическая партия Японии (民主党, Минсю-то).

Согласно опросу Ёмиури симбун в апреле 2010 года почти половина японских избирателей не поддерживает никакие политические партии из-за политической неэффективности.[5]

Выборы премьер-министра

Между 1885 и 1947 годами в Японская империя Премьер-министр не был избран, но был ответственным, избранным и назначенным Императором. На практике Genr (元老) обычно выдвигает кандидата на назначение. Императорская диета (帝国 議会, Тейкоку-гикай) и ее избранная нижняя палата, Палата представителей, которые были созданы в 1890 году в соответствии с имперской конституцией, не имели конституционно гарантированной роли в формировании кабинетов.[6][нужен лучший источник ]

С 1947 года премьер-министр избирается на «выборах премьер-министра». (内閣 総 理 大臣 指名 選 挙, Найкаку соридайдзин симей сэнкё) (Я) в Национальном Сейме. Он проводится после того, как кабинет подал в отставку - уходящий кабинет остается в качестве временного кабинета до имперской церемонии инаугурации нового премьер-министра -; кабинет должен уйти в отставку в массовом порядке в соответствии с конституцией (статьи 69 и 70) 1. всегда при созыве первого Сейма после всеобщих выборов в Палату представителей, 2. если пост премьер-министра стал вакантным - включая случаи, когда премьер-министр навсегда недееспособен, например по болезни, похищению или бегству - или 3. если на вотум недоверия Палате представителей не было принято решение о роспуске палаты. Хотя обе палаты парламента голосуют в двух турах за избрание премьер-министра, Палата представителей имеет решающий голос: если две палаты голосуют за разных кандидатов (как они это делали в 1948, 1989, 1998, 2007 и 2008 годах) , процедура в совместном комитете обеих палат (両 院 協議 会, Ryōin Kyōgikai) может прийти к консенсусу; но в конечном итоге кандидат Палаты представителей становится кандидатом всего Сейма и, следовательно, назначенным премьер-министром. Назначенный премьер-министр по-прежнему должен быть торжественно назначен Императором в Имперская инвестиция (親 任 式, Шиннин-шики) войти в офис; но, в отличие от некоторых глав государств, у Императора нет резервная мощность назначать кого-либо, кроме лица, избранного Сеймом.

В 2001 году президент ЛДП и премьер-министр Дзюнъитиро Коидзуми учредил консультативный совет для изучения возможности введения прямых всенародных выборов премьер-министра при пересмотре конституции.[7]

Последние результаты

Дополнительные выборы в Палату представителей 2020

На дополнительных выборах 26 апреля в 4-м округе Сидзуока победил бывший член парламента префектуры. Ёити Фукадзава (LDP - Kōmeitō). Набрав 61% голосов, он легко победил кандидата от оппозиции Кена Танака (I - CDP, DPFP, JCP, SDP; 35%), бывшего члена собрания префектуры из Токио, и двух других кандидатов на место, освобожденное Ёсио Мочизуки смерть в декабре.[8]

Дополнительные выборы в Палату советников 2019

Дополнительные выборы 27 октября в Сайтаме для заполнения вакансии, созданной Мотохиро Онно (DPFP) отставку выиграл предыдущий губернатор и бывший член Палаты представителей DPJ Киёси Уэда который был независимым после своего перехода от национальной политики к префектурным в 2003 году. Единственным другим кандидатом был Такаши Татибана для партии, выступающей против NHK.[9][10]

Очередные выборы в Палату советников 2019 г.

Полученные результаты[11] резюме:

  • Пропорциональный уровень (1 общенациональный округ, 50 мест), явка 48,79%
    • LDP 33 кандидата, 35,4% голосов, 19 мест (38% мест)
    • CDP 22 кандидата, 15,8%, 8 мест (16%)
    • Комэйто 17 кандидатов, 13,1%, 7 мест (14%)
    • Ишин 14 кандидатов, 9,8%, 5 мест (10%)
    • JCP 26 кандидатов, 9,0%, 4 места (8%)
    • DPFP 14 кандидатов, 7,0%, 3 места (6%)
    • Рейва Синсэнгуми 9 кандидатов, 4,6%, 2 места (4%) и получили юридический статус политической партии национального уровня (> 2% голосов)
    • SDP 4 кандидата, 2,1%, 1 место (2%)
    • Н-Коку 4 кандидата, 1,97%, 1 место (2%)
    • 4 другие партии (всего) 12 кандидатов, 1,4%, нет мест
  • Мажоритарный ярус (45 округов, 74 места), явка 48,80%
    • Правящие партии (ЛДП + Комейто): 56 кандидатов, 47,5% голосов, 45 мест (60,8% мест)
    • Левоцентристская оппозиция (CDP + DPFP + JCP + SDP): 51 кандидат, 30,0%, 15 мест (20,3%)
    • Независимые: 31 кандидат (многие из них совместно поддерживаются левоцентристским альянсом в одномандатных округах) 10,6%, 9 мест (12,2%, все они - левоцентристская оппозиция)
    • Ишин: 8 кандидатов, 7,3%, 5 мест (6,8%)
    • Н-Коку: 37 кандидатов, 3,0%, мест нет, но получил статус легальной партии
    • Прочие (всего: Рейва Синсэнгуми и 5 других партий) 32 кандидата, 1,6%, мест нет

Дополнительные выборы в Палату представителей 2019

ЛДП проиграла на дополнительных выборах в апреле 2019 года на Окинаве левой оппозиции, а в Осаке - партии Ишин-но Кай.

Всеобщие выборы в Палату представителей 2017 г.

Резюме от 22 октября 2017 г. палата представителей результаты выборов
Палата представителей Японии 2017.svg
СтороныОкругPR БлокВсего мест
Голоса%±ppСиденьяГолоса%±ppСиденьяСиденья±%±pp
Либерально-демократическая партия (LDP)26,719,03248.21Увеличивать0.1121818,555,71733.28Увеличивать0.1766284Снижаться661.08Увеличивать0.02
Комэйто (НКП)832,4531.50Увеличивать0.0586,977,71212.51Снижаться1.202129Снижаться56.24Снижаться0.92
Правящая коалиция27,551,48549.71Увеличивать0.1722625,533,42945.79Снижаться1.0387313Снижаться1167.31Снижаться0.90
Конституционно-демократическая партия Японии (CDP)4,852,0978.75Новый1811,084,89019.88Новый3755Увеличивать4011.83Увеличивать6.66
Коммунистическая партия Японии (JCP)4,998,9329.02Снижаться4.2814,404,0817.90Снижаться3.471112Снижаться92.58Снижаться1.84
Социал-демократическая партия (SDP)634,7191.15Увеличивать0.361941,3241.69Снижаться0.7712Устойчивый00.43Увеличивать0.01
Пацифистская коалиция10,485,74818.922016,430,29529.474969Увеличивать3114.84Увеличивать6.84
Кибо но то (Партия надежды)11,437,60120.64Новый189,677,52417.36Новый3250Снижаться710.75Снижаться1.25
Ниппон Ишин но Кай (JIP)1,765,0533.18Снижаться4.9833,387,0976.07Снижаться9.65811Снижаться32.37Снижаться0.58
Коалиция коике13,202,65423.822113,064,62123.434061Снижаться1013.12Снижаться1.83
Партия реализации счастья (HRP)159,1710.290292,0840.52Увеличивать0.0300Устойчивый00.00Устойчивый0.00
Новая вечеринка Даичи226,5520.4100Устойчивый00.00Устойчивый0.00
Нет партии для поддержки125,0190.22Увеличивать0.0200Устойчивый00.00Устойчивый0.00
Вечеринка для японского кокоро (PJK)85,5520.15Снижаться2.5000Устойчивый00.00Устойчивый0.00
Другие52,0800.0300Устойчивый00.00Устойчивый0.00
Независимые3,970,9467.16Увеличивать4.312222Снижаться174.73Снижаться3.48
Общий55,422,087100.0028955,757,552100.00176465Снижаться10100.00

Неправильное распределение

В 1980-х годах распределение избирательных округов все еще отражало распределение населения в последующие годы. Вторая Мировая Война, когда только одна треть населения жила в городах, а две трети - в сельской местности. В следующие сорок пять лет население более чем на три четверти стало городским, поскольку люди покинули сельские общины в поисках экономических возможностей в Токио и другие крупные города. Отсутствие перераспределения привело к серьезной недопредставленности городских избирателей. Городские округа в Палате представителей были увеличены на пять в 1964 году, в результате чего в нижнюю палату прибыло девятнадцать новых представителей; в 1975 г. было образовано еще шесть городских округов, и в них и в другие городские округа было закреплено двадцать новых представителей. Тем не менее, неравенство между городскими и сельскими избирателями сохранялось.

В начале 1980-х годов для избрания представителя городского округа требовалось в пять раз больше голосов, чем голосов, необходимых для сельского округа. Аналогичные различия существовали в округах префектур Палаты советников. В Верховный суд несколько раз постановил, что дисбаланс нарушает конституционный принцип «один человек - один голос». Верховный суд санкционировал добавление восьми представителей в городские округа и удаление семи из сельских округов в 1986 году. Границы нескольких районов нижней палаты были изменены. Тем не менее, разница по-прежнему составляла три городских голоса против одного сельского голоса.

После изменения 1986 года среднее количество человек на одного представителя нижней палаты было 236 424 человека. Однако эта цифра варьировалась от 427 761 человека на представителя в четвертом районе г. Префектура Канагава, который включает в себя большой город Иокогама, до 142932 человек в третьем районе, в основном сельском и горном. Префектура Нагано.

Правительство реформы 1993 г. Хосокава Морихиро ввести новую избирательную систему, в соответствии с которой 200 членов (число которых уменьшилось до 180 начиная с выборов 2000 года) избираются пропорциональным представительством в многомандатных округах или «блоках», а 300 - от округов с одним кандидатом.[12]

Тем не менее, согласно выпуску японской газеты от 6 октября 2006 г. Ежедневно Ёмиури «Верховный суд следовал законному прецеденту, постановив в среду, что выборы в Палату советников в 2004 году были проведены в соответствии с конституцией, несмотря на 5,13-кратное неравенство в весе голосов между наиболее густонаселенными и наиболее малонаселенными избирательными округами страны».[нужна цитата ]

Общие выборы в Палату представителей 2009 года были первыми неконституционными выборами в нижнюю палату в рамках нынешней избирательной системы, введенной в 1994 году (параллельное голосование и "небольшие" одномандатные избирательные округа по системе FPTP / "Какумандер "). В марте 2011 года на Большой скамейке (daihōtei) Верховного суда постановил, что максимальное расхождение в 2,30 веса при голосовании между Коти 3 и Тиба 4 в избирательных округах на выборах 2009 года было нарушено гарантированное конституцией равенство всех избирателей. Как и в предыдущих подобных постановлениях о неконституционных выборах (выборы представителей 1972, 1980, 1983 и 1990 годов, выборы советников 1992 года), выборы не признаются недействительными, но дисбаланс должен быть исправлен Сеймом путем перераспределения избирательных округов и / или перераспределения мест между префектурами. .[13]

В 2016 году группа экспертов предложила ввести метод пропорционального распределения [Джона Куинси] Адамса (метод наименьших делителей) для распределения мест в Палате представителей между префектурами. Реформу планируется провести после того, как станут известны данные переписи населения 2020 года, и не ожидается, что она вступит в силу раньше 2022 года.[14] Между тем, еще одно перераспределение и распределение, проведенное в 2017 году, предназначено для удержания максимального коэффициента неправильного распределения в Палате представителей ниже 2. На уровне FPTP он изменяет 97 округов и сокращает шесть, не добавляя ни одного; в пропорциональном ярусе четыре «блока» теряют по одному месту каждый; общее количество мест в нижней палате сокращено до 465, 289 мажоритарных мест и 176 пропорциональных мест.[15]

Неправильное распределение в 2010 г.[16] и 2013[17] Регулярные выборы в Палату советников были признаны Верховным судом неконституционными (или «в неконституционном государстве»), и в 2015 году их соотношение было сокращено до уровня ниже 3 (по крайней мере, в государственной статистике на основе данных переписи, которые являются регулярными и стандартизированными, но отстают от резидентных регистрационная статистика и фактическое количество избирателей, имеющих право голоса; при использовании последнего максимальное несоответствие на выборах 2016 года оставалось немного выше 3[18][19]).

В следующей таблице перечислены 10 избирательных округов с наибольшим и наименьшим количеством зарегистрированных избирателей на члена, избранного для каждой палаты Национального парламента, согласно статистике избирателей по состоянию на сентябрь 2016 г., опубликованной Министерством внутренних дел и коммуникаций - это учитывает понижение возраста для голосования и окружные реформы в обеих палатах парламента, действующие с выборов 2014 и 2016 годов, но не перераспределение избирательных округов / перераспределение в 2017 году, вступившее в силу после следующих выборов в Палату представителей.

Избирательные округа с наибольшим и наименьшим весом голосов в Национальном парламенте по состоянию на 2016 г.[20]
палата представителейПалата советников
Самый низкий вес голосаНаивысший вес голосаСамый низкий вес голосаНаивысший вес голоса
#ОкругЗарегистрированные избирателиОкругЗарегистрированные избирателиОкругЗарегистрированные избиратели
на каждого избранного члена
ОкругЗарегистрированные избиратели
на каждого избранного члена
#
1Токио 1514,974Фукусима 4233,491Сайтама1,015,543Фукуи328,7721
2Хоккайдо 1505,510Мияги 5234,373Ниигата978,686Сага346,7272
3Токио 3504,929Кагосима 5240,056Мияги975,466Яманаси353,4023
4Токио 5498,903Тоттори 1240,874Канагава951,735Кагава417,0824
5Хёго 6492,173Нагасаки 3242,165Токио937,470Вакаяма419,0115
6Токио 6490,674Тоттори 2242,194Осака915,000Акита448,2366
7Токио 19488,494Нагасаки 4242,303Нагано885,638Тояма452,8227
8Токио 22486,965Аомори 3244,007Чиба871,110Миядзаки466,8298
9Сайтама 3483,014Mie 4244,825Гифу850,190Ямагата475,4199
10Токио 23481,206Иватэ 3246,272Tochigi827,368Исикава481,02710

Префектурные и местные выборы

Собрания префектур и губернаторы, а также мэры и ассамблеи муниципалитетов избираются на четырехлетний срок. В апреле 1947 года все местные выборы в 46 префектурах (за исключением Окинавы, в то время находившейся под властью вооруженных сил США) и во всех их муниципалитетах проводились одновременно в рамках «единых местных выборов» (titsu chihō senkyo). С тех пор некоторые выборы губернаторов и мэров, а также большинство выборов в собрания остались в рамках этого первоначального четырехлетнего цикла. Большинство губернаторов и мэров теперь избираются по разным графикам, поскольку четырехлетний цикл «сбрасывается» после отставки, смерти или смещения действующего губернатора или мэра. Некоторые циклы выборов в собрания также изменились из-за роспуска собраний или слияния муниципалитетов. Напоследок единые местные выборы в апреле 2015 г. Должны были быть избраны 10 из 47 губернаторов, 41 из 47 собраний префектур, 222 мэра и 689 муниципальных собраний.

Единые выборы

По состоянию на 2015, основные конкурсы на единых местных выборах:

ПрефектураГубернаторсборкаНазначенный город скачки
ХоккайдоСаппоро мэр
Саппоро сборка
Аомори
Акита
Ямагата
Tochigi
Гунма
СайтамаСайтама сборка
ЧибаЧиба сборка
КанагаваИокогама сборка
Кавасаки сборка
Сагамихара мэр
Сагамихара собрание
НиигатаНиигата сборка
Тояма
Исикава
Фукуи
Яманаси
Нагано
Гифу
СидзуокаСидзуока мэр
Хамамацу мэр
Сборка Хамамацу
АичиНагоя сборка
Mie
Шига
КиотоКиото сборка
ОсакаОсака сборка
Сакаи сборка
ХиогоКобе сборка
Нара
Вакаяма
Тоттори
Симанэ
ОкаямаОкаяма сборка
ХиросимаХиросима мэр
Ассамблея Хиросимы
Ямагути
Токусима
Кагава
Эхимэ
Коти
ФукуокаФукуока сборка
Сага
Нагасаки
КумамотоКумамото сборка
Оита
Миядзаки
Кагосима

Несмотря на то что Токио выборы губернатора столицы и выборы в собрание в настоящее время проводятся по разным графикам, 21 из 23 особые палаты Токио соблюдают единый график выборов для выборов своего собрания, за исключением Кацусика и Адачи. Большинство избирательных округов Токио проходят отдельные циклы выборов мэров. Токио избрал своего губернатора в рамках объединенных выборов до 2011, но был вынужден провести Выборы 2012 года и Выборы 2014 г. из-за отставки Синтаро Исихара и Наоки Иносе.

Префектура Иватэ, Префектура Мияги и Префектура Фукусима больше не участвуют в едином избирательном цикле из-за Землетрясение и цунами в Тохоку 2011 г., что отложило их выборы.

Другие основные циклы местных выборов

  • С 1971 г. Префектура Ибараки провела выборы в собрание префектур в декабре, предшествовавшем единым выборам, что сделало эти выборы регулярным опережающим индикатором общенациональных выборов в апреле следующего года. Выборы Ибараки в 2014 году прошли в тот же день, что и 2014 всеобщие выборы в Японии.
  • Приблизительно 193 новых муниципалитета были созданы на волне "Хэйсэй слияния Первые муниципальные выборы были проведены примерно в это же время и совпали с выборами губернаторов Чиба и Акита и выборами мэра Нагои, что привело к созданию второго крупного цикла местных выборов, который иногда называют «объединенными мини-выборами в местные органы власти».
  • Префектура Окинава и большинство местных органов власти продолжают следовать четырехлетнему циклу, начавшемуся после репатриации в Японию в июне 1972 года, за некоторыми исключениями (включая город Наха ). Выборы на Окинаве обычно проводятся в год после объединенных выборов; следующий запланирован на июнь 2016 года.

Календарь выборов на 2020/21 год

Предстоящие выборы в связи с истечением срока (дополнительные досрочные выборы могут быть вызваны отставкой, смертью, вотумом недоверия, роспуском, отзывом и т. Д.):

Бюллетени, машины для голосования и досрочное голосование

Использованный японский бюллетень для голосования на выборах в Палату представителей 1952 года, в данном случае испорченный надписью «Нет подходящего человека» (該当 者 な し, Гайто-ша Наши). Единственное, что буквально «в избирательном бюллетене» в Японии перед тем, как избиратель проголосует, - это пустое поле с названием «имя кандидата». (候補 者 氏 名, Кохо-ша Шимей) и обычно текст рядом с ним с общими примечаниями, например: «Пожалуйста, не пишите ничего, кроме имени действительного кандидата». или «Пожалуйста, не пишите нестандартно».
Образец бюллетеня для голосования на выборах в Палату представителей в соответствии с постановлением Министерства внутренних дел 1945 года.

Голосование на национальных и большинстве местных выборов осуществляется путем написания имени кандидата или партии на чистом избирательном бюллетене. На выборах в Палату представителей избиратели заполняют два бюллетеня: в одном указывается имя кандидата от их предпочтительного округа, а в другом - партия, которой они отдают предпочтение в блоке пропорционального представительства. Для Палаты советников районное голосование аналогично (в СНТВ по многомандатным округам, может быть избрано несколько кандидатов, но каждый избиратель имеет только один голос). Но при пропорциональном голосовании в Палате советников голоса подаются за партийный список (чтобы определить, сколько пропорциональных мест получает партия) или за кандидата (что дополнительно влияет на то, какие кандидаты будут избраны из списка партии).[31]

Бюллетени, которые нельзя однозначно назначить кандидату, не считаются недействительными, но назначаются всем потенциально предполагаемым кандидатам пропорционально количеству недвусмысленных голосов, полученных каждым кандидатом. Эти так называемые «пропорциональные дробные голоса» (按 分 票, Анбун-хё) округляются до третьего знака после запятой.[32] Например, если «Ямада А» и «Ямада Б» оба участвовали в выборах и было получено 1500 недвусмысленных голосов: 1000 за «Ямада А» и 500 за «Ямада Б»; пять неоднозначных голосов за «Ямаду» будут тогда засчитываться для Ямады А как 5 × 1000/1500 = 3,333 голоса, а для Ямады Б как 5 × 500/1500 = 1,667 голосов.

В 2002 г. был принят закон об электронном голосовании.[33] разрешено внедрение электронных машины для голосования на местных выборах.[34] Первое машинное голосование прошло в г. Ниими, Окаяма в июне 2002 г.[35] В 2003 году система для досрочное голосование (期 日前 投票 制度, Кидзицу-маэ тохё сейдо) был представлен.[36] в 2017 общие / выборы в Палату представителей, рекордное количество более 21 миллиона японцев проголосовало досрочно;[37] в то же время общая явка была низкой (вторая самая низкая в истории), поэтому в 2017 году примерно 38% всех фактических избирателей проголосовали досрочно. Для очередных выборов / выборов в Палату советников Выборы 2019 установил новый рекорд - более 17 миллионов проголосовавших досрочно,[38] что соответствует примерно трети фактических избирателей в 2019 году, поскольку общая явка достигла второго самого низкого значения в истории.

Прогулки

В Японии, прогулки на выборах называются Mutōhyō tōsen (無 投票 当選), «[будучи] избранным без голосования». И в Японии буквально не проводится голосование во время прогулки, нет возможности проголосовать «против» или явно воздержаться: если на выборах присутствует столько же кандидатов, сколько мест / офисов на начало законного периода выборов (" официальное объявление »: Коджи (公示) на национальных выборах; кокудзи (告示) на выборах в префектуры и муниципалитетов) они объявляются победителями. Но в остальном применимый период моратория после очередных выборов на отзывать попытки не применяется после переброски. (Отзыв представляет собой двух- / трехэтапную процедуру: во-первых, сторонники отзыва должны собрать достаточное количество подписей; если они это сделают, проводится референдум по вопросу об отзыве действующего президента; только если это принято большинства, назначены новые выборы.) Статья 100 Закона о выборах в государственные учреждения касается перебоев,[39] в Законе о местной автономии предусмотрены дополнительные положения о выборах на субнациональном уровне.

В последние годы выборы в префектуры и муниципалитеты стали широко распространены в ходе выборов; в Единые местные выборы 2019 г. из 2277 мест в 945 избирательных округах для 41 собрания префектур рекордные 612 мест были получены в результате передачи в 371 округе или 39% всех избирательных округов. В одном крайнем случае сельский одномандатный избирательный округ в Симанэ собрания префектуры, за 31 год не было споров на выборах ( Период Хэйсэй ).[40][41]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ «Сейм принимает закон о понижении избирательного возраста с 20 до 18 лет». The Japan Times.
  2. ^ «Диета принимает неоднозначный закон о добавлении мест в Верхнюю палату Японии впервые почти за полвека». The Japan Times. 18 июля 2018 г.. Получено 27 апреля 2019.
  3. ^ Jiji Press, 4 июля 2019 г .: 特定 枠 、 れ い わ ・ 労 働 も 利用 【19 参 院 選】, получено 18 сентября 2019.
  4. ^ Майнити Симбун, 5 июля 2019 г .: 2019 参 院 選 公示 特定 枠 に 5 候補 者 比例 に 導入 、 優先 的 に 当選, получено 18 сентября 2019.
  5. ^ Нисикава, Ёко (4 апреля 2010 г.). «Почти половина избирателей Японии не поддерживает никакую партию». Рейтер. Получено 5 апреля 2010.
  6. ^ Союзник с Дальнего Востока - Япония в Первой мировой войне. Получено 22 октября 2017.
  7. ^ Кантей: Консультативный совет по рассмотрению прямых выборов премьер-министра
  8. ^ NHK 選 挙 Web, 27 апреля 2020 г .: 衆院 補選 静岡 4 区 (Дополнительные выборы Палаты представителей в Сидзуока, район 4), получено 28 мая 2020 г.
  9. ^ Асахи Симбун, 27 октября 2019 г .: 参 院 埼 玉 補選 、 無 前 知事 田 清 司 氏 が 初 当選, дата обращения 28 октября 2019
  10. ^ Токио Симбун, 28 октября 2019 г .: 参 院 埼 玉 補選 上 田氏 当選 投票 率 低調 ・ 81 %, дата обращения 28 октября 2019
  11. ^ Министерство внутренних дел и коммуникаций: Полные результаты 25-х очередных выборов (на японском языке), общее количество кандидатов по партиям, стр. 2–5, статистика явки, стр. 6–13, общее количество мест по партиям, стр. 14–16, общее количество голосов и распределение по партиям, стр. 19–22 [номера страниц в pdf отключены +2], получено 18 сентября 2019.
  12. ^ Батто, Н.Ф., Хуанг, К., Тан, А.С. and Cox, G. (Ed.) (2016) Batto, NF., Huang, C., Tan, AC. и Кокс, Г. (ред.) (2016) Смешанные избирательные системы в конституционном контексте: Тайвань, Япония и другие страны. Анн-Арбор: Издательство Мичиганского университета. Анн-Арбор: Издательство Мичиганского университета.
  13. ^ Джидзи Цусин, 23 марта 2011 г .: 09 年 衆院 選 は 違憲 状態 = 枠 方式 「平等 に 反 す る」 - 廃 止 要 請 ・ 最高 大法 廷[постоянная мертвая ссылка ]
  14. ^ nikkei.com, 15 марта 2017: 衆院 定 数 10 減 決 ま る 選 挙 制度 改革 ま と め
  15. ^ Министерство внутренних дел и коммуникаций: 衆議院 小 選 挙 区 の 区 割 り の 改 定 等 に つ い て («Об изменениях в одномандатных округах Палаты представителей» [но также охватывает изменения в пропорциональных округах]) (на японском языке)
  16. ^ Асахи Симбун, Asia & Japan Watch, 18 октября 2012 г .: Обе палаты японского парламента постановили почти все, кроме «неконституционных» В архиве 22 октября 2012 г. Wayback Machine
  17. ^ The Japan Times, 26 ноября 2014 г .: Верховный суд критикует неравенство голосов на выборах 2013 года, но не аннулирует результаты
  18. ^ Майнити Симбун, 12 июля 2016 г .: 2016 参 院 選: 「1 票 の 格 差」 提 訴 最大 3.08 倍 訴 え 14 高 裁 ・ 支部
  19. ^ Министерство внутренних дел и коммуникаций, 27 декабря 2019 г .: Статистика избирателей на 2 сентября 2016 г. [охватывает районы обеих палат Национального парламента], стр.16 (на японском языке)
  20. ^ Министерство внутренних дел и коммуникаций, 27 декабря 2016 г .: Статистика избирателей на 2 сентября 2016 г., п. 8 (на японском языке)
  21. ^ Правительство префектуры Окаяма, избирательная комиссия, 28 мая 2020 г .: 岡山 県 知事 選 挙 の 日程 を 決定 し ま し た («График выборов губернатора префектуры Окаяма утвержден»), получено 18 июля 2020 года. (на японском языке)
  22. ^ Правительство префектуры Тояма, избирательная комиссия: 選 挙 日程 («избирательный календарь» [муниципальных, национальных и префектурных выборов в Тояме]), получено 18 июля 2020 года. (на японском языке)
  23. ^ Правительство префектуры Точиги, избирательная комиссия, 19 августа 2020 г .: 栃 木 県 知事 選 挙 の 期日 に つ い て («О расписании выборов губернатора Точиги»), получено 24 августа 2020 года. (на японском языке)
  24. ^ Правительство префектуры Гифу, избирательная комиссия: 3. 国会 議員 ・ 岐阜 県 知事 ・ 岐阜 県 議会 議員 の 任期 満 了 日 («3. Окончание срока полномочий членов национального парламента, губернатора префектуры Гифу, членов ассамблеи префектуры Гифу»), получено 18 июля 2020 г. (на японском языке)
  25. ^ Правительство префектуры Ямагата, избирательная комиссия: 任期 満 了 日 調 (衆議 ・ 参議 ・ 県 知事 ・ 県 議 ・ 市町村 長 ・ 市町村 議) («Конец срока (HR, HC, преф. губернатор, преф. собрание, мэры города / поселка / поселка, собрания города / поселка / деревни)»), получено 18 июля 2020 г. (на японском языке)
  26. ^ Токийское столичное правительство, избирательная комиссия: 任期 満 了 日 (定 数) 一 覧 («Список конечных сроков и величин» [для выборных ведомств страны, префектур и муниципалитетов в Токио], получен 18 июля 2020 г. (на японском языке)
  27. ^ Правительство префектуры Айти, избирательная комиссия: Мэры и вице-мэры городов, поселков и деревень и окончание срока их полномочий, получено 7 октября 2020 года.
  28. ^ Правительство префектуры Фукуока, избирательная комиссия: Окончание срока полномочий муниципальных мэров и собраний в Фукуоке, получено 18 июля 2020 года. (на японском языке)
  29. ^ Нихон Кейдзай Симбун, 7 сентября 2020 г .: 「大阪 都 構想」 2 度 目 の 住民 投票 、 11 月 1 日 に, получено 7 октября 2020 года.
  30. ^ Правительство Осаки, избирательная комиссия, 4 октября 2020 г .: 令 和 2 年 11 月 1 日 (日 曜 日) に 大阪 市 を 廃 止 し 設置 す る こ と て が 行 わ れ ま す (Рэйва 2-нен 11-гацу 1-тати (nichiyōbi) ни saka-shi o haishi shi tokubetsu-ku o setchi suru koto ni tsuite jūmin-tōhyō ga okonawaremasu; «1 ноября, в Рейва 2 (воскресенье), проводится референдум по вопросу об упразднении города Осака и создании специальных палат»), данные получены 7 октября 2020 года.
  31. ^ Камия, Сэцуко "Некоторые правила избирательной кампании устарели, необычны ", Japan Times, 11 декабря 2012 г., стр. 3
  32. ^ "FAQ> 按 分 (あ ん ぶ ん) 票 と は 何 で す。" (на японском языке). Идзуми, Осака городская избирательная комиссия. Получено 5 июн 2013.
  33. ^ «公共 団 体 の の 議員 及 び 選 挙 に 係 る 電磁 的 記録 式 機 を 用 い て 行 う 投票 特例 に 関 る 法律». Архивировано из оригинал 1 марта 2010 г.. Получено 26 сентября 2009.
  34. ^ MIC: 電磁 的 記録 式 投票 制度 に つ い て
  35. ^ Кобе Симбун, 28 June 2002: 全国初の電子投票ルポ 岡山・新見市
  36. ^ MIC: 期日前投票制度
  37. ^ Нихон Кейдзай Симбун, 22 October 2017: 期日前投票、2137万人で過去最多, retrieved 9 October 2020.
  38. ^ Нихон Кейдзай Симбун, 21 July 2019: 期日前投票は1706万人で過去最多, retrieved 9 October 2020.
  39. ^ kōshoku-senkyo-hō в MIC e-gov database of legal texts
  40. ^ NHK News, 29 March 2019: 41道府県議選 無投票当選者が過去最多 В архиве 29 марта 2019 в Wayback Machine ("41 prefectural assembly elections: number of walkovers at all-time high"), retrieved 30 March 2019.
  41. ^ The Japan Times editorial, 22 March 2019: Low turnout, poor competition mar local elections

внешняя ссылка