Ответственность за возможный ремонт - Chancel repair liability

Ответственность за возможный ремонт является юридическим обязательством некоторых свойство владельцы в Англия и Уэльс для оплаты определенного ремонта церкви, которая может быть или не быть местной Приходская церковь.

Когда люди владеют собственностью на земле, которая когда-то была ректорской (часть дом священника или же Glebe ), они могли сознательно или невольно взять на себя ответственность финансировать ремонт алтарь из средневековый -основанный Приходская церковь англиканской церкви или же Церковь в Уэльсе церковь, которую поддерживала эта прекрасная земля. Это все еще может быть вызвано церковный совет некоторых приходы.[1]

В настоящее время покупатели земли обычно проверяют, есть ли в местном приходе церковь, к которой может применяться такая ответственность, и если да, то должны оформить страхование гражданской ответственности алтаря.[2][3]

История

Из предварительныхРеформация когда-то церкви в Англии и Уэльсе служили либо викарий, получивший стипендия (зарплата), или ректор или же пастор кто получил десятина от прихода.[4] Настоятели (около 5200 церквей) отвечали за ремонт алтаря своей церкви, в то время как члены прихода несли ответственность за остальную часть церкви. строительство. Монастыри и Оксфорд и Кембридж колледжи могли покупать или получать должности ректора и, таким образом, нести ответственность за ремонт алтаря. Когда Генрих VIII распустил монастыри и продал свой дом приходского священника (с землей), или соответствующий университетский колледж продал это,[5] ответственность за ремонт алтаря перешла вместе с этой землей и сохраняется до сих пор, даже после разделения. Таким образом, владельцев такой земли называют класть грабители или же класть ректоры.

Что касается духовных настоятелей, то их ответственность была передана приходским церковным советам в соответствии с Законом о церковном обнищании 1923 года.

Взыскание средств с непрофессиональных ректоров регулируется Закон о ремонте канцелярии 1932 года.

По идее, быть непрофессиональным ректором теперь полностью обременительно для того, чтобы получить права на землю, такие как присвоенный Glebe (подавляющее большинство glebe ранее принадлежало викарию или клерикальному настоятелю не несет ответственности) или аббатстве и, следовательно, освобождается от уплаты десятина что другие части этого прихода платили как сельскохозяйственную продукцию или (после 1836 г.) арендная плата землевладелец раньше получать больше не применяется. Настоятели-миряне обычно были состоятельными землевладельцами, владеющими значительной частью собственности в приходе.[6] Десятина была прекращена или заменен веками и в массовом порядке с Закон о замене десятины 1836 г., остальные заканчиваются Закон о финансах 1977 г., поэтому иногда это возможно[n 1] чтобы окончательно узнать из любого бесплатного источника, принадлежит ли данный участок земли нынешнему приходу, у которого должен был быть настоятель, но которого больше нет - карты и записи, хранящиеся в Национальный архив можно проконсультироваться. Также в некоторых случаях можно увидеть, какие земельные участки подпадают под заголовки в) и г) о распределении ответственности алтаря с самого церковного сайта.[7] Если ответственность прихода подпадает только под заголовки a) или b), то ответственность несут только эти лица (юридическое / благотворительное учреждение или частное лицо), однако в некоторых географически разных приходах были посторонние десятина и в нескольких случаях в 19 веке произошло слияние ректорской / ректорской земли и десятины в один участок земли в целом,[5] например, в Астон Кэнтлоу.

Безответственные приходы

В большинстве приходов есть викарий, и, что особенно важно, исторический университетский колледж или другой крупный землевладелец, владелец приходского священника, продавал свою землю только без десятины в соответствии с Законом о десятине, поэтому они или, чаще всего, местная церковь, несут ответственность за местных алтарь. В меньшинстве приходов настоятель настаивает, и его / ее предшественники в этой роли никогда не продавали землю, как это было разрешено после 1836 года, при этом давая новым владельцам право взимать арендную плату, автоматически привлекая всех наследников этой земли к потенциальной ответственности для алтаря, или провели аналогичную продажу с «слиянием десятины», или увидели часть акт о закрытии замена Glebe для общего.[5]

В ответственности церковные приходы, лишь меньшинство воспользовалось своим правом на распределение затрат на ремонт алтаря среди пострадавших землевладельцев, несмотря на общий характер проверок и страхования.[5]

Дело Wallbank

Средневековая церковь, где эта ответственность применялась в Астон Кэнтлоу. Его историческое ректорство было приобретено монастырем, аббатством или колледжем Оксфорда или Кембриджа. выписанный священник
Смотрите также: Совет приходской церкви Астон Кэнтлоу v Уоллбэнк

В подавляющем большинстве церковных приходов (на которые разделены вся Англия и Уэльс) ответственность за ремонт алтаря не распространяется. Тем не менее, он был введен в эксплуатацию впервые за несколько лет в 2003 году в особенно малонаселенном районе. Эндрю и Гейл Уоллбанк получили запрос на почти 100000 фунтов стерлингов на ремонт их церковный приход средневековая церковь в Астон Кэнтлоу. После затяжной судебной тяжбы, когда они пытались оспорить это решение, Закон лорды был признан в пользу совета приходской церкви, в результате чего Уоллбэнкс получил счет в размере 350 000 фунтов стерлингов, включая судебные издержки.[8][9]

Этот случай имеет конституционное значение для вывода о том, что приходский совет не является «основным органом государственной власти» в соответствии с Закон о правах человека 1998 г..

Церковь Св. Иоанна Крестителя, исторический дом приходского священника Астона Кэнтлоу, была приобретена Приоры Максстока в 1345 г.[6][n 2] (который является монастырем, аббатством, монастырем или колледжем Оксфорда или Кембриджа), оставив "выписанный священник" (как название жизнь священника) и создание мирян-непропатентов (мирян-ректоров) Glebe земля - ​​например, в 1848 г. это был Граф Абергавенни.[10] Он держал глебскую землю, в данном случае услужливо названную Glebe Farm, поэтому отвечал за алтарь. Позднее покупатели этой земли несут ответственность.[10]

Регистрация ответственности

После этого дела стало лучшей практикой[2] Новым покупателям следует посоветовать запросить проверку, включает ли местный приход (один из 15000 церковных приходов, на которые разделены вся Англия и Уэльс) более старый настоятельский храм, который не вырос из часовни, а теперь имеет викария, и если да, то оформить страхование гражданской ответственности.[2][3] Если такая проверка не будет проведена, домовладельцы, проживавшие в своей собственности с до 2003 года, вряд ли будут знать о своей ответственности или иметь страховку, поскольку ответственность за ремонт алтаря не была бы зарегистрирована на их заглавие и, возможно, не были исследованы их перевозчиками при въезде. Если это не было замечено солиситорами и церковь применила ответственность на пострадавшей земле, действия против адвокатов могут быть прекращены по истечении шести лет.[11]

Благодаря положениям, принятым в соответствии с полномочиями Закон о регистрации земли 2002 г. бремя было возложено приходские церковные советы[3] определить все затронутые земли и зарегистрировать свой интерес до 13 октября 2013 года.[n 3] Это означает, что ответственность за ремонт алтаря больше не является "первостепенным интересом", охраняемым Законом о земельной регистрации 2002 года.[12] Было сделано предположение, что,[13] с этой даты новые владельцы земли связаны только обязательством по ремонту канцелярии, если оно уже было внесено в База данных реестра титулов хранится Земельный кадастр. Общество юристов выразило сомнения по этому поводу в 2006 году.[n 4]

Поэтому некоторые приходские церковные советы следовали этому процессу, чтобы получить ценный актив. Однако другие, возможно, пришли к выводу, что регистрация права требовать ремонта алтаря может нанести ущерб миссии или репутации церкви в местном сообществе, и не предприняли никаких действий.[14]

Онлайн-петиция премьер-министру с просьбой об отмене этой ответственности привела к следующему ответу в 2008 году:

Ответственность за возмещение ущерба существует уже несколько столетий, и правительство не планирует отменять ее или вводить схему ее погашения. Правительство, однако, предприняло действия, чтобы значительно упростить выявление ответственности. С октября 2013 года ответственность за ремонт алтаря будет ограничиваться только покупателями зарегистрированной земли, если она указана в земельной книге. К тому времени практически все земли в Англии и Уэльсе будут зарегистрированы. Правительство считает, что такой подход обеспечивает справедливый баланс между землевладельцами, подпадающими под ответственность, и их владельцами, которые в Англии обычно являются приходскими церковными советами, а в Уэльсе - представительным органом церкви в Уэльсе. Правительство признает, что существование Ответственность за ремонт алтаря, как и любое другое юридическое обязательство, повлияет на стоимость рассматриваемого имущества, но во многих случаях этот эффект может быть смягчен относительно недорогим страхованием. Стороны, участвующие в сделке, должны решить, оформлять ли страховку или нет.[15]

Питер Лафф, Депутат 17 октября 2012 г. в Палате общин Мид-Вустершир возглавил дебаты о переносе заседания с целью внесения изменений в закон, помимо обязательных регистрационных записей и уведомлений по всем затронутым объектам недвижимости к 13 октября 2013 г. Ответственный министр не был убежден, что изменения были необходимы в то время.[16]

Законопроект о временном ремонте 2014 г.

16 июля 2014 г. Лорд Эйвбери дал первое чтение новому Счет на канцлерский ремонт, что положило бы конец всей ответственности ректоров-мирян за ремонт алтарей церквей и часовен в Англии.

Лорд Эйвбери приказал напечатать эти Пояснительные примечания. Этот законопроект не получил дальнейшего продвижения на сессии парламента, и, следовательно, он был «потерян» - его больше нет в парламенте.

Смотрите также

Примечания и ссылки

Примечания
  1. ^ Источники, такие как Топографический словарь Англии к Сэмюэл Льюис, а Истории округа Виктория, в большинстве областей указывается, имело ли место приобретение священника, однако, кому принадлежала объединенная земля (если таковая была) при окончательном распределении в 20 веке, или земля, на которую начисляется арендная плата, недоступна в таких источниках.
  2. ^ В истории округа также говорится:
    Приходской землей управляли как имение.
    Епископ Вустерский получил земельную пенсию в размере 13 шиллингов 4 пенни за ее предоставление.
    Приоры из Максстока получали вдобавок доход в 30 шиллингов. из земель и многоквартирных домов
    После Реформации в 1542 году эта пенсия перешла к декану и капитулу Вустера.
    В 1535 году ферма священника стоила 24 фунта стерлингов, а дом священника - 9 фунтов стерлингов. 7г.
    ... Их сын Фрэнсис Браун продал поместье и дом священника Фульк Гревилл, лорд Брук в 1622 г.
    К 1743 году лорд Брук владел 12 ярдовыми землями и хлебной десятиной для большей части прихода. В этом году он получил вознаграждение в качестве ректора-мирянина с земельным участком в 347 акров, включая нынешнюю ферму Глеб, на которой до сих пор возложена ответственность за содержание алтаря церкви.[6]
  3. ^ Это была дата, когда Закон о регистрации земли 2002 г. (переходные положения) (№ 2) Приказ 2003 г. перестали действовать.
  4. ^ Юридическое общество Англии и Уэльса, Представление в Правительство Ее Величества 2006 г.; см. сноску 18 на странице 9. Причина в том, что неясно, что право приходского церковного совета требовать от мирянина все или часть стоимости ремонта алтаря на самом деле представляет собой долю в земле мирянина, и никаких изменений был внесен в Закон о ремонте канцелярии 1932 года, чтобы дать ректору защиту от иска в соответствии с Законом, основанного на отсутствии регистрации. Только интересы в земле требуют регистрации в Земельной книге.
Рекомендации
  1. ^ Закон о ремонте канцелярии 1932 года с.1, с.2
  2. ^ а б c Chancel Check ведет базу данных
  3. ^ а б c Батт, Пол (2008). Право собственности и практика. Гилфорд: Издательский колледж права (CLP). С. 237 из 600. ISBN  978 1905391387.
  4. ^ сэр Уильям Блэкстоун, Комментарии к законам Англии Том 1. Коллинз и Ханней, Нью-Йорк, 1832 г. Книга 2, страница 17 в книгах Google: "Второй вид бестелесная наследственность это десятина… "
  5. ^ а б c d Национальный архив №19446 5. Что показывает запись установления? Архив IR104 Национальный архив
  6. ^ а б c Филип Стайлз (редактор) (1945). "Приходы: Астон Кантлоу". История графства Уорик: Том 3: Барличуэйская сотня. Институт исторических исследований. Получено 2 ноября 2012.CS1 maint: дополнительный текст: список авторов (связь)
  7. ^ «Архивная копия» (PDF). Архивировано из оригинал (PDF) 20 октября 2013 г.. Получено 20 июн 2013.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (связь)
  8. ^ "Удар в 350 000 фунтов стерлингов для церковной пары". Новости BBC. 26 июня 2003 г.. Получено 12 июн 2011.
  9. ^ Приходской церковный совет (PCC) Астон Кэнтлоу & Wilmcote с Биллесли, Уорикшир против Уоллбэнк и другие (26 июня 2003 г.). Аббревиатура Aston Cantlow (PCC) v Wallbank UKHL 37 В архиве 25 мая 2012 г. Wayback Machine
  10. ^ а б Сэмюэл Льюис (редактор) (1848). "Aston-Botterell - Описание прихода Aston, White Ladies". Топографический словарь Англии. Институт исторических исследований. Получено 2 ноября 2012.CS1 maint: дополнительный текст: список авторов (связь)
  11. ^ Закон об исковой давности 1980 г. - стол Tort (халатность): общее правило
  12. ^ раздел 29 Закона о регистрации земли 2002 г..
  13. ^ http://www.lexology.com/library/detail.aspx?g=b035e429-f69b-43d1-8722-b8a2b59ba058
  14. ^ Джеймс Холл, епархиальный секретарь. PCC должны действовать сейчас, иначе рискуют потерять право требовать этого. St Edmundsbury Приходская церковь, январь 2011 г.
  15. ^ Ответ на петицию Даунинг-стрит, 10 от 6 марта 2008 г.
  16. ^ Стенограмма прений Хансарда

внешняя ссылка

Поиск церковных приходов

Общая информация

Статьи в прессе

Регулирование