BC-STV - BC-STV

BC-STV Предлагаемая система голосования рекомендована Гражданское собрание по избирательной реформе в октябре 2004 г. для использования в британская Колумбия, и принадлежит единственный передаваемый голос семейство систем голосования. BC-STV поддержали большинство (57,7%).^[1]) избирателей в референдум в 2005 году, но правительство постановило, что оно не будет связано никаким голосованием менее 60 процентов за. Из-за сильной поддержки BC-STV правительство решило провести второй референдум в 2009 г.,^[2] но с увеличением государственного финансирования информационных кампаний, чтобы лучше информировать электорат о различиях между существующей и предлагаемой системами. Лидерство как «да», так и «нет» было назначено правительством. Предложение было отклонено: 60,9% проголосовали против против 39,1% в голосовании 2009 года.^[3]

Фон

В 2003 г. Либеральный правительство премьер-министра Гордон Кэмпбелл, с согласия оппозиции Новая демократическая партия, учредила Гражданское собрание по избирательной реформе, обязывая его предложить новую избирательную систему, которая впоследствии будет вынесена на референдум. Ассамблея разработала и рекомендовала систему, названную BC-STV (Единое передаваемое голосование в Британской Колумбии), как описано в документе Ассамблеи. Заключительный отчет. А референдум был проведен по этой рекомендации вместе с 2005 г. до н.э. выборы.

Закон о референдуме СТВ

Закон, регулирующий рекламу СТВ, изменился после референдума 2005 года. Несмотря на то, что он был включен на референдум в избирательный бюллетень 12 мая 2009 г., предвыборная реклама телеканала STV была запрещена.

В BC Закон о референдуме 2009 года о референдуме, раздел 29.4 Положения (Закон о кляпах STV) гласит:

Реклама референдума не должна, прямо или косвенно, (а) способствовать или противостоять зарегистрированной политической партии или выборам кандидата, или (б) быть частью предвыборной рекламы. Определение Раздела 1 - «период кампании по референдуму» означает, применительно к референдуму, период, начинающийся 1 февраля 2009 года и заканчивающийся по завершении общего голосования по референдуму.

Первый референдум

Референдум был представлен как вопрос «да» / «нет», при этом голосование «да» привело к принятию BC-STV, а голосование «против» привело к сохранению существующей системы единоличного плюрализма. Однако правительство также постановило, что результаты референдума не будут иметь обязательной силы, если сверхбольшинство 60 процентов избирателей проголосовали так же (а также сформировали простое большинство по крайней мере в 60 процентах (48 из 79) избирательных округов Британской Колумбии).^[4]

В то время как простое большинство избирателей в 97 процентах избирательных округов (77 из 79) проголосовало за принятие системы BC-STV, в общенациональном народном голосовании 57,69 процента населения проголосовали за BC-STV, снизившись. На 2,3% меньше установленного правительством требования, чтобы результат был обязательным.

Следовательно, результаты референдума не были обязательными для правительства, и правительство не предприняло никаких шагов для принятия системы BC-STV. Однако было принято решение о проведении второго референдума, учитывая, насколько близки были результаты.

Второй референдум

Второй референдум по избирательной реформе был проведен одновременно с провинциальные выборы 12 мая 2009 г. Избирательная система BC-STV снова была одобрена электоратом Британской Колумбии. Чтобы быть обязательным, как и в 2005 году, референдум требовал 60% общего одобрения и 50% одобрения по крайней мере в 60% избирательных округов провинции. Частично решая проблемы, выраженные во время и после первой кампании референдума, избиратели могли ознакомиться с картой предполагаемых границ избирательных участков в рамках системы BC-STV, а правозащитным группам было предоставлено некоторое государственное финансирование для проведения кампаний за и против новой избирательной системы.

Избиратели провинции отклонили это изменение, проголосовав всего 39,09%.

Системный дизайн

Резюме механики системы

С Конфедерация вместе с Канадой в 1871 году в Британской Колумбии была система преимущественно одномандатных избирательных округов с некоторыми многомандатными округами. В 1988 году были исключены 17 многоместных гонок.

В отличие от полностью одномандатной системы, действующей с 1988 года, STV группирует все места в законодательных органах на региональном уровне в многомандатные избирательные округа. Это сделано для того, чтобы места в регионе могли быть распределены таким образом, чтобы отражать распределение голосов среди электората. Например, Ричмонд и Дельта пять существующих округов будут объединены в один избирательный округ, что даст пять победителей, пропорциональных голосам в многомандатном округе. Маловероятно, что все будут из одной партии, в отличие от ситуации в выборы 1996 года, когда все пять мест были выиграны одной и той же политической партией.

Политические партии могут выдвинуть столько кандидатов в избирательном округе, сколько имеется свободных мест, хотя опыт работы с STV в других местах (и со всеми выборами в целом) показывает, что не все будут это делать. Например, в Ирландии, где пять или более партий выдвигают кандидатов, в пятиместном округе обычно будет около 10 или 15 кандидатов. Крупные партии обычно выдвигают больше кандидатов в округе, чем второстепенные партии, поскольку они будут надеяться на избрание большего числа ГНД.

Самая важная особенность системы заключается в том, что, хотя каждый избиратель имеет только один голос, их единственный голос может быть распределен и использован для выбора нескольких кандидатов на основе ранжированных предпочтений избирателя (если таковые имеются). Для этого избирателя приглашаются для ранжирования кандидатов, хотя от них это не требуется. Кандидаты будут сгруппированы по политическим партиям в отдельные столбцы бюллетеня для голосования, как это принято в австралийском штате Тасмания. Однако избирателям будет разрешено выражать предпочтения кандидатам от разных партий, если они захотят это сделать.

А квота для округа определяется на основе количества действительных бюллетеней и количества мест, имеющихся в округе. Все голоса подсчитываются и сортируются по первым предпочтениям избирателей. Избираются кандидаты, набравшие достаточное количество голосов первого предпочтения для выполнения или превышения квоты. Затем используется многоэтапный процесс подсчета голосов и передачи для определения обладателей оставшихся мест в округе с учетом вторичных предпочтений избирателей.^[5]

Хотя обработка вторичных голосов может быть сложной, Ассамблея выражает общий принцип, который был объяснен следующим упрощенным образом в Заключительном отчете Ассамблеи следующим образом: «Если любимый кандидат избирателя (№ 1) не избран или имеет больше голосов, чем необходимы для избрания, тогда голос избирателя «перемещается» к его или ее следующему наиболее любимому кандидату (№2). Голос передается, а не тратится зря. Цель этой системы - сделать так, чтобы все голоса были подсчитаны »(Заключительный отчет, п. 6).

Предлагаемые границы избирательного округа

Под нынешним мажоритарной или по системе FPTP, жители Британской Колумбии избирали членов из 79 одномандатных округов в 2005 году, но на выборах 2009 года это число увеличилось до 85. Пограничные комиссии, назначаемые после дополнительных выборов, используют данные переписи для поддержания номинально однородного уровня населения во всех округах (в пределах, установленных судом), чтобы избиратели имели примерно равное представительство. В настоящее время средняя численность населения округов составляет около 50 000 человек. Однако между избирательными округами могут быть значительные расхождения, потому что округам разрешено быть от 75 процентов до 125 процентов от среднего показателя по провинции, и даже эти границы могут быть превышены в особых обстоятельствах. Более того, миграция населения между районами перераспределения может привести к дальнейшему отклонению от единообразия. Ванкувер-Беррард имеет самое большое население около 67000 человек и Северное побережье имеет наименьшее население - около 27 000 человек.

Одним из критических замечаний к этому методу является то, что во многих густонаселенных общинах для создания районов с населением приблизительно 50 000 человек может потребоваться провести произвольные границы, которые не обязательно отражают сообщество интересов.

Комиссии по границам выборов, которая отчиталась в 2008 году, было поручено установить новые границы как для системы с одним членом, так и для предлагаемой новой системы BC-STV. В рамках BC-STV будут созданы гораздо более крупные округа, в которых будет избираться несколько членов. Сторонники утверждают, что это создает округа с более сильным чувством общности и общих интересов, в которых избиратели будут иметь несколько ГНД и могут получить услуги или представительство от любого из них. Например, 11 новых одномандатных округов в муниципалитете Ванкувер будут объединены в рамках СТВ, чтобы сформировать два избирательных округа, один западный, один восточный. Пять избирательных округов в пределах Ричмонд и Дельта будут объединены в один избирательный округ. Каждый округ STV формируется путем объединения группы одномандатных округов; поэтому общее количество ГНД на регион и численность населения на ГНД в каждом регионе не зависят от выбора системы.

Зарубежные сравнения

Предложенная система BC-STV была выбрана членами Гражданской ассамблеи как наиболее подходящая для B.C. Однако он имеет определенные сходства и отличия от избирательных систем STV, которые в настоящее время используются в других странах:

В отличие от выборы в сенат Австралии и аналогично выборам в Ирландия, Северная Ирландия избиратели не обязаны оценивать каждого кандидата; цель этого положения - избежать принуждения избирателей к ранжированию кандидатов, которых они либо не знают, либо не поддерживают.
Если голоса переданы, потому что кандидат превысил квота и признан избранным, все бюллетени этого кандидата проверяются на предмет передачи голосов с использованием Григорий метод что используется для выборы в Северной Ирландии и к Сенат Ирландии (иногда называемые «сенаторскими правилами»). Это отличается от Заячий метод используется для нижней палаты Ирландии, Dáil, при этом после того, как кандидат достиг квоты (после первого подсчета), только последняя часть голосов, переданная этому кандидату, проверяется на предмет дальнейших предпочтений.
В случае вакансии дополнительные выборы проводятся с использованием системы BC-STV. В поездке с одним свободным местом это эквивалентно альтернативное голосование система. Это похоже на Ирландская система, но отличается от система, используемая на Мальте и Тасмании, где исходные бюллетени пересчитываются, а голоса выбывающих членов переносятся на их следующие предпочтения.

Смотрите также

Библиография

внешняя ссылка

[1] Выборы БК: Заявление о голосовании - Референдум по избирательной реформе - 17 мая 2005 г., стр.9

[2] Подробнее в Британской Колумбии в связи с голосованием референдума В архиве 2010-07-03 на Wayback Machine от Angus Reid Global Monitor: Опросы и исследования

[3] Выборы BC (12 мая 2009 г.). Заявление референдума по избирательной реформе (PDF). п. 20.

[4] Кен Маккуин. «БК проголосует за реформу избирательной системы». Macleans, 5 июня 2005 г.

[5] Специальный комитет Гражданского собрания по реформе избирательной системы (февраль 2005 г.). «Заключительный отчет, Приложение C: Бюллетени и подсчет голосов в соответствии с BC-STV» (PDF). Пятая сессия, тридцать седьмой парламент.

[1]

[2]

[3]

[4]

[5]