Убежище в Австралии - Asylum in Australia

Смотрите также: Иммиграционная история Австралии и Иммиграционное задержание в Австралии

Убежище в Австралии был предоставлен многим беженцам с 1945 года, когда полмиллиона европейцев были вынуждены покинуть свои дома. Вторая Мировая Война получили убежище. С тех пор периодически возникали волны соискателей убежища из Юго-Восточная Азия и Средний Восток, с изменением государственной политики и общественного мнения с годами.

Беженцы подчиняются законам и политике правительства, направленной на выполнение обязательств Австралии по Конвенция о статусе беженцев, участником которой является Австралия. Тысячи беженцев искали убежище в Австралии за последнее десятилетие.[1] при этом основными движущими силами движения являются война, гражданские беспорядки и преследования.[2] Ежегодная квота беженцев в 2012 году составляла 20 000 человек.[3] С 1945 по начало 1990-х годов более полумиллиона беженцев и других перемещенные лица были приняты в Австралию.[4]

Исторически сложилось так, что большинство соискателей убежища прибывали самолетами. Однако в конце 2000-х - начале 2010-х годов увеличивалось число просителей убежища, прибывающих на лодках, что вызывало некоторое неодобрение общественности.[5] В 2011–2012 годах лиц, ищущих убежища, прибывающих на лодках, было больше, чем на самолетах.[6][7][8] Выявлены три волны лиц, ищущих убежища, прибывающих на лодках: вьетнамцы в период с 1976 по 1981 год; Искатели убежища из Индокитая с 1989 по 1998 год; и люди ближневосточного происхождения с 1999 года.[5]

В визовая политика действующего правительства заключается в задержании лиц, въезжающих или находящихся в Австралии без действительного виза до тех пор, пока эти люди не будут возвращены в свою страну. Австралия - единственная страна в мире, где действует политика обязательного задержания и офшорной обработки лиц, ищущих убежища, прибывающих без действующей визы.[9][10]

Политика предоставления убежища - спорная проблема клина в австралийской политике с двумя основными политические партии в Австралии утверждая, что проблема в пограничный контроль проблема и одна, касающаяся безопасности тех, кто пытается добраться до Австралии на лодке.

Законы, регулирующие статус соискателей убежища

Исторически Австралия в целом считалась мировым лидером по переселению беженцев: более 870 000 беженцев переселились в Австралию после Второй мировой войны. Тем не менее, Австралия также является одной из беднейших стран в мире, предлагая надежные решения для людей, которые приезжают сюда за защитой - людей, ищущих убежища, - особенно если они прибывают на лодке.[11] Эта дихотомия сохранилась до настоящего времени.

Обработка лиц, ищущих убежища, которые прибыли в Австралию для определения статуса, претерпела значительные изменения за последнее десятилетие.[12] Процесс определения статуса беженца является динамичным, при этом правительственная гуманитарная программа в основном расходится между прибывающими на берег и на берег.[12] В то время как Закон о миграции 1958 года (Cth) ранее был разработан для выполнения обязательств Австралии по международному праву,[13] в основном Конвенция о статусе беженцев 1951 года и ее Первый Факультативный протокол, недавние законодательные поправки, внесенные сменявшими друг друга правительствами, оторвали Закон от применения Конвенции. Это привело к смягчению воздействия Конвенции на толкование Закона, что привело к отказу правительства от протокола, изложенного в международном соглашении.[14]

В Поправка к законопроекту 2006 года о миграционных изменениях (о несанкционированном прибытии) представленный Правительство Говарда[15] был отозван после расследования, проведенного комитетом Сената, который сообщил о законопроекте, и рекомендовал не принимать меры в свете представленных ему доказательств,[16] и также стало ясно, что он потерпит поражение в Сенате с рядом Либеральный Сенаторы грозятся проголосовать против или воздержаться. Шесть лет спустя другой закон, обозначивший Поправка о миграции (несанкционированное прибытие по морю и другие меры) Закон 2012 года, также повлекло за собой расследование в сенатском комитете, одно из представлений показало, что он почти идентичен законопроекту 2006 года, за исключением того, что в нем не было требования о представлении отчетности, обязывающего министра представлять в парламент годовой отчет, в котором подробно описывались механизмы оценки заявлений о предоставлении статуса беженца, обрабатываемых за пределами страны, как а также информацию об их проживании, медицинском обслуживании и образовании. Это усугубило выраженную ниже обеспокоенность по поводу отсутствия прозрачности и общественного контроля.[17][18] Однако законопроект был принят, став Поправка к Закону о миграции (несанкционированное прибытие по морю и другие меры) 2013 г..[19]

В 2014 году была введена новая схема оценки «ускоренного режима». Закон о внесении поправок в законодательство о миграции и морских полномочиях (урегулирование проблемы, связанной с предоставлением убежища), 2014 г. [1]. Определение заявителя ускоренного прохождения было дополнительно сужено министром иммиграции Питером Даттоном в поправке к определению в соответствии с «Законом о миграции 1958 года», который изменил требование о дате прибытия с января 2012 года на август 2012 года для родителей, чьи дети хотели бы быть помещенными. классифицируются как заявители с ускоренной процедурой.[20]

Оффшорная обработка

Дальнейшая информация: Региональный процессинговый центр Manus и Региональный процессинговый центр Науру

Гуманитарная программа Австралии сложна, но основная структура представляет собой разделение между наземной и офшорной обработкой заявлений от лиц, ищущих убежища. Хотя береговая гуманитарная программа является общей для большинства стран, подписавших Конвенцию о статусе беженцев 1951 года, именно политика Австралии в отношении содержания под стражей в офшорных зонах является наиболее противоречивой и широко критикуется членами гражданского общества.[11]

Австралия - единственное национальное государство, которое в настоящее время применяет политику перемещения потенциальных людей, ищущих убежища на лодке, в другие национальные государства для обработки ходатайств о предоставлении убежища. Эта политика пользуется поддержкой обеих основных политических партий.[11]

Устаревшая нагрузка

В июле 2019 года было подсчитано, что в Австралии проживает около 30 000 человек, которые не имеют права на постоянное проживание, потому что они прибыли в страну на лодке до 2014 года. Рекомендации правительству со стороны правительства Австралийская комиссия по правам человека помощь в улучшении жизни этих нерезидентов, некоторые из которых живут в бедности и страдают от проблем с психическим здоровьем из-за ограничений их доступа к финансовой поддержке и другому благосостоянию, а также их неопределенного будущего, была отклонена.[21]

Обработка претензий

HMT Dunera перевезла 2432 человека, включая Георга Ауэра, в Австралию из Англии в 1942 году.

Собеседование о соответствии, часто проводимое с помощью устный переводчик, является одним из первых шагов, предпринятых иммиграционными служащими для определения того, подает ли человек действительное заявление о предоставлении убежища.[22] Если выражается обоснованный страх преследования, подается официальное заявление о предоставлении статуса беженца. Если разрешение на пребывание в Австралии не предоставляется, они должны быть удалены как можно скорее.[23] Однако в соответствии с понятием дополнительной защиты заявителю, который не считается беженцем, все же может быть разрешено остаться в Австралии.[24] Дополнительная защита применяется, когда заявители столкнутся с реальным риском: произвольное лишение жизни; смертная казнь; пытка; жестокое или бесчеловечное обращение или наказание; унижающее достоинство обращение или наказание.[24] Он не применяется, когда нет реального риска причинения значительного вреда, а именно, когда заявитель может безопасно переехать в другую часть страны или когда власти страны могут предоставить защиту.[24]

Люди, прибывшие на лодке 13 августа 2012 г. или позднее, не могут предложить своим ближайшим родственникам также въезд в Австралию.[25]

В 2014 году была введена новая схема оценки «ускоренного режима». Закон о внесении поправок в законодательство о миграции и морских полномочиях (урегулирование проблемы, связанной с предоставлением убежища), 2014 г. [2]. Определение заявителя ускоренного прохождения было дополнительно сужено министром иммиграции Питером Даттоном в поправке к определению в соответствии с «Законом о миграции 1958 года», который изменил требование о дате прибытия с января 2012 года на август 2012 года для родителей, чьи дети хотели бы быть помещенными. классифицируются как заявители с ускоренной процедурой.[20]

Статистика

Статистические измерения исторических миграционных потоков неточны, поскольку методы подсчета и категоризации с годами менялись. Послевоенные иммигранты-беженцы, с 1947 по 1975 год, составили около 297 000 беженцев, большинство из которых получали помощь от правительства. С тех пор годовая квота беженцев менялась из года в год.[26]

Согласно Верховный комиссар Организации Объединенных Наций по делам беженцев, в период с 2005 по 2009 год Австралия занимала 47-е место из 198 стран мира по номер принимаемых беженцев из тех стран, которые принимают беженцев.[27] В 2012 году Совет по делам беженцев Австралии поставил Австралию на 22-е место в рейтинге на душу населения основу в списке стран, принимающих беженцев.[28] Совет установил, что с точки зрения переселение (в отличие от «принимающих») просителей убежища, Австралия занимает 2-е место в мире в целом, 3-е место на душу населения и 3-е место в процентном отношении к ВВП.[29] Совет предоставляет широкий спектр статистических данных на своем веб-сайте.[30]

Австралии общий прием беженцев и гуманитарных организаций оставалась относительно постоянной в период с середины 1980-х по 2016 год, но достигла пика в 2017 году:[31]

В 2016-2017 гг. финансовый год Австралия приняла больше беженцев, чем когда-либо, с тех пор, как она начала специальную программу гуманитарной миграции: 24 162 мигранта поселились по гуманитарным соображениям. В число входит специальный набор Сирийский и Иракский беженцы из-за особых обстоятельств продолжающихся конфликтов. (Это было частью гораздо более широкой миграционной программы на год; общее количество мигрантов составило 225 941 человек.)[26]

Скорость прибытие на лодке, наиболее противоречивый аспект политики Австралии в отношении беженцев, был исключительно нестабильным. Он достиг пика в 20 587 человек в 2013 году (без учета экипажа), а два года спустя снова упал до нуля:[32]

"Проверка фактов", произведенная Новости Австралийской радиовещательной корпорации и RMIT пришел к выводу, что тогдашний генеральный прокурор Джордж Брэндис Заявление в ноябре 2017 года о том, что Австралия реализует самую щедрую в мире программу приема беженцев на душу населения, вводило в заблуждение. В статье исследуются различные сложности данных, в которой говорится, что уровень признания беженцев в Австралии невелик по сравнению с другими богатыми странами (а также более бедными).[33]

График

Смотрите также: Послевоенная иммиграция в Австралию

«Политика Белой Австралии»: до Федерации-1973

В Политика белой Австралии это термин, используемый для исторической политики, ответственной за исключение неЕвропейский происхождение, особенно Азиаты (в первую очередь Китайский ) и Жители тихоокеанских островов (в первую очередь Меланезийцы ) от иммиграции в Австралию.[34]

Беженцы Второй мировой войны: 1930-е годы

В 1930-е годы более 7000 беженцев из нацистская Германия были приняты в Австралию.[35] Через восемь лет после окончания Вторая Мировая Война почти 200 000 европейских беженцев поселились в Австралии. Австралия не хотела признавать общее «право убежища» для беженцев, когда Всеобщая декларация прав человека готовился.[36]

Беженцы из Западного Папуа на острове Манус: 1960-е годы

Сиднейский университет Специалист по иммиграционному праву профессор Мэри Крок говорит, что история оффшорной обработки в Австралии восходит к 1960-м годам, когда Остров Мануса был создан для приема беженцев из Западного Папуа.[37] Известный как «лагерь Саласия», он состоял из нескольких рифленое железо дома на голой бетонной плите, недалеко от пляжа недалеко от главного города Лоренгау. Индонезия готовила военный захват бывшего Голландская Новая Гвинея колонии в 1960-х годах, в результате чего тысячи беженцев бежали в тогдашнюю австралийскую колонию Папуа - Новая Гвинея; первые были отправлены Манусу в 1968 году правительством Австралии. Лагерь был построен Австралией, чтобы избежать дипломатической конфронтации с Индонезией, и по этой причине им не предоставили статус беженца. Это не был центр заключения; беженцы могли свободно приходить и уходить, но оставались лицами без гражданства до тех пор, пока в 2017 году не было предоставлено гражданство PNG.[38]

Вьетнамские лодочники: 1970-е годы

Тан Ле прибыл в Австралию как беженец в 1982 году и был назван Молодой австралиец года в 1998 г.

Первый зарегистрированный случай, когда просители убежища прибыли в Австралию на несанкционированном судне, произошли в апреле 1976 года. Южный Вьетнам после Коммунистическая партия победа 1975 года, по оценкам 2000 "Вьетнамские лодочники "последовала в 1976–1982 годах. Спорадические прибытия несанкционированных лодок были причиной беспокойства австралийского народа.[39] Первоначальные разногласия относительно лиц, ищущих убежища в Австралии, были в основном из-за семейные воссоединения.[34] Проблемы занятости и безопасности также были подняты Федерация водных рабочих призывая к забастовке по этому поводу.[5] Это привело к первому задержанию людей в лодке. В ответ правительство Малькольм Фрейзер разрешил иммиграцию более 50 000 вьетнамцев из Индийский океан лагеря беженцев. В то время иммиграционная политика «открытых дверей» пользовалась поддержкой обеих партий.[39]

Профессор Крок говорит, что после война во Вьетнаме. Установлен региональный режим обработки Юго-Восточная Азия был разработан, чтобы останавливать просителей убежища там, где они были, обрабатывать их на месте, а затем распределить их упорядоченным образом.[38]

Обязательное задержание: 1990-е годы

Основная статья: Иммиграционное задержание в Австралии

В начале 1990-х годов просители убежища из Камбоджа стали прибывать в Австралию. В ответ Китинг Правительство учредил обязательное задержание политика, направленная на сдерживание беженцев.[39] Под обязательным задержанием любой, кто попадает в Миграционная зона Австралии без виза помещается в изолятор, пока проводятся проверки безопасности и здоровья. Кроме того, обоснованность ходатайства лица о предоставлении убежища оценивается Департамент иммиграции и гражданства.

В 1990 году несколько просителей убежища прибыли из Сомали без документации. Они были задержаны в Иммиграционный центр содержания под стражей Виллавуд в течение 18 месяцев без каких-либо изменений в их статусе. Некоторые начали голодовка в ответ на длительное задержание. В конце концов, все решили стать настоящими беженцами.[40]

В середине 1990-х годов многочисленные лодки, перевозившие Китайский и китайско-вьетнамские беженцы были возвращены в места их происхождения после того, как в их ходатайствах о предоставлении убежища было отказано. Быстрая репатриация означала, что многие граждане не знали о беженцах.[39] В течение этого периода беженец из Индонезии содержался под стражей 707 дней, прежде чем ему был предоставлен статус беженца.[40]

В 1999 году иммигранты с Ближнего Востока, бежавшие от деспотических режимов в Афганистан, Иран и Ирак стали прибывать в большом количестве.[39] В Правительство Говарда продлили срок их принудительного содержания под стражей и ввели визы временной защиты для прибытия на лодке.[10] Сдерживающие факторы мало что сделали, чтобы остановить иммигрантов; примерно 12000 просителей убежища прибыли в Австралию с 1999 по 2001 год.[39]

Тихоокеанское решение: 2001–2007 гг.

Основные статьи: Тихоокеанское решение и Тампа Дело
«Мы решим, кто приезжает в эту страну и в каких обстоятельствах они приезжают».

Джон Ховард[41]

Катер с острова Рождества перевозит спасенных беженцев

В августе 2001 г. норвежский язык грузовое судно, Тампа, подобрал 438 человек, судно которых тонуло у берегов Индонезии. Капитан Риннан сначала попытался медленно повернуть лодку в сторону Индонезии после того, как австралийское правительство пригрозило преследованием. Однако через некоторое время в основном Афганский просители убежища заметили, поэтому, обеспокоенные тем, что, если корабль продолжит плыть в Индонезию, они могут прыгнуть за борт или устроить бунт и причинить вред команде, решили вернуться в Остров Рождества. В Правительство Говарда отказался позволить лодке приземлиться, заявив, что Норвегия и Индонезия должны договориться между собой. Ни один из них не сделал шага, создав трехстороннее дипломатическое противостояние, которое стало известно как Тампа Дело. Австралия захватила контроль над судном, вызвав международную критику, но сильную поддержку в Австралии. Через десять дней Австралия заключила сделку с Новая Зеландия и Науру чтобы эти страны временно принимали беженцев, пока Австралия обрабатывала их заявления о предоставлении убежища.[42]

После 11 сентября нападения в США в 2001 году антимусульманская риторика усилилась в Австралии, поскольку в то время мусульмане были основными просителями убежища.[34]После дела Тампы в сентябре 2001 года правительство Ховарда внесло поправки в Закон Содружества о миграции (1958 г.).[43] Поправки, получившие название Тихоокеанское решение, исключенный остров Рождества и Риф Эшмор из австралийской миграционной зоны.[39] В Центр заключения острова Рождества, спроектированный как центр временного содержания, и просители убежища направлялись оттуда в соседние островные государства. Папуа - Новая Гвинея, чтобы быть размещенным в Региональный процессинговый центр острова Манус и Науру, в Региональный процессинговый центр Науру. Там соискателям убежища пришлось пройти длительный процесс, прежде чем они смогли иммигрировать в Австралию.[1] «Тихоокеанское решение» было направлено на устранение стимула для беженцев приезжать в Австралию. Находясь под стражей в офшоре, просителям убежища в соответствии с Тихоокеанским решением было отказано в доступе к австралийским адвокатам и защите в соответствии с законом. Австралийский закон.[10] Сообщается, что сочетание прибытия лодок и событий 11 сентября превратило выборы в ноябре 2001 г. Джон Ховард пользу.[37]

В то время меньшинство Лейбористская партия выступил против политики. В 2003 г. Джулия Гиллард, тогдашний теневой министр по вопросам народонаселения и иммиграции, пообещал, что Труд положит конец Тихоокеанскому решению, «потому что оно дорогостоящее, неустойчиво и принципиально неверно».[44] Политика также подверглась резкой критике со стороны правозащитных групп.[1] Основная проблема заключалась в том, что злоупотребление этим процессом потенциально может развиться в удаленных местах и ​​что иммиграционный контроль будет преобладать над вопросами защиты детей, поскольку дети не имеют эффективного опекуна. В июле 2005 года Австралия прекратила практику принудительного задержания детей.[45]

В 2002 году число прибывших снизилось с 5 516 в предыдущем году до 1.[5] С 2001 по 2007 год прибыло менее 300 просителей убежища.[39] В этот период программа обошлась Австралии более чем в 1 миллиард австралийских долларов.[46]

Окончание оффшорной обработки: 2007–2012 гг.

После победы на выборах 2007 года Лейбористская партия при премьер-министре Кевин Радд отказался от «Тихоокеанского решения», установив более либеральную политику предоставления убежища.[1] В Красное правительство пообещал урегулировать все заявления о предоставлении убежища в течение трех месяцев и закрыл следственный изолятор Науру.[39] Отменено визы временной защиты в 2008.[10] Лишь 45 из 1 637 просителей убежища, задержанных в Науру, не были беженцами.[2]

В течение следующих нескольких лет количество прибывающих в страну соискателей убежища существенно увеличилось.[1] Согласно парламентским данным, в 2007-08 финансовом году только 25 просителей убежища отправились на лодке в Австралию.[37] В 2008 году в соответствии с законами о предоставлении убежища насчитывался 161 иммигрант; в 2009 году количество требований подскочило до 2 800;[1][39] в 2009–10 годах пришло более 5 000 человек.[37] Этот вопрос быстро стал политической проблемой для Радда. Он утверждал, что это изменение в международной политической среде вызвало рост, а не отказ от Тихоокеанского решения. Когда эта идея не была принята, он предложил то, что стало известно как Индонезийское решение. По плану, Индонезия получит финансовую помощь и разведданные в обмен на расправу с людьми, занимающимися контрабандой, которые перевозили просителей убежища.

Беженец из Австралии
и гуманитарная программа
ГодГранты
2006–0713,017
2007–0813,014
2008–0913,507
2009–1013,770
2010–1113,799
2011–1213,759
2012–1320,019
Источник: Департамент иммиграции и гражданства.[47]

В октябре 2009 года австралийский таможенный катер Океанический викинг участвовал в операции по задержанию 78 Шри-ланкийский лица, ищущие убежища и перевезти их в финансируемый Австралией центр содержания под стражей иммигрантов на индонезийском острове Бинтан для обработки.[48] Просителей убежища доставили в Индонезию, но они отказались высадиться до 17 ноября, после того как была достигнута договоренность о сделке.[49] Просители убежища были переведены в индонезийский центр содержания под стражей, а через месяц были признаны беженцами и переселены в несколько стран.[49][50]

В декабре 2010 г. лодка, на борту которой находилось около 90 просителей убежища, затонула у побережья острова Рождества, погибли 48 человек.[51]

Впереди Выборы 2010 года, Тони Эбботт проводил кампанию по вопросу о предоставлении убежища, и, когда Радд отказался участвовать с ним в «гонке на дно», опросы показали, что общественность решительно поддерживает взгляды Эбботта против предоставления убежища. К этому времени Радд боролся в опросах по ряду причин и потерял доверие фракции Лейбористской партии, которая, опасаясь поражения на предстоящих выборах, установила Джулия Гиллард на его месте. Гиллард утверждал, что было неправильно предоставлять особые привилегии просителям убежища. Она была против возвращения к Pacific Solution, вместо этого выступая за создание регионального офшорного процессингового центра. Новое положение Гилларда приветствовалось в опросах, и на выборах в августе 2010 года лейбористы сохранили власть в правительстве меньшинства, поддерживаемом рядом независимых.[39]

В мае 2011 года правительство Гилларда объявило о планах решить эту проблему, обменяв 800 новых просителей убежища на 4000 уже давно прошедших аттестацию беженцев в Малайзии. Так называемой Малазийское решение был признан неконституционным высший суд,[37] отчасти потому, что Малайзия не подписала Конвенция ООН о статусе беженцев 1951 г..[52]

В 2011 году Австралия получила 2,5% от общего числа ходатайств о предоставлении убежища в мире.[53] В 2012 году более 17 000 просителей убежища прибыли на лодке.[54] Большинство беженцев прибыли из Афганистан, Иран, и Шри-Ланка.[1]В июне 2012 г. лодка с просителями убежища перевернулась в Индийский океан между Индонезией и Остров Рождества, что привело к 17 подтвержденным смертельным случаям, еще 70 человек пропали без вести.[55]

Возобновление морской переработки, решение PNG: 2012–2013 гг.

Смотрите также: PNG решение

В июне 2012 года Гиллард назначил группу экспертов для подготовки рекомендаций по вопросу убежища к августу 2012 года.[56] В отчет включены 22 рекомендации.[53] Следуя их рекомендациям, ее правительство фактически восстановило Тихоокеанское решение и повторно ввело офшорную обработку для лиц, ищущих убежища. Некоторые члены лейбористской партии жаловались, что Гиллард отказалась от своего принципа ради политики. Зелень Сенатор Сара Хэнсон-Янг назвал офшорную переработку "совершенно неработающим, бесчеловечным, немыслимым предложением".[44] Перерабатывающий завод Науру был вновь открыт в сентябре, и Остров Мануса объект в Папуа-Новой Гвинее был открыт в ноябре.[57][58] Однако центры не успевали за спросом, создавая большое отставание.[1] За первые 6 месяцев действия политики не произошло сокращения попыток иммиграции - в первой половине 2013 года просителей убежища было более 15 000 человек.[54] Однако за 6 месяцев до июня 2014 года их число резко сократилось, поскольку министр иммиграции Скотт Моррисон утверждая, что в тот период «не было (не было) успешного предприятия по контрабанде людей».[59]

Часть регионального перерабатывающего предприятия на острове Манус в октябре 2012 г.

В июле 2013 года Радд, недавно вернувшийся к власти в качестве премьер-министра, объявил, что любой, кто прибыл в Австралию на лодке без виза не имеет права на убежище.[1] В сотрудничестве с премьер-министром Папуа-Новой Гвинеи Питер О'Нил составлен проект Соглашения о региональных расчетах. В соответствии с соглашением, новые лица, ищущие убежища, будут отправлены в Папуа-Новую Гвинею, где в законных случаях будет предоставлено убежище, но они потеряют любое право искать убежища в Австралии.[60] Для размещения беженцев Региональный процессинговый центр Manus будет значительно увеличен. В обмен на прием просителей убежища Папуа-Новая Гвинея получит финансовую помощь от Австралии. Как и Австралия, Папуа-Новая Гвинея подписала Конвенцию Организации Объединенных Наций о беженцах.[54] Радд сказал, что политика не должна быть постоянной и будет пересматриваться ежегодно.[1]

Объявляя о новой политике, Радд отметил, что «австралийцам надоело видеть, как люди тонут в водах к северу от нас. Наша страна устала от контрабандистов, эксплуатирующих просителей убежища и видящих, как они тонут в открытом море».[1] Либеральная партия лидер Тони Эбботт похвалил суть плана, но сказал, что правительство Радда неспособно заставить его работать. Лидер зеленых Кристин Милн Однако назвал этот план «абсолютно аморальным».[60] Правозащитные организации раскритиковали это решение. «Отметьте этот день в истории как день, когда Австралия решила отвернуться от самых уязвимых людей в мире, закрыла дверь и выбросила ключ», - сказал Грэм МакГрегор из Международная амнистия в Австралии.[1] Адвокат по правам человека Дэвид Манн назвал это «фундаментальным отказом от обязательств Австралии» и усомнился в законности этой политики.[1] Он также поставил под сомнение запись права человека в Папуа-Новой Гвинее.[61]

Нью-Йорк Таймс описал решение Радда как вероятное «часть согласованных усилий» по недопущению атак оппозиции перед Федеральные выборы 2013 г..[1] Он подвергся критике из-за непопулярных программ Гилларда, которые привели к его возвращению к власти, а иммиграция стала главной проблемой в предвыборной кампании.[1][54] Одновременно с заявлением Радда Индонезия объявила, что ужесточит требования для иранцев, ищущих визы, - изменение, запрошенное Австралией. Представитель Индонезии отрицал, что изменение политики было вызвано просьбой Австралии.[1]

Нью-Йорк Таймс сообщил, что более 600 просителей убежища умерли по пути на территорию Австралии в период с 2009 по 2013 год.[1] Согласно Правительство Моррисона в 2019 году более 50000 человек прибыли на лодках и не менее 1200 человек утонули в море в годы правления Радда-Гилларда-Радда.[37]

Операция «Суверенные границы»: сентябрь 2013 г.

Потом-Министр иммиграции Скотт Моррисон посещение горячих точек для контрабанда людей с Агентство по обеспечению соблюдения морского законодательства Малайзии в 2014

На федеральных выборах 7 сентября 2013 года Эбботт возглавил Либеральная / национальная коалиция к победе, в значительной степени благодаря популярности его лозунга «Остановите лодки» после того, как в прошлом году на лодках прибыло почти 19 000 беженцев (несмотря на то, что их число относительно невелико по мировым стандартам).[62] В Правительство Эбботта еще больше ограничили прибытие лодок, назвав свою стратегию Операция Суверенные границы. Это было реализовано тогдашним министром иммиграции. Скотт Моррисон и продолжил преемник Питер Даттон с декабря 2014 г. и при премьер-министрах Малькольм Тернбулл и Скотт Моррисон, по состоянию на ноябрь 2019 г..[63][64] Их политика «нулевой терпимости» включала использование обратных рейсов, задержание и обработку информации о прибытии в море, а также жесткий контроль информации о прибытии со стороны правительства.[37][65]

В 2015 году правительство отклонило предложения, что оно примет Рохингья (преследуемое мусульманское меньшинство в Мьянме) во время Кризис беженцев рохинджа, на что премьер-министр Тони Эбботт ответил: «Нет, нет, нет. У нас очень четкая программа по беженцам и гуманитарная программа».[66] Однако позже в том же году правительство неожиданно увеличило прием беженцев для размещения преследуемых меньшинств, таких как Марониты, Езиды и Друзы, из конфликтов Сирийская гражданская война и Война в Ираке.[67][68] (Именно эти беженцы увеличили показатели за 2016–2017 годы.[26])

Сделка по обмену беженцами в США: 2016 г.

В 2016 году Тернбулл объявил о новом соглашении о переселении с тогдашними нас президент Барак Обама, которые согласились взять 1250 беженцев, удерживаемых на острове Манус и Науру, в обмен на Центральная Америка беженцы, прибывающие в Австралию. Вступив в должность вскоре после этого, Дональд Трамп не был доволен сделкой, но продолжил ее выполнять, и по состоянию на февраль 2019 г. более 500 беженцев переехали в США.[37]

Закрытие следственного изолятора Мануса: 2017 г.

Дальнейшая информация: Региональный процессинговый центр Manus

Центр был официально закрыт 31 октября 2017 г.[69] но по состоянию на февраль 2019 г.600 просителей убежища по-прежнему размещались на острове в нескольких транзитных центрах недалеко от главного города Лоренгау.[37]

Правительство Австралии исключило возможность ввоза в Австралию людей, содержащихся на острове Манус. Новая Зеландия Предложение переселить 150 беженцев в рамках существующей квоты было несколько раз отклонено правительством Австралии.[70] Официальные лица США начали рассмотрение заявлений о предоставлении убежища для беженцев, которые будут переселены в Соединенные Штаты в рамках сделки, заключенной с правительством Австралии.[71]

Статистика и оценка: конец 2018 г.

За период от правительства Эбботта до правительства Моррисона число прибывших упало примерно до 1200 человек. Однако условия жизни тех, кто остался на островах, продолжали привлекать внимание страны и всего мира. Специалист по иммиграционному праву профессор Мэри Крок сказала, что нет никаких статистических доказательств того, что офшорная обработка сама по себе сдерживает просителей убежища; скорее, удачливее были удары с лодки. Люди стали осознавать человеческие жертвы, а также денежные издержки. «Мы потратили на это больше, чем [5 миллиардов долларов] Трамп просит на его стену», - сказала она.[37]

Общественное мнение, казалось, нашло отражение в опросах на Октябрь 2018 Дополнительные выборы в Вентворте, после успешного кандидата Керрин Фелпс призвала избирателей протестовать против «бесчеловечной» политики в отношении беженцев, проголосовав за нее.[72]

Законопроект о медицинской эвакуации и повторное открытие острова Рождества: с февраля по декабрь 2019 г.

13 февраля 2019 года законопроект, который стал известен как «Счет за медицинскую эвакуацию» была узко принята австралийским парламентом, позволяя врачам иметь больше права голоса в процессе, посредством которого просители убежища из Мануса и Науру могут быть доставлены на материк для лечения. Требуется одобрение двух врачей, но одобрение может быть отменено министром внутренних дел в одной из трех областей. Ускоренные медицинские переводы будут применяться только к существующей когорте беженцев и просителей убежища на острове Манус и Науру, и г-н Моррисон отказывается признать это. Правозащитники приветствовали это решение, а один из них назвал его «переломным моментом для страны», поскольку общественное мнение считает, что больные люди нуждаются в лечении.[73][74][75]

Несколькими днями позже, после предупреждения о притоке лодок соискателей убежища от Даттона и Моррисона, премьер-министр объявил о повторном открытии мест содержания под стражей на острове Рождества, подразумевая, что это изменение в законе станет сигналом для контрабандистов. снова начать работу. Позже правительство объявило о плане отправки туда больных беженцев, а не больниц на материковой части Австралии, как это было предусмотрено в законопроекте о медицинской эвакуации.[37] В последующие дни Даттон заявил, что из-за этого изменения закона австралийцы, стоящие в очереди на лечение в больнице, и те, кто уже проживает в государственном жилье, пострадают.[76]

Это видели Роберт Манн как поворотный момент в политике Лейбористской партии после того, как последние пять лет она проводила почти такую ​​же политику в отношении лиц, ищущих убежища, что и Коалиция. Он также указывает на многочисленные препятствия, с которыми придется столкнуться любому потенциальному контрабандисту или просителю убежища, потому что сдерживающие аспекты политики по-прежнему остаются в силе, а новое законодательство применяется только к примерно 1000 человек, все еще находящихся на Науру и Манусе (из только относительно небольшое число которых получит доступ к неотложной медицинской помощи).[76]

В декабре 2019 года законопроект о медицинской эвакуации был отменен после того, как 37 голосами против 35 в сенате поддержали предложение правительства отменить закон.[77][78]

Просители убежища "семья Билоэла"

Основная статья: Заявления о предоставлении убежища семье Надесалингама

В длительном случае, когда пара Тамильский лица, ищущие убежища, Кокилапатмаприя Надесалингам (Прия) и Надесалингам Муругаппан (Надес) получили отказ в статусе беженца после поселения и создания семьи в Билоэла в центре Квинсленда сообщество сплотилось, чтобы поддержать семью, которую стали называть "семья Билоэла "в прессе. Семья была удалена во время рейда на рассвете в их дом и доставлена ​​в Мельбурн в марте 2018 года в ожидании депортации.[79] С тех пор использовались различные юридические средства, и семья была отправлена ​​в Центр заключения острова Рождества в конце августа 2018 года. В апреле 2020 года они получили компенсацию в размере более 200 000 долларов США от федерального правительства из-за отсутствия процессуальной справедливости при оценке иска их младшей дочери.[80][81]

С марта по май 2020 г.

В марте 2020 года Министерство внутренних дел сообщило Комитет сената по оценке что «211 беженцев и просителей убежища остались на Науру, 228 - в Папуа-Новой Гвинее и около 1220 человек, включая их иждивенцев, находились в Австралии для лечения». Передача и расселение утвержденных беженцев в США происходило во время COVID-19 пандемия. 35 беженцев покинули Порт-Морсби 28 мая 2020 года, а остальные будут вывезены из мест содержания под стражей в Австралии для расселения в 18 городах США.[82]

Тенденции современной политики

В отношении обязательного содержания под стражей был внесен ряд изменений, которые расширили возможности для интеграции в общину, предложив альтернативные варианты, и сузили освобождение за счет введения новых обозначений иммиграционного статуса.

Места размещения в сообществе

Те, кому предоставлены промежуточные визы, могут получить доступ к основным государственным услугам, включая Centrelink и Medicare. Они могут свободно передвигаться внутри своего сообщества, но не могут выбрать сообщество, в котором они живут, по адресу, указанному министром иммиграции и охраны границ.[70]

Права на работу

Для определенных беженцев, имеющих право на работу, многим из них не разрешается трудоустроиться из-за проблем, связанных с культурными особенностями и языком. Общий эффект заключается в том, что подавляющее большинство беженцев в Австралии стремятся тренироваться, не имея возможности попасть в австралийскую рабочую силу.[70]

Беженцы с неблагоприятной оценкой безопасности

Недавние административные изменения привели к введению новой категории установленного иммиграционного статуса: неблагоприятные оценки безопасности.[70]

Отмена визы и Закон о пограничных войсках

В Закон Австралии о пограничных войсках 2015 г. (Cth) предусматривает наказание в виде двух лет тюремного заключения для доверенного лица за запись или разглашение «защищенной информации». Это поднимает вопросы, касающиеся судебной власти. Отказ суду в доступе к информации для оценки дела представляет собой недопустимое вмешательство в функции суда после вынесения решения в Грэм против министра иммиграции и пограничного контроля. Вопрос пока полностью не решен.[70]

Прибытие и оформление на материковой части Австралии

После прибытия в Австралию на впечатления любого человека, ищущего убежища, в значительной степени влияет место его проживания, социально-экономический статус, страна происхождения, возраст, пол и знание местности, включая семью или друзей, которые были в Австралии до их проживания. пребытие. Тем не менее, существуют периодические трудности, которые постоянно возникают в сообществах лиц, ищущих убежища по всей Австралии, в промежутке между прибытием и определением статуса беженца.[83]

Корпус

Для соискателей убежища, которые прибывают в Австралию и получают временную защитную визу (подкласс 785),[84] им предоставляется право жить в сообществе и в значительной степени предоставляется автономия в выборе жилья. Правительство Австралии не предоставляет услуги по увязке лиц, ищущих убежища, с потенциальным жильем.[83] Их эфемерный статус в стране, полностью зависящий от определения статуса правительством, вызывает опасения среди поставщиков жилья из-за опасений, что они не могут оставаться в Австралии на время аренды. Отсутствие ясности и определенности из-за их неопределенного правового статуса, следовательно, удерживает поставщиков жилья от предложения аренды просителям убежища.[83]

Этот фактор усугубляется исключительно низким доходом большинства соискателей убежища, связанным с их неспособностью легально работать в Австралии (вопрос, который будет подробно обсужден ниже).[83] Такая низкая заработная плата ограничивает варианты жилья для лиц, ищущих убежища, и делает их более подверженными более высокому риску эксплуатации. Из этой трудности явно следует некачественные жилищные условия.[83] В одном случае в Аделаиде было обнаружено 20 обладателей временной защитной визы, проживающих по одному адресу, а поставщик услуг в Сиднее сообщил о случаях, когда людей, ищущих убежища, агенты по недвижимости убедили арендовать нежилую недвижимость, такую ​​как склады с разделителями между кроватями.[83]

Общие проблемы, связанные с жильем в большинстве крупных городов Австралии, усугубляются серьезностью для лиц, ищущих убежища.[83] Доступность жилья в большинстве районов вблизи центра города стала недоступной как для покупателей, так и для арендаторов.[85] В двух крупнейших городах Сидней и Мельбурн доступность жилья создает дополнительную нагрузку для арендаторов, поскольку на конкурентном рынке некоторые из них постоянно ищут жилье.[85] Таким образом, влияние этих общих проблем на лиц, ищущих убежища, которые ищут жилье на свободном прибытии в Австралию, является значительным и, временами, изнурительным, что приводит к значительной вероятности бездомности во всех этих сообществах.[83]

Доход и права на работу

Лица, ищущие убежища в Австралии, лишены возможности работать до тех пор, пока не будет принято решение об их статусе беженца.[86] Сроки определения статуса значительно различаются в зависимости от конкретного случая. До прохождения Закон 2015 г. о миграции и морских полномочиях (решение проблемы, связанной с предоставлением убежища) (Cth), Содружество было обязано сообщать процент решений, принятых в течение 90 дней после подачи заявления. В период с 2013 по 2014 год Департамент иммиграции и охраны границ принял только семь процентов первоначальных решений в установленные сроки.[87] Хотя более свежие данные недоступны, маловероятно, что смена либерального руководства (и, следовательно, правительства) с Abbott на Turnbull повысила эти ставки. Это означает, что, вероятно, подавляющее большинство соискателей убежища в Австралии не могут работать более трех месяцев, пока они ждут определения статуса.[87]

Отсутствие возможности работать вынуждает просителей убежища в Австралии в значительной степени полагаться на выплаты Centrelink.[83] В этом случае их способность зарабатывать значительно снижается, и возникает заметный разрыв между подачей заявления о предоставлении статуса беженца и определением статуса беженца, когда лица, ищущие убежища, в Австралии оказываются в шатком финансовом положении.[83]

Мрачные взгляды на доход - это описанные таким образом права на работу, что оказывает прямое влияние на психическое здоровье сообщества просителей убежища.[83] Для тех соискателей убежища, которые в дальнейшем признаются беженцами, определенными законом, возможности трудоустройства в значительной степени рассматриваются как занятие по оформлению окна.[83] Оказываемая поддержка носит неспециализированный характер: Jobactive в значительной степени игнорирует уникальные трудности, с которыми сталкиваются недавно признанные беженцы при поиске и получении работы.[83]

Процедурные проблемы

Служба поддержки разрешения статуса (SSRS) является заменой Департаментом иммиграции и охраны границ предыдущей Программы общественной помощи (CAP), которая предназначена для подключения мигрантов и неграждан к социальным услугам.[88] Услуги предоставляются в шести различных диапазонах, которые различаются в зависимости от личности и сроков предоставления убежища.[83] В SSRS есть скрытые проблемы, возникающие из-за строгого соблюдения таксономии диапазона, что приводит к строгому, а иногда и проблематичному применению критериев диапазона.[83] Существует дополнительная нагрузка, связанная с высоким соотношением социальных работников и клиентов 1: 120, что в значительной степени рассматривается как компромисс в отношении качества.

Кодекс поведения - это соглашение, подписываемое лицами, ищущими убежища, по прибытии в Австралию, которое в значительной степени обязывает их соблюдать определенные стандарты поведения в ожидании определения статуса беженца.[89] Это было воспринято сообществом как отбрасывающее мрачную тень на опыт просителей убежища в Австралии, и многие подписавшие считают, что соглашение создает неопределенность и путаницу в отношении того, какие действия могут поставить под угрозу их заявления.[83] Действие Кодекса поведения удерживает беженцев от участия в общественных мероприятиях из опасения, что их участие может привести к отказу в рассмотрении их заявлений.[83]

Общественные дебаты и политика

Опросы общественного мнения показывают, что прибытие лодок всегда было проблемой для австралийской общественности, но согласно исследованию Парламентской библиотеки 2013 года, оппозиция неуклонно росла в течение предыдущих четырех десятилетий.[5]

В 2005 году незаконное заключение под стражу Корнелия Рау было обнародовано в ходе расследования Палмера, которое вызвало обеспокоенность австралийской общественности по поводу содержания детей в отдаленных местах и ​​возможности нанесения долгосрочного психологического вреда.[10]

Между 1998 и 2008 гг. Комитет ООН по правам человека сделали отрицательные выводы в отношении Австралии по ряду дел о задержании иммигрантов, заключив, что Австралия нарушила запрет на произвольное задержание в статье 9 (1) Закона. Международный пакт о гражданских и политических правах.[10][нужна цитата ] Самым длительным задержанным в системе иммиграционного содержания Австралии был Питер Касим, который находился под стражей шесть лет и десять месяцев.[90]

В марте 2012 г. бывший премьер-министр Пол Китинг сказал, что в дебатах есть «расовый подтекст» и что репутация Австралии в Азии подрывается.[91] В 2013 году бывший премьер-министр Малькольм Фрейзер охарактеризовал позиции основных политических партий как "гонка ко дну ".[92]

В 2003 г. экономист Росс Гиттинс, обозреватель Fairfax Media, сказал бывший премьер-министр Джон Ховард «хитрый парень» в вопросах иммиграции, проявив «жесткость» в отношении нелегальной иммиграции, чтобы заручиться поддержкой рабочего класса, одновременно заручившись поддержкой работодателей с высоким уровнем легальной иммиграции.[93]

В 2016 году Специальный докладчик ООН по правам человека мигрантов, Франсуа Крепо, раскритиковал политику Австралии в отношении обязательного и оффшорного иммиграционного задержания. Крепо утверждал, что Австралия приняла «карательный подход» к мигрантам, прибывающим на лодке, что послужило «ущемлению их прав человека».[94]

Попытка депортации Шри-Ланка Тамильский Семья Надесалингама был предметом пристального внимания СМИ в 2019 году.[95]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ а б c d е ж грамм час я j k л м п о п q Мэтт Сигель (19 июля 2013 г.). «Австралия принимает жесткие меры, чтобы обуздать просителей убежища». Нью-Йорк Таймс. Получено 20 июля 2013.
  2. ^ а б Джон Менадью (8 марта 2012 г.). «Тихоокеанское решение не работало раньше и не будет работать сейчас». Центр разработки политики. Получено 21 июля 2013.
  3. ^ «Правительство объявляет об увеличении приема беженцев». ABC News. 23 августа 2012 г.. Получено 22 июля 2013.
  4. ^ Гибни, Мэтью Дж. (2004). Этика и политика убежища: либеральная демократия и реакция на беженцев. Издательство Кембриджского университета. п. 166. ISBN  0521009375.
  5. ^ а б c d е Джанет Филлипс и Харриет Спинкс (5 января 2011 г.). «Лодки прибывают в Австралию с 1976 года». Фоновые заметки. Содружество Австралии. Получено 21 июля 2013.
  6. ^ «Соискатели убежища и беженцы Каковы факты». Получено 3 октября 2014.
  7. ^ http://www.news.com.au/world/ten-myths-around-asylum-seekers-arriving-on-boats-in-australian-waters/story-fndir2ev-1226676024840
  8. ^ Роджерс, Саймон (2 июля 2013 г.). «Австралия и лица, ищущие убежища: основные факты, которые вам необходимо знать». Хранитель. Получено 22 июля 2013.
  9. ^ «Австралия подвергается критике со стороны ООН из-за политики в отношении лиц, ищущих убежища». ABC News. 10 ноября 2015 г.. Получено 8 декабря 2016.
  10. ^ а б c d е ж Савер, Мариан; Норман Абьоренсен; Филип Ларкин (2009). Австралия: состояние демократии. Федерация Пресс. С. 27, 65–67. ISBN  978-1862877252.
  11. ^ а б c Совет по делам беженцев Австралии, «Состояние нации: беженцы и люди, ищущие убежища в Австралии» (2017 г.) Отчеты Совета Австралии по делам беженцев 1.
  12. ^ а б «Информационный бюллетень - Австралийская программа по беженцам и гуманитарной помощи». Правительство Австралии. Департамент внутренних дел. Архивировано из оригинал 18 августа 2017 г.. Получено 18 августа 2017. Больше недоступно; ссылка на это в этот документ В архиве 19 февраля 2019 в Wayback Machine.
  13. ^ Закон о миграции 1958 года (Cth) сс 198, 198А
  14. ^ Закон о миграции 1958 года (Cth), s 198AA
  15. ^ Содружество Австралии (13 июня 2006 г.). «Положения законопроекта о внесении поправок в закон о миграции (о несанкционированном прибытии) 2006 года». Парламент Австралии. Получено 19 февраля 2019.
  16. ^ Комиссия по правам человека Австралии (1 июня 2006 г.). «Подача: законопроект о внесении поправок в миграционный режим (о несанкционированном прибытии) 2006 года». В архиве из оригинала 7 апреля 2016 г.. Получено 19 февраля 2019.
  17. ^ «Представление в комитет Сената по правовым и конституционным вопросам расследования законопроекта 2012 года о поправках к миграции (несанкционированное прибытие по морю и другие меры)». UNSW. Калдор Центр международного права беженцев. 14 декабря 2012 г. В архиве с оригинала 9 апреля 2018 г.. Получено 19 февраля 2019.
  18. ^ Юридический совет Австралии (17 декабря 2012 г.). "Законопроект о внесении поправок в закон о миграции (несанкционированное прибытие по морю и другие меры) 2012 г .: Комитет Сената по правовым и конституционным вопросам [представление]" (PDF). Получено 19 февраля 2019.
  19. ^ Парламент Австралии. «Закон о внесении миграционных поправок (несанкционированное прибытие по морю и другие меры) 2013 года». Правительство Австралии, № 35, 2013 г.. Федеральный регистр законодательства. В архиве с оригинала 19 февраля 2019 г.. Получено 19 февраля 2019.
  20. ^ а б https://www.legislation.gov.au/Details/F2016L00679
  21. ^ Борис, Стефани. "Австралийская комиссия по правам человека призывает к действиям более 30 000 просителей убежища, живущих в подвешенном состоянии.'". ABC News. Австралийская радиовещательная корпорация. Получено 17 июля 2019.
  22. ^ Марес, Питер (2002). Граница: обращение Австралии с беженцами и просителями убежища после событий в Тампе. UNSW Press. С. 3, 8. ISBN  0868407895.
  23. ^ Манн, Том (2003). Печаль пустыни: ищущие убежища в Вумере. Wakefield Press. п. 1. ISBN  1862546231.
  24. ^ а б c http://www.austlii.edu.au/au/legis/cth/consol_act/ma1958118/s36.html
  25. ^ «Предложение ближайшего члена семьи (« Раздельная семья »)». Департамент иммиграции и гражданства. Архивировано из оригинал 18 июля 2013 г.. Получено 22 июля 2013.
  26. ^ а б c Доэрти, Бен (11 февраля 2019 г.). «Австралия принимает больше всего беженцев с момента начала гуманитарной программы». Хранитель. Получено 22 февраля 2019.
  27. ^ «Краткий обзор: кто принимает больше всего ходатайств о предоставлении убежища?». SBS. 5 января 2011 г.. Получено 20 июля 2013.
  28. ^ «Реагирование на беженцев в Австралии не самое щедрое, но входит в 25 лучших» (PDF). Совет по делам беженцев Австралии. 19 июля 2013. Архивировано с оригинал (PDF) 5 августа 2013 г.. Получено 22 июля 2013.
  29. ^ Совет по делам беженцев Австралии. «Реагирование на беженцев в Австралии не самое щедрое, но входит в 25 лучших» (PDF). Архивировано из оригинал (PDF) 17 декабря 2014 г.. Получено 3 октября 2014.
  30. ^ "Статистика". Совет по делам беженцев Австралии. Получено 22 февраля 2019.
  31. ^ Гуманитарная программа Австралии: краткий справочник по статистике с 1947 г., Парламентская библиотека Австралии, 17 января 2017 г., получено 27 ноября 2017
  32. ^ Прибытие лодок и возвращение лодок в Австралию с 1976 года: краткий справочник по статистике, Парламентская библиотека Австралии, 17 января 2017 г., получено 27 ноября 2017
  33. ^ «Проверка фактов: действует ли в Австралии самая щедрая в мире программа помощи беженцам на душу населения?». ABC News. 23 февраля 2018 г.. Получено 22 февраля 2019.
  34. ^ а б c Макмастер, Дон (2001). Лица, ищущие убежища: реакция Австралии на беженцев. Издательство Мельбурнского университета. стр. ix, 3. ISBN  052284961X.
  35. ^ Иммиграция в Австралию в ХХ веке В архиве 18 сентября 2012 г. Wayback Machine. Департамент иммиграции и гражданства. Проверено 23 июля 2013 года.
  36. ^ Бреннан, Франк (2007). Фальсификация убежища: универсальная гуманитарная проблема. Университет Квинсленда Press. п. 1. ISBN  978-0702235818.
  37. ^ а б c d е ж грамм час я j k Бейкер, Ник (20 февраля 2019 г.). «История офшорной политики задержания в Австралии». SBS News. В архиве с оригинала на 20 февраля 2019 г.. Получено 20 февраля 2019.
  38. ^ а б Армбрустер, Стефан (25 сентября 2017 г.). «Пятьдесят лет в процессе становления: беженцам в первом австралийском лагере Манус предложили гражданство PNG». SBS News. В архиве с оригинала 18 февраля 2019 г.. Получено 20 февраля 2019.
  39. ^ а б c d е ж грамм час я j k Роберт Манн (сентябрь 2010 г.). "Комментарий: просители убежища". Ежемесячный. Получено 20 сентября 2015.
  40. ^ а б Кессельс, Рональд; Марица Эфтимиу (1993). «Последствия заключения». В Crock, Мэри (ред.). Защита или наказание: содержание под стражей лиц, ищущих убежища, в Австралии. Федерация Пресс. С. 93–94. ISBN  1862871256.
  41. ^ «Предвыборные выступления Джона Ховарда, 2001». Музей австралийской демократии в Старом здании парламента. 28 октября 2001 г.. Получено 20 июля 2013.
  42. ^ "Тампа Кризис". Информационная база. Heinemann Interactive. Архивировано из оригинал 21 августа 2006 г.. Получено 20 июля 2013.
  43. ^ "Бюллетень права прав человека, том 2". Австралийская комиссия по правам человека. Архивировано из оригинал 3 февраля 2014 г.. Получено 19 июля 2013.
  44. ^ а б Фил Мерсер (15 августа 2012 г.). «Является ли разворот для получения убежища в Австралии« лучшим вариантом »?». BBC. Получено 20 июля 2013.
  45. ^ Крок, Мэри (2006). В поисках убежища в одиночку, Австралия: исследование австралийского законодательства, политики и практики в отношении несопровождаемых и разлученных детей. Федерация Пресс. С. 11–12. ISBN  1921113014.
  46. ^ «Соискатели убежища, факты в цифрах». Crikey.com.au. 17 апреля 2009 г.
  47. ^ "Информационный бюллетень об иммиграции Австралии 60 - Программа Австралии по делам беженцев и гуманитарной помощи". Содружество Австралии. Архивировано из оригинал 8 июля 2013 г.. Получено 20 июля 2013.
  48. ^ Австралийское агентство Associated Press (22 октября 2009 г.). «Буксировка лодок назад гуманна - Радд». Дейли Телеграф. Сидней. Получено 18 августа 2011.
  49. ^ а б Фитцпатрик, Стивен (17 ноября 2009 г.). «Океанические викинги, ищущие убежища, приземлятся завтра - сообщает». Австралийский. Получено 18 августа 2011.
  50. ^ Кирк, Александра (17 декабря 2009 г.). «Австралия надеется на друзей, чтобы переселить тамилов». ABC News. Получено 18 августа 2011.
  51. ^ Власти: 48 человек погибло при кораблекрушении на острове Рождества
  52. ^ «Сделка по обмену в Малайзии для лиц, ищущих убежища, признана незаконной Высоким судом». Sydney Morning Herald. 31 августа 2011 г.
  53. ^ а б Нил Хьюм (14 августа 2012 г.). «Австралия обсуждает офшорные центры убежища». Financial Times. Получено 22 июля 2013.
  54. ^ а б c d «Австралия отправит просителей убежища в PNG». BBC. 19 июля 2013 г.. Получено 20 июля 2013.
  55. ^ «Затопление лодки возрождает споры о предоставлении убежища в Австралии». BBC. 25 июня 2012 г.
  56. ^ «Экспертная группа по лицам, ищущим убежища: О нас». Содружество Австралии. Архивировано из оригинал 30 июля 2013 г.. Получено 22 июля 2013.
  57. ^ «Австралия отправляет первых просителей убежища в лагерь Науру». BBC. 14 сентября 2012 г.. Получено 20 июля 2013.
  58. ^ «Первые соискатели убежища прибывают на остров Манус». ABC. 21 ноября 2012 г.
  59. ^ «Моррисон говорит, что, несмотря на сообщения, ни один корабль не прибывает на лодку для просителей убежища». ABC. 30 июня 2014 г.
  60. ^ а б Пол Бликли (19 июля 2013 г.). «Радд говорит, что в Австралию не будут переселяться лица, прибывающие на нелегальных судах». Австралийская Таймс. Получено 19 июля 2013.
  61. ^ Оливер Лафланд (19 июля 2013 г.). "Кристин Милн оплакивает" день позора Австралии "по поводу убежища". Хранитель. Получено 20 июля 2013.
  62. ^ Рурк, Элисон (8 сентября 2013 г.). «Тони Эбботт, человек, обещавший« остановить лодки », плывет к победе». Хранитель. Получено 22 февраля 2019.
  63. ^ Миссбах, Антье; Палмер, Уэйн (2019). «Поствыборная Австралия: нет пощады для беженцев». The Jakarta Post.
  64. ^ Палмер, Уэйн; Миссбах, Антье (2019). «Больше месяца в Австралии после выборов: в Индонезии нет пощады для беженцев». Разговор.
  65. ^ Палмер, Уэйн; Миссбах, Антье (2019). «Сдерживание лиц, ищущих убежища в Австралии: подкуп индонезийских контрабандистов, чтобы те возвращали просителей убежища в Индонезию». Суд совести. 13: 77–82.
  66. ^ Вудли, Наоми (22 мая 2015 г.). «Премьер-министр отвергает критику в связи с кризисом беженцев рохинджа». Мир сегодня. Австралийская радиовещательная корпорация. Получено 13 сентября 2015.
  67. ^ «Мигранты и Австралия: почему Австралия принимает еще 12 000 сирийских мигрантов». Экономист. 9 сентября 2015 г.. Получено 12 сентября 2015.
  68. ^ Ленор Тейлор; Шалаила Медхора (8 сентября 2015 г.). «Тони Эбботт, чтобы подтвердить сирийские авиаудары, поскольку давление на беженцев растет». Хранитель. Получено 12 сентября 2015.
  69. ^ Беженцам Мануса предъявлен ультиматум из-за давления на правительство Тернбулла
  70. ^ а б c d е RCOA (июль 2016 г.). «Последние изменения в австралийской политике в отношении беженцев» (PDF). Совет по делам беженцев Австралии. Архивировано из оригинал (PDF) 19 октября 2016 г.. Получено 19 октября 2016.
  71. ^ «США достигли предела приема беженцев, по оценке беженцев Науру, остров Манус».
  72. ^ Дэвис, Энн (14 октября 2018 г.). «Керрин Фелпс призывает избирателей Вентворта использовать дополнительные выборы для протеста против« бесчеловечной »политики в отношении беженцев». Хранитель. Получено 22 февраля 2019.
  73. ^ Мерфи, Кэтрин. «Девять фактов о законопроекте о медицинской эвакуации». Хранитель. Получено 14 февраля 2019.
  74. ^ Квай, Изабелла (12 февраля 2019 г.). «Австралия разрешит медицинскую эвакуацию задержанных с островов Науру и Манус». Нью-Йорк Таймс. Получено 14 февраля 2019.
  75. ^ Проктер, Николас; Кенни, Мэри Энн (13 февраля 2019 г.). «Объяснитель: как законопроект о медицинской эвакуации на самом деле повлияет на больных лиц, ищущих убежища?». Разговор. Получено 14 февраля 2019.
  76. ^ а б Манн, Роберт (2 марта 2018 г.). «Миф о великой волне» (242). Субботняя газета. Получено 3 марта 2019. Цитировать журнал требует | журнал = (помощь)
  77. ^ Мартин, Сара (4 декабря 2019 г.). «Законопроект об отмене медицинской эвакуации принят после того, как Жаки Ламби заключает« секретную сделку »с Коалицией». хранитель. Получено 11 февраля 2020.
  78. ^ «Законопроект о внесении поправок в закон о миграции (ремонт медицинских переводов) 2019 г.». Парламент Австралии. 14 декабря 2010 г.. Получено 11 февраля 2020.
  79. ^ «Семья соискателей убежища выселена« без предупреждения »на рассвете в центральном Квинсленде, - сообщает Совет по делам беженцев Тамила». ABC News (Австралийская радиовещательная корпорация). 12 марта 2018 г.. Получено 30 мая 2020.
  80. ^ «Содружество наций приказало выплатить более 200 000 долларов США в связи с иском о предоставлении убежища в Билоэле». ABC News (Австралийская радиовещательная корпорация). 27 апреля 2020 г.. Получено 30 мая 2020.
  81. ^ Хендри, Меган (17 апреля 2020 г.). «Тамильской девочке« не была предоставлена ​​процессуальная справедливость »в заявлении семьи Билоэла о предоставлении убежища, постановления Федерального суда». ABC News. Австралийская радиовещательная корпорация. Получено 18 апреля 2020.
  82. ^ Армбрустер, Стефан (21 мая 2020 г.). «Десятки беженцев вылетели из Австралии и PNG в США, несмотря на запреты на поездки из-за коронавируса». Новости SBS. Получено 30 мая 2020.
  83. ^ а б c d е ж грамм час я j k л м п о п q Совет по делам беженцев Австралии (декабрь 2015 г.). «Подрыв нашей идентичности как великодушной нации: взгляды сообщества на обращение Австралии с людьми, ищущими убежища» (PDF). RCOA. Архивировано из оригинал (PDF) 18 августа 2017 г.. Получено 18 августа 2017.
  84. ^ «Виза с временной защитой (подкласс 785)». www.border.gov.au. Получено 18 августа 2017.
  85. ^ а б Николлс, Сет (2014). «Увековечивая проблему: неолиберализм, государственная политика Содружества и доступность жилья в Австралии». Австралийский журнал социальных проблем. 49 (3): 329–347. Дои:10.1002 / j.1839-4655.2014.tb00316.x.
  86. ^ Мэтью Бретаг (17 апреля 2013 г.). "Расскажите мне о: промежуточных визах для лиц, ищущих убежища". www.humanrights.gov.au. Получено 18 августа 2017.
  87. ^ а б "Определение статуса беженца в Австралии | Информационный бюллетень | Центр Калдора". www.kaldorcentre.unsw.edu.au. Получено 18 августа 2017.
  88. ^ «Программа СРСС». www.border.gov.au. Получено 18 августа 2017.
  89. ^ Департамент иммиграции и охраны границ (октябрь 2015 г.). «Кодекс поведения для подкласса 050» (PDF). Архивировано из оригинал (PDF) 11 марта 2017 г.
  90. ^ Андра Джексон (5 января 2008 г.). «Наша жизнь в подвешенном состоянии: бывшие задержанные». Возраст. Fairfax Digital. Получено 2 августа 2013.
  91. ^ Пол Мали (23 марта 2012 г.). «Пол Китинг резко критикует« расистский »тон дебатов о предоставлении убежища». Австралийский. Получено 20 июля 2013.
  92. ^ «Малькольм Фрейзер поддерживает сенатора Грин». Sydney Morning Herald. 6 июля 2013 г.. Получено 20 июля 2013.
  93. ^ Гиттенс, Р. (20 августа 2003 г.). Двухступенчатый мигрант Честного Джона. Возраст. Получено 2 октября из http://www.theage.com.au/articles/2003/08/19/1061261148920.html
  94. ^ ""Репутация в области прав человека в Австралии испорчена карательным подходом к мигрантам "- эксперт ООН по правам человека". www.ohchr.org. Получено 2 января 2017.
  95. ^ Пенгилли, Виктория (30 августа 2019 г.). "Депортация тамильской семьи соискателей убежища прервана в воздухе судебным запретом". ABC News. Австралийская радиовещательная корпорация. Получено 30 августа 2019.