Вирджинские конвенции - Virginia Conventions

Конституционная конвенция Вирджинии 1829–1830 годов собралась в Ричмонде, штат Вирджиния.
Съезд трех поколений, последнее собрание гигантов революционной эпохи[1]
История Вирджинии
Флаг Вирджинии.svg Портал Вирджинии
Карта Вирджинии 1792–1863 гг., после уступки западного Кентукки во время четырех конвенций 1800-х годов. Обратите внимание, что границы графства указаны по состоянию на 1827 год.
Вирджиния с 1863 года по настоящее время. Культурные районы Вирджинии.
Восточный берег и Приливная вода - три восточных, Пьемонт - средняя тройка, Долина между горами Голубого хребта и Аппалачи - розовая и голубая.
Оранжевое «Сердце Аппалачей» и современная Западная Вирджиния были «трансмонтанной» Западной Вирджинией 19 века, представленной на четырех Вирджинских конвенциях.

В Вирджинские конвенции были собраниями делегатов, избранных с целью установления конституций основного закона для Содружество Вирджинии выше законодательства Генеральной Ассамблеи. Их конституции и последующие поправки охватывают четыре столетия на территории современной Вирджинии, Западной Вирджинии и Кентукки.

Первые съезды Вирджинии заменили британское колониальное правительство под властью «народа» до начала государственного управления в соответствии с Конституцией 1776 года. После присоединения к союзу Соединенных Штатов в 1788 году пять неограниченных штатов Вирджинии конституционные конвенции проходили в 1829–30, 1850, примерно во время Гражданской войны в 1864, 1868 и, наконец, в 1902 году. Эти ранние съезды без ограничения их юрисдикции были в первую очередь касались права голоса и представительства в Генеральной Ассамблее. Конвенты 1861 г. накануне американская гражданская война были призваны в Ричмонд для отделения и в Уилинге для правительства, верного Конституции США.

В ХХ веке ограниченные государственные конвенции использовались в 1945 году для расширения избирательного права для военнослужащих в военное время, а в 1955 году - для реализации "массивное сопротивление "Верховный суд пытается отменить сегрегацию государственных школ. Альтернативы конвенциям использовали комиссии по конституционной реформе в 1927 году для реструктуризации правительства штата и в 1969 году для приведения конституции штата в соответствие с законодательными актами Конгресса Закона об избирательных правах и Конституционного закона США. Каждая из этих 20 Рекомендации века были представлены народу для ратификации на референдуме.

С первого по четвертый революционные съезды

Таверна Роли, Колониальный Вильямсбург
Здесь состоялась первая конференция Вирджинии, 1774

Первый съезд был организован после Лорд данмор, королевский губернатор колонии, распустил Дом Burgesses когда это тело созвало день молитвы в знак солидарности с Бостон, Массачусетс, когда британское правительство закрыло гавань под Закон о портах Бостона. Бургесы, избранные имущими правообладатели по всей колонии, переехал в Таверна Роли чтобы продолжить встречу. Burgesses заявили о поддержке Массачусетса и призвали к съезду всех колоний, Континентальный Конгресс. Бергессы, созванные как Первая Конвенция, собрались 1 августа 1774 года и выбрали должностных лиц, запретили торговлю и выплату долгов Британии и пообещали поставки. Они выбрали Пейтон Рэндольф, то Спикер Дома Burgesses, как президент Конвента (должность, которую он занимал для последующих конвенций до своей смерти в октябре 1775 года).[2]

Второй съезд собрался в Ричмонде на Епископальная церковь Св. Иоанна 20 марта 1775 г. Делегаты снова выбрали председательствующего и избрали делегатов Континентального конгресса. На съезде Патрик Генри предложил вооружить Ополчение Вирджинии и доставил его Речь "дай мне свободу или дай мне смерть" чтобы сплотить поддержку этой меры. Было решено, что колония будет «поставлена ​​на оборонительную позицию: и что Патрик Генри, Ричард Генри Ли, Роберт Картер Николас, Бенджамин Харрисон, Лемюэль Риддик, Джордж Вашингтон, Адам Стивен, Эндрю Льюис, Уильям Кристиан, Эдмунд Пендлтон, Томас Джеферсон и Исаак Зейн «Эсквайры», будь комитетом по разработке плана вооружения и дисциплинарного воздействия на такое количество людей, которое может быть достаточным для этой цели ».[3]

Церковь Святого Иоанна, Ричмонд, перед добавлением. Здесь проходили Вторая и Третья Вирджинские конвенции, 1775 г.

Между съездами в апреле 1775 года Рэндольф, который был одновременно спикером палаты бургес и президентом съездов в Вирджинии, вел переговоры с лордом Данмором об изъятии пороха из арсенала Вильямсбурга на британский военный корабль во время войны. Пороховой инцидент, который был противостоянием между силами губернатора и ополчением Вирджинии, возглавляемым Патриком Генри. В июне 1775 года лорд Данмор в последний раз отозвал Дом Бергессесов, чтобы выступить перед премьер-министром Великобритании. Лорд Норт Примирительное решение. Рэндольф, который был делегатом Континентального конгресса, вернулся в Вильямсбург, чтобы занять свое место спикера. Рэндольф указал, что резолюция не была отправлена ​​в Конгресс (вместо этого она была отправлена ​​каждой колонии индивидуально в попытке разделить их и обойти Континентальный Конгресс). Дом Burgesses отклонил предложение, которое также было позже отклонено Континентальным конгрессом.[4]

Третья Конвенция собралась 17 июля 1775 года, также в церкви Св. Иоанна, после того, как лорд Данмор бежал из столицы (после отклонения резолюции Норта) и укрылся на британском военном корабле. Пейтон Рэндольф продолжал служить президентом Конвенции.[5] Конвенция создала Комитет Безопасности управлять как исполнительный орган в отсутствие королевского губернатора (Данмор). Членами комитета были Эдмунд Пендлтон, Джордж Мейсон, Джон Пейдж, Ричард Бланд, Томас Людвелл Ли, Пол Кэррингтон, Дадли Диггес, Уильям Кэбелл, Картер Брэкстон, Джеймс Мерсер, и Джон Табб.[6] Съезд также разделил Вирджинию на 16 военных округов и постановил создать регулярные полки. Конвенция закончилась 26 августа 1775 года, в то время как Комитет Безопасности продолжал встречаться и управлять между сессиями Конвенции.[7]

Четвертый съезд в Вильямсбурге собрался в декабре 1775 года после ноябрьского заявления лорда Данмора о том, что колония восстает и ведет борьбу между его королевскими войсками и силами ополчения в районе Хэмптон-роудс.[8] Эдмунд Пендлтон был президентом Конвенции, сменив Пейтона Рэндольфа, умершего в октябре 1775 года. Конвенция провозгласила, что вирджинцы готовы защищать себя «от всех видов деспотизма». Съезд принял другое постановление о мобилизации дополнительных войск.[9]

Вернувшись в Великобританию, в декабре 1775 г. Прокламация короля о восстании объявил колонии вне его защиты,[10] но на протяжении первых четырех Вирджинских конвенций не было принятого выражения в пользу независимости от Британской империи.[11]

Лидеры съездов Вирджинии

Пятая революционная конвенция (1776 г.)

К новому 1776 году Джордж Вашингтон, делегат Вирджинии и Континентального конгресса, был назначен в Филадельфии от Первый континентальный конгресс как командующий континентальными войсками, окружающими Бостон. Патриоты Вирджинии разбили наступающий британский экспедиционный корпус на Битва за Большой мост к юго-востоку от Норфолка в декабре.[12]

Вирджиния Капитолий, Вильямсбург В.А.
где проходили Четвертая и Пятая съезды

Вновь избранная Пятая Конвенция собралась в Вильямсбург с 6 мая по 5 июля 1776 года. Эдмунд Пендлтон его председатель после его возвращения в качестве президента Первого Континентального Конгресса в Филадельфии. В Пятой конвенции было три стороны. Первый состоял в основном из богатых плантаторов, в том числе Роберт Картер Николас-старший.[13] Вторая партия состояла из более интеллектуальных типов. К ним относятся старшее поколение Джорджа Мейсона, Джордж Уайт, Эдмунд Пендлтон и младшие Томас Джефферсон и Джеймс Мэдисон.[14] Третья партия была меньшинством молодых людей в основном из Западной Вирджинии. Эту партию возглавил Патрик Генри и включал "радикалов", поддержавших независимость до 1775 года.[15]

15 мая Конвент объявил, что правительство Вирджинии, которое «ранее осуществлялось» королем Джорджем в парламенте, было «полностью распущено».[16] Конвенция приняла набор из трех резолюций: одна призывала к провозглашению прав Вирджинии, другая призывала к созданию республиканской конституции, а третья призывала к установлению федеральных отношений с любыми другими колониями, которые они будут иметь, и союзов с любыми иностранными странами, есть их. Он также поручил своим делегатам на Континентальном конгрессе Филадельфия провозгласить независимость.[17]

7 июня, Ричард Генри Ли, один из делегатов Вирджинии в Конгрессе, выполнил инструкции предложить независимость на том языке, который конвент приказал ему использовать: «эти колонии являются и по праву должны быть свободными и независимыми штатами». За резолюцией в Конгрессе было принято решение Американской Декларация независимости, в котором отразились его идеи.[18]

В конвенцию были внесены поправки, и 12 июня было принято: Джордж Мейсон с Декларация прав, предшественник Билль о правах Соединенных Штатов. 29 июня съезд утвердил первый Конституция Вирджинии. Съезд выбрал Патрика Генри первым губернатор нового Содружества Вирджиния, и он был открыт 29 июня 1776 года. Таким образом, до 4 июля 1776 года в Вирджинии действовала республиканская конституция.[19]

Ратификация (Федеральной) Конвенции 1788 г.

В Конституционная конвенция созванный Статьи Конгресса Конфедерации в 1787 г. предусматривал процесс ратификации в штатах, который был должным образом передан Конгрессом каждому штату. Когда вирджинцы пришли на избирательные участки, чтобы избрать делегатов съезда своего штата, ратифицировали его шесть штатов, включая два других крупнейших штата Пенсильвания и Массачусетс. Но Вирджиния разделила новую страну пополам от Атлантического океана до реки Миссисипи; его прием в предполагаемый союз был критически важным, если Соединенные Штаты как национальное государство имели прилегающую континентальную территорию.[20]

Конвент заседал 2–27 июня 1788 года в деревянном здании «Старый Капитолий» в Ричмонде, штат Вирджиния, и избрал Эдмунда Пендлтона своим председателем.[21] Ратификационная конвенция Вирджинии узко одобрила присоединение к предложенным Соединенным Штатам в соответствии с конституцией высшего национального закона, санкционированной «Мы, народ» Соединенных Штатов. Джеймс Мэдисон возглавил сторонников, Патрик Генри, делегат Первого Континентального съезда и революционный губернатор военного времени, возглавил противников. Губернатор Эдмунд Рэндольф, который отказался подписать Конституцию США, теперь решил поддержать принятие во имя национального единства. Джордж Мейсон, отказавшийся подписать Конституцию США из-за отсутствия Билля о правах, продолжал свою оппозицию.[22] Ратификация Вирджинии включала рекомендацию относительно Билль о правах, а Мэдисон впоследствии возглавил Первый Конгресс послать Билль о правах штатам на ратификацию.[23]

В «Старый Капитолий» где проходила ратификационная (Федеральная) конвенция 1788 г.[24]

Патрик Генри усомнился в том, что Филадельфийская конвенция имеет право говорить от имени «Мы, народ», а не «Мы, государства». По его мнению, делегаты должны были только рекомендовать поправки к статьям Конфедерации. Эдмунд Рэндольф изменил свою позицию, выступая против Филадельфийской конвенции, и теперь поддерживает усыновление во имя сохранения Союза. Он отметил, что Конфедерация была «совершенно неадекватной».[25] Джордж Мейсон возразил, что национальное консолидированное правительство перегружает вирджинцев прямыми налогами в дополнение к государственным налогам, и что правительство обширной территории обязательно должно уничтожить свободу.[26] Мэдисон указал, что история Конфедераций, подобных той, что изложена в статьях правительства Конфедерации, в конечном итоге неадекватна как древним, так и современным (1700-е годы) немцам, голландцам и швейцарцам. Они принесли «анархию и неразбериху», дисгармонию и иностранное вторжение. Эффективное правительство может быть получено только в результате прямого воздействия на людей, оно никогда не может быть результатом переговоров между государствами, входящими в конфедерацию.[27]

Ратификационная (Федеральная) конвенция Вирджинии узко ратифицировала Конституцию США с 89 по 79. Вирджинцы оставили за собой право выйти из состава нового правительства как «народ Соединенных Штатов», «всякий раз, когда предоставленные ему полномочия должны быть извращены к их ущербу или угнетение », но он также постановил, что недостатки в конституции должны быть исправлены путем внесения поправок.[28] В отличие от Пенсильванской конвенции, где федералисты убедили антифедералистов сделать выбор: все или ничего, в Вирджинской конвенции федералисты приложили усилия, чтобы примириться с антифедералистами, рекомендуя поправки к Федеральной конституции, такие как преамбула Билля о правах Вирджинии. его Конституция 1776 года.[29]

Конституционный съезд 1829–1830 гг.

Практически сразу же Конституция 1776 года была признана ошибочной как из-за ограничения избирательного права требованиями собственности, так и из-за неправильного распределения в пользу небольших восточных графств. Между 1801 и 1813 годами петиционеры десять раз призывали Собрание созвать конституционный съезд.[30] Неправильное распределение в Собрании было воспринято реформаторами как «узурпация меньшинства над большинством» со стороны восточной рабовладельческой аристократии. Партизаны выступали за распределение по белому населению, по сравнению с «федеральными числами», объединяющими белое население с тремя пятыми рабами, по сравнению с существующей системой равного подсчета белых и рабов в пользу рабовладельческих восточных округов.[31]

Капитолий в Ричмонде, штат Вирджиния, где состоялась Конвенция 1829–1830 годов.

Конвент заседал с 5 октября 1829 г. по 15 января 1830 г. и избрал Филипа Пендлтона Барбура своим председателем. Последнее «собрание гигантов»[32] из поколения революционеров были бывшие президенты Джеймс Мэдисон и Джеймс Монро, а также Главный судья Джон Маршалл. Но среди тех, кто будет занимать государственные должности, были представлены три поколения, в том числе три президента, семь сенаторов США, пятнадцать представителей США и четыре губернатора. Остальные делегаты съезда были действующими судьями или членами Генеральной Ассамблеи Вирджинии.[33]

Консерваторы из числа старых республиканцев, такие как Джон Рэндольф из Роанока опасались, что любое изменение Конституции Основателей 1776 года приведет к идеологической анархии «диких абстракций», навязанной эгалитарными «французскими якобинцами» через «эту личинку новаторства». В ответ Джон Маршалл продвинул свою точку зрения, обратившись к петиции свободных владельцев Ричмонда, в которой отмечалось, что «добродетель, разум не относятся к продуктам земли. Привязанность к [рабской] собственности, часто отвратительное чувство, не должна быть смешанный со священным пламенем патриотов ». Любой белый мужчина, участвовавший в войне 1812 года или служивший в ополчении для защиты страны в будущем, заслужил право голоса.[34]

Попытки реформаторов принять прямые всенародные выборы губернатора потерпели поражение в пользу продолжения выборов Генеральной Ассамблеей.[35] Томас Джефферсон Рэндольф, Внук Томаса Джефферсона, предложил постепенную эмансипацию, предложение, которое так и не вышло из комитета в конференц-зал.[36] Реформаторы проигрывали почти по каждому вопросу. Тем не менее, даже с преувеличенным распределением делегатов в Сенате Вирджинии, три наиболее важные переклички были близки. Основание "белого" населения при распределении Генеральной Ассамблеи провалилось двумя голосами. Продлить голосование на всех свободных белых мужчин не удалось двумя голосами. Когда всенародные выборы губернатора прошли первое голосование, они не прошли повторное рассмотрение. Разделения, которые приведут к расколу Западной Вирджинии, были очевидны. Независимо от различных представленных идеологий или делегированной политической принадлежности, окончательное голосование - 55 голосов за предложенную конституцию против 40 - проходило по разделению между востоком и западом. Только один делегат проголосовал "за" с запада Голубого хребта.[37]

Конституционная конвенция 1850 г.

После принятия Конституции 1830 года Вирджиния начала политически меняться под давлением партийной конкуренции. Хотя сеялка элита и их представители в правящей демократической «Ричмондской хунто» продолжали сопротивляться любым изменениям, западные демократы и виги были более склонны к основе белого населения для распределения в своей решимости расширить избирательное право и найти более справедливое представительство между востоком и западом.[38]

Капитолий в Ричмонде, штат Вирджиния, где состоялась Конвенция 1850 г.

Делегаты съезда были молодым поколением, выросшим в Вторая американская партийная система демократа Джефферсон Дэвис и виг Генри Клей. В отличие от Съезда трех поколений 1829–1830 годов, делегаты были в основном в возрасте от двадцати до тридцати лет в начале своей карьеры в профессиях и промышленности, без больших земельных владений и без дворянских семейных связей.[39]

Конвент заседал с 14 октября 1850 г. по 1 августа 1851 г. и избран Джон Ю. Мейсон его председательствующий. На съезде были ожесточенные дебаты; аргументы бушевали по всей Вирджинии в прессе, и они широко освещались по всей стране. Прямые всенародные выборы губернатора поддержал конгрессмен-виг. Джон Минор Боттс. Ему противостоял Ричмондский хунто-демократ. Ричард Л. Бил который выступал против естественного равенства всех людей и против «грабительской склонности» массы, стремящейся к «большинству простых чисел».[40] Хотя он был за прямые выборы губернатора, Генри А. Уайз больше опасался потери восточными рабовладельцами контроля над Генеральной Ассамблеей. Он считал, что «защита рабства, а не либерализация Конституции Вирджинии была самым важным делом до съезда».[41]

После почти шести месяцев споров вопрос о распределении был вынесен на голосование. Компромисс заключался в том, чтобы разделить Палату делегатов на основе белого населения, давая западным округам большинство, но чтобы Сенат был распределен на модифицированной смешанной основе населения и собственности, включая рабов, давая восточным округам большинство. В оставшиеся два месяца действия съезда было решено разрешить прямые всенародные выборы губернатора, но каждый занимающий пост должен быть ограничен одним сроком. Конституционное положение о государственном образовании было отклонено.[42] Тайное голосование было отклонено, что увековечивает устно голосование.[43]

Сецессионная конвенция 1861 г.

Абрахам Линкольн конституционные выборы отразили раскол в стране, хотя 82 процента электората раскололись между юнионистами, Линкольном, Стивен А. Дуглас и Джон Белл. Еще до инаугурации Линкольна в штатах «Глубокий Юг» проголосовала коллегия выборщиков за Джон С. Брекинридж решили отделиться от Соединенных Штатов и сформировать Конфедеративные Штаты Америки. Ассамблея Вирджинии созвала специальную конвенцию с единственной целью рассмотреть вопрос об отделении от Соединенных Штатов. Вирджиния была глубоко разделена, вернув съезд делегатов, составляющих около одной трети за отделение и две трети - за юнионистов. Но окажется, что юнионисты еще больше разделятся на тех, кого назовут условными юнионистами, которые будут поддерживать Вирджинию в Союзе, только если Линкольн не предпримет никаких шагов к «принуждению», и тех, кого позже назовут безоговорочными юнионистами, которые будут непоколебимы в своих лояльность конституционному правительству США.[44]

Капитолий в Ричмонде, штат Вирджиния, где проходил съезд Сецессиона.

Конвент заседал с 3 февраля по 6 декабря 1861 г. и был избран Джон Дженни его председательствующий. Большинство сначала проголосовало за то, чтобы остаться в Союзе, но осталось на сессии в ожидании событий. Сначала речи были смешанными между сепаратистами, выступающими за выход из Союза, условными юнионистами, придерживающимися патриотизма прежних времен, и безусловными юнионистами, настаивающими на том, что отделение было плохой политикой и незаконным.[45] 4 марта Абрахам Линкольн день инаугурации, Джефферсон Дэвис призвал 100000 ополченцев на годовую службу и послал осадные войска для окружения Форт Самтер в Южной Каролине и Форт Пикенс во Флориде. В тот же день Уэйтмен Т. Уилли из транс-Аллеганы Графство Мононгалия ответили сепаратистам унионистской речью. Он защищал институты Вирджинии от северных нападений на рабство, но «нет конституционного права на отделение ...» Он предупредил, что отделение приведет к войне, налогам и отмене рабства в Вирджинии.[46]

Джон С. Барбур мл. Пьемонта Округ Калпепер был первым юнионистом, перешедшим в лагерь сепаратистов. «Решительно защищая рабский труд», он был за поощрение промышленных и коммерческих интересов Вирджинии против интересов Севера. Он спросил, что еще можно сделать для содействия росту Вирджинии, ее участию "во враждебной конфедерации, в которой ваша [законодательная] власть будет только 11 из 150 [с Севером], или в дружественной конфедерации, где она будет 21 из 89. [с Юга]? " На Юге было правительство, к которому нужно было присоединиться «в полном рабочем состоянии, сильное, мощное и эффективное ...» Генри А. Уайз пытались превратить Конвенцию в «Спонтанную Южную Конвенцию о правах», чтобы немедленно установить сепаратистское правительство в Вирджинии, но 4 апреля почти две трети Конвенции проголосовали против отделения, и делегация из трех человек была отправлена ​​для консультации с Линкольном. который решил защищать федеральную собственность на Юге.[47]

С падением форта Самтер Линкольн сопоставил призвание Джефферсона Дэвиса 100000 человек на год с звоните за 75000 на три месяца, в том числе 3 500 жителей Вирджинии для восстановления федеральной собственности, захваченной на Юге силой.[48] Но блок юнионистов потерял свою фракцию условных юнионистов из-за реквизиции войск Линкольном.[49] На следующий день бывший губернатор Генри Уайз объявил, что он привел в движение «колесо революции» против правительства США, когда лояльные вирджинцы захватили и федеральные власти. Арсенал Харперс-Ферри и Госпорт ВМФ в Норфолке. Его призыв привел к принятию резолюции о отделении: 88 за и 55 против.[50]

Постановление об отделении Вирджинии должно было «отменить ратификацию Конституции Соединенных Штатов Америки штатом Вирджиния».[51] Через два дня после принятия резолюции об отделении и за месяц до референдума флаг Конфедерации был поднят над зданием Капитолия Вирджинии, делегация была отправлена ​​для голосования в Конгрессе Конфедерации, были активированы ополчения штата и армия Конфедерации была приглашена для занятия Ричмонда. Хотя бюллетени из округов-юнионистов были потеряны, общее количество подсчитанных голосов на референдуме было больше, чем на президентских выборах 1860 года, поскольку в них голосовали мужчины. устно вслух в армейских лагерях Конфедерации, одобрив отделение от 128 884 до 32 134.[52]

Конвенция Уилинга (Вирджиния) 1861 г.

Второй съезд Вирджинии 1861 года стал ответом юнионистов на сепаратистское движение в Вирджинии. Первый Конвенция Уилинга встреча в Уилинге, штат Вирджиния (ныне Западная Вирджиния), проходила 13–15 мая. Он призвал к выборам на другое собрание, если постановление Вирджинии об отделении должно было пройти референдум. После того, как 23 мая было проведено голосование, первая сессия Второго съезда Уилинга собралась с 11 по 25 июня, чтобы установить Восстановленное правительство Вирджинии, избрав Артур И. Бореман его председательствующий.[53] Вторая сессия Второго съезда Уилинга проходила с 6 по 21 августа, чтобы призвать к названию нового штата на территории Вирджинии. Kanawha.[54]

Зал Независимости, Уилинг В.А. Здесь проходили съезды Уилинга.

Вторая конвенция Уилинга включала 32 западных округа, Александрия и Округ Фэрфакс.[55] Двадцать девять делегатов съезда были членами Генеральной Ассамблеи Вирджинии в качестве делегатов штатов или сенаторов штатов, например, Джон Дж Дэвис из Округ Харрисон и Льюис Раффнер из Kanawha County.[56]

Джон С. Карлайл кто представлял трансмонтанцев Округ Харрисон как безоговорочный юнионист на Ричмондской Сецессионской Конвенции, был лидером Второго Уилингского Конвента, который руководил созданием Восстановленного Правительства Вирджинии. 14 июня он расширил свой взгляд на отношения между штатами и федеральными властями: «Люди Вирджинии, создавая правительство для себя, сочли лучшим создать двух агентов. Федеральное правительство - одно, а правительство штата - другое…» Согласно статье VI Конституции США, Карлайл заметил: «Любое действие, совершенное или совершенное государственным агентом, противоречащее полномочиям, предоставленным федеральному агенту, должно быть недействительным ... [Конституция] предусматривает свои собственные изменения, поправки или изменить ... Но [право на отделение] никогда не предполагалось ... "[57]

17 июня Карлайл назвал восстание государственной изменой, затем он объяснил события на Ричмондском Сецессионном съезде, на котором он был безоговорочным юнионистом. "За несколько дней до того, как Конвент принял Указ о сецессионе, он находился в полной осаде; членам угрожали повесить на фонарных столбах; их жизни подвергались опасности; толпа маршировала взад и вперед по улицам, окружая Капитолий, и все было ужасом и тревогой ".[58] Карлайл продолжал оспаривать законность референдума Вирджинии об отделении.[59]

Республиканец Фрэнсис Х. Пирпонт округа Мэрион был избран Конвентом губернатором Восстановленное правительство Вирджинии что было признано администрацией Линкольна. В отличие от Кентукки и Миссури, армии Союза не смогли вернуть себе большинство округов восточной Вирджинии для включения в Восстановленное правительство к 1863 году, и Западная Вирджиния была превращена в отдельный штат.[60]

Конституционная конвенция 1864 г.

Александрийская ратуша, где в годы Гражданской войны велся бизнес лоялистского (союзного) правительства.

После создания Западной Вирджинии остатки правительства Восстановленной Вирджинии провели съезд делегатов из нескольких периферийных округов, оккупированных силами Союза. Конвент заседал в зале окружного суда США в Александрии с 13 февраля по 11 апреля 1864 года и избрал Лероя Г. Эдвардса, рабовладельца Конфедерации с тремя сыновьями, своим председателем. Съезд запросил указаний президента Линкольна, будет ли Генерал-губернатор поддерживать гражданскую власть, или «гражданские должны стать, как сейчас, подчиняться вооруженным силам», чтобы созванные делегаты могли поддержать военные усилия администрации в в разгар кампании Гранта по пустыне.Последовали дебаты о том, следует ли стремиться лишить избирательных прав всех сторонников восстания, но с прицелом на управление после прекращения боевых действий оно ограничило лишение избирательных прав только теми, кто занимал пост в мятежном государстве или правительстве Конфедерации.[61]

После обсуждения вопроса о том, следует ли отменить рабство постепенно или сразу, с компенсацией лояльным членам Союза или без компенсации, Конвент постановил немедленно отменить рабство без компенсации 10 апреля 1864 года. Он отменил голосование viva voce и призвал к тайному голосованию для избрание государственных служащих. Сразу после провозглашения Конституция 1864 г. имела силу только в районах, находящихся под контролем Союза, но она будет служить основным законом Вирджинии до вступления в силу Конституции 1870 г.[62]

Был опубликован пятидесятидвухстраничный журнал заседаний конвенций, но официальные записи дебатов не велись. У. Дж. Коуинг, секретарь съезда и редактор просоюзной газеты «Александрия», Журнал штата Вирджиния, содержал отчеты о некоторых дебатах, но сохранилось только одно издание журнала, посвященное конвенции.[63]

Конституционная конвенция 1868 г.

В течение Реконструкция Конгресса, Генерал США Джон Шофилд управлял Вирджинией как военный округ Один. После 1866 года, согласно законам о радикальной реконструкции, мятежный штат, который освободил свою делегацию в Конгрессе США, должен был включить 14-ю поправку в конституцию своего штата, прежде чем ему было разрешено участвовать снова.[64] К тому времени, когда Шофилд созвал новый конституционный съезд штата на 1868 год, в Вирджинии объединились три отдельные партии. Радикальные республиканцы, включая большинство бывших вольноотпущенников, организованных для защиты полного политического и социального равенства чернокожих, но они хотели исключить бывших конфедератов из политического участия либо в правительстве, либо в избирательных урнах. Умеренные юнионисты, в том числе многие довоенные виги, стремились к политическому равенству для черных, но считали, что бывших конфедератов необходимо включить в политическое сообщество, поскольку они составляют большинство среди белого населения. Консерваторы хотели обеспечить контроль белых над государством без радикального влияния на такие вопросы, как государственное образование.[65]

Съезд собирался с 3 декабря 1867 г. по 17 апреля 1868 г. в Ричмонде в здании Капитолия и был избран Джон С. Андервуд его председательствующий. На съезде получивших избирательное право юнионистов, вольноотпущенников и бывших конфедератов доминировали радикальные республиканцы. Конвенция предложила две «отвратительные статьи», которые вызвали широкую оппозицию и имели целью ограничить избирательное право среди бывших конфедератов. Переговоры с Президент Грант привел к разделению еще двух спорных предложений, и оставшаяся конституция была ратифицирована путем референдума. Это предусматривало голосование афроамериканцев и государственное образование.[66]

Капитолий в Ричмонде, штат Вирджиния, где состоялась Конвенция 1868 г.

Конвенция касалась отношений между государством и штатами, при этом Комитет конвенции по преамбуле и Биллю о правах первоначально заявлял, что «Генеральное правительство Соединенных Штатов имеет первостепенное значение по сравнению с правительством отдельного штата, за исключением прав, гарантированных каждому. Государство согласно Конституции Соединенных Штатов ". Но Джейкоб Н. Лиггетт из Округ Рокингем озвучил доктрину экс-конфедератов, согласно которой «федеральное правительство является порождением действий штатов». Кристофер Ю. Томас из Генри Каунти предложил компромисс, просто заявив, что статья VI Конституции США для Билля о правах Вирджинии, раздел 2, гласит, что «Конституция Соединенных Штатов и законы Конгресса, принятые в соответствии с ней, составляют высший закон страны, чтобы что первостепенная преданность и повиновение должны исходить от каждого гражданина ... »Этого было недостаточно для радикального большинства. Линус М. Никерсон из округа Фэрфакс, служивший в нью-йоркском пехотном полку, успешно добавил, что «этот штат всегда останется членом Соединенных Штатов Америки ... и что все попытки из любого источника или под каким-либо предлогом распустить сказал Союз ... являются несанкционированными, и им следует противостоять всей властью государства ".[67]

Радикалы на съезде, вопреки протестам генерала Шофилда, смогли объединить бескомпромиссное большинство в своем желании лишить избирательных прав белое большинство бывших конфедератов в штате. Вместо умеренной республиканской позиции, ограничивающей избирательные ограничения бывшими должностными лицами США, которые поддерживали восстание, они стремились гарантировать будущее правительство только из членов Союза. На съезде были написаны две «отвратительные статьи», поскольку они были широко известны, которые выходили за рамки федеральных требований и предусматривали отказ в голосовании любому должностному лицу в правительстве мятежников и «железную клятву», свидетельствующую о том, что потенциальный избиратель никогда «добровольно не выступал против» Соединенные Штаты."[68] После конвенции генерал Шофилд успешно провел переговоры с президентом. Улисс С. Грант предложить референдум по радикальной конституции «Андервуд», но разделив ее две «отвратительные статьи» о лишении избирательных прав, позволяя избирателям принимать решение по ним отдельно от Конституции.[69] Хотя референдум по основному тексту Конституции был одобрен подавляющим большинством, две «неприятные статьи» были отклонены с меньшим перевесом.[70]

Конституционная конвенция 1902 г.

После окончания Реконструкции в 1870-х годах Вирджиния и другие штаты бывшей Конфедерации ограничили избирательное право сегрегационистами. Джим Кроу законы. К 1890 году южные штаты начали проводить съезды, которые по конституции отстранили большое количество белых и большинство черных от регистрации избирателей. Реформаторы среди Прогрессивные демократы стремясь расширить влияние «лучших» избирателей, получили большинство, призвав электорат отменить конституцию Андервуда 1868 года, которую Ричмонд Диспетч охарактеризовано как "жалкое извинение перед органическим законом, которое было навязано вирджинцам саквояжники, шалуньи и негров, поддерживаемых федеральными штыки ".[71]

Капитолий в Ричмонде, штат Вирджиния, где состоялась Конвенция 1902 г.

В мае 1900 года растущее общественное недовольство фальсификацией выборов и коррупцией демократической политической машины под контролем сенатора США. Томас С. Мартин манипулирование бедными белыми и черными избирателями привело к узкой победе над его укоренившейся «толпой в здании суда» на референдуме по созыву конституционного собрания.[72]

Съезд собирался с 12 июня 1901 года по 26 июня 1902 года в Ричмонде в здании Капитолия и избран Джон Гуд младший ее председатель, бывший делегат на Сецессионистской конвенции 1861 года. Прогрессисты стремились реформировать коррумпированную политическую практику правящей машины Мартина и регулировать работу железных дорог и крупных корпораций. Делегаты Мартина согласились ограничить избирательное право афроамериканцев и неграмотный белые и Комиссия государственной корпорации был основан.[73] Когда железные дороги оспорили конституционность Комиссии по государственным корпорациям на том основании, что она нарушила разделение властей, комиссия была поддержана в Верховный апелляционный суд Вирджинии.[74]

Конвенция ввела систему подушных налогов наряду с требованиями к грамотности и пониманию при голосовании, что привело к ограничению электората. Результат был почти мгновенным лишение прав черных и половина голосовавших белых.[75]

Вехи двадцатого века

Вслед за бессрочной конвенцией 1901–02, конституционная деятельность двадцатого века превратилась в смесь конституционных комиссий, назначаемых губернатором в 1927 и 1968 годах, и ограниченных конституционных собраний, созываемых Генеральной Ассамблеей для очень конкретной цели. После самой ранней в столетии конвенции, лишающей избирателей избирательных прав в соответствии с провозглашенной конституцией, каждая модификация Конституции Вирджинии отправлялась избирателям для утверждения на референдуме. Движение женщин за избирательное право Вирджинии не имело успеха до национальной ратификации Двадцать первая поправка, а Генеральная Ассамблея не ратифицировала его до 1952 года, но женщины могли голосовать с 1920 года.[76]

Конституционная комиссия 1927 г.

Капитолий, Ричмонд, штат Вирджиния, с пристройками крыла 1904 г.

Комиссия заседала с 7 июля 1926 г. по 16 февраля 1927 г., и председатель Верховного суда штата Вирджиния Роберт Р. Прентис был назначен его председателем. Губернатор Гарри Ф. Берд старший, преемник босса Демократическая организация в Вирджинии добился и добился проведения правительственной реформы, упорядочившей местное самоуправление и усиления власти губернатора над исполнительной властью, а также введя конституционные ограничения на способность Генеральной Ассамблеи брать на себя долги.[77]

Ограниченная конституционная конвенция 1933 года

Съезд собрался 25 октября 1933 года и в тот же день был закрыт. Он избрал Ч. О'Коннора Гулрика своим председателем. В ответ на законодательство Конгресса он ратифицировал 21-я поправка отмена 18-я поправка чтобы разрешить продажу алкогольных напитков. 21-я поправка - единственная поправка, которая требовала ратификации конвенции штата на тот момент. Поправка была ратифицирована тремя четвертями штатов 5 декабря 1933 года.[78]

Ограниченная конституционная конвенция 1945 года

Съезд проходил с 30 апреля по 1, 2, 22 мая 1945 г. и избран Джон Дж. Уикер-младший., его председательствующий. Во время Второй мировой войны Вирджиния провела конституционный съезд, призванный с ограниченной целью распространить права на военнослужащих во время войны. Попытки некоторых делегатов расширить сферу действия конвенции, чтобы снизить возрастной ценз до 21 года, потерпели неудачу.[79]

Ограниченная конституционная конвенция 1956 года

Съезд проходил с 5 по 7 марта 1956 года и избрал Джона К. Паркера своим председателем. Когда Верховный суд признал сегрегированные государственные школы неконституционными, сторонники «массового сопротивления» расовой интеграции в школах добились ограниченного конституционного соглашения с целью государственного финансирования несектантских частных школ, что привело к созданию академий сегрегации, поддерживаемых государственными фондами.[80]

Конституционная комиссия 1969 г.

Комиссия заседала с апреля 1968 г. по 1 января 1969 г., а бывший губернатор Альбертис С. Харрисон младший был назначен его председателем. Спустя семь десятилетий после предыдущего бессрочного съезда губернатор созвал конституционную комиссию. Миллс Э. Годвин-младший. консолидировать отдельные поправки и соответствовать статутному и конституционному законодательству США, особенно в областях образования, прав избирателей и представительства в округах Конгресса и Генеральной Ассамблеи.[81]

Последующие поправки

После съезда 1901–02 Генеральная Ассамблея не созывала еще одного общего собрания в двадцатом веке. Два предложения о внесении поправок в конституцию с 1960-х годов, которые могли быть приняты Генеральной Ассамблеей и разосланы избирателям на референдум о ратификации, не были приняты, но оба остаются текущими темами периодических политических дискуссий. Вирджиния остается единственным штатом, в котором губернаторы отбывают срок подряд, и это только один из двух штатов, которые все еще выбирают судей первой и апелляционной инстанций законодательным собранием штата.[82]

С 1971 года в ответ на изменения на федеральном уровне были добавлены дополнительные частичные поправки. Поправки, одобренные избирателями, снизили возрастной ценз до восемнадцати лет, чтобы соответствовать требованиям Двадцать шестая поправка, удалили требования к месту жительства для голосования и подтвердили регистрацию избирателей Закон об автомобильных избирателях. Законодательное заседание теперь может быть созвано после вето губернатора. В 1996 году Вирджиния присоединилась к тридцати двум другим штатам, внося поправки в свою Конституцию, чтобы обеспечить права жертв преступлений. С 1996 года Вирджиния и другие штаты приняли положение, защищающее право людей на охоту, рыбалку и добычу дичи.[83]

В 2006 году вирджинцы объединились с двадцатью девятью другими штатами, стремящимися запретить гомосексуальные браки путем внесения поправок в конституцию. Поправка ограничивала брак «союзами между одним мужчиной и одной женщиной».[84] Это конституционное положение штата Вирджиния противоречило толкованию Четырнадцатой поправки Верховным судом США как в отношении надлежащей правовой процедуры, так и положений о равной защите в Обергефелл против Ходжеса (2015).

Таблица конвенций Вирджинии

Конвенция / КомиссияДатыМестоПредседательствующийПоводРезультат
Первая революционная конвенция1 августа 1774 г.ВильямсбургПейтон РэндольфГубернатор распускается Дом BurgessesЗвать Континентальный Конгресс
Вторая революционная конвенция20 марта 1775 г.РичмондПейтон РэндольфВывод по соображениям физической безопасностиВызвана милиция
Третья революционная конвенция17 июля 1775 г.РичмондПейтон РэндольфГубернатор (Данмор ) сбежал из ВильямсбургаСоздавать Комитет Безопасности
Четвертый революционный съездДекабрь 1775ВильямсбургЭдмунд ПендлтонБезопасность в ВильямсбургеПоднять дополнительные войска
Конституционные конвенции
Пятая революционная конвенция6 мая - 5 июля 1776 г.ВильямсбургЭдмунд ПендлтонДвигайтесь к независимостиРеспубликанская конституция
Ратификация (Федеральной) конвенции2–27 июня 1788 г.РичмондЭдмунд ПендлтонРатифицировать Конституцию СШАРатификация
Конституционная конвенция 1829-1830 гг.5 октября 1829 г .-- январь 1830 г.РичмондФилип П. БарбурРегиональное несоответствиеТоржество традиционализма
Конституционная конвенция 1850 г.14 октября 1850 - 1 августа 1851РичмондДжон Ю. МейсонРегиональное несоответствиеВсенародно избранный губернатор
Сецессионная конвенция 1861 г.3 февраля - 16 декабря 1861 г.РичмондДжон ДженниВопрос об отделенииПостановление о выходе на референдум
Конвенция Уилинга (Вирджиния) 1861 г.13-15 мая 1861 г.УилингАртур И. БореманСецессионное движениеВосстановленное правительство верен Конституции США
Конвенция лоялистов 1864 г.13 февраля - 11 апреля 1864 г.АлександрияЛерой Дж. ЭдвардсОтделение Западной ВирджинииОтмена рабства
Конституционная конвенция 1868 г.3 декабря 1867 г. - 17 апреля 1868 г.РичмондДжон С. АндервудРатификация 14-й поправкиВольноотпущенники получили права
Конституционная конвенция 1902 г.12 июня 1901 г. - 26 июня 1902 г.РичмондДжон Гуд младшийПрогрессивное движение50% белых и 90% черных лишение избирательных прав
Деятельность 20 века
Конституционная комиссия 1927 г.7 июля 1926 г. - 16 февраля 1927 г.РичмондРоберт Р. ПрентисПрогрессивное движениеУкрепление организации Берда
Ограниченная конституционная конвенция 1933 года25 октября 1933 г.РичмондК. О'Коннор ГулрикЭпоха сухого законаконец сухого закона в Вирджинии
Ограниченная конституционная конвенция 1945 года30 апреля - 1, 2, 22 мая 1945 г.РичмондДжон Дж. Уикер-младший.Бесправные военнослужащиеПривлечение военнослужащих
Ограниченная конституционная конвенция 1956 года5–7 марта 1956 г.РичмондДжон К. ПаркерОгромное сопротивлениеОбособленные академии
Конституционная комиссия 1969 г.Апрель 1968 - 1 января 1969РичмондАльбертис С. Харрисон младшийНесоответствие с судами и законами СШАСоответствие судам и законам США

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ Григсби 1891 стр.34
  2. ^ Готтлиба "Дом буржистов"
  3. ^ Резолюции 23 марта 1775 г.
  4. ^ Постановления от 10 июня 1775 г.
  5. ^ Слушания 17 июля 1775 г.
  6. ^ Вирджиния в войне за независимость
  7. ^ Комитет безопасности Вирджинии 1774 г.
  8. ^ Руководство WPA по истории Вирджинии
  9. ^ Вирджиния в войне за независимость
  10. ^ Гуцман 2007, стр.22
  11. ^ Григсби 1891 стр.7
  12. ^ Mapp 2006, п. 214
  13. ^ Григсби 1891, стр.110, 67
  14. ^ Григсби 1855, стр.110, 6
  15. ^ Григсби 1855, с.110, 148
  16. ^ Проект Авалон в Йельской школе права "Конституция Вирджинии; 29 июня 1776 г. "просмотрено 14 апреля 2016 г.
  17. ^ Эндрюс 1937, п. 327.
  18. ^ Heinemann 2007, п. 124, 126
  19. ^ Heinemann 2007, п. 124, 126
  20. ^ Майер 2010, стр.260
  21. ^ Григсби 1891, стр.67.
  22. ^ Григсби 1891 п. 346
  23. ^ Heinemann 2007, п. 145–147
  24. ^ Григсби 1891, стр.67. Первоначально построенная шевалье Кенэ как Новая Академия, впоследствии Ричмондский театр
  25. ^ Майер 2010, п. 260–261
  26. ^ Майер 2010, п. 261–262
  27. ^ Майер 2010, п. 268–270
  28. ^ Майер 2010, п. 306
  29. ^ Майер 2010, п. 308
  30. ^ Оттенок 1996, стр. 57–61
  31. ^ Оттенок 1996, стр. 62–64
  32. ^ Гуцман 2007, п. 163, 165
  33. ^ Гуцман 2007, п. 163, 165
  34. ^ Оттенок 1996, стр. 65–66
  35. ^ Гуцман 2007, п. 188
  36. ^ Эндрюс 1937, п. 430
  37. ^ Heinemann 2007, п. 173–174
  38. ^ Оттенок 1996, стр. 262–263
  39. ^ Оттенок 1996, п. 169–272
  40. ^ Heinemann 2007, п. 189–190
  41. ^ Оттенок 1996, п. 276–277
  42. ^ Оттенок 1996, п. 280–282
  43. ^ Heinemann 2007, п. 190
  44. ^ Freehling, стр. 3–10.
  45. ^ Freehling, стр. 3–10.
  46. ^ Freehling 2010 С. 12–21.
  47. ^ Heinemann 2007, п. 219
  48. ^ Freehling 2010, стр. 165–166
  49. ^ Freehling 2010, стр. 169–176
  50. ^ Heinemann 2007, п. 219–221
  51. ^ Валленштейн 2007, п. 190
  52. ^ Дабни 1989, п. 294–296
  53. ^ 1-я сессия. Конвенции Второго Уиллинга
  54. ^ 2-я сессия. Конвенции Второго Уиллинга
  55. ^ "Вторая конвенция Уилинга", энциклопедия Западной Вирджинии
  56. ^ Делегаты Второго съезда Уилинга, энциклопедия Западной Вирджинии
  57. ^ Труды Второго Уилинга, 14 июня 1861 г.
  58. ^ Труды Второго Уилинга, 17 июня 1861 г.
  59. ^ Труды Второго Уилинга, 17 июня 1861 г.
  60. ^ Heinemann 2007, п. 225
  61. ^ Alexandria Gazette, 21, 24 марта 1864 г.
  62. ^ Конвенция Вирджинии 1864 г., Энциклопедия Вирджиния
  63. ^ Конвенция Вирджинии 1864 г., Энциклопедия Вирджиния
  64. ^ Валленштейн 2007, стр. 221–222
  65. ^ Валленштейн 2007, п. 221
  66. ^ Динан 2006, п. 13–14
  67. ^ Динан 2006, п. 14
  68. ^ Дабни 1989, п. 368
  69. ^ Дабни 1989, п. 368
  70. ^ Валленштейн 2007, п. 223
  71. ^ Heinemann 2007, п. 276
  72. ^ Дабни 1989, п. 430
  73. ^ Динан 2006, п. 16–17
  74. ^ Динан 2006, п. 42
  75. ^ Heinemann 2007, п. 277
  76. ^ Heinemann 2007, п. 295–296
  77. ^ Динан 2006, п. 18–20
  78. ^ Леонард 1978, стр. 652
  79. ^ Динан 2006, п. 20–21
  80. ^ Динан 2006, п. 22–23
  81. ^ Динан 2006, п. 23–24
  82. ^ Динан 2006, стр.24.
  83. ^ Динан 2006, стр.24, 51, 216.
  84. ^ Писли 2014, п. 19.

Библиография

Книги

Интернет

внешняя ссылка

1774–76

1788

1829–30

1850

1861

1868

1901–02