Закон о заочном голосовании граждан в форме и иностранных граждан - Uniformed and Overseas Citizens Absentee Voting Act

Закон о заочном голосовании граждан в форме и иностранных граждан
Большая печать Соединенных Штатов
Длинное названиеЗакон о консолидации и улучшении положений закона, касающихся заочной регистрации и голосования на выборах в федеральный офис сотрудниками силовых структур и лицами, проживающими за границей.
НикнеймыЗакон 1986 года о заочном голосовании граждан в форме и иностранных граждан
Принятто 99-й Конгресс США
Эффективный28 августа 1986 г.
Цитаты
Публичное право99-410
Устав в целом100 Стат.  924
Кодификация
Заголовки изменены42 U.S.C .: Общественное здравоохранение и социальное обеспечение перемещенный в 52 U.S.C .: Голосование и выборы
U.S.C. разделы созданы42 U.S.C. гл. 20, пп. I-G § 1973ff et seq. перемещенный в 52 U.S.C.  §§ 20301 –20311
Законодательная история
  • Представлено в доме так как HR 4393 к Эл Свифт (D –WA ) на 12 марта 1986 г.
  • Рассмотрение комитетом Администрация дома
  • Сдал дом на 12 августа 1986 г. (голосовое голосование прошло)
  • Передал Сенат 16 августа 1986 г. (голосование прошло)
  • Подписано президентом Рональд В. Рейган на 28 августа 1986 г.

В Закон о заочном голосовании граждан в форме и иностранных граждан (UOCAVA), П. 99-410, 42 U.S.C.  §§ 1973ff –1973ff-6, 39 U.S.C.  § 3406, 18 U.S.C.  §§ 608 –609, это Федеральный закон США иметь дело с выборы и право голоса за Граждане США проживает за границей. Закон требует, чтобы все Штаты США, то район Колумбии, Пуэрто-Рико, Гуам, американское Самоа, а Виргинские острова США разрешить некоторым гражданам США зарегистрироваться для голосования и проголосовать заочное голосование в федеральные выборы.[1] Акт Публичное право 99-410 и был подписан законом Президент Рональд Рейган 28 августа 1986 г.[2]

Группы лиц, подпадающих под действие закона:

Закон предусматривает резервный запасной избирательный бюллетень, Федеральный заочный бюллетень для записи (FWAB), которые могут быть приняты избирателями, которые «своевременно подали заявку, но не получили свой обычный бюллетень от штата или территории, при соблюдении определенных условий».[1] Почтовая оплата бесплатна для регистраций и бюллетеней UOCAVA, включая FWAB.[3]

Закон не применяется к нефедеральным выборам, хотя некоторые штаты и территории также позволяют гражданам, подпадающим под действие UOCAVA, регистрироваться и голосовать на выборах штата и местных властей.[4] До 1986 года был доступ к голосованию из-за границы, но он был разным.[5]

FVAP

В Федеральная программа помощи при голосовании (FVAP), часть Министерство обороны, это программа, которая управляет UOCAVA, а также Закон о национальной регистрации избирателей 1993 года от имени министра обороны.[4] FVAP заявляет о своих целях «информировать и просвещать граждан США во всем мире об их праве голоса; способствовать участию в голосовании; а также защищать целостность и одновременно улучшать избирательный процесс на федеральном, государственном и местном уровнях».[4]

Методы голосования

UOCAVA позволяет гражданам получать бюллетени в электронном виде (по электронной почте, факсу или через веб-сайт). Двадцать штатов требуют, чтобы бюллетени возвращались по почте.[6]

В четырех штатах разрешена подача бюллетеней через защищенные веб-сайты: AZ, CO (при необходимости), MO и WV. В 2019-2020 годах исследователи обнаружили уязвимости в системах онлайн-голосования, используемых для UOCAVA от Voatz,[7][8][9]и демократия жива.[10][11]

В четырех штатах разрешено онлайн-голосование, а в остальных 27 штатах действует ряд правил, позволяющих отправлять бюллетени по электронной почте или факсу:[6] AK, CA, DE, DC, FL, HI, IN, IA, KS, LA, ME, MA, MS, MT, NE, NV, NJ, NM, NC, MD, OK, OR, RI, SC, TX ( для опасности, боевых зон или космоса[12][13]), UT и WA.[6]

Состояния Мэн и Род-Айленд свести в таблицу все голоса, поданные на выборах, на основе правил, установленных UOCAVA, в виде единой суммы внизу официальных отчетов штата о результатах выборов (такие отчеты официально публикуются в csv документ с файловой структурой) вместо того, чтобы отдельно подсчитывать такие голоса в той же категории, что и все другие голоса, поданные в их родных городах.

Распоряжение 12642

An распоряжение выпущенный президентом Рейганом 9 июня 1988 г. министра обороны в качестве назначенного президента, ответственного за исполнение закона, и уполномочивает министра обороны делегировать обязанности в соответствии с законом и распоряжением любому лицу или лицам в Министерстве обороны.[14] Директивы Министерства обороны, издаваемые министрами обороны, делегировали ответственность за FVAP директору FVAP. Текущий директор по состоянию на ноябрь 2020 года - Дэвид Бирн.

В закон внесены изменения Помогите Америке проголосовать за Закон (2002)[2] и Законы о разрешении национальной обороны в 2002[2] и 2005.

Соответствие избирательным правам округа Колумбия

Закон о заочном голосовании граждан в форме и за границей позволяет гражданам США голосовать из-за границы, даже если они навсегда покинули Соединенные Штаты. Поскольку эти граждане больше не проживают в Штат США но сохраняют свое право голоса, поэтому ученые-правоведы утверждают, что Конгресс США также имеет право предоставлять право голоса жителям район Колумбии.[15]

Актуальность для права голоса Пуэрто-Рико

Закон о заочном голосовании граждан США в форме и иностранных граждан также был оспорен в федеральном суде гражданами США, проживающими в Пуэрто-Рико. Истцы по делу Игартуа де ла Роса против Соединенных Штатов утверждал, что Закон неконституционный потому что это позволяет гражданам США, выезжающим за границу, голосовать в федеральные выборы, но не в случае переезда в Пуэрто-Рико. Жалоба была отклонена судом.[16] Однако в своем несогласии судья Хуан Р. Торруэлла утверждал, что Конституция Соединенных Штатов ни один из них не отказывает гражданам Пуэрто-Рико в праве голосовать за членов Палата представителей США также не налагает ограничений на полномочия федерального правительства по расширению федеральных избирательных прав на жителей территорий в соответствии с другими конституционными полномочиями.[17]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ а б c «Закон о заочном голосовании граждан в форме и иностранных граждан (с изменениями, внесенными Законом о государственной обороне на 2005 финансовый год)». Министерство юстиции США; Отдел гражданских прав; Раздел голосования. 31 декабря 1987 г. Архивировано с оригинал на 2008-07-17. Получено 2010-12-18. Цитировать журнал требует | журнал = (Помогите)
  2. ^ а б c Коулман, Кевин Дж. «Закон о заочном голосовании граждан в форме и иностранных граждан: история вопроса и проблемы». Исследовательская служба Конгресса, 2014 г.
  3. ^ «Раздел 703: Стандартные некоммерческие почтовые отправления и другие уникальные права». Руководство по внутренней почте. Почтовая служба Соединенных Штатов.
  4. ^ а б c Федеральная программа помощи при голосовании
  5. ^ Райнерсон, Р. У. (ноябрь 1970 г.). "Ночь выборов в США - 1970 - Берлин 1969". KLC Radio, Колледж Льюиса и Кларка. Получено 2020-08-05.
  6. ^ а б c «Электронная передача бюллетеней». www.ncsl.org. Получено 2020-07-08.
  7. ^ Зеттер, Ким (13 февраля 2020 г.). "'Небрежное мобильное приложение для голосования, используемое в четырех штатах, имеет «элементарные» недостатки безопасности ». ПОРОК. Получено 2020-06-23.
  8. ^ Спектр, Майкл А., Джеймс Коппел, Дэниел Вайцнер (12 февраля 2020 г.). «Бюллетень провалился до появления блокчейна: анализ безопасности Voatz, первого интернет-приложения для голосования, использованного на федеральных выборах в США» (PDF). Массачусетский Институт Технологий. Получено 2020-06-23.
  9. ^ Халпер, Эван (16.05.2019). «Технологическая тенденция голосования по телефону пугает экспертов по безопасности». Сан-Диего Union Tribune. Получено 2020-06-23.
  10. ^ Аппель, Эндрю (2020-06-08). «Интернет-голосование в режиме« Демократия в прямом эфире »: неудивительно небезопасно и на удивление небезопасно». Университет Принстона. Получено 2020-06-23.
  11. ^ Парки, Майлз (28 февраля 2020 г.). «Штаты расширяют эксперименты с интернет-голосованием в условиях пандемии, вызывая опасения по поводу безопасности». Национальное общественное радио. Получено 2020-06-23.
  12. ^ "Луч космонавтов голосует за дом". CNN. 2 ноября 2010 г. В архиве из оригинала от 3 марта 2016 г.
  13. ^ Джеймс, Кейт (2 ноября 2010 г.). «Астронавты голосуют из космоса благодаря закону Техаса 1997 года». Gather.com. Архивировано из оригинал 11 мая 2011 г.. Получено 2 ноября 2010.
  14. ^ «Правительственный указ 12642 - Назначение министра обороны назначенным президентом в соответствии с разделом I Закона о заочном голосовании граждан в форме и иностранных граждан». Проект американского президентства. 8 июня 1988 г.. Получено 2007-12-03. Цитировать журнал требует | журнал = (Помогите)
  15. ^ «25 ученых-юристов поддерживают конституционность избирательных прав Вашингтона» (PDF). 2007-03-12. Получено 2014-11-04.
  16. ^ Роман, Хосе Д. (апрель 2002 г.). «Попытка приспособить остров овальной формы к квадратной конституции: аргументы в пользу государственности Пуэрто-Рико». Журнал городского права Fordham. 29.
  17. ^ GREGORIO IGARTÚA ET AL против СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ АМЕРИКИ И AL (IGARTUA IV)

внешняя ссылка