Кровать из гвоздей (Да, министр) - The Bed of Nails (Yes Minister)
| "Кровать из гвоздей" | |
|---|---|
| Да, министр эпизод | |
| Эпизод нет. | 3 серия Эпизод 5 |
| Написано | Энтони Джей Джонатан Линн |
| Произведено | Питер Уитмор |
| Дата выхода в эфир | 9 декабря 1982 г. |
| Внешний вид (а) гостя | |
"Кровать из гвоздей"- девятнадцатая серия BBC комедийный сериал Да, министр, первая передача 9 декабря 1982 года, в которой Джим Хакер неразумно принимает на себя роль «транспортного супремо» с целью разработки «национальной интегрированной транспортной политики» для Великобритании. Вскоре становится очевидным, что противодействие со стороны различных транспортных интересов, профсоюзов и элементов в самом Министерстве транспорта сделает реализацию невозможной, и политика незамедлительно отменяется после ряда тщательно рассчитанных «утечек».
Этому эпизоду приписывают введение фразы «Интегрированный транспорт», которая сейчас широко используется в кругах транспортной политики Великобритании, а также для описания с некоторой точностью динамики, действующей в Департамент транспорта.
участок
В Премьер-министры специальный советник сэр Марк Спенсер встречается с Секретарь кабинета министров, Сэр Арнольд Робинсон, в 10 Даунинг-стрит. Премьер-министр хочет интегрированной транспортной политики, реализация которой была бы политическим минным полем - она была бы популярна среди населения, но в целом проиграла бы голосам тех, кто пытался ее реализовать. Роль уже была отклонена Государственный секретарь по транспорту, а Гражданская служба просто желание сделать вид, будто что-то будет сделано. Поэтому сэр Арнольд предлагает назначить кого-то, кто сможет «много работать, но не достичь реальных результатов», и заключает, что Джим Хакер идеальный кандидат.
Признавая, что хакер Постоянный секретарь, Сэр Хамфри Эпплби посоветовали бы ему не соглашаться на эту роль, они проинструктировали Хакера в одиночку и льстили ему новым названием «Transport Supremo», описывая пост как «честь» и подчеркивая все положительные стороны должности. Далее они описывают недостатки существующей системы, на которые политика должна обращать внимание: рационализация автомобильных и железнодорожных сетей во избежание дублирования, отсутствие связей между Аэропорт Хитроу и Великая западная магистраль, несогласованность между железные дороги и автобусные перевозки, отсутствие разовых билетов, которые можно использовать как на магистраль, так и на Лондонское метро, а также отсутствие совмещенных автобусных и железнодорожных расписания (включая расписание движения автобусов на вокзалах). Они отказываются упоминать какие-либо проблемы с их достижением и требуют от него немедленного согласия, не посоветовавшись с сэром Хамфри, что он и делает.
Хакер возвращается в свой офис, чтобы сказать Сэр Хамфри и Бернар хорошие новости. Сэр Хамфри сразу же отказывается от этой идеи, а затем обрисовывает в общих чертах многие недостатки этой новой роли, которая, как выяснилось, так распространена. Уайтхолл неделями. Он объясняет, что, если политика благоприятствует одному сектору, она приведет в ярость тех, кого она отстраняет: решение, благоприятствующее дорожным службам, расстроит железнодорожные пути; если он поддерживает железные дороги, то Дорожное лобби будет «убивать [его]», и если это расстроит British Airways «инвестиционные планы», - назовут они разрушительными пресс-конференция в тот же день ». Он также отмечает, что кажущееся лестным название «Transport Supremo» передается в рамках службы как «Transport Muggins».
Сэр Хамфри предлагает проиллюстрировать это, устроив для министра встречу с тремя заместители секретаря, от подразделений автомобильного, железнодорожного и воздушного транспорта. На встрече становится ясно, что возможностей для достижения согласия мало, поскольку каждый хочет расширить договор своего филиала за счет других. Затем Хакер говорит им, что он хочет сократить общий транспортный бюджет, и в этот момент три заместителя министра соглашаются, что это будет выполнено разрушительным забастовка во всех трех транспортных секторах.
Впоследствии Хакер спрашивает Бернарда, почему эти трое государственных служащих, казалось, боролись за свои собственные углы, вместо того, чтобы поддерживать правительство. В Главный личный секретарь объясняет, что так работает государственная служба: каждый отдел контролируется теми, кого он должен контролировать. В качестве примера он объясняет, что всестороннее образование был принят в Соединенном Королевстве в результате лоббирования со стороны Национальный союз учителей которые представляли наиболее влиятельный групповой интерес и имели долгосрочные близкие отношения с отдел образования. Затем он объясняет, что эта схема работала во всех государственных ведомствах.
Теперь хакер приходит к выводу, что задача невыполнима, и спрашивает Сэр Хамфри за советом о том, как выйти из обязательств. Вместе они решают, что некоторые «местные последствия» политики, особенно влияющие на собственные действия премьер-министра округ с потерей работы и нежелательным развитием, отлично справился бы со своей работой. Затем Хамфри предполагает, что, если бы журналист - такой, с которым он собирается обедать, - завладел документом, это вызвало бы национальный протест, и, поскольку им придется разослать копии во все отделы, будет трудно отследить вниз к источнику любого утечка это могло произойти. Сэр Хамфри обедает с Питером Максвеллом, журналистом из Времена в котором он обрисовывает негативные последствия политики для избирательного округа, а затем «случайно» оставляет копию служебной записки Хакера журналисту.
Через несколько дней Хакера вызывают обратно в номер 10, где сэр Марк Спенсер сообщает ему о недовольстве премьер-министра после того, как их конфиденциальный отчет появился в Времена. Кроме того, в местной газете премьер-министра появился еще один отчет, в котором развеялись слухи о каких-либо нежелательных побочных эффектах политики и вынудили Хакера пересмотреть свои предложения. Хакер с подозрением относится к тому, откуда произошла эта вторая утечка, но сэр Марк непреклонен в том, что «из офиса премьер-министра утечки нет».
Между тем, сэр Хамфри уже подготовил план Б, который очень дорог и расстроит Казначейство Ее Величества. План предлагает новое «Британское транспортное управление» со штатом в 80 000 человек и бюджетом в 1 000 000 000 фунтов стерлингов в год. Они рассматривают возможность утечки и этого, зная, что это, скорее всего, приведет к расследованию утечки. Бернарда беспокоит такая перспектива, но другие уверяют его, что такие запросы предназначены только для «настройки» и никогда не сообщают об этом. Это связано как с трудностями при обвинении государственных служащих или политиков, так и с тем фактом, что в большинстве случаев большинство утечек действительно происходит из 10 Даунинг-стрит. Как замечает сэр Хамфри, «государственный корабль ... единственный корабль, протекающий сверху».
Позже оба Хакер и Сэр Хамфри приглашены для обсуждения последней утечки с сэром Марком и сэром Арнольдом. Сэр Марк пытается запугать Хакера и сэра Хамфри, предлагая ему отследить, откуда произошла первая утечка (и тем самым вовлечь их). Тем не менее, Хакер отвечает, что он также мог бы выяснить, откуда произошла утечка из-за несогласия премьер-министра с их планом, указывая, что утечка из кабинета премьер-министра с точки зрения безопасности будет более серьезной, чем утечка из личного кабинета министра. Хакер также указывает, что неизбежный общественный резонанс по поводу утечек сделает его работу невозможной, тем более что все его предложения были фактически отклонены. Загнанные в тупик, сэр Марк и сэр Арнольд соглашаются отправить полис обратно в Министерство транспорта и начать немедленное расследование утечки.
Актерский состав эпизода
| Актер | Роль |
|---|---|
| Пол Эддингтон | Джим Хакер |
| Найджел Хоторн | Сэр Хамфри Эпплби |
| Дерек Фаулдс | Бернард Вулли |
| Джон Нетлтон | Сэр Арнольд Робинсон |
| Найджел Сток | Сэр Марк Спенсер |
| Дэвид Ферт | Питер Максвелл |
| Питер Деннис | Заместитель секретаря, авиационный отдел |
| Роберт Ист | Заместитель секретаря, Железнодорожный отдел |
| Дэвид Роуз | Заместитель секретаря, Отдел автомобильных дорог |
Реальность
Считается, что это хорошее представление о динамике работы Министерства транспорта.[1] В исследовательском документе, опубликованном парламентом в 2010 году, отражен вопрос о том, какая политика проводится министром и какое влияние оказывает государственная служба, цитируемая из «Ложе из гвоздей».[2]
В профессиональном сообществе Великобритании эскиз часто упоминается как источник термина «интегрированный транспорт». «Комиссия по интегрированному транспорту» была создана в 1998 году. предоставлять независимые консультации правительству по реализации комплексной транспортной политики, отслеживать изменения в транспорте, окружающей среде, здравоохранении и других секторах и анализировать прогресс в достижении наших целей[3] (это было отменено в обзоре расходов 2010 года).[4] В 2008 году органы управления пассажирским транспортом в ряде крупных мегаполисов Великобритании были переименованы. интегрированные транспортные органы.[5] К 2010 году в Министерстве транспорта было создано подразделение «Интегрированная экономика и оценка транспорта», в компетенцию которого входило: разработать стратегическую национальную транспортную модель для использования Департаментом при оценке ряда вариантов транспортной политики. Модель использует данные о том, как люди путешествуют, в зависимости от их обстоятельств и места проживания. Он учитывает доступные варианты и использование людьми различных видов транспорта - автомобильного, железнодорожного, автобусного, пешеходного и велосипедного.[6]
Первый технический документ New Labour по транспорту Новый курс на транспорт: лучше для всех в 1997 году привело к образованию Транспорт Прямой который создал информационную систему для Предоставлять интегрированную и всеобъемлющую информационную службу для всех режимов движения и комбинаций режимов а также Разработка интегрированной информации и продажи билетов для поездок с участием более чем одного вида транспорта.. Первая цель была достигнута в 2004 году, но всеобъемлющая национальная система продажи билетов - нет. В Организация интегрированной транспортной смарт-карты была создана в 2001 году для разработки и поддержания соответствующих стандартов данных для электронных билетов.[7] Некоторые региональные системы используются и Пластиковая карта для поездок по Лондону действительно позволяет путешествовать по магистральной железной дороге и лондонскому метро в районе Лондона. В 2010 году новое правительство объявило о внедрении национальной системы продажи билетов со смарт-картами, которая к 2014 году сделает мультимодальные поездки легкими и удобными.[8]
В 2010 году аэропорт Хитроу все еще не подключен к главной линии Западного побережья. Ссылка из аэропорта на Высокая скорость 2 был рассмотрен, но не был учтен по причинам стоимости.
Мелочи
- Роберт Ист, сыгравший заместителя министра железных дорог, также сыграл Питера Гаскойна (частного секретаря по внутренним делам хакера) в Да, премьер-министр эпизод "Дипломатический инцидент «. Предполагается, что это одно и то же лицо.
- Дэвид Роуз, сыгравший заместителя министра автодорог, также играл гостя вечеринки в Да, премьер-министр эпизод "Покровитель искусств ". Они также могут быть одним и тем же человеком.
Рекомендации
- ^ «Спецрепортаж: вы просто не могли помириться, министр». www.fleetnews.co.uk. Получено 2 октября 2020.
- ^ «Транспортная политика в 2010 году: приблизительный ориентир» (PDF).
- ^ «Комиссия по интегрированному транспорту».
Комиссия по интегрированному транспорту (CfIT) - независимый орган, консультирующий правительство по вопросам интегрированной транспортной политики. CfIT широко рассматривает интегрированную транспортную политику и ее взаимосвязь с более широкими целями правительства в области экономического процветания, защиты окружающей среды, здравоохранения и социальной интеграции. Физическая интеграция - принцип обеспечения взаимосвязи видов транспорта, является лишь одним жизненно важным элементом общей транспортной картины. Комиссия предоставляет экспертные консультации при поддержке независимых исследований. CfIT была создана в рамках Интегрированной транспортной Белой книги 1998 года, «чтобы предоставлять независимые рекомендации правительству по реализации интегрированной транспортной политики, отслеживать изменения в транспорте, окружающей среде, здравоохранении и других секторах и анализировать прогресс в достижении наших целей».
- ^ «КСО: Правительство убивает Комиссию по интегрированному транспорту». Дорожный транспорт. Архивировано из оригинал 29 октября 2010 г.
- ^ «Счет за местный транспорт». Парламент.
- ^ «Интегрированная экономика транспорта и оценка». Департамент транспорта.
Наша цель - обеспечить, чтобы решения по транспортной политике принимались с учетом наилучших возможных рекомендаций относительно их воздействия, а также чтобы инвестиции во все виды транспорта и управление ими соответствовали цели политики Департамента по поиску оптимального соотношения цены и качества. Мы разрабатываем стратегическую национальную транспортную модель для использования Департаментом при оценке ряда вариантов транспортной политики. Модель использует данные о том, как люди путешествуют, в зависимости от их обстоятельств и места проживания. Он принимает во внимание доступные варианты и использование людьми различных видов транспорта - автомобильного, железнодорожного, автобусного, пешеходного и велосипедного. Модель связывает способ передвижения со стоимостью, временем и удобством каждой альтернативы. Таким образом, это может помочь спрогнозировать, как улучшения в общественном транспорте или на дорогах влияют на способы, которыми пользуются люди, и влияние этих улучшений на загруженность дорог и выбросы.
- ^ "О". ИТСО.
- ^ «Белая книга по местному транспорту - Обеспечение роста, сокращение выбросов углекислого газа: обеспечение устойчивого развития транспорта».