Политика Эсватини - Politics of Eswatini

Эсватини
Герб Эсватини.svg
Эта статья является частью серии статей о
политика и правительство
Эсватини

Эсватини является абсолютная монархия с конституционными положениями и законами и обычаями свази.[1][2] В глава государства король или Нгвеньяма (букв. Лев), В данный момент Король Мсвати III, взошедший на престол в 1986 году после смерти отца Король Собхуза II в 1982 году и период регентства. Согласно конституции Эсватини, король и Ингвеньяма является символом единства и вечности нации свази.[3] По традиции король правит вместе со своей матерью или ритуальным заменителем, Ндловукати (букв. Слониха). Первый считался административным главой государства, а второй - духовным и национальным главой государства, с реальной властью, уравновешивающей власть короля, но во время долгого правления Собхузы II роль Ндловукати стал более символичным. Король назначает премьер-министра от законодательного органа, а также назначает меньшинство законодателей в обе палаты парламента. Либандла (парламент) с помощью консультативного совета. Конституция разрешает королю назначать некоторых членов парламента по особым интересам. Эти особые интересы представляют собой граждане, которые могли быть исключены электоратом в ходе выборов или не баллотироваться в качестве кандидатов. Это делается для того, чтобы сбалансировать взгляды в парламенте. Особыми интересами могут быть люди пола, расы, инвалидности, бизнес-сообщество, гражданское общество, ученые, руководители и так далее. В Сенат состоит из 30 членов, некоторые из которых назначаются королем по рекомендации консультативного совета, а другие избираются нижней палатой. В Дом собрания имеет 65 мест, 55 из которых заняты выборными представителями из 55 округов по всей стране, 10 назначаются королем по рекомендации консультативного совета, а генеральный прокурор является членом ex-officio. Выборы проводятся каждые пять лет.

Монархия

Согласно законам и обычаям свази, монарх имеет верховную власть. исполнительный, законодательный, и судебный полномочия. В Нгвеньяма (Лев) - потомственный лидер, правит страной с помощью совета министров и национального законодательного органа. В Ндловукати (Мать короля) отвечает за национальные ритуалы и действует как регент, если ее коллега Нгвеньяма умирает, а наследник не совершал ритуалов королевской зрелости или заболевает. Если матери царя больше нет в живых, одна из жен царя может действовать как Ндловукати. В случае Собхузы II его бабушка Ндловукати Labotsibeni Mdluli был регентом по своему выбору в качестве младенческого наследника в 1899 году после смерти своего отца Бхуну до его прихода к полной власти в 1922 году, когда его мать Ломава Ндвандве стала ндловукати. Позже, во время его долгого правления, три другие женщины стали старшей королевой; когда ндловукати умер, другой был назначен из числа его старших жен.

Теоретически король и королева-мать правят вместе, и делали это на практике вплоть до правления Собхузы II. До колонизации старшая королева действовала как сдерживающий фактор и противовес власти короля, как за счет прямого контроля над некоторыми вооруженными силами, так и за счет своего контроля над лекарствами и обрядами, вызывающими дождь, и ключевыми аспектами Ncwala национальный ритуал, ежегодно связывающий судьбу короля и нации. Британская политика и сила личности Собхузы II решительно переместили власть в сторону короля и от старшей королевы во время его долгого правления.

В период интенсивной борьбы за престол после смерти Собхузы II, Ндловукати помогал Принц Созиса Дламини, обладатель новой должности, Уполномоченное лицо, ин-Либандла, а затем был свергнут, и мать наследника, теперь король Мсвати III сделан Ндловукати до его полного присоединения. Впоследствии в конституцию были внесены поправки, предусматривающие, что, если регент и уполномоченное лицо не достигли согласия по какому-либо вопросу, вопрос должен быть передан бантфвабенкхози (князьям) и вождям.

Король, согласно новой конституции, также является главнокомандующим силами обороны и комиссаром полиции. Он и королева-мать обладают юридической неприкосновенностью.

Наследование мужского пола

Наследование выбирается в зависимости от статуса матери потенциального короля. Ндловукази выбирается Королевским Советом после смерти короля; она будет из неродственной семьи. В аристократии первая жена никогда не является главной женой - вторая жена, имеющая более высокую родословную, будет иметь приоритет. Королевская фамильная линия, Дламинис, никогда не вступайте в брак; Король всегда Дламини, Королева-мать никогда не Дламини. За королем не следуют братья по крови. Он - «Нкоси Дламини», и ожидается, что он объединит свою позицию, выбрав жен из всех слоев общества. Баланс сил находится между королем и королевой-матерью. Королевский совет играет ключевую роль в выборе преемника престола. Большая часть этой традиции остается секретной (или неопределенной), но ходят слухи, что новый король должен быть холостым и обычно несовершеннолетним. Его жены важны.

Многоженство

Первые две жены короля Свази выбираются для него национальными советниками. У этих двоих особые функции в ритуалах, и их сыновья никогда не могут претендовать на царство. Первая жена должна быть членом Мацебула клан, второй из Моца клан. Согласно традиции, он может жениться на своих невестах только после того, как они забеременели, что доказывает, что они могут иметь наследников. А пока они Liphovela.

Король Мсвати III часто критикуют за то, что так щедро живут в стране, страдающей от одного из самых высоких в мире ВИЧ уровень заражения. Его парк роскошных автомобилей и миллионы, потраченные на ремонт роскошных особняков его многочисленных жен, идут вразрез с примерно 34 процентами населения страны, которые остаются без работы, почти 70 процентов из которых живут менее чем на доллар в день, и около 35 процентов взрослых, инфицированных ВИЧ.

Исполнительная власть

Владельцы главного офиса
ОфисИмяПартияС
корольМсвати III25 апреля 1986 г.
премьер-министрАмвросий Мандвуло Дламини27 октября 2018 г.

Однако в общей практике власть монарха делегируется через дуалистическую систему: современные и установленные законом органы, такие как кабинет, и менее формальные традиционные правительственные структуры. В настоящий момент, парламент состоит из 82-местного Дом собрания (55 членов избираются всенародным голосованием; Генеральный прокурор в качестве члена ex-officio; 10 назначаются королем и по четыре женщины избираются от каждого административного региона) и 30 мест Сенат (10 членов назначаются Палатой собрания, а 20 назначаются королем, по крайней мере половина из которых должны быть женщинами). Король должен одобрить закон, принятый парламентом, прежде чем он станет законом. В премьер-министр, который является главой правительства, назначается королем из числа членов Палаты по рекомендации Консультативного совета Короля, а кабинет, который рекомендован премьер-министром и одобрен королем, осуществляет исполнительную власть.

Глава правительства

Глава правительства - это премьер-министр, который назначается королем после выборов нового парламента. Премьер-министр является членом парламента и избирается на пятилетний срок. Премьер-министр не может занимать более двух сроков подряд. Нынешний премьер-министр Амвросий Мандвуло Дламини, который был назначен на свой первый срок королем 27 октября 2018 года. Как глава правительства он председательствует на заседаниях кабинета министров.

Кабинет правительства

Основная статья: Кабинет Эсватини

Кабинет правительства Эсватини назначается королем по рекомендации премьер-министра. Члены кабинета должны быть членами любой из палат парламента. Члены кабинета известны как министры, и они возглавляют правительственные ведомства, называемые министерствами. Они возглавляют свои соответствующие портфели до конца срока полномочий парламента или до тех пор, пока не произойдет перестановка в кабинете министров, отставка или смерть.

Законодательная власть

Свази двухпалатный Парламент или Либандла состоит из Сенат (30 мест; 10 членов назначаются Палатой собрания и 20 назначаются монархом; на пятилетний срок) и Дом собрания (65 мест; 10 членов назначаются монархом и 55 избираются всенародное голосование; на пятилетний срок). Выборы проводятся каждые пять лет после роспуска парламента королем. Последние выборы прошли 20 сентября 2013 года.[4][5] Голосование проводится на внепартийной основе по всем категориям. Все избирательные процедуры контролируются комиссией по выборам и границам.[6]

Порядок избрания

Выдвижение происходит на вождествах. В день номинации имя кандидата поднимается поднятием руки, и номинанту предоставляется возможность указать, принимает ли он или она выдвижение. Если он или она принимает это, его или ее должны поддерживать как минимум десять членов этого вождества. Выдвигаются кандидатуры на должности члена парламента, главы округа (Indvuna) и исполнительного комитета округа (Bucopho). Минимальное количество номинантов - четыре, максимальное - десять. Первичные выборы также проводятся на уровне вождества. Они проводятся тайным голосованием. Во время первичных выборов избирателям предоставляется возможность избрать члена исполнительного комитета (Bucopho) от этого конкретного вождества. От каждого вождества также избираются кандидаты в члены парламента и глава округа. Вторичные и окончательные выборы проводятся в различных округах, называемых Тинкхундла.[7] Кандидаты, выигравшие первичные выборы в вождествах, считаются выдвинутыми на вторичных выборах на уровне инкхундла или округа. Кандидаты, набравшие большинство голосов, становятся победителями и становятся членами парламента или главой округа.[8][9]

Политические партии и участие

Для других политических партий см. Список политических партий в Эсватини. Обзор выборов и результатов выборов включен в Выборы в Эсватини.

Политические партии были запрещены конституцией, принятой 13 октября 1978 года.[10] Новая конституция не учитывает партийную деятельность, тогда как свобода объединений защищена.

Резюме 20 сентября 2013 г. Дом собрания Свазиленда результаты выборов
ЧленыСиденья
Избран из тинкхундла55
Генеральный прокурор1
женщин, избранных от каждого региона4
Назначенные члены10
Общий71

е  • d Состав Сената Свазиленда
ЧленыСиденья
Назначенные члены20
Члены, избранные Дом собрания10
Общий30

Конституция Эсватини

В настоящее время действует конституция 2005 года.[11] Действие конституции от 6 сентября 1968 г. было приостановлено 12 апреля 1973 г. Указом о чрезвычайном положении, введенном Король Собхуза II, отец нынешнего Король Мсвати III. Указ предоставил абсолютную власть монархии и запретил организованную политическую оппозицию королевскому правлению.

Новая конституция была обнародована 13 октября 1978 г., но официально не была представлена ​​народу.

В 2001 году король Мсвати III назначил комитет для разработки новой конституции.[12] Проект был выпущен для комментариев в мае 2003 г. и подвергся резкой критике со стороны организаций гражданского общества в Эсватини, а также со стороны Международная амнистия и Международная ассоциация адвокатов, среди прочего.

Международная амнистия перечислил следующие критические замечания по проекту конституции 2003 года:

  • неспособность в полной мере защитить права на свободу совести, убеждений, их выражения, убеждений, мирных собраний и ассоциаций;
  • неспособность в полной мере защитить право на жизнь, например, позволяя сотрудникам правоохранительных органов применять смертоносную силу в ситуациях, когда нет угрозы жизни для полиции или других лиц;
  • отказ от включения экономических и социальных прав в качестве прав, обеспечиваемых судебной защитой;
  • только частичная защита прав женщин, например, девушки и молодые женщины не защищены от принудительных браков; и
  • слабая фактическая защита беспристрастности и независимости судебной власти, особенно в отношении отбора, назначения, срока пребывания в должности и увольнения судей.

Новый законопроект был внесен в парламент с большим количеством совещаний 4 ноября 2004 года.[13] По сообщениям, проект практически не отличается от версии, выпущенной в 2003 году.

Две крупнейшие политические организации Эсватини, Народное объединенное демократическое движение (ПУДЕМО) и Национальный освободительный конгресс Нгване (NNLC) вместе с профсоюзами обжаловали проект конституции 2004 года в Высоком суде Эсватини. Однако в марте 2005 г. суд оставил в силе запрет на деятельность оппозиционных политических партий, сославшись на указ короля Собхузы II о чрезвычайном положении 1973 года. «Обязанностью и функцией суда остается соблюдение и применение законов страны, особенно когда решаются конституционные вопросы», - постановил суд. Заявители указали, что они намеревались продолжить дело в Апелляционном суде.[14]

Профсоюзы страны организовали неоднократные забастовки в знак протеста против отсутствия трудовых и политических прав и проекта конституции. Это включало всеобщую забастовку 25 и 26 января 2005 г., хотя, как сообщается, не получила широкого распространения.[15]

административные округи

Для местной администрации Эсватини разделен на четыре региона (Хохо, Любомбо, Манзини, Shiselweni ), каждый с администратором, назначенным королем. Параллельно правительственной структуре существует традиционная система, состоящая из короля и его советников, традиционных судов и 59 тинкхундла (субрегиональные округа, в которых группируются традиционные вожди).

Международные отношения

Эсватини является членом Южноафриканский таможенный союз (SACU), с которым США начали переговоры по Соглашению о свободной торговле в мае 2003 года. Ботсвана, Намибия, Лесото и Южная Африка.

Эсватини также является членом ACP, АфБР, C, ECA, ФАО, G-77, МБРР, ИКАО, МКСП, ICRM, ИДА, МФСР, IFC, IFRCS, МОТ, МВФ, Интерпол, МОК, ISO (корреспондент), ITU, NAM, ОАЕ, ОЗХО, PCA, САКУ, САДК, ООН, ЮНКТАД, ЮНЕСКО, ЮНИДО, ВПС, ВТамО, ВОЗ, ВОИС, ВМО, WToO, WTrO

Рекомендации

  1. ^ Пользователь, Супер. "Управление". www.gov.sz.
  2. ^ «Свазиленд: последняя абсолютная монархия Африки». Deutsche Welle. 2014-07-14. Получено 2014-10-19.
  3. ^ Закон о Конституции Королевства Свазиленд 2005 года, глава 1, раздел 4 (2)
  4. ^ "Дома".
  5. ^ «Свазиленд голосует на беспартийных выборах». 20 сентября 2013 г. - через www.bbc.co.uk.
  6. ^ «Архивная копия». Архивировано из оригинал на 2015-04-16. Получено 2014-08-16.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (связь)
  7. ^ «Архивная копия». Архивировано из оригинал на 2015-04-16. Получено 2014-08-16.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (связь)
  8. ^ http://www.gov.sz/images/stories/justice/CONDUCT%20OF%20ELECTIONS%20IN%20SWAZILAND.pdf
  9. ^ «Архивная копия». Архивировано из оригинал на 2015-04-16. Получено 2014-08-16.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (связь)
  10. ^ http://www.eisa.org.za/PDF/swa1973proclamation.pdf
  11. ^ "Конституция Свазиленда - Правительство". indexmundi.com.
  12. ^ «Заключительный отчет Комиссии по пересмотру Конституции». 2004-10-27. Архивировано из оригинал на 2011-07-28. Получено 2010-10-26.
  13. ^ «К сожалению, эту страницу не удалось найти». www.state.gov. Архивировано из оригинал на 2017-12-24. Получено 2020-05-02.
  14. ^ Фонд, Thomson Reuters. "Гуманитарная помощь - Новости фонда Thomson Reuters". www.alertnet.org.
  15. ^ http://www.iol.co.za/index.php?set_id=1&click_id=68&art_id=qw1106814062464B224

внешняя ссылка