Права человека в Непале - Human rights in Nepal

Непал
Новая эмблема Непала.svg
Эта статья является частью серии статей о
политика и правительство
Непал
Флаг Непала.svg Непальский портал

Столкновение между правительственными силами Непала и Коммунистической партией Непала (КПН-маоистская) произошло в период с 1996 по 2006 год, что привело к росту нарушений прав человека по всей стране. Обе стороны обвиняются в пытка, незаконные убийства, произвольные аресты и похищения. Непал стал домом для большинства исчезновений в мире во время конфликта. Конфликт также считается одной из основных причин отсутствия развития в Непале.

Конфликт также привел к ущемлению прав человека в сфере бедности, здравоохранения, образования и гендерного равенства. Проблемы в этих сферах сохраняются и сегодня. Народ Непала сталкивается с дискриминацией по признаку этнической, кастовой и гендерной принадлежности, а граждане, проживающие в сельских районах Непала, сталкиваются с отсутствием доступа к адекватному медицинскому обслуживанию, образованию и другим ресурсам. Насилие продолжает преследовать страну, особенно в отношении женщин. Преобладает экономическое неравенство, и сохраняются проблемы со здоровьем, включая высокий уровень детской смертности в некоторых регионах, психические заболевания и недостаточное медицинское обслуживание. Однако ситуация начала меняться после 2006 года, когда Всеобъемлющее мирное соглашение был подписан между правительством, политическими партиями и маоистами с целью положить конец десятилетнему конфликту 1996-2006 годов и восстановить демократию и верховенство закона в Непале.

История

1996–2006 конфликт

Основная статья: Непальская гражданская война

С 1996 по 2006 год Непал пережил жестокий конфликт между правительством Непала и повстанческой политической группировкой Коммунистическая партия Непала (маоисты). Маоисты выступили против правительства Непала, чтобы бороться против того, что они считали коррумпированным и дискриминационным режимом.[1] Исследователи говорят, что этнические, кастовые, гендерные различия и неравенство между городом и деревней в Непале разжигали конфликт.[2] В 2006 г. обе стороны подписали Всеобъемлющее мирное соглашение прекратить насилие и сформировать кооперативное правительство. Однако продолжающаяся политическая борьба продолжает препятствовать мирному развитию.[3]

По данным Паркера (2013), во время войны погибло около 13 000 человек (включая 500 детей) и 100 000-200 000 непальцев (включая 40 000 детей) были перемещены. Дети-работники в Непале сообщает, что 27 323 ребенка были увезены из своих общин, чтобы внести свой вклад в войну, возможно, в качестве детей-солдат. Непал занял первое место в мире по количеству исчезновений в 1996–2006 годах.[4] Обе стороны конфликта применяли пытки и неизбирательные убийства, и мирные жители часто становились непреднамеренными жертвами или подвергались нападениям за якобы поддержку противоположной стороны.[1][2]

Конфликт привел к ухудшению положения с правами человека во всем Непале.[2][5] Человеческие возможности в сферах здравоохранения, образования, гендерного равенства, пыток, прав ребенка и т. Д. Были ограничены.[1][2][4][5]

Пытка

И правительственные силы, и маоисты обвиняются в пытках политических заключенных и тех, кого они подозревают, выступая против их взглядов во время конфликта 1996-2006 годов, включая детей.[1][2] Есть свидетельства того, что непальская полиция также применяла пытки, особенно во время конфликта.[1]

Согласно Стивенсону (2001), формы пыток, применяемые во время конфликта, включают физические, сексуальные и психологические методы. Правительство также использовало изнасилование как средство пыток.[1][2] Singh et al. (2005) сообщает, что 70% непальских заключенных подвергались пыткам в тюрьмах, а Центр жертв пыток По оценкам, во время войны ежегодно подвергались пыткам 16 000 человек.[2]

И маоисты, и правительство Непала использовали методы пыток для получения признательных показаний и принуждения граждан действовать в соответствии с их требованиями. Стивенсон (2001) сообщает, что 50% жертв пыток заявили, что они признались только из-за перенесенных пыток.[1]

Длительные последствия пыток могут включать физические проблемы, такие как инвалидность, непрекращающаяся боль и слабость. Также были задокументированы психические эффекты, такие как посттравматический стресс, тревога, депрессия, проблемы со сном, трудности с питанием и диссоциативные расстройства.[1]

Исчезновения, аресты, казни

В 1996–2006 годах Непал был страной с наибольшим количеством зарегистрированных исчезновений.[4] Правительство Непала также часто арестовывало и убивало людей без объяснения причин и без соблюдения процессуальных норм. Среди арестов, исчезновений и казней были и гражданские лица, подозреваемые в противодействии правительству, сотрудникам НПО и журналистам.[2]

Маоистов обвиняют также в арестах и ​​убийствах мирных жителей.[1] Во время конфликта они также брали студентов для обучения тому, как помогать маоистским силам и, возможно, стать детьми-солдатами. В соответствии с Дети-работники в Непале было взято около 27 323 детей.[4] Однако маоисты не признаются в обучении и использовании детей-солдат, хотя такие исследователи, как Паркер (2013), утверждают, что есть доказательства того, что они это сделали.[4] Маоисты обучали студентов и их политическим взглядам.[2][4]

Текущие проблемы

Текущие проблемы прав человека включают бедность (особенно в сельской местности), неравенство в образовании, гендерное неравенство, проблемы со здоровьем и нарушения прав ребенка.[4][5][6]

Бедность

Бедность - постоянный ущерб правам человека в Непале. 42-45% непальцев бедны (выживают на доход ниже черты бедности), согласно Parker (2013) и Paul (2012), в то время как 2014 Отчет о человеческом развитии для Непала утверждает, что 25% непальцев живут в бедности.[4][6][7] ООН дает 64,7% как долю бедных, используя Индекс многомерной бедности (ИМБ).[8] Бхусал (2012) сообщает, что по крайней мере 75% граждан Непала находятся в бедности, если считается, что черта бедности составляет 2 доллара в день; согласно Бхусалу, эта более высокая черта бедности лучше отражает практические социальные и культурные обязательства, с которыми сталкиваются непальцы.[8]

В некоторых районах Непала не хватает продуктов питания для детей; в худших районах 60% детей живут без достаточного питания.[5][6] По данным человеческого развития, страна Индекс человеческой бедности (HPI) составляет 31,12, что является относительно высоким числом (где более высокий HPI указывает на рост бедности). Однако индекс HPI Непала снижался в последние годы, снизившись на 21,4% с 2001 по 2011 год.[6]

Бедность особенно высока в сельских районах Непала, уровень бедности которых, как сообщается, в 1,8-10 раз выше, чем в городах.[4][6] Пол (2012) оценил уровень бедности в 4% в столице Катманду и 56% в сельской горной местности.[7] Пол также утверждает, что доход на душу населения в городах в два раза выше, чем в сельской местности.[7] Сельские районы также не получают такой помощи от НПО, как городские районы, что еще больше усугубляет неравенство.[2] Кроме того, исследователи отметили, что в наиболее бедных районах медленнее всего наблюдается улучшение. Исследователь Лок П. Шарма Бхаттараи заявил, что «жить в сельской местности, по сути, означает жить в отсутствии, бороться« впроголодь »и быть бессильным». (Bhattarai 2012, 244.)[9]

Согласно отчету о правах человека для Непала за 2014 год, несмотря на низкие показатели HPI, уровень неравенства в Непале со временем снижается.[6] Однако Бхаттарай (2012) утверждает, что число людей, живущих в бедности, растет, и, согласно Бхусалу (2012), 80% непальцев за последние 15 лет испытали снижение качества жизни.[8][9] Пол (2012) сообщает, что в Непале Коэффициент Джини составляет 0,51 - больше, чем в соседних странах.[7] Бхусал также утверждал, что в 2005 году 20% самых богатых людей заработали в девять раз больше денег, чем 20% самых бедных.[8]

Бедность также связана с этнической принадлежностью и кастой, хотя равенство между этническими группами и кастами увеличивается. Однако этнические меньшинства и некоторые низшие касты продолжают испытывать более высокий уровень бедности.[6]

Здоровье

Конфликт 1996-2006 гг. В Непале отрицательно сказался на состоянии здоровья жителей страны. Насилие особенно вредно для здоровья женщин и детей. Конфликт не позволил доставить основные медикаменты тем, кто в них нуждался, особенно детям. Материнская роды уровень смертности во время конфликта составлял 1 из 24.[5]

Во время конфликта также сильно снизилась способность медицинского персонала работать, что нанесло еще больший ущерб здоровью непальцев. Персонал был убит или арестован, а больницы выведены из строя. Из-за насилия многие медицинские работники оставили работу.[5]

Низкие показатели здоровья продолжают сохраняться в Непале сегодня.[6] Перспективы здоровья сильно различаются в зависимости от того, где человек живет в Непале и к какому классу он или она принадлежит.[2] Бхуттараи (2012) сообщает, что исследование показало, что 50% бедных непальцев не живут в пределах 30 минут от больницы.[9] Кроме того, во многих районах страны нет доступа к чистой воде и пище.[6]

Это особенно проблематично для сельских районов Непала, где меньше врачей. То же исследование Бхуттараи показывает, что только 21% сельских жителей Непала живут в пределах трех часов от государственной больницы; остальным приходится преодолевать еще большие расстояния, чтобы добраться до врача.[9] Уровень детской смертности в сельских районах также выше, чем в городах.[2] Пожилые граждане также непропорционально часто проживают в сельской местности, что ограничивает их возможности получать медицинскую помощь. Наконец, Бхуттараи сообщает, что люди, живущие в сельской местности, обычно тратят на здравоохранение больше денег, чем городские жители.[9]

Психическое здоровье также является серьезной проблемой в Непале. Исследователи измерили рост таких проблем психического здоровья, как депрессия, тревога и пост-травматическое стрессовое растройство, что, по их мнению, могло быть вызвано насилием во время конфликта 1996-2006 годов.[2][5] Суицид также стал более распространенным явлением.[2] По данным Luitel (2015), несмотря на высокий спрос на лечение психических заболеваний, на каждые 100 000 человек в Непале приходится всего 0,22 психиатра, 0,06 психолога и 1,5 койки в стационаре. Повсюду в Непале врачи первичной медико-санитарной помощи не имеют необходимых психотропных препаратов, психиатрические работники перегружены, а врачи первичной медико-санитарной помощи не получают необходимых рекомендаций и подготовки для эффективного лечения психических заболеваний.[10] В сельских районах Непала также, как правило, особенно не хватает адекватных источников лечения психических заболеваний, поскольку большинство специалистов в области психического здоровья проживают в городских районах.[10][11]

Сингх (2005) сообщает, что к концу конфликта у 30% непальцев были какие-либо проблемы с психическим здоровьем.[2] По словам Луитела, непальцы с проблемами психического здоровья сталкиваются со стигмой и дискриминацией; такая стигма может удерживать людей от обращения за психиатрической помощью.[10]

Некоторые попытки улучшить систему здравоохранения в Непале продолжаются. Симхада (2015) выступает за создание в Непале организации по охране общественного здоровья в свете недавнего глобального распространения болезни. По словам Симхады, «эта услуга очень необходима для координации, усиления и поддержки деятельности, направленной на защиту всего населения Непала от инфекционных заболеваний, стихийных бедствий и экологических опасностей». (Simkhada 2015, 442). Организация будет помогать набирать квалифицированных медицинских работников, обучать медицинских специалистов, просвещать население, улучшать предоставление ресурсов здравоохранения и содействовать исследованиям в области здравоохранения.[12]

Образование

Непальские дети подержанный учебник в сельской местности в Непале

Доступ детей к образованию был сильно нарушен во время конфликта 1996-2006 годов между маоистами и правительством Непала.[4] Учащиеся и учителя подверглись нападениям в школе, и из-за насилия некоторым учащимся не разрешили посещать школу во время конфликта.[4][5] Многие школы были вынуждены закрыться или столкнулись с сокращением посещаемости из-за нападений или угрозы нападения. В школах, которые оставались открытыми, классы часто сокращались, а время, проведенное учениками в классе, в целом значительно сократилось во время войны.[5]

Маоисты также оккупировали школы и использовали их в качестве убежищ и площадок для вербовки. Они учили детей быть шпионами или посыльными, и они брали детей для обучения, чтобы помочь делу маоизма, возможно, в качестве детей-солдат и малолетние работники.[4] Маоисты заставляли учителей использовать маоистские учебные программы и выражать Маоистские политические взгляды, часто заставляя их делать это насильственными методами.[1] Хотя насилие, вызванное конфликтом, нанесло большой ущерб образованию, некоторые непальцы хвалили маоистов за то, что они сделали свою школу более открытой для девочек и девочек из низших каст и за то, что они помогли школе работать более гладко.[4]

С 2006 г. Всеобъемлющее мирное соглашение Однако насилие снизилось, и больше детей могут посещать школу.[4] Однако в нескольких исследованиях сообщается, что многие дети все еще не имеют возможности получить образование.[4][5] Паркер (2013) говорит, что 18% детей в возрасте от пяти до девяти лет не получают образования.[4] Однако Госдепартамент США утверждает, что 95% мальчиков и 94% девочек посещают школу.[11] Пол (2012) сообщает, что неграмотность в Непале в настоящее время составляет 64%. Это число широко варьируется между сельскими и городскими районами; Пол оценил уровень неграмотности в 37% в городах и 67% в сельской местности.[7]

Девочки, дети низших каст и этнических меньшинств по-прежнему не имеют равных возможностей для получения образования.[4][5][6] Дети в сельской местности также имеют ограниченный доступ к образованию, а дети, которые были внутренне перемещенные лица (ВПЛ) во время войны с трудом возвращались в школу.[6][11]

Также ставится под сомнение качество школ в Непале. Требуется больше ресурсов для финансирования школ и, в частности, для улучшения школьных условий. В школах также не хватает квалифицированных и компетентных учителей; необходима более качественная подготовка учителей. Кроме того, необходимы более полные учебные программы, чтобы охватить студентов любого происхождения.[4]

Женщины

Дальнейшая информация: Гендерное равенство в Непале

Женщины в Непале сталкиваются с дискриминацией, неравенством и насилием.[6][6][11] Законы против этих преступлений часто не исполняются, и в результате многие преступники не сталкиваются с юридическими последствиями. Женщины также часто не сообщают об изнасилованиях и сексуальных домогательствах. По данным Государственного департамента США, одна из причин отсутствия сообщений о сексуальных домогательствах заключается в том, что непальцы не получают надлежащего образования в отношении определения сексуальных домогательств. Государственный департамент утверждает, что продолжающийся обычай давать приданое (что является незаконным) также увеличивает насилие в отношении женщин.[11] Женщины также подвергались насилию во время конфликта 1996-2006 годов; Сингх (2005) сообщает, что ежегодно жертвами торговли людьми становятся 5000–10 000 женщин.[2]

Кроме того, женщины сталкиваются с неравенством в отношении здоровья, доходов и образования.[6] Средняя продолжительность жизни непальских женщин ниже, чем у мужчин, и медицинская помощь оказывается преимущественно мальчикам, а не девочкам.[6][11] Согласно отчету о человеческом развитии Непала за 2014 год, женщины в Непале зарабатывают на 57% меньше, чем мужчины, а Государственный департамент США заявляет, что продолжающееся насилие, с которым женщины сталкиваются, ограничивает их способность обеспечивать себя.[6][11] Хотя равенство в образовании среди девочек и мальчиков увеличилось с 2003 года, согласно Parker (2013), неравенство в образовании все еще сохраняется.[4][6] Такие исследователи, как Raj et al. (2014) считают эти различия проблематичными и представляют исследование, согласно которому девочки, получившие более высокое образование, с меньшей вероятностью выйдут замуж до достижения 14-летнего возраста в Непале.[13]

ЛГБТ

Дальнейшая информация: Права ЛГБТ в Непале

Правительство Непала после монархии, закончившейся в 2007 году, легализовало переодевание в одежду другого пола и третий гендерный вариант в 2007 году вместе с введением нескольких новых наборов законов. Переодевание также было незаконным согласно различным законам, направленным против общественной безнравственности, но теперь это разрешено свободно. В переписи населения Непала 2011 года, проведенной в мае 2011 года, Центральное статистическое бюро официально признало третий пол в дополнение к мужскому и женскому. Также предоставляется гражданство, паспорт, Ncell регистрация сим-карты и т. д. с опцией третьего пола. Тем не менее, они не получили большого признания в обществе. Большая часть насилия и дискриминации приходится на представителей третьего пола.[14]

Права интерсексуалов

Основная статья: Права интерсексуалов в Непале

Местный интерсекс активисты выявили нарушения прав человека, в том числе значительные пробелы в защите прав на физическую неприкосновенность и физическую автономию, а также в защите от дискриминации.[15] Первая национальная встреча интерсексуалов состоится в начале 2016 года при поддержке ПРООН.[16]

Рабство

Согласно Глобальному индексу рабства за 2016 год, в современном Непале порабощено 234 600 человек, или 0,82% населения.[17] Один из видов рабства в Непале - камлари, домашний кабальный труд. Родители могут продать ребенка.[18]

Каста

1 июня 2020 г. HRW призвала непальские власти расследовать преступления, совершенные против далитов, после того, как за последнюю неделю произошел ряд инцидентов, связанных с кастовой принадлежностью.[19]

Смотрите также

Сноски

  1. ^ а б c d е ж грамм час я j Стивенсон, Филип С (2001). «Тернистый путь к демократии - внутренний кризис в Непале». Ланцет. 358 (9283): 752–56. Дои:10.1016 / s0140-6736 (01) 05844-5. PMID  11551600. S2CID  34460048.
  2. ^ а б c d е ж грамм час я j k л м п о п Сингх, Сонал, Кхагендра Дахал и Эдвард Миллс. «Война Непала за права человека: вершина выше Эвереста». Международный журнал справедливости в отношении здоровья 4 (2005 г.). По состоянию на 29 января 2015 г. http://eds.b.ebscohost.com/ehost/pdfviewer/pdfviewer?sid=71173233-a9c7-4325-bccb-1d8078e03352@sessionmgr113&vid=21&hid=112[мертвая ссылка ]
  3. ^ Упрети, Бишну Радж. «Непал от войны к миру». Обзор мира 24, вып. 1 (2012): 102-07. По состоянию на 29 января 2015 г. http://eds.b.ebscohost.com/ehost/pdfviewer/pdfviewer?sid=71173233-a9c7-4325-bccb-1d8078e03352@sessionmgr113&vid=16&hid=112[постоянная мертвая ссылка ].
  4. ^ а б c d е ж грамм час я j k л м п о п q р s Паркер, Сара, Кей Стендинг и Биджан Пант. «Попав под перекрестный огонь: право детей на образование во время конфликта - пример Непала, 1996-2006». Дети и общество 27, вып. 5 (2013): 372-84. По состоянию на 14 февраля 2015 г. https://core.ac.uk/download/pdf/42477942.pdf
  5. ^ а б c d е ж грамм час я j k Сингх, Сонал; Бёлер, Эрик; Дахал, Хагендра; Миллс, Эдвард (2006). «Состояние здоровья детей и прав человека в Непале». PLOS Медицина. 3 (6): 948–52. Дои:10.1371 / journal.pmed.0030203. ЧВК  1483907. PMID  16792433.
  6. ^ а б c d е ж грамм час я j k л м п о п q Программа развития ООН (ПРООН). 2014. Отчет о человеческом развитии Непала, 2014. Нью-Йорк: ПРООН.
  7. ^ а б c d е Пол, Сатья; Прем, Тхапа; Джованна, Преннуши (2012). «Пространственные измерения неравенства доходов в Непале». Журнал развивающихся областей. 46 (1): 241–263. Дои:10.1353 / jda.2012.0010. S2CID  154644888.
  8. ^ а б c d Бхусал, Лок Нат (2012). «Оценки бедности и государство всеобщего благосостояния: пример Непала». Современная Южная Азия. 20 (1): 45–59. Дои:10.1080/09584935.2011.646079. S2CID  153457363.
  9. ^ а б c d е Бхаттарай, Лок П. Шарма (2012). «Исключение пожилых людей из сферы медицинских услуг в Непале: анализ политической экономии помощи в целях развития, внутренней политики и исследований». Международная гериатрия, геронтология. 13 (2): 243–249. Дои:10.1111 / j.1447-0594.2012.00947.x. PMID  22995021.
  10. ^ а б c Луитель, Нагендра; Джорданс, Марк; Адхикари, Ануп; Упадхая, Наварадж; Хэнлон, Шарлотта; Лунд, Крик; Компро, Иван Х (2015). «Психиатрическая помощь в Непале: текущая ситуация и проблемы для разработки районного плана психиатрической помощи». Конфликт и здоровье. 9 (1): 3. Дои:10.1186 / s13031-014-0030-5. ЧВК  4331482. PMID  25694792.
  11. ^ а б c d е ж грамм Государственный департамент США. «Отчет о правах человека в Непале за 2013 год». 1 января 2013 г. По состоянию на 3 марта 2015 г.
  12. ^ Симхада, Падам (2015). «Необходимость и важность обучения охране здоровья в Непале». Непальский журнал эпидемиологии. 5 (1): 441–443. Дои:10.3126 / nje.v5i1.12373. Получено 24 апреля 2015.
  13. ^ Радж, Анита; Макдугал, Лотус; Сильверман, Джей Дж .; Руш, Мелани Л. А. (2014). «Анализ взаимосвязей между образованием и замужеством девочек в Бангладеш, Индии, Непале и Пакистане, 1991-2011».. PLOS ONE. 9 (9): e106210. Bibcode:2014PLoSO ... 9j6210R. Дои:10.1371 / journal.pone.0106210. ЧВК  4159189. PMID  25203635.
  14. ^ «Архивная копия». Архивировано из оригинал 15 марта 2014 г.. Получено 26 марта 2014.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (связь)
  15. ^ Регми, Эсан (2016). Истории интерсексуалов из Непала (PDF). Катманду.
  16. ^ ЛГБТИ в Азии (29 февраля 2016 г.). «Заря национального интерсекс-движения: первый национальный интерсекс-семинар в Непале». Середина. Получено 30 июля 2016.
  17. ^ Кевин Бейлз; и другие. "Непал". Глобальный индекс рабства 2016 г.. The Minderoo Foundation Pty Ltd. Архивировано с оригинал 13 марта 2018 г.. Получено 13 марта 2018.
  18. ^ Ходал, Кейт (18 октября 2017 г.). "'Моя мечта сбывается »: женщина из Непала, перешедшая из рабства в политику | Кейт Ходал ". Хранитель.
  19. ^ «Непал: обеспечить справедливость в отношении убийств по кастовой принадлежности». Хьюман Райтс Вотч. Получено 1 июня 2020.