Законы о разжигании ненависти в Канаде - Hate speech laws in Canada

Эта статья о законах о разжигании ненависти в Канаде. Для использования в других целях см. Язык вражды.

Законы о разжигании ненависти в Канаде включить положения в федеральные Уголовный кодекс и в некоторых других федеральных законах. Существуют также законодательные положения, касающиеся публикаций, разжигающих ненависть, в некоторых, но не во всех провинции и территории.

Несмотря на то, что не удается определить, что такое язык вражды, Уголовный кодекс создает уголовные преступления в отношении различных аспектов пропаганды ненависти. Эти правонарушения рассматриваются в уголовных судах и влекут за собой уголовные санкции, такие как штрафы, постановления об испытательном сроке и тюремное заключение. У федерального правительства также есть стандарты в отношении публикаций о ненависти в федеральных законах, касающихся вещание.

В некоторых провинциях и территориях законодательство о правах человека предусматривает гражданские санкции за публикации, разжигающие ненависть. Эти претензии разрешаются через административные трибуналы или гражданские суды и могут включать гражданские средства правовой защиты, такие как ущерб или же судебный запрет. В некоторых провинциях также существуют законодательные ограничения на доступ к государственным средствам в связи с пропагандой ненависти.

Федеральное законодательство о правах человека, Канадский закон о правах человека ранее предусматривала гражданскую санкцию за передачу сообщений о ненависти с помощью телекоммуникационных средств, находящихся под федеральной юрисдикцией. Это положение было отменено федеральным законом, принятым в 2013 году и вступившим в силу в 2014 году.

В Верховный суд Канады отклонил конституционные возражения против преступлений пропаганды ненависти в Уголовный кодекс, а также отклонил возражения против положений о публикации на почве ненависти в законодательстве о правах человека. Суд постановил, что, хотя положения ограничивают свободу выражения мнения, ограничения оправданы в соответствии с секция 1 из Канадская хартия прав и свобод.

11 апреля 2019 г. Постоянный комитет Палаты общин Канады по вопросам правосудия и прав человека (ПРОСТО) запустили исследование онлайн-ненависти.[1][2]

Канадская хартия прав и свобод

В Канадская хартия прав и свобод является частью Конституция Канады.[3] Раздел 2 Устава защищает свободу выражения мнения, включая свободу печати, а также свободу вероисповедания. Раздел 1 Устава гарантирует права и свободы, изложенные в Хартии, но также признает, что права и свободы подлежат разумным ограничениям, при условии, что ограничения предписаны законом и «могут быть явно оправданы в свободном и демократическом обществе».

Значение слова «ненависть»

Различные законы, относящиеся к «ненависти», не определяют ее. Верховный суд разъяснил значение этого термина в различных делах, переданных в Суд. Например, в Р против Кигстра, решено в 1990 году, Главный судья Диксон большинство объяснили значение слова «ненависть» в контексте Уголовный кодекс:

Ненависть основана на разрушении, а ненависть к идентифицируемым группам, таким образом, процветает на основе нечувствительности, фанатизма и разрушения как целевой группы, так и ценностей нашего общества. Ненависть в этом смысле - крайняя эмоция, опровергающая разум; эмоция, которая, если проявляется по отношению к членам идентифицируемой группы, подразумевает, что эти люди должны презираться, презираться, отказываться от уважения и подвергаться жестокому обращению на основании групповой принадлежности.[4]

Совсем недавно, в 2013 году, Судья Ротштейн, выступая от имени единогласного суда, объяснил значение слова «ненависть» в аналогичных терминах применительно к Кодекс прав человека Саскачевана:

На мой взгляд, «отвращение» и «клевета» точно описывают вредное воздействие, которое Кодекс стремится устранить. Представления, вызывающие отвращение к целевой группе, как правило, вызывают вражду и крайнюю неприязнь к ней, что выходит за рамки простого презрения или неприязни. Представления, порочащие человека или группу, будут стремиться оскорбить, очернить или лишить легитимности их, сделать их беззаконными, опасными, недостойными или неприемлемыми в глазах аудитории. Выражения, подвергающие уязвимые группы отвращению и поношению, выходят далеко за рамки простой дискредитации, унижения или оскорбления жертв.[5]

Преступления ненависти Уголовный кодекс

Происхождение положений

В начале 1960-х годов обеспокоенность высказывалась различными общественными группами (такими как Канадский еврейский конгресс ), некоторыми СМИ и некоторыми политиками (такими как Джон Дифенбейкер, тогда Лидер оппозиции ) о росте ненавистнических публикаций в Канаде.[6] Федеральное правительство премьер-министра Лестер Пирсон в ответ на это в январе 1965 года был создан комитет для изучения этого вопроса и выработки рекомендаций по законодательству: Специальный комитет по пропаганде ненависти в Канаде, обычно именуемый «Комитетом Коэна» по имени его председателя Максвелла Коэна.

В Министр юстиции, Гай Фавро назначил семь членов комитета: Максвелл Коэн, декан юридического факультета Университет Макгилла; Саул Хейс, QC, исполнительный вице-президент Канадского еврейского конгресса; Д-р Джеймс А. Корри, Руководитель Королевский университет; Отец Жерар Дион, профессор трудовых отношений в Université Laval;[7] Д-р Марк МакГиган, затем профессор права в Университет Торонто; Шейн Маккей, исполнительный редактор журнала Виннипег Free Press;[8] и Пьер-Эллиот Трюдо, затем профессор права в Université de Montréal.[9] В КегстраПредседатель Верховного суда Диксон охарактеризовал эту группу как «особенно сильный комитет».[10]

В 1966 году комитет сделал свой отчет. Он рекомендовал парламенту принять закон о борьбе с разжиганием ненависти и геноцидом. Правительство Пирсона незамедлительно представило закон, предлагающий три новых преступления: пропаганда геноцида; публичное разжигание ненависти способом, который может привести к нарушение мира; и умышленно разжигает ненависть. Затем законопроект прошел через парламент четыре года. Законопроект окончательно был принят в 1970 году при правительстве Пьера Трюдо, к тому времени. Премьер-министр Канады.[11][12]

Краткое изложение положений

В Уголовный кодекс это федеральный закон, принятый Парламент Канады, который обладает исключительной юрисдикцией в отношении уголовного права Канады.[13] Существует три отдельных преступления, связанных с ненавистью: раздел 318 (защита геноцид ),[14] раздел 319 (1) (публичное разжигание ненависти, которое может привести к нарушению общественного порядка),[15] и раздел 319 (2) (умышленное разжигание ненависти).[15] В дополнение к трем преступлениям, существуют положения, которые уполномочивают суды выносить постановление о прекращении пропаганды ненависти либо в физических форматах (раздел 320).[16] или в электронном формате (раздел 320.1).[17]

За все три преступления минимального наказания нет. Хотя тюремное заключение является возможным приговором, также возможны и такие наказания, как испытательный срок или же штрафы.

В различных положениях используются две важные фразы: «идентифицируемая группа» и «пропаганда ненависти». Термины имеют следующие значения:

  • "идентифицируемая группа", использованная в трех преступлениях в с. 318 и с. 319, определяется s. 318 (4) как «любую часть населения, отличающуюся цветом кожи, расой, религией, этническим происхождением или сексуальной ориентацией, гендерной идентичностью или выражением лица, а также психическими или физическими недостатками». (Первоначально принятое в 1970 году определение ограничивалось «цветом кожи, расой, религией или этническим происхождением», но с годами оно было расширено, последний раз в 2017 году за счет добавления гендерной идентичности и самовыражения.[18])
  • "пропаганда ненависти", употребляемая в с. 320 и с. 320.1, определяется s. 320 (8) означать «любое письменное изображение, подпись или видимое изображение, которое пропагандирует или продвигает геноцид, или сообщение о котором любым лицом будет составлять преступление в соответствии с разделом 319».

Раздел 318: Пропаганда геноцида

Раздел 318 квалифицирует как преступление пропаганду или пропаганду геноцида, который определяется как убийство членов идентифицируемой группы или создание условий жизни для группы, рассчитанной на физическое уничтожение группы. Преступление обвиняемый, и влечет за собой максимальное наказание в виде тюремного заключения до пяти лет. Минимального наказания нет. Для предъявления обвинения по этому разделу требуется согласие генерального прокурора провинции.[14]

Раздел 319 (1): Публичное разжигание ненависти

Раздел 319 (1) объявляет преступлением распространение в общественном месте заявлений, разжигающих ненависть к идентифицируемой группе, где это может привести к нарушение мира. В Королевский прокурор может быть предъявлено обвинение или сводный процесс. Максимальное наказание - тюремное заключение на срок не более двух лет. Минимального наказания нет.[15]

Раздел 319 (2): Разжигание ненависти

Раздел 319 (2) квалифицирует преступлением умышленное разжигание ненависти к любой идентифицируемой группе посредством заявлений (кроме личных бесед). Королевский обвинитель может действовать либо путем предъявления обвинения, либо путем упрощенного производства. Максимальное наказание - тюремное заключение на срок не более двух лет.[15]

Раздел 319 (3): Четыре защиты

Раздел 319 (3) предусматривает конкретные меры защиты от преступления, связанного с разжиганием ненависти. Лицо не будет осуждено, если:

  • лицо устанавливает, что сообщенные утверждения были правдой;
  • добросовестно выразившее или пытавшееся аргументом доказать мнение о религиозном предмете или мнение, основанное на вере в религиозный текст;
  • утверждения относились к любому предмету, представляющему общественный интерес, обсуждение которого было в интересах общества, и если на разумных основаниях лицо считало их правдой; или же
  • добросовестно, лицо, намеревавшееся указать с целью удаления на вопросы, которые вызывают или имеют тенденцию вызывать чувство ненависти по отношению к идентифицируемой группе в Канаде.[15]

Разделы 320, 320.1: Конфискация пропаганды ненависти

Раздел 320 позволяет судье конфисковать публикации, которые выглядят пропагандой ненависти, после надлежащего уведомления очевидного владельца материала и владельца помещения, где этот материал находится, а также после слушания.[16]

Раздел 320.1 позволяет судье отдавать аналогичные приказы в отношении конфискации пропаганды ненависти, хранящейся в электронном виде, и отдавать приказ о прекращении пропаганды ненависти, которая становится доступной для общественности с помощью электронных средств.[17]

Случаи под Уголовный кодекс

Раздел 318: Пропаганда геноцида

Мугесера против Канады (министр по делам гражданства и иммиграции) (2005)

Верховный суд Канады рассмотрел значение преступления пропаганды геноцида в деле о депортации, Мугесера против Канады (министр по делам гражданства и иммиграции). Этот человек был иммигрантом из Руанды. Суд установил, что он был членом партии жесткой линии хуту, и что он произнес речь во время Геноцид в Руанде, призывая своих слушателей истребить представителей этнической группы тутси. Суд постановил, что пропаганда геноцида будет составлять преступление в соответствии с разделом. 318, если бы это произошло в Канаде, и, следовательно, соответствовало юридическим стандартам депортации лица.[19]

Раздел 319 (2): Умышленное разжигание ненависти

Р против Буззанги и Дюроше (1979)

Одним из первых дел, рассматривающих это правонарушение, были необычные факты. Обвиняемые оба были канадцами французского происхождения. Во время бурных дебатов в их муниципалитете о строительстве школы, которая будет работать на французском языке, они распространили брошюру, содержащую антифранцузско-канадские заявления. После обвинения в умышленном разжигании ненависти их защита заключалась в том, что они распространили брошюру, чтобы разоблачить предубеждения в обществе против франко-канадцев. В Апелляционный суд Онтарио постановил, что в необычных обстоятельствах неясно, имели ли они намерение «умышленно» разжигать ненависть. Суд отменил приговор и назначил новое судебное разбирательство.[20]

Р против Кигстра (1990)

Р против Кигстра является основным решением Верховного суда по делу о разжигании ненависти. Обвиняемый был учителем средней школы. На уроке социальных наук он учил своих студентов крайним антисемитским взглядам. Ожидалось, что студенты будут повторять этот материал на экзаменах. Если они этого не сделали, их отметки пострадали.[21]

Обвиняемым было предъявлено обвинение в разжигании ненависти к еврейскому народу. Он оспорил конституционность преступления поощрения ненависти в разделе s. 319 (2), утверждая, что это нарушило его свободу выражения мнения согласно s. 2 (б) Устава. Он также оспорил требование под s. 319 (3) (а), что он должен был доказать истинность своих утверждений, утверждая, что размещение бремя доказывания на него нарушили презумпция невиновности гарантировано с. 11 (d) Устава. Он добился успеха в этих аргументах в суде и при подаче апелляции в Апелляционный суд Альберты. Корона подала апелляцию в Верховный суд.

Большинством 4–3 голосов Верховный суд отклонил его конституционные жалобы. Говоря от имени большинства, Главный судья Диксон согласился с тем, что преступление, связанное с пропагандой ненависти, нарушает гарантию свободы выражения мнения, но подтвердил нарушение как разумный предел в соответствии с п. 1 Устава. Он также согласился, что обратное бремя доказывания в s. 319 (а) нарушает презумпцию невиновности, но возложение на обвиняемого бремени доказывания истинности его заявлений было разумным ограничением в соответствии с п. 1. Поэтому он отменил оправдательный приговор и назначил новое судебное разбирательство.

Выступая за несогласие, Судья Маклахлин (как она тогда была) согласилась с главным судьей, что эти два положения нарушают s. 2 (б) и с. 11 (г). Однако она не думала, что положения могут быть оправданы в соответствии с п. 1. Она бы отклонила апелляцию.

Р против Эндрюс (1990)

Р против Эндрюс был сопутствующим случаем для Р против Кигстра, заслушаны и разрешены Верховным судом одновременно. Обвиняемые были Дон Эндрюс, лидер сторонник превосходства белых Националистическая партия Канады, и Роберт Уэйн Смит, секретарь партии. Полиция изъяла письменные материалы антисемитского и анти-черного характера.[22] Обвиняемые были осуждены на суде, и приговоры были оставлены без изменения после подачи апелляции в Апелляционный суд Онтарио.

Верховный суд отклонил апелляцию тем же большинством голосов 4-3, что и в Кегстра. Главный судья Диксон отстаивал большинство и судья Маклахлин отстаивал свое несогласие, каждый полагался на свои причины из Кегстра дело.

Р против Крымовски (2005)

Р против Крымовски было решением Верховного суда по обвинению в разжигании ненависти к Рома люди. Некоторые цыгане, которые просили статуса беженца в Канаде, останавливались в мотеле. Возле мотеля собралась толпа людей с плакатами, скандировавшими и показывающими высказывания против «цыган», в том числе высказывания «белой силы». Были замечены некоторые участники, дающие "Sieg Heil" Нацистский салют.

Судья оправдал обвиняемых на том основании, что не было доказательств того, что «цыгане» такие же, как рома. Верховный суд единогласно удовлетворил апелляцию и отменил оправдательные приговоры на том основании, что судья первой инстанции должен был опираться на обычные словарные значения и признать, что упоминания «цыган» были ссылкой на народ рома.[23]

R v Presseault (2007)

В 2007 году Монреальский неонацистский Жан-Себастьян Прессо признал себя виновным по обвинению в умышленном распространении ненависти к черным и евреям на своем веб-сайте, вопреки с. 319 (2). В Суд Квебека приговорил его к шести месяцам тюремного заключения, отвергнув позицию защиты, согласно которой приговор будет отбываться в обществе. Судья, назначивший приговор, назвал замечания Прессо «отвратительными, злыми и тошнотворными». Судья также сослался на более чем двадцать татуировок Прессо, в том числе несколько Ку-клукс-клан и Нацистские символы прикрывая туловище обвиняемого, в его решении о тюремном заключении: «Вред, который он нанес своему телу, чтобы оставить неизгладимое впечатление о его убеждениях, ясно показывает, что у него есть нерешенные проблемы и он полон расистских чувств и ненависти». Судья также сослался на судимость Прессо за насильственные преступления, сделав вывод о том, что безопасность населения будет поставлена ​​под угрозу, если ему позволят отбывать наказание в обществе.[24][25]

Р против Попеску (2009)

Вовремя Федеральные выборы 2008 г., Давид Попеску, постоянный кандидат в Садбери, Онтарио, ответил на вопрос в старшей школе, сказав, что «гомосексуалистов следует казнить». Впоследствии ему было предъявлено обвинение в умышленном разжигании ненависти, и на суде он заявил, что его взгляды соответствуют Библии. В 2009 г. Суд Онтарио признал Попеску виновным и приговорил его к 18 месяцам условно.[26] В 2015 году в отношении Попеску снова было проведено расследование на основании избирательных листовок, в которых были сделаны аналогичные заявления о гей-сообществе. Однако позже эти обвинения были сняты.[27]

Р против Ахенакев (2009)

В 2002, Дэвид Ахенакью выступал на конференции в Саскатуне. Основываясь на двух комментариях, которые он сделал в тот день, первый во время выступления на конференции, а второй - на репортере впоследствии, его обвинили в разжигании ненависти к людям иудейской веры. В 2005 г. Провинциальный суд Саскачевана обнаружил, что имелись разумные сомнения в том, намеревался ли Ахенакев разжигать ненависть в своем первоначальном заявлении на конференции. Однако в отношении интервью, которое Ахенакев дал репортеру, провинциальный суд установил, что Ахенакев действительно намеревался разжигать ненависть. Областной суд признал его виновным и оштрафовал на 1000 долларов.[28]

Ахенакев обратился к Саскачеванский суд королевской скамьи, утверждая, что беседа с репортером была частной беседой, а также что его заявления не прошли проверку на умышленное разжигание ненависти. В 2006 году Королевская скамья удовлетворила апелляцию, постановив, что заявление репортеру было публичным заявлением, отметив, что Ахенакев был опытным политиком, давшим много интервью, и репортер начал разговор с того, что хотел бы провести интервью. . Однако Королевская скамья постановила, что судья не учел должным образом контекст интервью, в котором Ахенакев отвечал на заданные ему вопросы, и в этом контексте он, возможно, не имел намерения умышленно разжигать ненависть. Поэтому королевская скамья отменила обвинительный приговор и назначила новое судебное разбирательство.[29] Корона обжаловала это решение в Апелляционный суд Саскачевана, который поддержал решение Королевской скамьи.[30][31]

Генеральный прокурор Саскачевана решил возобновить рассмотрение дела после того, как приговор был отменен по апелляции. В 2009 году областной суд оправдал Ахенакева. Суд заявил, что высказывания были «отвратительными, отвратительными и ложными», но они не составляли «разжигание ненависти».[32][33]

Новости вашего прихода (2019)

В 2017 г. Джеймс Сирс и Лерой Сен-Жермен, редактор и издатель информационного бюллетеня, пропагандирующего легализацию изнасилований и отрицание Холокоста, были обвинены в умышленном разжигании ненависти к женщинам и евреям.[34] Информационный бюллетень, Новости вашего прихода, ежемесячно доставлялась в дома в Торонто до того, как федеральное правительство приказало Почта Канады прекратить распространение в 2016 году. Суд Онтарио Судья Ричард Блуэн не согласился с утверждением ответчиков о том, что публикация должна была быть сатира, отметив, что «оба мужчины полностью осознавали неумолимое разжигание ненависти».[35] Оба были признаны виновными 24 января 2019 года.[36] Офис Генеральный прокурор Онтарио отметил, что это было первое обвинение и приговор в Онтарио за пропаганду ненависти в отношении женщин.[35]

Канадский закон о правах человека

Основная статья: Раздел 13 Канадского закона о правах человека

В Канадский закон о правах человека ранее было положение, раздел 13, касающееся передачи сообщений ненависти. Это положение было отменено парламентом Канады в июне 2013 года, и отмена вступила в силу через год.[37]

Постоянный комитет палаты общин Канады по вопросам правосудия и прав человека в сети, ненависть

Основная статья: Постоянный комитет Палаты общин Канады по вопросам правосудия и прав человека

11 апреля 2019 г. Постоянный комитет Палаты общин Канады по вопросам правосудия и прав человека (ПРОСТО) запустили онлайн-исследование ненависти.[1][2]

Провинции и территории

Во всех провинциях и территориях действуют законы о правах человека и комиссии по правам человека. Как правило, законодательство запрещает дискриминацию - при отсутствии законной причины - по признаку расы, цвета кожи, происхождения, места происхождения, религии, вероисповедания, политических убеждений, семейного положения, семейного положения, физических или умственных недостатков, пола. , сексуальная ориентация, возраст и судимость, по которым было получено помилование (далее именуемые «общие основания»). Как правило, законодательство запрещает дискриминацию как минимум в пяти контекстах: жилье, трудоустройство, покупка собственности, членство в союзах и ассоциациях и публикации. В контексте публикаций возникает проблема языка вражды. Законы о правах человека на провинциальном и территориальном уровнях обычно содержат положения, аналогичные этим положениям (Раздел 12 Закона Остров Принца Эдуарда с Закон о правах человека):

(1) Ни одно лицо не может публиковать, демонстрировать или транслировать, или разрешать публиковать, демонстрировать или транслировать на землях или в помещениях, или в газете, или через радио- или телестанцию, или посредством любого другого средства массовой информации, любые уведомления, знаки , символ, предмет или другое изображение, указывающее на дискриминацию или намерение дискриминировать любое лицо или группу лиц.
(2) Ничто в этом разделе не должно рассматриваться как препятствие свободному выражению мнения по любому вопросу в устной или письменной форме.

Лицо, которое считает, что его права в соответствии с законом о правах человека провинции или территории были нарушены, может потребовать возмещения через Комиссию по правам человека. Как правило, в комиссию поступает жалоба, и, если она оказывается в пределах компетенции комиссии, комиссия расследует дело. Комиссия может попытаться довести истца и ответчика до урегулирования или может передать вопрос на рассмотрение судьи. На практике многие жалобы успешно разрешаются с помощью посредничества.

Различия между провинциями и территориями проявляются в полномочиях, предоставленных судье, и в размерах, предусмотренных для компенсации и штрафов. Все судьи имеют право приказать ответчику прекратить любое нарушение законодательства о правах человека и не допускать никаких нарушений с момента вынесения постановления. Все судьи имеют право потребовать, чтобы ответчик компенсировал истцу любые убытки, причиненные правонарушением ответчика. Некоторые судьи имеют право приказать ответчику выплатить «моральный ущерб» истцу или заплатить штраф за умышленное или неосторожное поведение.

Альберта

Альберта с Закон о правах человека[38] запрещает дискриминацию по общим признакам, за исключением политических убеждений, а также по признаку «источника дохода». Закон запрещает публикацию или демонстрацию, которые «могут вызвать ненависть или презрение к человеку или группе лиц». Судья не имеет полномочий предписывать ответчику выплатить истцу «моральный ущерб» или уплатить штраф. Органом, ответственным за закон, является Комиссия по правам человека и гражданству Альберты (AHRCC).

В 2006 году Совет мусульман Эдмонтона и Высший исламский совет Канады подали жалобу в AHRCC, когда Эзра Левант опубликовали карикатуры, которые первыми попали в журнал в Дании. Jyllands-Posten. Комиссия отклонила жалобу 5 августа 2008 г.[39] Двухлетний судебный процесс обошелся Леванту в судебные издержки примерно в 100 000 долларов.[нужна цитата ].

В июне 2002 г. Стивен Буассоин отправлен в Red Deer Advocate письмо в редакцию. В Адвокат опубликовал письмо, в котором говорилось, что оно предназначено для всех, кто «поддерживает гомосексуальную машину, безжалостно завоевывающую позиции в нашем обществе с 1960-х годов». Доктор Даррен Лунд пожаловался на замечания Буассоэна в AHRCC. В конце концов, суд королевской скамьи Альберты отклонил жалобу. Видеть Lund v. Boissoin.

2 апреля 2002 г. Эдмонтон Журнал и Calgary Herald опубликовал редакционную статью, в которой сообщалось, что собрание Организация Исламская конференция происходило в Малайзия по теме терроризма. В редакционной статье говорилось, что встреча «несомненно будет фарсом». Редакционная статья продолжала пренебрегать поведением Мусульмане, особенно Палестинцы.[40] Мусульманские и палестинские организации и их сторонники пожаловались на передовую статью в AHRCC. Заявители заявили, что редакционная статья могла вызвать ненависть и презрение к палестинским арабам и мусульманам. 21 сентября 2009 г. директор комиссии Мари Риддл отклонила жалобы.[41]

британская Колумбия

Жалобы можно подавать непосредственно в суд по правам человека провинции. Под британская Колумбия с Кодекс прав человека,[42] Судья должен приказать нарушителю прекратить нарушать Кодекс и может приказать среди прочего чтобы нарушитель выплатил истцу сумму, которую судья сочтет уместной «за нанесение ущерба достоинству, чувствам и самоуважению или любому из них».

В Ханна против Common Ground Publishing Corp., 2005 BCHRT 398, Тони Бехаррелл рассмотрел жалобу на изображение на обложке журнала. Изображение было изображением индуистского бога. Шива в виде Натараджа. На изображении был огненный круг с современными артефактами, например, гамбургером. Судья не усмотрел никаких оснований для утверждения о том, что изображение сделает «приемлемым для других выражение ненависти и презрения к индуистам».[43]

"Спустя пятнадцать лет после того, как оно было ликвидировано либералами Британской Колумбии, правительство НДП объявило о планах восстановить Комиссию по правам человека Британской Колумбии.

Премьер Джон Хорган сказал B.C. это единственная провинция, в которой нет комиссии по правам человека, и она необходима для решения проблем систематической дискриминации и неравенства, которые распространены по всей провинции.

«Каждый человек заслуживает достойного и уважительного отношения, независимо от физических способностей, расы, религии, сексуальной ориентации, гендерной идентичности или гендерного самовыражения», - сказал Хорган в пятницу на пресс-конференции.

Он поручил Б.С. Генеральный прокурор Дэвид Эби с восстановлением комиссии.[44]

Манитоба

Манитоба с Кодекс прав человека[45] позволяет судье приказать среди прочего чтобы ответчик выплатил компенсацию за ущерб достоинству, чувствам или самоуважению в сумме, которую судья считает «справедливой и уместной», и выплатил штраф или примерный ущерб (до 2000 долларов в случае отдельного ответчика; до 10 000 долларов в любом другом случае), если замешаны злой умысел или безрассудство. Кодекс Манитобы уникален тем, что содержит положение об «аналогичных основаниях». Жалобы могут быть основаны не только на перечисленных основаниях (таких как пол, возраст, национальность и т. Д.), Но и на основаниях, аналогичных перечисленным. Например, Комиссия по правам человека Манитобы в настоящее время принимает жалобы на основании гендерной идентичности.

Нью-Брансуик

Нью-Брансуик с Закон о правах человека[46] запрещает дискриминацию по различным признакам, зависящим от обстоятельств. Судья (комиссия по расследованию) может приказать ответчику "среди прочего" компенсировать истцу "любые последующие эмоциональные страдания, в том числе причиненные в результате причинения вреда достоинству, чувствам или самоуважению, в такой сумме, которую Совет сочтет справедливой и уместной. ".

Ньюфаундленд и Лабрадор

Кодекс прав человека Ньюфаундленд и Лабрадор[47] не предусмотрены положения об «эмоциональном ущербе».

Северо-западные территории

В Северо-западные территории ' Закон о правах человека[48] запрещает дискриминацию по общим признакам и по «социальному положению». Раздел, касающийся публикации (раздел 13), прямо запрещает любые средства выражения, которые «могут подвергнуть любое лицо или группу лиц ненависти или презрению». Судья может приказать среди прочего ответчик «выплатить истцу сумму, которую судья сочтет подходящей для компенсации этому истцу ущерба, нанесенного его достоинству, чувствам и самоуважению». Если судья обнаружит, что ответчик «действовал умышленно или злонамеренно» или что ответчик неоднократно нарушал Закон, он может потребовать от ответчика выплатить сумму, не превышающую 10 000 долларов США, в качестве штрафных убытков ».

Новая Шотландия

Новая Шотландия с Права человека Acт[49] запрещает дискриминацию по общим признакам и по «иррациональному страху заболеть болезнью или недугом». Судья "может приказать любой стороне, нарушившей настоящий Закон, совершить любое действие или действие, которое составляет полное соблюдение Закона, и исправить любой ущерб, причиненный любому лицу или группе лиц, или выплатить компенсацию за это, и, если это разрешено и в пределах, допускаемых правилами, может отдавать любой приказ против этой стороны, если эта сторона не является истцом, в отношении затрат, которые она считает целесообразными в данных обстоятельствах ".

В апреле 2008 года группа Центра исламского развития Новой Шотландии подала жалобу в полицию и Комиссию по правам человека Новой Шотландии по поводу карикатуры, опубликованной в Halifax Chronicle-Herald.[50]

Нунавут

Нунавут с Закон о правах человека 2003 г.[51] позволяет своему судье приказать среди прочего компенсация «за нанесение вреда достоинству, чувствам или самоуважению» и «за любой злой умысел или безрассудство», а также принести извинения.

Онтарио

В Кодекс прав человека Онтарио запрещает дискриминацию по различным признакам, зависящим от обстоятельств.[52] Судья может приказать среди прочего ответчик: выплатить истцу денежную компенсацию, «включая компенсацию за причинение вреда достоинству, чувствам и самоуважению»; возместить заявителю компенсацию, «включая компенсацию ущерба достоинству, чувствам и самоуважению»; и делать все, что исправит нарушение ответчиком Кодекса. Большинство дел о нарушениях Кодекса рассматриваются квазисудебными Трибунал по правам человека Онтарио.

Остров Принца Эдуарда

Остров Принца Эдуарда с Закон о правах человека[53] не предусматривает выплаты истцу "морального ущерба". Судья может среди прочего наложить штраф на физическое лицо в размере не менее 100 и не более 500 долларов, а на любую другую организацию - от 200 до 2000 долларов.

Квебек

Раздел 10 Квебек Хартия прав и свобод человека[54] запрещает дискриминацию по признаку расы, цвета кожи, пола, гендерной идентичности или выражения, беременности, религии, сексуальной ориентации, гражданского состояния, возраста, за исключением случаев, предусмотренных законом. Раздел 80 предусматривает:

Если стороны не согласятся на переговоры об урегулировании или арбитражное разбирательство спора, или если предложение комиссии не было выполнено к ее удовлетворению в течение отведенного времени, комиссия может обратиться в суд для получения, если это согласуется с общественный интерес, любая соответствующая мера против виновного лица или требование в пользу потерпевшего любой меры возмещения, которую он сочтет уместной в данный момент.

Саскачеван

Саскачеван принял первый закон в Северной Америке (1947 г.), запрещающий виктимизацию по признаку расы, религии, цвета кожи, пола, национальности, происхождения и места происхождения.[55] В Кодекс прав человека Саскачевана[56] запрещает дискриминацию по общим признакам и по причине «получения государственной помощи». В Код запрещает любую публикацию или демонстрацию, «которые разоблачают или имеют тенденцию подвергать ненависти, насмешкам, унижению или иным образом оскорбляют достоинство любого человека или группы лиц». В Верховный суд Канады сочли "насмешки, унижение и оскорбление достоинства" неконституционными и удалили их из Код в Комиссия по правам человека Саскачевана против Уоткотта, 2013 ГТК 11 (см. Заключение, п. 206).[57] Судья может присудить среди прочего заявителю компенсацию в размере до 10 000 долларов либо за проступок ответчика, если он был умышленным и безрассудным, либо за нанесение вреда "чувству, достоинству или самоуважению".

В июне 1997 года Трибунал по правам человека Саскачевана постановил, что Хью Оуэнс нарушил Кодекс прав человека, разместив в газете рекламу, в которой приводились цитаты из Библии. Отрывки осуждают гомосексуальное поведение. Оуэнс подал апелляцию. Суд Королевской скамьи согласился с Трибуналом. Оуэнс подал апелляцию. В 2006 году Апелляционный суд отменил решение Трибунала.[58]

В 2005 году Трибунал по правам человека Саскачевана оштрафовал Билл Уоткотт, лидер небольшой группы под названием «Активисты христианской истины», 17 500 долларов за распространение листовок, содержащих противоречивые комментарии о гомосексуалистах.[57] В конечном итоге дело дошло до Верховный суд Канады[59] где решение было поддержано частично.[60]

Юкон

В Юкон Закон о правах человека[61] запрещает неблагосклонное отношение к любому человеку или группе лиц по общим причинам и «источнику дохода». В Законе нет каких-либо конкретных положений, запрещающих дискриминационные публикации, показы или трансляции.

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ а б "Пресс-релиз Комитета - 11 апреля 2019 г. - ПРОСТО (42-1) - Палата общин Канады". Получено 2019-06-04.
  2. ^ а б "JUST - Интернет-ненависть". Получено 4 июня, 2019.
  3. ^ Филиал, Законодательные службы (30 июля 2015 г.). «Сводные федеральные законы Канады, Закон о доступе к информации». rules-lois.justice.gc.ca. Получено 27 сен, 2020.
  4. ^ Р против Кигстра, [1990] 3 SCR 697 на 777.
  5. ^ Саскачеван (Комиссия по правам человека) против Уоткотта, 2013 SCC 11, [2013] 1 SCR 467, в п. 41.
  6. ^ Уильям Каплан, «Максвелл Коэн и доклад Специального комитета по пропаганде ненависти», в Право, политика и международное правосудие: очерки в честь Максвелла Коэна, McGill-University Press, 1993, стр. 245-247.
  7. ^ "Жерар Дион | Канадская энциклопедия". www.thecanadianencyclopedia.ca. Получено 27 сен, 2020.
  8. ^ "Памятные жители Манитоба: Шейн Маккей (1926-2001)". www.mhs.mb.ca. Получено 27 сен, 2020.
  9. ^ Каплан, стр. 248.
  10. ^ Р против Кигстра, стр. 724-725.
  11. ^ Каплан, стр. 259-264.
  12. ^ Закон о внесении поправок в Уголовный кодекс, Статуты Канады 1969-70 гг., C. 39, добавив s. 267А, с. 267B и с. 267C к Уголовный кодекс (теперь с. 318, с. 319 и с. 320 Уголовный кодекс, Пересмотренный Устав Канады 1985 г., c. С-46). Законодательство первоначально защищало членов «идентифицируемой группы», различающихся «цветом кожи, расой, религией или этническим происхождением». Определение «идентифицируемой группы» с годами расширялось, и теперь оно защищает группы, различающиеся «по цвету кожи, расе, религии, национальному или этническому происхождению, возрасту, полу, сексуальной ориентации, гендерной идентичности или самовыражению, а также по психическим или физическим недостаткам» .
  13. ^ Филиал, Законодательные службы (30 июля 2015 г.). «Сводные федеральные законы Канады, Закон о доступе к информации». rules-lois.justice.gc.ca. Получено 27 сен, 2020.
  14. ^ а б Филиал, Законодательные службы (1 июля 2020 г.). «Сводные федеральные законы Канады, Уголовный кодекс». rules-lois.justice.gc.ca. Получено 27 сен, 2020.
  15. ^ а б c d е Филиал, Законодательные службы (1 июля 2020 г.). «Сводные федеральные законы Канады, Уголовный кодекс». rules-lois.justice.gc.ca. Получено 27 сен, 2020.
  16. ^ а б Филиал, Законодательные службы (1 июля 2020 г.). «Сводные федеральные законы Канады, Уголовный кодекс». rules-lois.justice.gc.ca. Получено 27 сен, 2020.
  17. ^ а б Филиал, Законодательные службы (1 июля 2020 г.). «Сводные федеральные законы Канады, Уголовный кодекс». rules-lois.justice.gc.ca. Получено 27 сен, 2020.
  18. ^ "Закон о внесении поправок в Закон Канады о правах человека и Уголовный кодекс., Статуты Канады 2017 г., c. 13 " (PDF). Получено 27 сен, 2020.
  19. ^ Канада, Верховный суд (1 января 2001 г.). "Верховный суд Канады - Информация о деле SCC - Поиск". scc-csc.lexum.com. Получено 27 сен, 2020.
  20. ^ "Р. против Баззанги и Дюроше, 1979 КанЛИИ 1927 (ОН ЦА) ». Получено 27 сен, 2020.
  21. ^ Р против Кигстра, [1990] 3 SCR 697, на стр. 714.
  22. ^ Р против Эндрюс, [1990] 3 SCR 870, at p. 874.
  23. ^ Канада, Верховный суд (1 января 2001 г.). "Верховный суд Канады - Информация о деле SCC - Поиск". scc-csc.lexum.com. Получено 27 сен, 2020.
  24. ^ "R c Presseault, 2007 QCCQ 384 (CanLII) (Суд Квебека), пп. 51, 52, 53, 56 ". CanLII.org. Получено 28 января 2018.
  25. ^ «Мужчина из Монреаля заключен в тюрьму за расистский сайт», Montreal Gazette, 24 января 2007 г. В архиве 24 июля 2015 г. Wayback Machine
  26. ^ Мэй, Стив (2008-08-08). «Попеску виновен в разжигании ненависти». Садбери Стар. Архивировано из оригинал на 2018-03-23. Получено 2018-03-23.
  27. ^ «Давиду Попеску обвинения в преступлениях на почве ненависти сняты Crown». CBC News. 2015-12-30. Получено 2018-03-23.
  28. ^ "Р против Ахенакев, 2005 SKPC 76 (CanLII), пп. 10, 20-23 ". Получено 27 сен, 2020.
  29. ^ "Р против Ахенакев, 2006 SKQB 272 (CanLII), пп. 20, 32 ". Получено 27 сен, 2020.
  30. ^ "Р против Ахенакев, 2008 SKCA 4 (CanLII) ". Получено 27 сен, 2020.
  31. ^ "Ахенакев восстановлен группой первых наций". Ванкуверское солнце. 31 марта 2008 г. Архивировано с оригинал 31 августа 2009 г.. Получено 23 февраля 2009.
  32. ^ "Р против Ахенакев, 2009 SKPC 10 (CanLII) ". Получено 27 сен, 2020.
  33. ^ «Судья считает Ахенакева невиновным во втором судебном процессе по делу о ненависти». CBC. 23 февраля 2009 г. Архивировано с оригинал 24 февраля 2009 г.. Получено 23 февраля 2009.
  34. ^ «Редактор Your Ward News, издатель, обвиненный в разжигании ненависти к женщинам и евреям, сообщает полиция». CBC Новости. 15 ноября 2017 г.. Получено 24 января, 2019.
  35. ^ а б Перкель, Колин (24 января 2019 г.). «Ваш дуэт Ward News признан виновным в разжигании ненависти к женщинам и евреям». CBC Новости. Получено 24 января, 2019.
  36. ^ "Р против Сирс и Сен-Жермен, 2019 ONCJ 104 (CanLII) ". Получено 27 сен, 2020.
  37. ^ «Разжигание ненависти больше не является частью Закона Канады о правах человека». Национальная почта. Получено 27 сен, 2020.
  38. ^ Альберта, Правительство (17.09.2012). "Принтер королевы Альберты:". www.qp.alberta.ca. Получено 2019-06-25.
  39. ^ «Правозащитная комиссия отклонила жалобу на Эзру Леванта». CBC. 7 августа 2008 г.. Получено 10 сентября 2009.
  40. ^ "Эдмонтон Джорнэл - Медиа Уотч". ceppal.tripod.com. Получено 2019-06-25.
  41. ^ https://calgaryherald.com/news/Complaints+against+Alberta+newspapers+dismissed+human+rights+commission/2025833/story.html
  42. ^ «Архивная копия». Архивировано из оригинал на 2008-09-23. Получено 2009-09-14.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (связь)
  43. ^ [1][постоянная мертвая ссылка ]
  44. ^ http://www.cbc.ca/news/canada/british-columbia/b-c-ndp-to-reinstate-human-rights-commission-after-15-years-1.4236078
  45. ^ Правосудие, Манитоба. "Законы Манитобы". web2.gov.mb.ca. Получено 2019-06-25.
  46. ^ «Архивная копия» (PDF). Архивировано из оригинал (PDF) на 2010-02-15. Получено 2009-09-14.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (связь)
  47. ^ "Дом собрания - Нидерланды - Страница ошибок". www.assembly.nl.ca. Получено 2019-06-25.
  48. ^ «Архивная копия» (PDF). Архивировано из оригинал (PDF) на 2010-05-08. Получено 2009-09-14.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (связь)
  49. ^ "Правительство Новой Шотландии". gov.ns.ca. Получено 27 сен, 2020.
  50. ^ «Исламская группа обвиняет газету в преступлении на почве ненависти из-за карикатуры». Canada.com. 9 мая 2008. Архивировано с оригинал 31 августа 2009 г.. Получено 10 сентября 2009.
  51. ^ «Архивная копия» (PDF). Архивировано из оригинал (PDF) на 2011-07-15. Получено 2009-09-14.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (связь)
  52. ^ "Правовой документ на английском языке". Ontario.ca. 2014-07-24. Получено 2019-06-25.
  53. ^ http://www.gov.pe.ca/law/statutes/pdf/h-12.pdf
  54. ^ "Страница без проблем". www.cdpdj.qc.ca. Получено 2019-06-25.
  55. ^ «Неподдерживаемый браузер | Правительство Саскачевана». www.saskatchewan.ca. Архивировано из оригинал на 2018-05-03. Получено 2019-06-25.
  56. ^ «Архивная копия». Архивировано из оригинал на 2010-03-11. Получено 2009-09-14.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (связь)
  57. ^ а б «Архивная копия» (PDF). Архивировано из оригинал (PDF) на 2011-07-06. Получено 2009-09-14.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (связь)
  58. ^ "Оуэнс против Комиссии по правам человека Саскачевана". Архивировано из оригинал 31 августа 2009 г.. Получено 2009-07-22.
  59. ^ http://www.cbc.ca/news/canada/saskatchewan/story/2011/10/11/whatcott-saskatchewan-human-rights.html
  60. ^ http://canlii.ca/t/fw8x4
  61. ^ http://www.gov.yk.ca/legislation/acts/huri.pdf

Библиография

Максвелл Коэн, "Поправки к пропаганде ненависти: размышления о противоречии" (1971), 9 Обзор права Альберты 103.

Уильям Каплан, «Максвелл Коэн и доклад Специального комитета по пропаганде ненависти», в Право, политика и международное правосудие: очерки в честь Максвелла Коэна, Издательство Университета Макгилла, 1993.

Филип Розен, "Пропаганда ненависти", Библиотека парламента (Парламентская служба информации и исследований), от 24 января 2000 г.