Франсиско Дуке III - Francisco Duque III

Франсиско Дуке III
Секретарь доктор Франсиско Дуке - 2018 (обрезано) .jpg
Дуке в 2018 году
Секретарь здравоохранения
Предполагаемый офис
26 октября 2017 г.
ПрезидентРодриго Дутерте
ПредшествуетПолин Убиал
В офисе
1 июня 2005 г. - 1 сентября 2009 г.
ПрезидентГлория Макапагал Арройо
ПредшествуетМануэль Дайрит
ПреемникЭсперанса Кабрал
Председатель Комиссия по гражданской службе Филиппин
В офисе
3 февраля 2010 г. - 15 сентября 2015 г.
ПредшествуетРикардо Салудо
ПреемникАлисия де ла Роса Бала
Личная информация
Родившийся
Франсиско Тионгсон Дуке III

(1957-02-13) 13 февраля 1957 г. (63 года)
ОбразованиеУниверситет Санто-Томаса (BS, MD )
Джорджтаунский университет (РС )
ПрофессияПолитик

Франсиско Тионгсон Дуке III (Тагальский:[fɾɐnˈsisko ˈdukɛ]; родился 13 февраля 1957 г.), филиппинский врач и государственный служащий, Секретарь здравоохранения с 2017 года в Кабинет президента Родриго Дутерте, должность, которую он ранее занимал с 2005 по 2010 год в Кабинет президента Глория Макапагал Арройо.[1] С 2010 по 2015 год он занимал пост председателя Комиссия по государственной службе.[2]

ранняя жизнь и образование

Дуке получил диплом средней школы в Лурдской школе Кесон-Сити в 1974 году и степень бакалавра в области медицины. зоология от Университет Санто-Томаса (СТЮ) в 1978 г.[3] Затем он получил Доктор медицины степень от УНТ факультет медицины и хирургии в 1982 г.[3] Дуке продолжил свое образование в Соединенные Штаты, где он заработал Степень магистра наук в патологии от Джорджтаунский университет в 1987 г.[3] Это было в Джорджтауне, где он проходил научную подготовку в женское здоровье с 1985 по 1988 гг.[3]В 1992 году Дуке окончил аспирантуру по исполнительное образование[нужна цитата ] Duque Школа делового администрирования и Высшая школа менеджмента в Бостон, Соединенные Штаты.[3]

Ранняя карьера академика и администратора здравоохранения

С 1989 по 1995 год Дуке работал деканом медицинского колледжа в г. Лицей-Северо-Западный университет.[нужна цитата ] Он также был директором Университет Пангасинан в то же время (1989–1999).[нужна цитата ] Затем Дуке стал администратором больницы общего профиля Лицей Северо-Западного университета и в то же время стал ее исполнительным вице-президентом. В конце концов он ушел с этих постов в 2000 году.

Государственная карьера

Президент PhilHealth (2001–2005)

В июне 2001 года президент Глория Макапагал-Арройо назначила Дуке президентом и главным исполнительным директором Филиппинская корпорация медицинского страхования (PhilHealth).[3] В качестве президента PhilHealth он инициировал и руководил программой PhilHealth Plan 500 / GMA для малоимущих, которая ускорила регистрацию 500 000 городских бедняков в Национальном плане медицинского страхования (NHIP) за один (1) год.[4] К 2003 году участие малоимущих по инициативе NHIP составило 8 миллионов человек. Президент Арройо представила PhilHealth как демонстрацию успехов ее администрации, поскольку к 2004 году в программу NHIP было зачислено 5,9 миллиона семей или 29 901 890 бенефициаров.[5]

Первый срок в должности министра здравоохранения (2005–2009)

1 июня 2005 года президент Арройо назначил Дуке секретарем Министерства здравоохранения за его эффективное руководство PhilHealth.[6] В качестве DOH Секретарь, агентство добилось многих впечатляющих достижений и вех в области общественного здравоохранения, которые помогли DOH получить высокие рейтинги одобрения.[7] За время своего пребывания в должности Всемирная организация здоровья (ВОЗ) назвал Филиппины одной из трех стран, у которых есть отличные стратегии информирования о рисках против смертоносных AH1N1 вирус.[7] Его пятилетнее руководство Министерством здравоохранения также было отмечено быстрыми и стабильными мерами реагирования на различные чрезвычайные ситуации в области здравоохранения и стихийные бедствия, такие как разлив нефти в Гимарасе (2005 г.), оползень в Лейте Гинзаугоне (2006 г.), разлив ртути в школе Св. Андрея (2006 г.) , молочные продукты с добавлением меламина (2008 г.), Тайфун Ондой (2009 г.) и Эбола Рестон у свиней (2009 г.).[7] Дуке также одновременно выполнял обязанности царя по борьбе с голодом в качестве председателя Национального совета по питанию (NNC), которому президент поручил контролировать реализацию программ по борьбе с голодом 27 государственных учреждений.[8] Он также был назначен президентом по надзору за Офис благотворительных лотерей Филиппин (PCSO).[7]

Председатель Комиссии по государственной службе (2010–2015)

11 января 2010 года Дуке был назначен председателем Комиссия по государственной службе (CSC).[9] К 9 марта 2010 г. председатель Дуке был назначен заместителем председателя Совета по карьерной службе (CESB).[5] Во время своего пребывания на посту председателя CSC Дуке сыграл ключевую роль в разработке Дорожной карты CSC для развития и реформ на 2010–2015 годы, пятилетнего плана, в котором подробно описаны приоритетные программы CSC для 1,4 миллиона государственных служащих страны.[10] Другие знаковые программы Duque включали Систему стратегического управления эффективностью (SPMS), Botika Para sa Taumbayan, Контактный центр Баяна и Компьютеризированную экзаменационную систему CSC или COMEX.[5]

Под председательством Дуке CSC был награжден «Печатью первопроходца в области управления» после того, как 14 октября 2011 года он достиг наивысшего рейтинга соответствия 9,03 в Системе управления эффективностью (PGS) Revalida.[11] Под его председательством CSC получил наивысший рейтинг: 98 процентов клиентов заявили, что удовлетворены услугами, которые они получили от CSC, на основе опроса Pulse Asia, охватывающего период с 24 октября по 17 ноября 2011 года.[12]

Президент GSIS и второй член в качестве секретаря Министерства здравоохранения (с 2017 г. по настоящее время)

Дуке был назначен председателем Система страхования государственных услуг (GSIS) президентом Родриго Роа Дутерте в 2017 году.[13] Как председатель, он начал закладывать основу для различных реформ, направленных на укрепление государственной корпорации. Однако всего через год после своего назначения в GSIS президент Дутерте снова назначил Дуке секретарем Министерства здравоохранения. Вступив в должность секретаря Министерства здравоохранения США 6 ноября 2017 года, он стал первым вернувшимся руководителем службы здравоохранения с момента повторного назначения министра здравоохранения Паулино Гарсиа в 1960-х годах.[14]

Дюк, как министр здравоохранения, провел реформы по совершенствованию системы информационных технологий PhilHealth для защиты от мошеннических требований и других форм киберпреступность.[15] Дуке также открыто выступал за повышение уровня вакцинации детей и молодежи в целях борьбы с очень заразными болезнями, такими как полиомиелит и корь.[16] Он призвал родителей, медицинских работников и местные органы власти в полной мере участвовать в синхронизированном полиомиелит вакцинация, чтобы остановить болезнь.[17]

Дуке выступил за историческое принятие двух основных законодательных актов - Закона об универсально доступной и доступной качественной медицине от 2008 года и Закона о пищевых продуктах и ​​лекарствах от 2009 года.

Заявления о конфликте интересов

29 июля 2019 года в своей приветственной речи сенатор Панфило Лаксон обвинил Дуке в предполагаемом конфликт интересов в качестве секретаря Министерства здравоохранения.[18] Лаксон утверждал, что компании братьев и сестер Дуке, Doctors 'Pharmaceutical (DPI) и Корпорация образовательного и медицинского развития (EMDC), продолжали иметь контракты с правительственными учреждениями, несмотря на то, что Дуке занимал должности в правительстве.[19] По словам Лаксона, DPI продолжал зарабатывать миллионы песо от государства за счет аренды здания EMDC для использования Региональным офисом 1 Филиппинской корпорации здравоохранения в городе Дагупан.[19]

Во время слушания Комитет Сената по голубой ленте 14 августа 2019 г. Дуке отрицал наличие конфликта интересов со своей стороны.[20] Дуке подчеркнул, что DPI поддерживает партнерские отношения с правительством с 1946 года и уже к 1996 году является основным поставщиком противотуберкулезных вакцин, когда он впервые приобрел акции компании.[20] Кроме того, по словам Дуке, с 2005 года он уже отказался от всех личных интересов в DPI.[21] Таким образом, не может быть конфликта интересов в соответствии с RA 6713, поскольку Дуке не имеет личной заинтересованности в компании.

В случае EMDC Дуке повторил, что аренда собственности EMDC была выгодна правительству, поскольку она позволяла офису I региона Philhealth переехать из здания, которое было объявлено пожароопасным.[22] Кроме того, аренда шла в соответствии с надлежащим процессом закупок, и распоряжение об аренде офисных помещений осуществляется региональным вице-президентом PhilHealth, а не Правлением, в котором он был членом ex-officio.[22] В 2013 году Дуке также проинформировал тогдашнего генерального директора PhilHealth Алекса Падиллу о своих акциях, и ему не было приказано продать его, что означает отсутствие конфликта интересов.[22]

Обработка ответа на COVID-19 на Филиппинах

Секретарь Дуке руководил Министерством здравоохранения во время пандемии COVID-19. Перед вспышкой на Филиппинах, в то время как число случаев заболевания увеличивалось в провинции Хубэй, Китай, секретарь Дуке сказал членам Палаты представителей во время Часа вопросов в Палате представителей, что, хотя временный запрет на въезд китайских туристов был одним из изучаемых правительством вариантов уклонения от смертоносных смертей. nCoV, такой шаг может иметь серьезные «политические и дипломатические последствия».[23] Поскольку количество случаев на Филиппинах (местная передача) увеличивалось, а возможности тестирования были ограниченными, он оправдал нарушение протоколов тестирования COVID-19.[24] Под его руководством Филиппины могли проводить только 1000 тестов в день для обслуживания 108 миллионов филиппинцев по всей стране.[25]

19 марта 2020 года госсекретарь Дуке прошел домашний карантин после того, как один из его сотрудников был заражен COVID-19. Согласно текстовому сообщению заместителя министра здравоохранения Марии Розарио Верджайр, его проверили на COVID-19, поскольку он страдает астмой и гипертонией.[26][27] Через три дня, 22 марта 2020 года, результаты оказались отрицательными.[28][29]

На брифинге для прессы, состоявшемся 9 апреля 2020 года, секретарь Дуке отметил, что количество подтвержденных случаев COVID-19 на Филиппинах относительно «мало» по сравнению с другими странами, несмотря на ограниченное тестирование. Заявления Дуке противоречили ранее опубликованным Министерством здравоохранения (DOH). Его специальный помощник Беверли Хо ранее заявила на виртуальном брифинге для прессы, что влияние ECQ станет известно только к середине апреля, поскольку еще слишком рано говорить о том, сыграло ли оно роль в сдерживании распространения коронавируса. Заместитель министра здравоохранения Мария Розарио Верджайр также заявила, что, прежде чем можно будет определить «истинную картину» пандемии COVID-19, необходимо сначала стабилизировать потенциал тестирования страны - это означает, что она должна иметь возможность проводить от 8000 до 10000 тестов на COVID-19 a день.[30]

Из-за отсутствия лидерства и прозрачности глава здравоохранения подвергся резкой критике за его действия в ответ на пандемию коронавируса в стране. Следовательно, как минимум 15 сенаторов подали постановление Сената № 362 16 апреля 2020 года об отзыве его должности.[31][32] С другой стороны, министр здравоохранения призвал Лига провинций Филиппин сплотить губернаторов к войне против COVID-19 и затем к установлению «новой нормы». Он сказал, что стратегия DOH состоит из 5 пунктов: 1) Повышение устойчивости, 2) Прекращение передачи инфекции, 3) Уменьшение числа контактов, 4) Сокращение продолжительности инфекционных заболеваний и 5) Повышение качества, последовательности и доступности медицинской помощи.[33] Несмотря на все это, президент поддержал Дуке и посоветовал ему не останавливаться на критике и проблемах, выдвигаемых в его адрес. Затем секретарь выразил признательность президенту за оказанное ему вотум доверия.[34]

31 июля 2020 года Дуке сообщил о 38 075 выздоровлении за день в качестве поправки, включающей легкие и / или бессимптомные случаи.[35][36] После объявления ключевые слова «массовое восстановление» стали популярной темой в Твиттере: на момент публикации было опубликовано более 7400 твитов, причем большинство сообщений осуждали правительство за якобы попытку обмануть общественность.[37] Сорсогонский губернатор и бывший сенатор Фрэнсис Эскудеро заявил, что это изменение «только на Филиппинах» и «недопустимо и оскорбительно», и попросил президента Дутерте уволить Дуке.[37]

Признание

  • Самый выдающийся президент Ротари, округ 3790 (1993)
  • Премия за выдающееся лидерство выпускников Томасиана (ИТОГО) в области государственной службы (2004 г.)[38]
  • Альбертус Магнус Научная премия UST Колледж наук за его достижения в области медицины, общественного здравоохранения и управления Национальной программой медицинского страхования (2007 г.).[38]

Рекомендации

  1. ^ Комиссия по аудиту. «Отчет о заработной плате и надбавках за 2015 год» (PDF). coa.gov.ph. Комиссия по аудиту. п. 131. Архивировано с оригинал (PDF) 21 января 2018 г.. Получено 21 января, 2018.
  2. ^ Д-р Франсиско Т. Дуке III, доктор медицины, магистр наук, председатель Филиппинской комиссии по гражданской службе. Комиссия по гражданской службе Филиппин
  3. ^ а б c d е ж "РЕЗЮМЕ" (PDF). www.philhealth.gov.ph. Получено Двадцать первое ноября, 2019.
  4. ^ [1][мертвая ссылка ]
  5. ^ а б c «Архивная копия». Рэпплер. Архивировано из оригинал 4 ноября 2019 г.. Получено 4 ноября, 2019.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (связь)
  6. ^ «Дайрит персоналу DOH: поддержите моего преемника». Филиппинская звезда. 19 мая 2005 г.. Получено Двадцать первое ноября, 2019.
  7. ^ а б c d "DOH ПРИВЕТСТВУЕТ СЕКРЕТАРЯ ФРАНЦИСКО Т. ДУКЕ III | Веб-сайт Министерства здравоохранения". Doh.gov.ph. Получено Двадцать первое ноября, 2019.
  8. ^ «GMA создает целевую группу по борьбе с голодом». Филиппинская звезда. 27 марта 2007 г.. Получено Двадцать первое ноября, 2019.
  9. ^ "CA подтверждает, что Гонсалес, Пуно и другие". Новости ABS-CBN. Получено Двадцать первое ноября, 2019.
  10. ^ «Регион III». Csc.gov.ph. Получено Двадцать первое ноября, 2019.
  11. ^ "CSC получает печать первопроходца в области управления".
  12. ^ "Опрос CSC Tops Pulse Asia".
  13. ^ «PRRD назначает бывшего председателя CSC Франсиско Дуке III новым секретарем здравоохранения - Новости ООН ТВ | Новости ООН». Untvweb.com. 27 октября 2017 г.. Получено Двадцать первое ноября, 2019.
  14. ^ «Архивная копия». Рэпплер. Архивировано из оригинал 4 ноября 2019 г.. Получено 4 ноября, 2019.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (связь)
  15. ^ "DUQUE: PHILHEALTH ДЛЯ БЫСТРОГО ОТСЛЕЖИВАНИЯ ИТ-РЕФОРМ ДЛЯ АНТИМОШЕННИЧЕСТВА | Веб-сайт Министерства здравоохранения". Doh.gov.ph. Получено Двадцать первое ноября, 2019.
  16. ^ «Дох запускает кампанию по борьбе с бешенством, напоминает общественности об ответственности владельцев домашних животных | Веб-сайт Министерства здравоохранения». Doh.gov.ph. Получено Двадцать первое ноября, 2019.
  17. ^ «Случай полиомиелита подтвержден на Филиппинах: Министерство здравоохранения проведет кампанию массовой иммунизации | Веб-сайт Министерства здравоохранения». Doh.gov.ph. 19 сентября 2019 г.,. Получено Двадцать первое ноября, 2019.
  18. ^ «Лаксон обвиняет Дуке в конфликте интересов - Новости UNTV | Новости UNTV». Untvweb.com. 30 июля 2019 г.,. Получено Двадцать первое ноября, 2019.
  19. ^ а б «Дуке надеется связаться с Лаксоном, чтобы прояснить ситуацию по обвинениям в конфликте интересов». Бюллетень Манилы. Получено Двадцать первое ноября, 2019.
  20. ^ а б «Архивная копия». Рэпплер. Архивировано из оригинал 4 ноября 2019 г.. Получено 4 ноября, 2019.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (связь)
  21. ^ «Конфликт интересов? Дуке настаивает на том, что семейные фирмы заключили сделки с правительством на законных основаниях». Новости ABS-CBN. 14 августа 2019 г.,. Получено Двадцать первое ноября, 2019.
  22. ^ а б c Ма. Тереза ​​Монтемайор (15 августа 2019). «Отсутствие конфликта интересов в сделке по аренде здания PhilHealth: Duque». Филиппинское информационное агентство. Получено Двадцать первое ноября, 2019.
  23. ^ «Дуке отвергает запрет на въезд китайских туристов, ссылаясь на дипломатические и политические последствия». Бюллетень Манилы.
  24. ^ Ага, Йович. «Дуке объясняет« предпочтительные тесты »для семьи Дутерте и других». Филиппинский Daily Inquirer. Получено 27 марта, 2020.
  25. ^ «DoH ежедневно проверяет 1000 тестов». The Manila Times. 22 марта 2020 г.. Получено 27 марта, 2020.
  26. ^ «Начальник здравоохранения Филиппин на карантине ожидает результатов теста на COVID-19». Новости ABS-CBN. 19 марта 2020 г.. Получено 16 апреля, 2020.
  27. ^ «Дуке на карантине, проходит тест на COVID-19». Новости GMA. 19 марта 2020 г.. Получено 16 апреля, 2020.
  28. ^ Талабонг, Рэмбо (22 марта 2020 г.). «Секретарь Министерства здравоохранения Дуке дал отрицательный результат на коронавирус». Рэпплер. Получено 16 апреля, 2020.
  29. ^ «У министра здравоохранения Дуке отрицательный результат на COVID-19». CNN Филиппины. 22 марта 2020 г.. Получено 16 апреля, 2020.
  30. ^ Гальвез, Дафна. «У PH один из самых низких показателей заражения COVID-19 в мире, - говорит Дуке». Филиппинский Daily Inquirer. Получено 12 апреля, 2020.
  31. ^ Магсино, Дона (16 апреля 2020 г.). «Сенаторы добиваются отставки Дуке за« провал руководства »на фоне кризиса COVID-19». Новости GMA. Получено 16 апреля, 2020.
  32. ^ Рей, Айка (16 апреля 2020 г.). «Сенаторы большинства призывают Дуке уйти в отставку из-за« неудавшейся »реакции на коронавирус». Рэпплер. Получено 16 апреля, 2020.
  33. ^ «Дуке привлекает правительства к стратегии« Победить COVID-19 »». 29 апреля 2020 г.. Получено 29 апреля, 2020.
  34. ^ "Дуке призывал к новой отставке:" Я служу по воле президента.'". Филиппинский Daily Inquirer. Получено 26 июня, 2020.
  35. ^ Кравчук, Макс. «СЮРПРИЗ!« Массовое выздоровление »от COVID-19 зарегистрировано за один день, когда число случаев достигло 90000, что превышает показатель Китая». OneNews.ph. Получено 3 августа, 2020.
  36. ^ «Как PH зафиксировала более 38 000 выздоровлений от COVID-19 за один день». Рэпплер. Получено 3 августа, 2020.
  37. ^ а б Лалу, Габриэль Пабико (30 июля 2020 г.). «Какое массовое выздоровление? Эскудеро присоединяется к призывам к увольнению Дуке». Филиппинский Daily Inquirer. Получено 3 августа, 2020.
  38. ^ а б «Выпускники - Университет Санто-Томаса». Получено 6 апреля, 2020.
Политические офисы
Предшествует
Мануэль Дайрит
Секретарь здравоохранения
2005–2009
Преемник
Эсперанса Кабрал
Предшествует
Полин Убиал
Секретарь здравоохранения
2017 – настоящее время
Действующий
Порядок старшинства
Предшествует
Дельфин Лоренцана
в качестве Министр национальной обороны
Орден первенства Филиппин
в качестве Секретарь здравоохранения
Преемник
Рамон Лопес
в качестве Министр торговли и промышленности