Суды Dáil - Dáil Courts

В Суды Dáil (также известный как Республиканские суды[1]) были судебный ветвь правительства из Ирландская Республика, который имел объявленная в одностороннем порядке независимость в 1919 г.[2] Они были официально учреждены постановлением Первый Dáil 29 июня 1920 г.,[3] замена более ограниченных арбитражных судов, которые были уполномочены годом ранее. Суды Dáil были неотъемлемой частью политики Ирландской Республики по подрыву Британское правление в Ирландии путем создания монополия на законное применение силы.[4] Они продолжали действовать до тех пор, пока не вступили в жизнь Ирландское свободное государство, который был учрежден 6 декабря 1922 года после утверждения Англо-ирландский договор.

Арбитражные суды по прекурсорам

Дальнейшая информация: Альтернативное право в Ирландии

Предшественник системы Dáil Court был форумом для арбитраж широко известный как Шинн Фейн Суд.[5] В 1904 г. Артур Гриффит подтвердил идею создания национальных арбитражных судов в каждом округе:

… Не менее важны для нации, чем национальная гражданская служба, - это национальные суды. Венгрия поняла это и учредила арбитражные суды, которые заменили суды, которые Австрия пыталась навязать ей. Ирландия, до О'Коннелл отказался от предложения возвести де-факто Ирландский парламент в Дублине учредил такие суды. Я говорю это своим соотечественникам, поскольку Нация сказал им в 1843 году: «В ваших силах возобновить работу народных судов и установить законы, и это ваш долг. Если вы обращаетесь в любом из своих споров к кому-либо, кроме своих собственных судей, вы причиняете вред себе и совершаете измена вашей стране ".[6]

На встрече Министерство Дайля Эйрианна 23 июня 1919 г. было решено создать комитет арбитражных судов.[7] В отличие от правил, которые тогда регулировали, кто мог стать Мировой судья,[8] женщины имеют прямое право стать судьями в новых судах.[9] Общее представление о приходских и окружных судах по аналогии с теми, которые действовали тогда на юге Графство Мэйо, Графство Голуэй и Запад Графство Клэр было одобрено.[10] Приходские суды обычно были арбитрами местных Ирландская республиканская армия, Католическое духовенство или Шинн Фейн фигуры, имевшие авторитет в этой области. По внешнему виду они были менее формальными, чем британские гражданские суды, и их офицеры не носили регалий, связанных с юридической профессией того времени, таких как платья и парики. Они заполнили вакуум, созданный конфликтом, и стремились убедить людей, которые были склонны опасаться революционного характера ИРА, в том, что независимая Ирландия не откажется от личных и имущественных прав.[11] Во время войны суды постепенно распространили свое влияние на большую часть страны, узурпируя власть Британский закон суды как Британское правительство потерял авторитет в глазах большинства.

4 марта 1920 г. Остин Стек представил отчет о «судах принудительной юрисдикции». Однако он не считал возможным немедленно их ввести в действие и указал, что Указ Даиля (Указ № 8, сессия 4, 1919 г.)[12] только для арбитражных судов.[13] В Dáil Суды заменили Арбитражные суды Шинн Фейн, учрежденные в июне 1919 года. Последний, полностью функционирующий только на западе Ирландии и обладающий ограниченной юрисдикцией в отношении имущественных споров, испытывал давление с целью рассмотрения уголовных дел. Решающее различие между двумя системами заключалось в том, что полномочия выносить решения были приняты новыми судами независимо от пожеланий суда. стороны. Хотя арбитражные суды можно было бы охарактеризовать как действующие в рамках традиции договорного права, последние обладали полномочиями принуждения, характерными для государственный. Таким образом, новая система судов Dáil, созданная 29 июня 1920 г., была гораздо более амбициозной и более распространенной в географическом отношении, чем ее предшественница. Предлагаемая поправка Ольстер депутаты Джозеф О'Догерти и Эрнест Блайт, чтобы лишить священнослужителей права сидеть как ex-officio члены, потерпел поражение.[14]

Первое заседание Шинн Фейн / республиканский суд состоялось Ballinrobe, Южный Майо. В своих свидетельских показаниях (Бюро военной истории ) Уильям Т. О'Киф, штабной офицер бригады Южного Мейо, ИРА, сообщил, что люди из Claremorris Батальона, в частности, комендант П.Р.Хьюз (Хьюз был командиром разведки и связи ИРА, а позже назначен одним из первых окружных судей Ирландское свободное государство в 1923 г.) вместе с солиситором Коннором А. Магуайром (который стал барристером в 1922 г., а позже - генеральным прокурором Ирландского свободного государства (1932 г.), президентом Высокого суда (1936 г.) и главным судьей ( 1946)[15]) как ответственный за создание первых судов Шинн Фейн. Впоследствии Comdt. Хьюз и Магуайр были судьями в судах.

Обзор

Генри Ханна KC, из Высокий суд Ирландского свободного государства объяснил некоторые из причин, по которым суды Dáil успешно пустили корни, следующим образом:[16]

Помимо политики подрыва британского правления в Ирландии, такая необходимость была необходима по всей стране. Хотя вышестоящие суды и суды графств при британском режиме все еще функционировали, суды мелких заседаний, которые зависели от сотрудничества Королевская ирландская полиция, магистратура и британская исполнительная власть рухнули. Ирландская королевская полиция была вынуждена отойти из отдаленных районов и станций в более крупные города и стала вооруженным гарнизоном, а не силами гражданской полиции. Многие магистраты оставили свои комиссии мира или были отстранены от них. Следовательно, этим нижестоящим судам предстояло выполнить настоящую работу. Соперничающие [Dáil] суды носили грубый характер и при больших затруднениях решали повседневные споры скорее на основе здравого смысла и добрососедства, чем на основе строгого закона.

Система состояла из:[17]

  • Приходские суды, которые рассматривали самые незначительные гражданские и уголовные дела,
  • Окружные суды, которые рассматривают более серьезные гражданские и уголовные дела и рассматривают апелляции приходского суда,
  • Окружные суды, состоящие из четырех округов, с неограниченной гражданской и уголовной юрисдикцией, и
  • Верховный суд, действующий одновременно как суд первой и апелляционной инстанций.

Судья Ханна в своем обзоре судов проиллюстрировал антибританский характер «движения», сославшись на это положение Свода правил судов Dáil:[16]

Закон, признанный 21 января 1919 года, будет оставаться в силе до тех пор, пока не будут внесены поправки, за исключением той его части, которая была явно мотивирована религиозной или политической враждебностью ... Без ущерба для вышеизложенного, до принятия Кодекса Даилом ссылки могут быть направленным в любой суд на основании ранних ирландских кодексов законов или любых комментариев к ним в той мере, в какой они могут быть применимы к современным условиям и из Кодекса Наполеона или других кодексов, Corpus Juris Civilis или работ, воплощающих или комментирующих римское право ; но такие цитаты не имеют обязательной силы. За исключением вышесказанного, ни один юридический учебник, изданный в Великобритании, не может быть процитирован ни в один суд.

Рассмотрены споры

О масштабах действия системы судов Дайла можно судить по тому факту, что в работу вступили 900 окружных судов и 77 районных судов.[16]Среди преступлений, рассмотренных судами, были "хулиганство", воровство, нарушение лицензионного законодательства, материальный ущерб, «ненормативная лексика по отношению к женщинам», ограбления и нападения в банках и почтовых отделениях. Наказание за эти правонарушения варьировалось, включая возвращение украденного имущества, устранение повреждений, штрафы и другие средства защиты. реституция и награждение ущерб. Заключение под стражу не было обычным вариантом для суда во время конфликта, но оно было назначено судом. Затем проблема заключения упала на IRP несмотря на то, что никаких государственных средств для покрытия понесенных затрат не было. За серьезные правонарушения можно было выслать из Ирландии, что резко увеличило нагрузку на некоторые английские суды, поскольку осужденные иногда обращались в «вражеские суды». Измена, в интерпретации ИРА, каралось смертью и не входило в компетенцию судов Дайла, поскольку рассматривалось вкратце к военно-полевой суд заочно.

Законы и приоритет Ирландской Республики были взяты из закона, существовавшего в Ирландии в день первого заседания Дайла Эйрианна (21 января 1919 г.), с добавлением всех декретов Дейла, изданных с этой даты. Теоретически можно было процитировать Брехон, Французский и Римское право, хотя на практике это случалось редко.[18] В некоторых областях, где Британские военные присутствие было особенно сильным (например, Графство Корк ), суды могли заседать только с перерывами. Именно во время председательства в районном суде 12 августа 1920 г. Теренс МакСвини был арестован.[19] Решения судов исполнялись волонтерами ИРА и Ирландская республиканская полиция, первые часто рассматривают суды как отвлечение от того, что они считали своей основной задачей.[20]
Суды сыграли важную роль в приведении ИРА в подчинение Дайлу в некоторых частях,[нужна цитата ] что до сих пор было не более чем номинальным, поскольку некоторые командиры были слишком склонны ценить свою автономию.

Эффективность

(Мистеру. А. Стек TD
9 декабря 1921 г., Лиссар, г. Галбалли, Лимерик
Сэр, я прошу сообщить вам, что решения судов не были выполнены в этом (Галбалли) приходе в Лимерике, что есть решения, ожидающие исполнения в течение последних полутора лет и 12 месяцев и т. Д. Я думаю что офицеры-добровольцы в этом округе считают ниже своего достоинства как великих военных выполнять работу в судах или добиваться ее.
(стр. 2)
Эти джентльмены очень активны, когда они умоляют устроить вопиющую спекуляцию и затащить суды в канаву только с самого начала. Я также должен сообщить, что некомпетентные офицеры на самом деле отговаривают полицейских-добровольцев здесь и не позволяют им выполнять свой долг.
С уважением, Джон Лизи
[21]

Враждебность к судам не ограничивалась теми, кто выступал против Ирландской республики. Пидар О'Доннелл, социалист и старший офицер ИРА на северо-востоке Донегол, попытался ниспровергнуть его решения, когда почувствовал, что интересы крупных землевладельцев соблюдаются. Он препятствовал тому, чтобы республиканская полиция в районе его бригады приводила в исполнение такие решения, особенно земельных арбитражных судов.[22] Неповиновение О'Доннелла наконец спровоцировало вмешательство штаб-квартиры.

После того, как в июле 1921 года между британской и ирландской сторонами было объявлено перемирие, суды Дейла, которые в основном подавлялись во время боевых действий, вновь возникли по всей стране. Министр Остин Стак поручил местным лидерам Шинн Фейн и ИРА создать суды и управлять ими во всех населенных пунктах, и республиканские судьи, такие как Диармуид Кроули, который был арестован в 1920 году, были освобождены и смогли возобновить свою работу. [23] Именно в период перемирия республиканские суды взяли на себя большую часть бремени отправления правосудия по всей Ирландии.

Однако трудности также закрались в систему Dáil Court.[16] Вкрались злоупотребления, и во многих случаях истцы, которые ожидали неблагоприятного решения в британских судах, обращались в суды Dáil, чтобы удержать своих оппонентов от продолжения разбирательства в другом суде. Были следы того, что суды Dáil использовались как каналы коррупции людьми, не ищущими справедливости, а озабоченными воспрепятствованием правосудию.[16]

Вскоре после начала Гражданской войны Временное правительство приостановило работу Дейловых судов. Затем, 26 июля 1922 г., после того, как они отказались выполнять приказ о хабеас корпус это было предоставлено судьей Диармуидом Кроули в июле 1922 года в пользу сына Джордж Планкетт, они отменили Дейловые суды своим указом.[24] Кроули, который был назначен судьей республиканских судов в 1920 году и заключен в тюрьму британцами, также был заключен в тюрьму Временным правительством за вынесение постановления об аресте министра обороны Свободного государства Ричарда Малкахи. [25]

Во время самой Гражданской войны на большей части страны действовало военное положение, и подозреваемые могли быть задержаны без суда военными. После этого Временное правительство возродило правовую систему, которая существовала до 1919 года в уголовных делах и делах о безопасности. В число судей входили как те, кто ранее был назначен при прежней британской администрации, так и ветераны судов Дейла, такие как Кахир Давитт и Джеймс Крид Мередит.

Завершение

Чтобы справиться с аномальным положением дел, возникшим из-за наличия двух конкурирующих систем судов, в течение нескольких месяцев после его создания Исполнительный совет Ирландского свободного государства назначил Судебный комитет под председательством Лорд Гленави выбрать лучшую систему для нового государства. Затем Исполнительный совет внес на рассмотрение и Dáil принял Закон о судах Дайля Эйриана (ликвидация) 1923 г.[16] Полное название закона резюмирует, как суды Dáil были ликвидированы:

Закон, предусматривающий назначение уполномоченных для рассмотрения дел, находящихся на рассмотрении в судах, учрежденных под руководством Дайла Эйриана, для создания реестра постановлений таких судов и принятия других положений с целью ликвидации Суды, упомянутые выше, и чтобы облегчить некоторые трудности и аномалии, которые возникли.

Выражение «Dáil Court» было определено в Законе как означающее:

любой суд, созданный в соответствии с Постановлением, изданным в 1920 году министром внутренних дел с целью действовать под руководством Dáil Eireann, образованного правительством Saorstát Eireann (пер. Ирландская Республика) членами, которые были избраны по округам в Ирландии и впервые собрались в Парламент, состоявшийся в особняке в Дублине 21 января 1919 года.

Ликвидация судов Dáil была проведена судебными комиссарами, назначенными в соответствии с Законом на двухлетний период. Когда оставалось рассмотреть лишь относительно небольшое количество дел, Судебная комиссия была упразднена, а ее юрисдикция и полномочия переданы Высокому суду. В этот период Закон о судах 1924 года был обсужден и принят, создав ирландскую судебную иерархию, которая в значительной степени существует.

Представления в популярной культуре

  • Шон Китинг Картина, Республиканский суд, 1921 г., завершено 1946 г., сейчас висит в Казармы Коллинза, Корк.[26]
  • Кен Лоуч фильм Ветер, качающий ячмень, представляет собой расширенную художественную сцену судебного заседания Дайльского суда. Председательствующего судью Лили (Фиона Лоутон) подрывает Тедди О'Донован (Падрайк Делани ), местный старший офицер ИРА. Вместо того, чтобы выполнять решение суда, Тедди освобождает осужденного за то, что он финансировал покупку винтовок. Лили публично призывает его вернуться в суд, где ИРА выступила против Гомбин человек осуждение (взимание с бедной старухи непомерно высокого процента). В сценарии показано, как более «прагматичные» боевики были готовы подорвать другие институты республики, когда сочли это целесообразным. Эта двуличность - предвестник дилеммы «практичность против принципов», которая вскоре приводит к гражданская война.

Источники

Рекомендации

  1. ^ Лэрд 2005, п. 123.
  2. ^ Конструктивная работа Дайля Эйрианна №1 23
  3. ^ "Дебаты Дайля Эйриана - вторник, 29 июня 1920 г .: УКАЗЫ. СУДЫ ПРАВОСУДИЯ И СПРАВЕДЛИВОСТИ И УГОЛОВНАЯ ЮРИСДИКЦИЯ". Дома Oireachtas. Получено 23 ноября 2019.
  4. ^ Конструктивная работа Дайля Эйрианна №1 5
  5. ^ Кэри, Дж. П. (а) 327
  6. ^ Кэри (б) 327
  7. ^ Кэри, Дж. П. (а) 328
  8. ^ О'Коннор 1915, п. 2.
  9. ^ Конструктивная работа Дайля Эйрианна №1
  10. ^ Кэри, Дж. П. (а) 334
  11. ^ Конструктивная работа Дайля Эйрианна №1 16
  12. ^ Конструктивная работа Дайля Эйрианна №1 6
  13. ^ Кэри, Дж. П. (а) 332
  14. ^ Том Уолл Вытащить их В архиве 5 октября 2011 г. Wayback Machine Дублинский обзор книг 2008 г.
  15. ^ http://www.supremecourt.ie/supremecourt/sclibrary3.nsf/pagecurrent/B8E6388E466B6FB680257315005A41D3?opendocument&l=en
  16. ^ а б c d е ж Ханна и Прингл 1929, п. 30
  17. ^ | Courts.ie
  18. ^ Котсонурис 1994, п. 30.
  19. ^ Котсонурис 1994, п. 41.
  20. ^ О'Мэлли 2002, п. 155.
  21. ^ NAI DE 14/23: Национальный архив Ирландии: Дайл Эйрианн: Дело № 14/23: Название: Республиканские суды Типперэри
  22. ^ Ó Drisceoil 2001 С. 19–20.
  23. ^ | Взлет и падение дэйл-судов, ирландская история
  24. ^ | Взлет и падение дэйл-судов, ирландская история
  25. ^ | Взлет и падение дэйл-судов, ирландская история
  26. ^ "Лот № 162 Шон Китинг Портрет мужчины (справочная информация из галереи Уайта) ". Уайта. Архивировано из оригинал 21 ноября 2007 г.. Получено 14 февраля 2009.

внешняя ссылка