Закон о единстве гражданских прав от 2017 года - Civil Rights Uniformity Act of 2017

Закон о единстве гражданских прав от 2017 года
Законодательная история
Цитата из законопроектаHR 2796
Билл опубликован7 июня 2017 г.
ПредставленПит Олсон [R-TX-22]
Резюме
Строгое толкование терминов «пол» и «гендер» для обозначения биологической идентичности только в федеральном законодательстве США о гражданских правах.
Ключевые слова
права трансгендеров, гендерная идентичность

Разрешение дома 2796 (HR 2796, Закон о единообразии гражданских прав от 2017 г.) является законопроектом Палата представителей США который был представлен 7 июня 2017 г. представителем Пит Олсон [R-TX-22] и изначально спонсировалась представителями. Брайан Бабин [R-TX-36], Ральф Ли Абрахам [R-LA-5] и Вики Хартцлер [Р-МО-4].[1] Предлагаемое законодательство будет запрещать толкование слова «пол» или «гендер» как включающее «гендерную идентичность», и потребует, чтобы термины «мужчина» или «женщина» относились исключительно к биологически заданному полу человека в интерпретации федеральные законы о гражданских правах, постановления федеральных административных органов и федеральные инструкции. С момента внесения законопроект привлек еще пять соавторов.

Обзор

Согласно резюме законопроекта,

Этот закон запрещает толкование слов «пол» или «гендер» как «гендерная идентичность» и требует, чтобы «мужчина» или «женщина» интерпретировались как относящиеся исключительно к генетическому полу человека для целей определения значения федерального закона. законы о гражданских правах или соответствующие постановления или инструкции федерального административного агентства.

Ни один федеральный закон о гражданских правах не должен толковаться как относящийся к гендерной идентичности или статусу трансгендера как к защищенному классу, если только он прямо не определяет «гендерную идентичность» или «статус трансгендера» как защищенный класс.

— HR 2796 Сводка[1]

Член палаты представителей Пит Олсон заявил: «Отцы-основатели никогда не предполагали, что неизбираемые бюрократы в федеральных агентствах внесут радикальные изменения в определение пола».[2]

HR 5812, законопроект, содержащий почти идентичный текст и поддержанный многими из тех же представителей (помимо представителей Бабина, Гротмана и Хартцлера, HR 5812 был соавтором Rep. Дэйв Брат [R-VA-7]), был представлен Палате на 14 июля 2016 г., где он умер в комитете.[3] В Национальный центр трансгендерного равенства не рекомендовал никаких действий с HR 2796, так как он также мог умереть в комитете.[4]

Действия

HR 2796 был представлен в доме 7 июня 2017 г. (2017-06-07) от Комитет Палаты представителей по судебной власти. Позднее он был передан в Подкомитет судебной власти Палаты представителей США по конституции и гражданскому правосудию на 12 июля 2017 г..

Спонсоры

Текст счета

СЧЕТОтменить злоупотребление исполнительной властью, уточнить, что надлежащая конституционная власть для социальных преобразований принадлежит законодательной власти.

Если это будет принято Сенатом и Палатой представителей Соединенных Штатов Америки в Конгрессе, собравшимся,

РАЗДЕЛ 1. КРАТКОЕ НАЗВАНИЕ.

Этот Закон может именоваться «Законом о единообразии гражданских прав от 2017 года».

SEC. 2. ВЫВОДЫ КОНГРЕССИИ И ОБЪЯВЛЕНИЕ ЦЕЛИ.

  1. Выводы. Конгресс считает следующее:
    1. За последние полвека Конгресс принял множество законов о гражданских правах, запрещающих дискриминацию по признаку «пола» - определение, которое до сих пор считается основанным на объективной биологии. Нет никаких свидетельств того, что Конгресс или американский народ когда-либо понимали слово «пол» или «гендер» в законах о гражданских правах, чтобы включить субъективную самоидентификацию.
    2. В течение многих лет правозащитники требовали от Конгресса включения субъективной самопровозглашенной «гендерной идентичности» человека в федеральные законы о гражданских правах, запрещающие дискриминацию по признаку пола. Конгресс отказался сделать это, за исключением Закон Шепарда-Берда 2009 г. и Закон о повторном разрешении насилия в отношении женщин 2013 года где гендерная идентичность определяется как «фактические или предполагаемые гендерные характеристики» с «полом», здесь имеется в виду характеристики, связанные с биологическими мужчинами и женщинами.
    3. Это демонстрирует, что когда Конгресс хочет защитить секс, он делает это прямо; когда он хочет также повысить гендерную идентичность, он делает это явно; а когда он не хочет повышать гендерную идентичность, он может сделать это либо явно, либо просто не нарушая статус-кво.
    4. Несмотря на полную ясность этого момента, администрация президента Барака Обамы попыталась эффективно заменить слово «пол» фразой «гендерная идентичность» для целей федерального закона и политики по борьбе с дискриминацией посредством ряда односторонних исполнительных действий.
    5. Например, 15 декабря 2014 г. генеральный прокурор Эрик Холдер объявил, что Министерство юстиции переосмыслит запрет на дискриминацию по признаку пола в соответствии с Раздел VII Закона о гражданских правах 1964 года охватить «гендерную идентичность». За этим последовало решение Комиссии по равным возможностям трудоустройства 27 марта 2015 года, согласно которому отказ от использования женского местоимения для обращения к мужчине, который идентифицирует себя как женщина, представляет собой «половую» дискриминацию в соответствии с разделом VII.
    6. 9 мая 2016 года администрация Обамы подала в суд на штат Северная Каролина и пригрозила ему штрафами и потерей федерального финансирования, если администрация не примет неправильные толкования главы VII Закона о гражданских правах 1964 года и титул IX из Поправки 1972 года в области образования.
    7. 13 мая 2016 года министерства юстиции и образования выпустили письмо с «важными указаниями», в котором говорится, что в соответствии с разделом IX Поправок об образовании 1972 года «когда школа предоставляет занятия и помещения для разделения полов, транссексуальным ученикам должно быть разрешено участвовать в них. такие действия и доступ к таким объектам в соответствии с их гендерной идентичностью ». В руководстве далее говорится, что школы «должны относиться к гендерной идентичности учащегося как к полу учащегося», в том числе в контексте «раздельных туалетов, раздевалок, душевых, жилых помещений и спортивных команд, а также классов для лиц одного пола». Другими словами, департаменты считают нарушением раздела IX, если лицо мужского пола, идентифицирующее себя как женщина, не имеет беспрепятственного доступа в общежития для женщин или девочек, душевые, раздевалки и ванные комнаты. И это несмотря на заверения в том, что такого никогда не случится, от таких людей, как Рут Бейдер Гинзбург, писавшая в 1975 году, что «отдельные места для раздевания, сна и выполнения личных телесных функций разрешены, а в некоторых требуемых ситуациях - с учетом личной жизни». Эта позиция была закреплена в федеральных постановлениях, 34 CFR 106.33, в котором говорится, что получатели федеральных средств «могут предоставлять отдельный туалет, раздевалку и душевые по признаку пола», причем секс явно имеет отношение к биологии.
    8. Также 13 мая 2016 года Министерство здравоохранения и социальных служб завершило работу над нормативными актами, которые пересмотрели положения Закона о доступном медицинском обслуживании, запрещающие дискриминацию по признаку пола в программах и мероприятиях, финансируемых из федерального бюджета, с тем, чтобы охватить «гендерную идентичность», тем самым открыв профессионалам здравоохранения и страховщикам значительная ответственность, если они отказываются участвовать или платить за лечение «смены пола» или операции «смены пола».
    9. Действия администрации Обамы представляют собой вызов верховенству закона, разделению властей, воле народа, языку, истории, безопасности, неприкосновенности частной жизни и биологическим реалиям.
  2. Цель. - Целями настоящего Закона являются:
    1. препятствовать тому, чтобы исполнительная власть в одностороннем порядке переписывала федеральные законы о гражданских правах путем принятия или реализации какой-либо политики или принятия каких-либо принудительных мер, основанных на толковании терминов «пол» или «гендер» как «гендерная идентичность»; и
    2. для обеспечения того, чтобы гендерная идентичность не рассматривалась как защищаемый класс в федеральном законе или политике без одобрения представителей народа в Конгрессе.

SEC. 3. ЗАПРЕТ ПОЛИТИКИ ПЕРЕОПРЕДЕЛЕНИЕ СЕКСА ЗНАЧЕНИЯ ГЕНДЕРНОЙ ИДЕНТИЧНОСТИ.

  1. Правило построения. - При определении значения любого федерального закона о гражданских правах и любых связанных с ним постановлений, постановлений, указаний или толкований различных административных бюро и агентств США слова «пол» и «пол» и их эквиваленты не должны толковаться как означающие «гендерную идентичность» или ее эквивалент, а слова «мужчина» и «женщина» и их эквиваленты должны относиться исключительно к генетическому полу человека.
  2. Правило толкования. Ни один федеральный закон о гражданских правах не может толковаться как относящийся к гендерной идентичности или статусу трансгендера как к защищенному классу, если только такой закон прямо не определяет «гендерную идентичность» или «статус трансгендера» как защищенный класс.
  3. Определение «Федерального закона о гражданских правах». Для целей настоящего Закона термин «Федеральный закон о гражданских правах» означает любой федеральный закон, запрещающий дискриминацию по признаку пола или пола, включая раздел IX Поправок об образовании 1972 года (20 U.S.C.  § 1681 et seq.), Закон о гражданских правах 1964 года (42 U.S.C.  § 2000a et seq.), Закон о справедливом жилищном обеспечении (42 U.S.C.  § 3601 et seq.), Закон о защите пациентов и доступном медицинском обслуживании (Pub.L.  111–148 (текст) (pdf) ), а также любого другого федерального закона или его положения, запрещающих дискриминацию по признаку пола или пола.

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ а б Текст Закона о единстве гражданских прав от 2017 г. в Congress.gov
  2. ^ «Закон о членах палаты представителей о восстановлении полномочий Конгресса в отношении определения трансгендеров» (Пресс-релиз). Офис конгрессмена Пита Олсона, представителя 22-го округа Техаса. 7 июня 2017 г.. Получено 1 августа 2017.
  3. ^ Текст Закона о единстве гражданских прав от 2016 г. в Congress.gov
  4. ^ Гарсия, Артуро (19 июля 2017 г.). "'Законопроект о гражданских правах будет направлен на защиту трансгендеров ». Сноупс. Получено 1 августа 2017.

внешняя ссылка