Каннабис в Вашингтоне, округ Колумбия - Cannabis in Washington, D.C.

Информационный агент кампании DC Cannabis, собирающий подписи для инициативы 71

В Вашингтон., каннабис разрешен для использования в развлекательных и медицинских целях, но запрещен к коммерческой продаже. Хотя препарат был полностью легализован в округе после референдума 2014 года, Конгресс США осуществляет надзор за правительство округа Колумбия, не позволяя местным органам власти регулировать продажу каннабиса, как в других юрисдикциях, с полномочиями, полученными Штат США.[1]

Хотя марихуана является законной в соответствии с законодательством округа, хранение марихуаны по-прежнему является незаконным в соответствии с федеральным законом. Запрет марихуаны вводится в действие федеральные земли, в том числе национальные парки и военное имущество. Федеральное правительство контролирует около 29% общей площади округа (около 18 квадратных миль), включая Национальная аллея, Парк Западный Потомак, Парк Рок-Крик, и Joint Base Anacostia – Bolling.[2][3]

Только по рецепту (1906)

В 1906 году Конгресс представил Закон о регулировании практики аптек и продажи ядов в округе Колумбия, а также для других целей., требуя, чтобы определенные лекарства, включая каннабис, были доступны только лицензированным фармацевтам и прописывались.[4]

Медицинский каннабис

Инициатива 59 был 1998 Вашингтон. одобренный избирателем избирательная инициатива который пытался легализовать медицинский каннабис. В краткое название инициативы была «Инициатива легализации марихуаны для лечения в 1998 году».[5] Хотя инициатива была принята 69% голосов в ноябре 1998 года, ее реализация была отложена из-за принятия Конгрессом поправки Барра, которая запрещала округу Колумбия использовать свои средства для поддержки программы. Эта поправка отложила начало программы медицинской марихуаны до тех пор, пока она не была фактически отменена в 2009 году, когда первый клиент округа Колумбия законно приобрел медицинский каннабис в диспансере в округе в 2013 году.[6]

В мае 2010 г. Совет округа Колумбия принял закон о легализации медицинской марихуаны. Конгресс не отменил эту меру в течение 30-дневного законодательного периода, и в результате 1 января 2011 года медицинский каннабис стал легальным.[7] Несмотря на тщательное регулирование в течение длительного процесса выдачи разрешений, диспансеры начали открываться. [8] и центры выращивания были разрешены.[9]

Декриминализация (2014)

В опросе, проведенном в январе 2014 г. Вашингтон Пост, примерно восемь из десяти жителей города поддержали легализацию или декриминализацию марихуаны.[10] 4 марта 2014 г. Совет округа Колумбия декриминализовано хранение каннабиса.[11][12][13] Новый закон вступил в силу в июле после обязательного 30-дневного периода пересмотра в Конгрессе.

Конгресс стремился заблокировать декриминализацию округа Колумбия через другого всадника. 25 июня 2014 г. палата республиканцев во главе с представителем штата Мэриленд. Энди Харрис заблокировал финансирование закона округа Колумбия.[10] Поправка Харриса запрещает правительству округа Колумбия тратить какие-либо средства на усилия по снижению наказания за преступления, связанные с наркотиками, внесенные в Список I.[14] Харрис утверждал, что закон округа Колумбия является «плохой политикой», оценивая штраф в размере 25 долларов, что составляет часть 100 долларов штрафа в Мэриленде. В ответ активисты запустили Бойкот 1-го округа Мэриленда, Избирательный округ Харриса.[15]

Легализация

Инициатива 71 был Вашингтон. одобренный избирателем избирательная инициатива это узаконило развлекательный использование каннабис. В краткое название инициативы было Закон о легализации минимального количества марихуаны для личного пользования от 2014 года.[16] Мера была одобрена 64,87% избирателей 4 ноября 2014 года и вступила в силу 26 февраля 2015 года.[17][18]

Согласно закону, вступившему в силу в 2015 году, лица старше 21 года в округе Колумбия могут иметь до двух унций марихуаны, выращивать до трех зрелых и трех незрелых растений марихуаны в своих домах и передавать до одной унции марихуаны. другому человеку. Принадлежности для наркотиков, такие как бонги, также были легализованы. Продажа, покупка и публичное употребление марихуаны остается незаконным.[3]

Оппозиция в Конгрессе

В середине декабря 2014 г. Конгресс принял общий счет расходов (по прозвищу "CRomnibus" - а чемодан омнибуса и продолжающееся разрешение[19][20]), что положило конец федеральному запрету на медицинская марихуана, но это также включало законодательный всадник нацелены на Инициативу округа Колумбия 71.[21] Окончательная формулировка гонщика запрещает использование средств для «принятия любого закона, правила или постановления с целью узаконить или иным образом уменьшить штрафы, связанные с владением, использованием или распространением любого вещества из Списка I в соответствии с Закон о контролируемых веществах (21 U.S.C. 801 et seq. ) или любое производное тетрагидроканнабинола для рекреационных целей ".[22][23] В последней формулировке, в частности, использовалась только фраза «ввести в действие», а не «ввести или выполнить». Делегат Элеонора Холмс Нортон сказала, что «участники переговоров по бюджету от Демократической партии сказали ей, что упущение было сделано специально, чтобы дать городским властям шанс заявить, что, продвигаясь вперед, округ только выполняет, а не принимает меры».[24] Нортон повторил этот момент в своей инициативе 71. вопросы и ответы раздел на ее домашнем веб-сайте.[25]

И то и другое Мэр округа Колумбия Мюриэль Баузер и Совет округа Колумбия занял позицию, согласно которой одобренная избирателями инициатива стала самодействующей.[26][27] 13 января 2015 г. председатель Совета округа Колумбия Фил Мендельсон отправил меру Конгресс на обязательный 30-дневный период проверки,[28] в соответствии с Закон о самоуправлении округа Колумбия.[25]

24 февраля 2015 г. Представители Джейсон Чаффец и Марк Медоуз отправил письмо Bowser убеждая ее не продвигаться вперед с Инициативой 71.[29][30] Республиканцы в Конгрессе, включая автора всадника омнибуса Энди Харрис, угрожали тюремным заключением мэру округа Колумбия и другим причастным к этому делу, предполагая, что они могут быть привлечены к ответственности Департамент юстиции под Закон о борьбе с дефицитом, который «налагает уголовное наказание на государственных служащих, сознательно расходующих государственные средства сверх установленных бюджетов».[1]

Схемы ареста марихуаны

В период с 2010 по 2015 год общее количество арестов за распространение марихуаны, произведенных всеми полицейскими органами округа Колумбия ( Департамент столичной полиции, Департамент транзитной полиции метро, и федеральные агентства, такие как Полиция парка США и Полиция Капитолия США ), снизился на 80%. Число арестов за распространение марихуаны и хранение марихуаны с целью распространения составило 1378 в 2010 году и 234 в 2015 году.[31]

Однако в 2016 году в округе Колумбия было арестовано более 400 человек за публичное употребление марихуаны, и в 2017 году их число оставалось высоким. Количество арестов за распространение марихуаны также резко возросло с 80 в 2015 году до 220 в 2016 году.[32]

Протесты и события

На 20 апреля 2017, местный активист Адам Эйдингер и шесть других активистов были арестованы Полиция Капитолия США, во время публичного мероприятия, на котором они раздавали бесплатные сигареты с каннабисом всем, у кого есть удостоверение личности Конгресса.[33]

Экономика

Смотрите также: Экономика подарков § Рынок каннабиса в округе Колумбия и штатах США

Хотя закон округа Колумбия запрещает продажу каннабиса, ряд предпринимателей попытались использовать законные серая область вокруг препарата. Куш Боги это местная компания, которая принимает пожертвования и распространяет каннабис, с парком автомобилей, украшенных виниловые пленки листьев каннабиса, заявив, что они не продают каннабис. Владелец Kush Gods признал себя виновным в 2016 году по двум пунктам обвинения в распространении каннабиса.[34]

Ряд каннабиса "всплывающие окна "появились в Вашингтоне, где проводятся мероприятия, на которых принимаются пожертвования и раздается каннабис. В 2018 году полиция округа Колумбия провела рейд в XO Lounge, где несколько продавцов распространяли каннабис и продавали такие предметы, как наклейки или футбольные карточки, с раздачей каннабиса в качестве «подарка» вместе с покупкой. Двадцать два продавца были арестованы и обвинены в хранении с целью распространения (проступок), но позже обвинения были сняты.[35]

использованная литература

  1. ^ а б Майк ДеБонис и Аарон С. Дэвис (2012-12-14). «Баузер: законное владение марихуаной вступит в силу в полночь в округе». Вашингтон Пост. Получено 2015-02-28.
  2. ^ Тед Меллник и Дениз Лу, Рисунок: марихуана по-прежнему запрещена на федеральных землях, Вашингтон Пост (24 февраля 2015 г.).
  3. ^ а б Мартин Аустермюле, Вот почти все, что вам нужно знать о легализации марихуаны в Вашингтоне., WAMU (25 февраля 2015 г.).
  4. ^ Конгресс США, Комитет Сената по судебной власти. Подкомитет по расследованию правонарушений среди несовершеннолетних (1977 год). Декриминализация марихуаны: слушания в Подкомитете по расследованию правонарушений среди несовершеннолетних Комитета по судебной власти, Сенат США, Девяносто четвертый Конгресс, первая сессия, в соответствии с S. Res. 72, раздел 12, Расследование преступности несовершеннолетних в Соединенных Штатах, S. 1450 ... 14 мая 1975 г.. Типография правительства США. п. 286.
  5. ^ "Руководство для избирателей округа Колумбия '98". WashingtonPost.com. Получено 2016-11-09.
  6. ^ Альтиери, Эрик (30.07.2013). «Сообщается о первой продаже медицинской марихуаны в Вашингтоне, округ Колумбия». Блог NORML. NORML. Получено 2016-11-09.
  7. ^ «Медицинская марихуана теперь легальна». Вашингтон Пост.
  8. ^ Рейли, Райан Дж .; Крыло, Ник (30.07.2013). "Медицинская марихуана поступает в продажу в блоках из Капитолия США". Huffington Post.
  9. ^ «Округ Колумбия выбирает центры выращивания медицинской марихуаны». WRC-TV.
  10. ^ а б Аарон С. Дэвис (25 июня 2014 г.). "Республиканцы в Палате представителей блокируют финансирование декриминализации марихуаны в округе Колумбия". Вашингтон Пост. Получено 9 июля, 2014.
  11. ^ «Наступает декриминализация, и полиция округа Колумбия готовится к серьезным изменениям в законах о марихуане». Вашингтон Пост.
  12. ^ Дэвис, Аарон С. (05.03.2014). «Совет округа Колумбия голосует за отмену тюремного заключения за хранение марихуаны». Вашингтон Пост. Получено 2015-02-28.
  13. ^ Благородный, Андреа (4 марта 2014 г.). «Совет округа Колумбия одобрил законопроект о декриминализации марихуаны». Вашингтон Таймс.
  14. ^ Поездка Габриэля (13 июля 2014 г.). «Марихуана в центре вражды в столице». Нью-Йорк Таймс. Получено 13 июля, 2014.
  15. ^ Поездка Габриэля (3 июля 2014 г.). "Республиканцы в Палате представителей блокируют финансирование декриминализации марихуаны в округе Колумбия". Вашингтон Пост. Получено 9 июля, 2014.
  16. ^ "Избирательная инициатива". DCMJ. Получено 2015-02-28.
  17. ^ «Архивная копия». Архивировано из оригинал на 2015-12-20. Получено 2016-11-09.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (ссылка на сайт)
  18. ^ Дэвис, Аарон С. (4 ноября 2014 г.). «Избиратели округа Колумбия в подавляющем большинстве поддерживают легализацию марихуаны, присоединение к Колорадо, Вашингтон». Вашингтон Пост.
  19. ^ «Обама подписывает законопроект о государственных расходах на сумму 1,1 триллиона долларов». NBC News. 2014-12-16. Получено 2015-02-28.
  20. ^ Эзра Кляйн (2014-12-11). «Как правильно рассуждать о законопроекте об ассигнованиях на 2015 год». Vox. Получено 2015-02-28.
  21. ^ «Конгресс положил конец федеральному запрету на медицинскую марихуану». UPI. 2014-12-16. Получено 2016-02-26.
  22. ^ «Текст законопроекта - 113-й Конгресс (2013-2014 гг.) - THOMAS (Библиотека Конгресса)». Thomas.loc.gov. Получено 2015-02-28.
  23. ^ http://www.gpo.gov/fdsys/pkg/BILLS-113hr83enr/pdf/BILLS-113hr83enr.pdf
  24. ^ Дэвис, Аарон С. (13 декабря 2014 г.). «Округ Колумбия маневрирует из-за марихуаны перед Конгрессом». Вашингтон Пост. Получено 2015-02-28.
  25. ^ а б «Часто задаваемые вопросы о реализации инициативы по легализации марихуаны в округе Колумбия | Конгрессмен Элеонора Холмс Нортон». Norton.house.gov. Получено 2015-02-28.
  26. ^ Герман Лопес (14 января 2015). «Несмотря на угрозы Конгресса, Совет округа Колумбия определенно продвигается вперед в отношении легальной марихуаны». Vox. Получено 2015-02-28.
  27. ^ 54 дня Встречи с прессой (04.01.2015). «Встречайте стенограмму прессы - 4 января 2015 г.». Новости NBC. Получено 2015-02-28.
  28. ^ Дэвис, Аарон С. «Округ Колумбия призывает Конгресс остановить легализацию марихуаны в столице страны». Вашингтон Пост. Получено 2015-02-28.
  29. ^ Дэвис, Аарон С. «Законодатели призывают Баузера пересмотреть решение о признании марихуаны законной в округе Колумбия». Вашингтон Пост. Получено 2015-02-28.
  30. ^ "Письмо мэру округа Колумбия Мюриэл Баузер относительно инициативы 71 - The Washington Post". Вашингтон Пост. 2015-02-24. Получено 2015-02-28.
  31. ^ Эндрю Джамброне, Аресты за распространение марихуаны в округе Колумбия сократились более чем на 80 процентов с 2010 по 2015 год, Вашингтонская газета (13 января 2016 г.).
  32. ^ Джастин Вм. Мойер, В прошлом году количество арестованных за употребление марихуаны в округе Колумбия увеличилось почти втрое, Вашингтон Пост (11 июля 2017 г.).
  33. ^ http://www.washingtontimes.com, Вашингтон Таймс. «20 апреля: травяные активисты округа Колумбия арестованы во время бесплатной раздачи марихуаны на Капитолийском холме». Вашингтон Таймс.
  34. ^ Маккой, Терренс (6 апреля 2016 г.). «Самый неоднозначный чемпион страны по марихуане; столица - беглец по имени Кушгод». Вашингтон Пост.
  35. ^ Таухид Чаппелл и Том Джекман (26 марта 2018 г.). «В темном мире закона о марихуане округа Колумбия процветают« всплывающие »рынки». Вашингтон Пост.