Кабинет Нидерландов - Cabinet of the Netherlands
эта статья не цитировать Любые источники.Август 2009 г.) (Узнайте, как и когда удалить этот шаблон сообщения) ( |
Эта статья является частью серии статей о политика и правительство Нидерланды |
---|
Местное правительство |
В кабинет нидерландов (Голландский: Nederlands kabinet) является основным должностное лицо тело Нидерланды. Нынешний кабинет министров Нидерландов Третий кабинет Рютте, который находится у власти с 26 октября 2017 года. Его возглавляет Премьер-министр Марк Рютте и его заместители Уго де Йонге, Кайса Оллонгрен и Карола Схоутен.
Состав и роль
Шкаф состоит из министры и государственные секретари. Кабинет возглавляет премьер-министр. Есть от двенадцати до шестнадцати министров, большинство из которых также являются главами конкретных правительственных министерств, хотя часто есть и некоторые министры без портфеля у которых есть зоны ответственности внутри одного или нескольких министерств. Например, в течение некоторого времени служил сотрудничество в области развития, который работает в Министерство иностранных дел. В большинстве министерств также есть статс-секретарь, который отвечает за часть соответствующего портфеля. Государственным секретарям (например, по вопросам торговли и сотрудничества в целях развития) дается право называть себя «министром» в других странах и обращаться с ними как с таковыми для протокольный целей, не имея при этом каких-либо внутренних прав, данных конкретно министрам. Что особенно важно, государственные секретари не являются членами Совета министров.
Политика кабинета министров координируется Совет Министров, в котором принимают участие все министры, включая министров без портфеля. Совет инициирует законы и политику. Государственные секретари не присутствуют на заседании Совета министров без приглашения, и даже в этом случае они не имеют права голоса в Совете. Совет собирается каждую пятницу в Trêveszaal (Комната договоров) в Бинненхоф. Заседания проходят под председательством Премьер-министра или, при необходимости, исполняющего обязанности Премьер-министра. Совет принимает решения в коллегиальный манера; все министры, включая премьер-министра, (теоретически) равны. За закрытыми дверями Trêveszaal министры могут свободно обсуждать предлагаемые решения и выражать свое мнение по любому аспекту политики кабинета. После того, как решение принято Советом, все отдельные члены связаны им и обязаны публично поддержать его. Член Кабинета министров, который не готов публично поддержать решение Совета, обязан уйти в отставку. Как правило, для достижения относительного консенсуса по любому решению прилагается много усилий. Процесс голосования в Совете существует, но практически никогда не используется.
Вместе с король Совет Министров формирует Правительство, которое принимает все основные решения. На практике король не участвует в ежедневном принятии решений правительством, хотя его обновляют еженедельными встречами с премьер-министром. В Голландская конституция не говорит о кабинете министров, а только о Совете министров и правительстве.
Министры, индивидуально и коллективно (как кабинет), являются ответственный к Генеральные штаты для государственной политики и должен пользоваться ее уверенность. Министр не может быть членом парламента. Министров или государственных секретарей, которых больше не поддерживает парламентское большинство, также ожидают соглашение уйти в отставку. В отличие от Вестминстерская система Министры Нидерландов не могут одновременно быть членами Генеральных штатов, хотя члены Генеральных штатов могут быть назначены министрами, после чего их места становятся вакантными.
Важный вопрос: должны ли быть отношения между кабинетом и парламентом? дуалистический или монистический. То есть должны ли министры и лидеры правящих парламентских партий готовить важные политические решения. Согласно дуалистической позиции, члены парламента от правящих партий должны действовать независимо от Кабмина. Монистическая позиция, напротив, заключается в том, что Кабинет министров играет важную роль в разработке законодательства и политики.
Формирование
Эта статья фактическая точность могут быть скомпрометированы из-за устаревшей информации.Декабрь 2012 г.) ( |
После Всеобщие выборы проводится обычно каждые четыре года или если кабинет уходит в отставку во время парламентского срока, начинается процесс формирования кабинета. Из-за многопартийная система В Нидерландах ни одна партия не имела большинства в парламенте с 1900 года, поэтому всегда необходимо формирование коалиции из двух или часто трех партий. Это трудоемкий процесс. Вся процедура регулируется традициями и условностями, а законом определяется только процесс окончательного назначения.
Первоначально у голландского монарха были тайные индивидуальные встречи с президентами Сенат и палата представителей, а Вице-президент Государственного совета. Затем Монарх встречается с лидер каждого парламентская партия в Палате представителей. После этого назначается информатор кто изучает варианты нового шкафа. Информатор часто бывает относительным аутсайдером и ветераном политики, который ушел из активной политики, возможно, членом партии. Сенат или Раад ван Стейт, хотя по традиции он или она имеет опыт работы в самой большой партии в Палате представителей. Монарх может назначить нескольких информаторов, имеющих опыт работы в других партиях. Король или королева дает информатору конкретное задание. царствующий, часто «искать коалицию партий с программное соглашение и большинство в парламенте ». Информатор встречается один на один с лидерами парламентских партий и председательствует на заседаниях переговоров между председателями парламентских партий, когда они приходят к компромиссу для достижения соглашения. Если переговоры проваливаются, назначается новый информатор, и информационный процесс начинается заново.
Как только информатор добивается успеха, Монарх назначает формататор, условно лидер крупнейшей партии в предполагаемой коалиции и вероятный премьер-министр. Он или она ведет все оставшиеся переговоры между сторонами, желающими сотрудничать для формирования кабинета. Часто эти переговоры касаются деталей программа политики, состав Кабинета и разделение министерских портфелей.
Если формататор успешен, Монарх назначает всех министров и государственных секретарей индивидуально Королевским Решением (Koninklijk Besluit). Каждый министр в частном порядке приносит присягу на верность Конституции. После этого весь Совет министров и король или королева царствующий сфотографированы на лестнице дворца Huis ten Bosch в течение Бордская сцена. Затем новый кабинет вносит свои планы в парламент.
В период между роспуском Генеральных штатов перед всеобщими выборами и назначением нового кабинета действующий кабинет называется увольнение, это временное правительство ограничиваясь срочными и неотложными делами и традиционно не принимая спорных решений. Если Кабинет министров падет во время парламентского срока из-за того, что один из партнеров по коалиции откажется от своей поддержки, соответствующий партнер по коалиции может уйти. Это не приводит к увольнение Кабинет министров, если премьер-министру не разрешено распустить Генеральные штаты. Вместо этого оставшиеся партии в правящей коалиции образуют шумная комната («крупный шкаф»). Если стороны между ними не контролируют большинство в Палате представителей, Кабинет продолжает действовать как правительство меньшинства.
Формирование часто считается таким же важным или даже более важным, чем сами выборы. Из-за важности переговоров, которые могут привести к политике, которую ни одна партия не продвигала во время выборов, формирование кабинета иногда считается недемократическим. Недавно была предпринята попытка сделать этот процесс более демократичным, когда формататор и информатор отчитывались за свои действия как перед Палатой представителей, так и перед голландским монархом. Еще один источник недовольства этим процессом - роль в нем монарха.
Действующий кабинет
Министры | заглавие | Срок полномочий | Партия | |||
---|---|---|---|---|---|---|
Доктора Марк Рютте (1967 г.р.) | премьер-министр | 14 октября 2010 г. - Действующий (сохранено)[я] | ВВД | |||
Министр общих дел | ||||||
Уго де Йонге (1977 г.р.) | Первый заместитель премьер-министра | 26 октября 2017 г. - Действующий | CDA | |||
Министр здравоохранения, благосостояния и спорта | ||||||
Jkvr. Доктора Кайса Оллонгрен (1967 г.р.) | Второй заместитель премьер-министра | 26 октября 2017 г. - 1 ноября 2019 г. (в отпуске)[ii] | D66 | |||
Доктора Воутер Колмис (1977 г.р.) | 1 ноября 2019 г. - 14 мая 2020 (играет роль)[iii] | |||||
Jkvr. Доктора Кайса Оллонгрен (1967 г.р.) | 14 мая 2020 - Действующий | |||||
Доктора Карола Схоутен (1977 г.р.) | Третий заместитель премьер-министра | 26 октября 2017 г. - Действующий | CU | |||
Министр сельского хозяйства, природы и качества продуктов питания | ||||||
Доктора Halbe Zijlstra (1969 г.р.) | Министр иностранных дел | 26 октября 2017 г. - 13 февраля 2018 г. (ушел в отставку) | ВВД | |||
Сигрид Кааг MA, MPhil (1961 г.р.) | 13 февраля 2018 г. - 7 марта 2018 г. (временно) | D66 | ||||
Доктора Стеф Блок (1964 г.р.) | 7 марта 2018 г. - Действующий | ВВД | ||||
Г-н. Доктор Фердинанд Грапперхаус (родился в 1959 г.) | Министр юстиции и безопасности | 26 октября 2017 г. - Действующий | CDA | |||
Jkvr. Доктора Кайса Оллонгрен (1967 г.р.) | Министр внутренних дел и по делам королевства | 26 октября 2017 г. - 1 ноября 2019 г. (в отпуске)[ii] | D66 | |||
Доктора Раймонд Кнопс (1971 г.р.) | 1 ноября 2019 г. - 14 апреля 2020 г. (играет роль)[iii] | CDA | ||||
Jkvr. Доктора Кайса Оллонгрен (1967 г.р.) | 14 апреля 2020 - Действующий | D66 | ||||
Г-н. Доктора Ингрид ван Энгельшовен (1966 г.р.) | Министр образования, культуры и науки | 26 октября 2017 г. - Действующий | D66 | |||
Г-н. Wopke Hoekstra MBA (1975 г.р.) | министр финансов | 26 октября 2017 г. - Действующий | CDA | |||
Доктора Анк Бийлевельд (1962 г.р.) | Министр обороны | 26 октября 2017 г. - Действующий | CDA | |||
Доктора Кора ван Ньивенхейзен (1963 г.р.) | Министр инфраструктуры и водного хозяйства | 26 октября 2017 г. - Действующий | ВВД | |||
Ir. Эрик Вибс MBA (1963 г.р.) | Министр экономики и климатической политики | 26 октября 2017 г. - Действующий | ВВД | |||
Доктора Воутер Колмис (1977 г.р.) | Министр социальных дел и занятости | 26 октября 2017 г. - Действующий | D66 | |||
Министры без портфеля | заглавие | Срок полномочий | Партия | |||
Сигрид Кааг MA, MPhil (1961 г.р.) | Министр внешней торговли и развития сотрудничества в пределах Иностранные дела | 26 октября 2017 г. - Действующий | D66 | |||
Доктора Сандер Деккер (1975 г.р.) | Министр правовой защиты в пределах Правосудие и безопасность | 26 октября 2017 г. - Действующий | ВВД | |||
Доктора Арье Слоб (1961 г.р.) | Министр начального и среднего образования и СМИ в пределах Образование, культура и наука | 26 октября 2017 г. - Действующий | CU | |||
Г-н. Доктора Бруно Брюинз (1963 г.р.) | Министр здравоохранения и спорта в пределах Здоровье, благополучие и спорт | 26 октября 2017 г. - 19 марта 2020 г. (ушел в отставку) | ВВД | |||
Доктора Мартин ван Рейн (родился в 1956 г.) | 23 марта 2020 - 9 июля 2020 г. (временно) | Indep. [iv] | ||||
Доктора Тамара ван Арк (1974 г.р.) | 9 июля 2020 - Действующий | ВВД | ||||
Доктора Анк Бийлевельд (1962 г.р.) | Министр общей разведки и службы безопасности в пределах Внутренние отношения и отношения Царства | 1 ноября 2019 г. - 14 апреля 2020 г. (играет роль)[iii] | CDA | |||
Доктора Стиенти ван Велдховен (1973 г.р.) | Министр окружающей среды и жилищного строительства в пределах Внутренние отношения и отношения Царства | 1 ноября 2019 г. - 14 апреля 2020 г. (играет роль)[iii] | D66 | |||
Государственные секретари | заглавие | портфолио | Срок полномочий | Партия | ||
Марк Харберс (1969 г.р.) | Государственный секретарь по вопросам юстиции и безопасности (Министр по миграции)[v] |
| 26 октября 2017 г. - 21 мая 2019 (ушел в отставку) | ВВД | ||
Г-н. Анки Брокерс-Кнол (родился в 1946 году) | 11 июля 2019 - Действующий | |||||
Доктора Раймонд Кнопс (1971 г.р.) | Государственный секретарь по делам внутренних дел и по делам королевства |
| 26 октября 2017 г. - 1 ноября 2019 г. (назначен)[vi] | CDA | ||
14 апреля 2020 - Действующий | ||||||
Г-н. Менно Снель (1970 г.р.) | Государственный секретарь по финансам |
| 26 октября 2017 г. - 18 декабря 2019 г. (ушел в отставку) | D66 | ||
Доктор Ханс Вийлбриф (1963 г.р.) |
| 29 января 2020 - Действующий | ||||
Доктора Александра ван Хуффелен (1968 г.р.) |
| 29 января 2020 - Действующий | ||||
Доктора Барбара Виссер (1977 г.р.) | Статс-секретарь по обороне |
| 26 октября 2017 г. - Действующий | ВВД | ||
Доктора Стиенти ван Велдховен (1973 г.р.) | Государственный секретарь по инфраструктуре и водному хозяйству |
| 26 октября 2017 г. - 1 ноября 2019 г. (назначен)[vii] | D66 | ||
14 апреля 2020 - Действующий | ||||||
Г-н. Доктора Мона Кейзер (1968 г.р.) | Статс-секретарь по экономике и климатической политике |
| 26 октября 2017 г. - Действующий | CDA | ||
Доктора Тамара ван Арк (1974 г.р.) | Государственный секретарь по социальным вопросам и занятости |
| 26 октября 2017 г. - 9 июля 2020 г. (назначен)[viii] | ВВД | ||
Bas van 't Wout (1979 г.р.) | 9 июля 2020 - Действующий | |||||
Доктора Пол Блохейс (1963 г.р.) | Государственный секретарь по вопросам здравоохранения, социального обеспечения и спорта |
| 26 октября 2017 г. - Действующий | CU | ||
Источник: Rijksoverheid, Члены правительства |
- ^ Сохранил эту позицию из предыдущего кабинета.
- ^ а б Кайса Оллонгрен прошла расширенный курс лечения отпуск 1 ноября 2019 г.
- ^ а б c d Исполнял обязанности в связи с отсутствием по болезни Кайсы Оллонгрен.
- ^ Мартин ван Рейн - член Лейбористская партия, но вошел в состав кабинета самостоятельно в качестве министра здравоохранения (временно).
- ^ Разрешено использовать звание «Министр миграции» при работе за рубежом.
- ^ Раймонд Кнопс был назначен министром внутренних дел и по делам королевства (исполняющим обязанности) 1 ноября 2019 года.
- ^ Стиенте ван Велдховен был назначен министром окружающей среды и жилищного строительства (исполняющим обязанности) 1 ноября 2019 года.
- ^ Тамара ван Арк была назначена министром здравоохранения 9 июля 2019 года.
Министерства
Сейчас их двенадцать министерства, все со своим министром, есть также несколько Министры без портфеля а в некоторых министерствах есть Статс-секретарь рядом с министром. Количество министров и государственных секретарей, а также распределение их задач может несколько отличаться от одного кабинета к другому. Министерства:
История
Первый реальный кабинет был сформирован в 1848 году после принятия конституции, которая ограничивала власть короля и вводила в парламент принцип ответственности министров. До 1888 г. кабинетам не хватало реальной координирующей роли, и вместо этого министры были сосредоточены на своем собственном ведомстве. После 1888 года кабинеты стали более политическими.
Из тридцати коалиционных правительств со времен Второй мировой войны только три не включали крупнейшую партию (все три раза превышали PvdA), а наибольшее количество партий в коалиции составляло 5 (в 1971 и 1973 годах). После этого три основные христианско-демократические партии объединились в ХДС, и двух- или трехпартийные коалиции стали стандартом.
С 1945 года было тридцать кабинетов, которые возглавляли 15 премьер-министров. Виллем Дрис и Ян Петер Балкененде оба возглавляли большинство кабинетов (четыре) и Рууд Любберс Дольше всех занимал пост премьер-министра (с 1982 по 1994 год). В второй кабинет Рютте был самым продолжительным кабинетом со времен Второй мировой войны (1816 дней); только кабинет во главе с Тео Хеемскерк сидел дольше (2025 дней). В первый кабинет Балкененде самый короткий срок службы нормального шкафа со времен Второй мировой войны (87 дней); только пятый кабинет Хендрикус Колийн длился короче (10 дней).
Совет министров Королевства
Кабинет Нидерландов также отвечает за повседневные дела в Королевство Нидерландов, который отличается от Нидерланды, так как он также включает Нидерландские Антильские острова и Аруба. Если решаются дела, которые имеют жизненно важное значение для Королевства в целом, к Совету министров Нидерландов присоединяется один полномочный министр от Арубы и один от других Антильских островов, чтобы сформировать Совет министров Королевства.
Типы
Существуют разные виды шкафов:
- А кабинет списания (кабинет) это временное правительство во время избирательной кампании и формирования нового кабинета министров.
- Внепарламентский кабинет (внепарменный кабинет) не на основе парламентского большинства. Последний внепарламентский кабинет был Шкаф Ден Уйл. Он состоял из членов трех прогрессивных партий (социал-демократической PvdA, социал-либерал D66, и прогрессивный христианин PPR ) и прогрессивные члены христианско-демократических ARP и КВП. Это контрастирует с парламентским кабинетом, который действительно имеет явное большинство в парламенте.
- Крупный шкаф (тусовщик) является продолжением голландского кабинета министров, когда он потерял партнера по коалиции, как правило, в форме правительство меньшинства, где кабинет не стал демиссионерским, но ищет поддержки у большинства парламента, чтобы завершить работу, которая уже была представлена кабинетом парламенту.Обычно Голландский монарх потребует роспуска парламента несколько позже, поскольку основание коалиционное соглашение ушел.
- Шкаф широкое основание (бредэ базис) является огромная коалиция или национальный кабинет. Между 1945 и 1959 годами в несколько кабинетов входило больше партий, чем было необходимо для парламентского большинства. Первым из них был Шкаф Шермерхорна. Были включены другие партии, чтобы представить кабинету и его далеко идущие предложения, такие как создание государство всеобщего благосостояния, широкая база в парламенте и обществе. Ядро этих кабинетов было сформировано социал-демократическими PvdA и католический КВП, то Роман / Красный альянс, который сам по себе имел подавляющее большинство в парламенте.