Закон о продлении временного лимита долга - Temporary Debt Limit Extension Act

Закон о продлении временного лимита долга
Большая печать Соединенных Штатов
Представлено в113-й Конгресс США
Представлено на12 марта 2013 г.
При поддержкеСенатор Жанна Шахин (D, NH)
Количество соавторов1
Законодательная история

В Закон о продлении временного лимита долга (С. 540 ) является законопроектом, который приостанавливает Потолок долга США до 15 марта 2015 г.[1] Не будет установленного законом ограничения на сумму денег, которую правительство может занять в период между моментом и временем. Текущий предел заимствований составляет 17,2 триллиона долларов.[2]

Он прошел в Палате представителей и Сенате во время 113-й Конгресс США.

Положения законопроекта

Это резюме в значительной степени основано на резюме, предоставленном Исследовательская служба Конгресса, а всеобщее достояние источник.[3]

Закон о продлении временного лимита долга приостанавливает лимит государственного долга на период, начинающийся с даты вступления в силу этого Закона и заканчивающийся 15 марта 2015 года.[3]

Законопроект увеличит лимит долга с 16 марта 2015 г. до такой степени, что:

(1) номинальная сумма таких обязательств, непогашенных на день вступления в силу настоящего Закона, превышает
(2) общая номинальная сумма государственных долговых обязательств и номинальная сумма обязательств, основная сумма и проценты по которым гарантированы правительством США (за исключением гарантированных обязательств, удерживаемых министром финансов), непогашенных 16 марта 2015 года.

Законопроект исключает обязательство согласно пункту 2 (выше) из учета, если его выпуск не является необходимым для финансирования обязательства, взятого на себя в соответствии с законом, требующим выплаты до 16 марта 2015 года.[3]

Законопроект запрещает Министру финансов выпускать обязательства в течение периода, начинающегося с даты вступления в силу настоящего Закона и заканчивающегося 15 марта 2015 г., с целью увеличения остатка денежных средств сверх нормального операционного баланса в ожидании истечения срока такой период.[3]

Отчет бюджетного управления Конгресса

Это резюме в значительной степени основано на резюме, предоставленном Бюджетное управление Конгресса, размещено на сайте Комитета по Регламенту 10 февраля 2014 г. (Комитет по печати 113-37). Это всеобщее достояние источник.[4]

После вступления в силу закон S. 540 приостановит действие текущего лимита долга до 15 марта 2015 г. На следующий день законопроект потолок долга будет увеличиваться на сумму обязательств, принятых до этого момента.[4]

Законодательство также расширит повсеместные сокращения (известные как секвестрация ) в некоторых программах прямых расходов на дополнительный год после 2023 года - последний год, в отношении которого в соответствии с действующим законодательством будет применяться секвестрация. В Бюджетное управление Конгресса (CBO) считает, что эти резервы сократят прямые расходы примерно на 9,2 млрд долларов в 2024 финансовом году.[4]

Раздел 5 будет пересматривать раздел 403 Закон о двухпартийном бюджете 2013 г. (Pub.L.  113–67 (текст) (pdf) ), измененный Закон о консолидированных ассигнованиях, 2014 г., что снизило годовой стоимость жизни корректировка аннуитетов, выплачиваемых некоторым военным пенсионерам и оставшимся в живых, до одного процента. В разделе 5 будут применены изменения из P.L. 113-67 только тем, кто впервые стал сотрудником силовых структур после 1 января 2014 года, и увеличат прямые расходы примерно на 6,8 миллиарда долларов в период 2014-2024 годов, по оценке CBO.[4]

Раздел 6 создаст фонд для использования секретарем Здравоохранение и социальные услуги на оплату услуг врачей по Части Б Medicare. По оценкам CBO, этот резерв увеличит прямые расходы примерно на 2,4 миллиарда долларов, при этом этот эффект снизится в 2017 и 2018 финансовых годах.[4]

В целом, по оценке CBO, введение S. 540 сократит прямые расходы на 34 миллиона долларов за период 2014-2024 годов.[4]

Закон будет иметь дополнительные последствия после 2024 года, поскольку отмена статьи 403 Закона о законах 113-67 будет по-прежнему иметь затраты во все последующие годы. Дополнительный год секвестрации в соответствии с разделом 6 частично компенсировал бы эти затраты, обеспечив экономию бюджетных средств в размере нескольких миллиардов долларов в 2025 финансовом году. В совокупности эти эффекты увеличили бы прямые расходы, по оценкам CBO, более чем на 5 миллиардов долларов по крайней мере в одном из четыре последовательных 10-летних периода, начиная с 2024 года.[4]

Процессуальная история

Закон о продлении временного лимита долга был первоначально введен в Сенат США 12 марта 2013 г. Сенатор Жанна Шахин (D, NH) под другим именем и другим содержанием.[5] Первоначальный текст законопроекта был о переименовании центра управления воздушным движением в честь одного из его давних сотрудников, но закон стал ненужным, когда версия законопроекта, спонсируемая Палатой представителей, была подписана.[6] Почти год спустя Палата представителей США использовали вексель как средство для быстрого преодоления повышения потолка долга.[6] 11 февраля 2014 года Дом изменил название на Закон о продлении временного лимита долга и принял его в Поименное голосование 61 голосованием 221-201.[5] Сенат принял законопроект с поправками на следующий день в Голосование в Сенате 34 с голосами 55-43.[5]

Дебаты и обсуждения

Законопроект получил поддержку как Палаты представителей, так и Сената, демократического руководства и президента. Барак Обама.[1] Только 28 республиканцев проголосовали за законопроект в Палате представителей, 199 республиканцев проголосовали против него.[1] Законопроект прошел в Палате представителей прежде всего благодаря поддержке демократов.[1]

Консервативная организация Наследие Экшн заявил о своем несогласии с законопроектом и призвал сенаторов проголосовать против него.[7] Согласно Heritage Action, пока лимит приостановлен, «президент Обама и Конгресс будут иметь чек-бланк для расходов и займов. Это крайне безрассудно, учитывая долг нашей страны в 17,3 триллиона долларов. Каждое американское домохозяйство уже должно более 140 000 долларов по долгу».[7]

В Национальный союз налогоплательщиков (NTU) также выступил против законопроекта. Группа раскритиковала политиков обеих сторон, заявив, что «в этом году, когда предел приблизился, большинство демократов вообще отказались обсуждать проблему долга. Республиканцы предпочли подчеркнуть важные, хотя в основном не связанные между собой цели политики, таким образом, не смогли сосредоточиться на ключевой проблеме на рука."[8] NTU выразил мнение, что необходимо заняться реформой расходов, а не просто увеличить лимит долга.[8]

Смотрите также

Примечания / ссылки

  1. ^ а б c d Касперович, Пит (11 февраля 2014 г.). «Хаус одобряет увеличение чистой задолженности». Холм. Получено 14 февраля 2014.
  2. ^ Кокс, Рэмси (12 февраля 2014 г.). Рейд призывает республиканцев в Сенате отвергнуть "повелителей чаепития"'". Холм. Получено 14 февраля 2014.
  3. ^ а б c d «С. 540 - Краткое содержание». Конгресс США. Получено 14 февраля 2014.
  4. ^ а б c d е ж грамм «СВО - С. 540». Бюджетное управление Конгресса. Получено 14 февраля 2014.
  5. ^ а б c «С. 540 - Все действия». Конгресс США. Получено 14 февраля 2014.
  6. ^ а б Брукс, Дэвид (13 февраля 2014 г.). «Каким образом переименование центра Нашуа FAA стало законопроектом о предельном уровне долга?». Телеграф. Получено 14 февраля 2014.
  7. ^ а б "Проголосовать" против приостановления лимита чистой задолженности (сенат) ". «Наследие». 12 февраля 2014 г.. Получено 14 февраля 2014.
  8. ^ а б NTU призывает всех сенаторов проголосовать «НЕТ» в отношении S 540, «Закона о продлении временного лимита долга."". Национальный союз налогоплательщиков. 12 февраля 2014 г.. Получено 14 февраля 2014.

внешняя ссылка

Эта статья включаетматериалы общественного достояния с веб-сайтов или документов Правительство США.