Государственный иммунитет - State immunity

Не путать с доктриной суверенный иммунитет, в соответствии с которым правительство государства не может быть подчинено его собственным судам.

Учение и правила государственный иммунитет касаются защиты, которая штат дается от судебного иска в суды других государств. Правила относятся к судебным разбирательствам в судах другого государства, а не в собственных судах государства. Правила были разработаны в то время, когда это считалось нарушением суверенитет возбуждать дело против него или его должностных лиц в иностранном государстве.

В настоящее время в различных государствах наблюдается тенденция к существенным исключениям из правила иммунитета; в частности, против государства может быть предъявлен иск, если спор возникает из-за коммерческой сделки, заключенной государством, или какой-либо другой «несуверенной деятельности» государства. Конвенция Организации Объединенных Наций о юрисдикционных иммунитетах государств и их собственности, которая по состоянию на 2015 год еще не вступила в силу, переформулирует и гармонизирует правила и исключения из них. Он не распространяется на уголовное производство и не допускает гражданских (например, финансовых) исков за нарушения прав человека против государственных агентов, если злоупотребление имело место в другой стране.

Лорд Аткин (ум. 1944) наблюдается в высших Великобритания суд в 1938 году:

Суды страны не будут препятствовать иностранному суверену, то есть они не будут с помощью своей процедуры сделать его против его воли стороной судебного разбирательства, будь то судебное разбирательство против его личности или попытка взыскания с него определенной собственности или ущерба.[1][2]

Более широкое значение этого правила состоит в том, что государство и любой суверен, если он не решит отказаться от своего иммунитета, обладают иммунитетом от юрисдикции иностранных судов и исполнения судебных постановлений. Так ревностно охраняется закон, что традиционно утверждение любой такой юрисдикции считается невозможным без согласия иностранной державы.

Аргументы за и против исключений

Некоторые комментаторы утверждают, что государства не должны быть защищены от дел, касающихся серьезных права человека злоупотребления. Они утверждают, что основные права человека, такие как право на жизнь и запрет пыток должен иметь приоритет над правилами государственного иммунитета (с технической точки зрения они представляют собой нормы jus cogens ). Другие указывают, что иммунитет государства должен быть исключением, требующим надлежащего обоснования, без которого государство должно нести ответственность.[3]

Противники этого типа исключения указывают на то, что гражданские иски, поданные недовольными лицами в одной стране против другого государства, могут иметь серьезные политические и экономические последствия для обоих государств; и гражданское судопроизводство может вызвать сложные вопросы принудительного исполнения и экстерриториальная юрисдикция. Они утверждают суверенный иммунитет Исключение должно быть сделано во внутреннем законодательстве каждой страны, чтобы применялись определение злоупотребления в этой стране, стандарты доказывания и правила доказывания.

На практике

Под международное обычное право, страны обычно защищены от судебных разбирательств в другом государстве.[4]

Суверенный иммунитет иногда предоставляется странам в международных судах и международном арбитраже; в основном, однако, если они действуют больше как подрядные организации (например, заключают соглашения относительно добычи и продажи нефти), ни в вопросах границ.[нужна цитата ]

3 февраля 2012 г. в случае Германия против Италии: вмешательство Греции,[5] в Международный суд большинством голосов от 12 до 3 (12-3) постановлено, что все попытки национальных судов, форумов и трибуналов, пытающихся применять наднациональный характер jus cogens относящийся к международное гуманитарное право отменяются государственным иммунитетом. Дело подтверждается прецедентным правом из более ранних решений.[который? ] Некоторые комментаторы раскритиковали это решение за то, что оно не поддержало зарождающееся движение за отказ от иммунитета в случаях нарушения прав человека. Другие указали, что решение отражает консенсус фактических международных обычаев и практики.

Юрисдикция Международный уголовный суд распространяется на нынешних глав государств и правительств государств, которые являются членами суда. Хотя дела могут включать в себя действия, которые лидеры предпринимают в своем официальном качестве (например, приказывают вооруженным силам страны совершить геноцид), они преследуются против отдельных лиц, а не правительства страны в целом.

Соединенные Штаты

Решение Верховного суда США 1812 г. Обмен шхун против М'Фаддона истолковал обычное международное право, запрещающее судовладельцу подать иск о возврате захваченного правительством Франции судна, которое пришвартовалось для ремонта в Филадельфии.

1976 год Закон об иностранном суверенном иммунитете обычно запрещает иски против иностранных правительств, за исключением случаев отказа от государственного иммунитета; определенный адмиралтейство претензии; или иск связан с коммерческой деятельностью, правонарушением на территории США (например, дорожно-транспортное происшествие) или экспроприацией собственности в нарушение международного права. Раздел 221 Закона Закон 1996 года о борьбе с терроризмом и эффективной смертной казни добавил исключение для жертв терроризма в США, для любого правительства, обозначенного Государственным департаментом как государственный спонсор терроризма. В Закон о разрешении на национальную оборону на 2008 финансовый год добавлены исключения для пытка, внесудебное убийство, саботаж самолета, и взятие заложника.[6] В 2016 г. Закон о правосудии против спонсоров терроризма сняли требование об официальном включении в список спонсоров терроризма, чтобы семьи жертв 11 сентября нападения мог подать в суд на Саудовскую Аравию.

Европейская конвенция об иммунитете государства

Европейская конвенция об иммунитете государства была подписана в Базель 16 мая 1972 года и в настоящее время действует в 8 странах: Австрии, Бельгии, Германии, Люксембурге, Нидерландах (для европейских Нидерландов), Швейцарии и Великобритании.[7] Пять из них (Австрия, Бельгия, Нидерланды, Люксембург и Швейцария) также являются сторонами Дополнительного протокола, который устанавливает Европейский трибунал по вопросам государственного иммунитета.

Конвенция Организации Объединенных Наций о юрисдикционных иммунитетах государств и их собственности

Конвенция Организации Объединенных Наций о юрисдикционных иммунитетах государств и их собственности была принята Генеральная Ассамблея 2 декабря 2004 г., но еще не вступил в силу.

Конвенция была открыта для подписания всеми государствами до 17 января 2007 года и может вступить в силу на тридцатый день после даты сдачи на хранение тридцатой ратификационной грамоты или документа о принятии, утверждении или присоединении. По состоянию на 30 сентября 2015 года 28 стран подписали Конвенцию, и 20 ратификационных грамот сданы на хранение.[8]

Смотрите также

использованная литература

  1. ^ Фукона, J.D. "Иммунитет государства: взгляд Вануату".
  2. ^ Кристина [1938] AC 485 при 490
  3. ^ Авраам, Хаим (2019-12-01). "Судебная ответственность за воинственные проступки". Оксфордский журнал юридических исследований. 39 (4): 808–833. Дои:10.1093 / ojls / gqz025. ISSN  0143-6503.
  4. ^ Современное введение Акехерста в международное право, Питер Маланчук, Майкл Бартон Акехерст, Рутледж, 7-е изд., 1997, ISBN  0-415-11120-X, Стр. 118
  5. ^ Immunité juridictionelles de l'Etat (Allemagne, Italie, Grèce) В архиве 2012-06-02 в Wayback Machine
  6. ^ Публичное право 110-18
  7. ^ "Полный список". Договорное бюро. Получено 2019-07-30.
  8. ^ "Сборник договоров Организации Объединенных Наций". treaties.un.org. Получено 2019-07-30.
  • Основываясь на программе международного права в мае 2005 г., подготовленной спикерами Джоанн Фоукс и Элизабет Уилмсхерст, Chatham House [1]
  • Хейзел Фокс (2008), Закон государственного иммунитета, Oxford University Press

внешние ссылки