Перераспределение (выборы) - Redistribution (election)

Часть Политика серии
Выборы
Основные типы
Терминология
Подсерии
Списки
Связанный
Политический портал

Перераспределение - это процесс, используемый во многих странах Содружества, с помощью которого избирательные округа добавляются, удаляются или иным образом изменяются. Распространение - это форма определение границ это меняет избирательный округ границ, обычно в ответ на результаты периодических переписей.[1] Перераспределение требуется законом или конституцией не реже одного раза в десять лет в большинстве случаев. представительная демократия системы, которые используют мажоритарной или аналогичные избирательные системы для предотвращения географических неправильное распределение. Акт манипулирования избирательными округами в пользу кандидата или партии называется джерримандеринг.

Австралия

Основная статья: Распространение (Австралия)

В Австралии перераспределение осуществляется независимыми и беспартийными комиссарами в Содружество, и в каждом штате или территории. Различные законы о выборах требуют, чтобы население каждого места было равным в определенных строго ограниченных пределах. Максимальный период между двумя перераспределениями не может превышать семи лет. Многие другие триггеры могут вызвать перераспределение до того, как будет достигнут хронологический предел. Перераспределение составляется государственными служащими.

Канада

Основная статья: Избирательный округ (Канада) § Корректировка границы

В Канаде конституция требует, чтобы перераспределение производилось «по завершении каждой десятилетней переписи».[2] Границы округов основаны на электоральном коэффициенте, за некоторыми исключениями. Когда перепись показывает, что произошло изменение численности населения, независимая пограничная комиссия выпускает отчет о рекомендуемых изменениях. Изменения вносятся только в том случае, если они внесены в закон - парламентом для национального перераспределения, законодательным собранием провинции для перераспределения провинций.

Индия

В Индии существует установленный процесс перераспределения своих законодательных округов. Перераспределение утверждается политическими назначенцами в Пограничная комиссия Индии.

Ирландия

Дальнейшая информация: Окружная комиссия

В Конституция Ирландии заявляет, что всеобщие выборы в Dáil (нижняя палата) должна использовать единственный передаваемый голос (СТВ), что каждый Избирательный округ Dáil должен вернуть не менее трех членов (TD ), что границы должны пересматриваться не реже одного раза в двенадцать лет, и что соотношение ТД к жителям (не избирателям или гражданам) должно быть в среднем от 20 000 до 30 000 и, «насколько это практически возможно», одинаковым для избирательных округов.[3] Избирательные законы проходят мимо Oireachtas пересмотреть границы в свете последней переписи населения.[4] В округах для следующие всеобщие выборы, в 2016 г. численность населения на TD составляет в среднем 29 762 человека, что колеблется от 28 199 в Дублин Северо-Запад до 31 270 дюймов Дун Лаогэр.[5] С 1977 г. - независимый орган (с 1997 г. постоянный Окружная комиссия ) рекомендует границы, которые обычно принимает Oireachtas.[4] В круге ведения Комиссии установлено пять мест в качестве максимума и не поощряется пересечение избирательными округами округ границы.[n 1][4] Отдельный Комитет по границам местного избирательного округа выполняет аналогичную функцию для Местный избирательный участок границы. Предлагаемый Избирательная комиссия заменит окружную комиссию и комитет по границам местных избирательных округов.[6]

До 1977 года рисование границ часто использовалось в пользу правительства того времени. Закон о выборах (поправка) 1959 г. был отменен в 1961 г. Верховный суд как противоречащие Конституции из-за чрезмерного неправильное распределение.[4] Замена Закон о выборах (поправка) 1961 года опирался на манипулирование размером района[n 2] Верховный суд разрешил акт 1961 года, постановив, что Oireachtas имеет широкие полномочия решать, какая степень расхождения «возможна» и какие факторы могут быть приняты во внимание, но оставил за собой право судебный надзор предлагаемых границ.[4][9] Предложение 1968 года отклонено референдумом, означало бы одну шестую как максимальное отклонение округа от средней численности населения на TD. Другое предложение, отклоненные одновременно, учредили бы окружную комиссию (вспомогательная для замены STV на голосование в порядке очереди ). В Закон о выборах (поправка) 1974 года предприняли попытку манипуляции, аналогичную акту 1961 года, но дали обратный эффект, когда больше, чем ожидалось качать создал переломный момент в пользу оппозиции в 1977 г.. После публикации результатов переписи 2016 г. возник пробел, в котором Закон о выборах (поправки) (избирательные округа) 2013 г. действовал, но его 158 мест превысили средний показатель в 30 000 человек; юристы задавались вопросом, разрешили бы суды провести всеобщие выборы до Закон о выборах (поправки) (избирательные округа) 2017 г. решил вопрос.[10]

Япония

В Японии нет установленного процесса перераспределения своих законодательных округов. Частота перераспределений нерегулярна и не запускает конкретное событие. Перераспределение утверждается национальным законодательным органом.[нужна цитата ]

Новая Зеландия

Новая Зеландия имеет фиксированный процесс определения того, как перераспределяются ее законодательные округа. Перераспределение в Новой Зеландии происходит каждые пять лет после переписи.[11]

Филиппины

На Филиппинах перераспределение округов осуществляется Конгресс после каждой десятилетней переписи населения. Однако Конгресс никогда не принимал общий закон о перераспределении районов, а вместо этого перераспределяет районы провинций или городов по частям или создает новые провинции или города с законодательными округами. Последний общий закон о перераспределении районов был принят в конституции 1987 года, основанной на переписи населения 1980 года. Создание новой провинции или города требует одобрения общественности через плебисцит, а частичное перераспределение округов не требует плебисцита.[нужна цитата ]

объединенное Королевство

Основная статья: Пограничные комиссии (Соединенное Королевство)

В Соединенном Королевстве существует четыре пограничных комиссии (по одной для Англии, Шотландии, Уэльса и Северной Ирландии), ответственных за пересмотр границ парламентских округов. Члены пограничных комиссий являются политическими назначенцами.

Соединенные Штаты

Основная статья: Изменение границ округа в США

В Соединенных Штатах перераспределение происходит после каждой десятилетней переписи. Перераспределение законодательных округов большинства штатов утверждается законодательным собранием штата. Верховный суд постановления (такие как один человек, один голос принцип) требуют, чтобы в законодательных округах было примерно равное население.

Смотрите также

Примечания

  1. ^ Крупные округа могут быть разделены на несколько округов, а небольшие округа объединены в один округ, но объединение части одного округа с частью или всем другим вызывает разногласия.
  2. ^ Где Фианна Файл партия тогдашнее правительство имел менее 50% поддержки, использовались четырехместные округа, так что Фианна Файл получила два из четырех мест; там, где у него было более 50% поддержки, трех- или пятиместные округа дали бы ему два из трех или три из пяти.[7][8]

Рекомендации

  1. ^ Глоссарий по определению границ ACE: Сеть избирательных знаний. Доступ 4 июля 2009 г.
  2. ^ «Закон о Конституции 1867 года (Великобритания), 30 и 31 Виктория, c 3, раздел 51 (1)». Канадский институт правовой информации. 1 апреля 1999 г.. Получено 25 августа 2013.
  3. ^ "Конституция Ирландии". Статья 16.. Получено 2 сентября 2013.
  4. ^ а б c d е Форд, Майкл; Леонард, Дэвид (2013). Конституционное право Ирландии (3-е изд.). A&C Black. §§21.05–21.08. ISBN  9781847667380. Получено 1 октября 2018.
  5. ^ Окружная комиссия (2017). «Приложение 2: Статистика по рекомендованным округам Dáil». Отчет избирательной комиссии за 2017 год: избирательные округа Dáil и Европейского парламента (PDF). Дублин: Канцелярский офис. п. 66. ISBN  978-1-4064-2952-7.; «Закон о выборах (поправка) (избирательные округа) 2017 года: второй этап». Дебаты с Шонадом Эйрианом. Oireachtas. 15 декабря 2017 г.. Получено 2 октября 2018.; «Закон о выборах (поправки) (округа Дайль) 2017 г.». Электронный свод законов Ирландии. 23 декабря 2017 г.. Получено 2 октября 2018.
  6. ^ «Консультационный документ по созданию избирательной комиссии в Ирландии» (PDF). Департамент окружающей среды, сообщества и местного самоуправления (DECLG). 27 января 2015 г.. Получено 28 апреля 2015.
  7. ^ Паркер, А. Дж. (1986). «География и ирландская избирательная система». Ирландская география. 19 (1): 1–14. Дои:10.1080/00750778609478835. ISSN  0075-0778.
  8. ^ Харроп, Мартин; Миллер, Уильям Локли (1987). Выборы и избиратели: сравнительное введение. Macmillan Education. п.65. ISBN  9780333347607.
  9. ^ «В отношении статьи 26 Конституции и закона о выборах (поправках) 1961 года». [1961] И. 169. Получено 2 сентября 2013.
  10. ^ Кэролан, Мэри (28 ноября 2017 г.). «Следующий Dáil« неконституционный », если количество TD не увеличится». The Irish Times. Получено 1 октября 2018.; О'Махони, Конор; Ó Конэйл, Шон (27 ноября 2017 г.). "Не просто рождественские выборы - неконституционные выборы?". Проект Конституции. UCC. Получено 1 октября 2018.
  11. ^ «Расчет будущего маори и генеральных избирателей | Избирательная комиссия». 18 ноября 2013 г.. Получено 10 апреля 2014.

внешняя ссылка