Расизм в Португалии - Racism in Portugal
An антидискриминация Закон был опубликован 28 августа 1999 года. Он запрещает дискриминационную практику, основанную на раса, цвет кожи, национальность и этническое происхождение. Согласно Конституция Португалии дальнейшая дискриминационная практика по признаку пола, расы, языка, территории происхождения, религии, политических и идеологических убеждений, уровня обучения, экономического положения, социального положения или сексуальной ориентации также запрещена.
История
В Мусульманин Мавры, в основном Араб и берберский люди по происхождению, Евреи и христианин Мозарабы, были изгнаны с континента во время Реконкиста и расширение вновь созданной Королевство Португалия в 12-13 вв., после завоевания южных земель, в том числе Лиссабон, то Алентежу, а Алгарве.
Как и другие страны Средиземноморья, Португалия стала свидетелем нового явления с 1974 г. Гвоздика революции и конец португальской заморской империи: помимо страны эмиграции, она в то же время стала страной иммиграции. Был очень большой поток иммигрантов из Африки, особенно из бывших Португальские колонии в Африке (вместе известные как ПАЛОП страны).
Иммиграция в Португалию до 1980 г. участвовали разные группы (в основном европейцы и южноамериканцы, в частности бразильские иммигранты) и отличалась социально-экономическая интеграция, чем иммигранты, прибывшие в Португалию после этой даты.
1980-е годы также стали свидетелями расистских нападений на иммигрантов со стороны скинхеды и далеко справа Национальное движение действий Бахрома.[1]
С 1990-х годов, вместе с бумом в строительство, несколько новых волн Бразильцы, Румыны, и Молдаване иммигрировали в Португалию. Номер Британский и испанцы также иммигрировали в Португалию, причем британское сообщество в основном состоит из пенсионеров, а испанцы - из профессионалов (врачей, бизнес-менеджеров, бизнесменов, медсестер и т. д.).[2] Расизм обычно связан с этнической принадлежностью, а не с национальностью, причем чернокожие являются наиболее частой мишенью после Ciganos. Цигано стали объектом жестокой дискриминации и преследований.[3] Количество цигано в Португалии составляет от 40 000 до 50 000, разбросанных по всей стране.[4] Большинство цигано сосредотачиваются в городских центрах, где с конца 1990-х по 2000-е гг. государственное жилье (bairros sociais) политика была нацелена на них с целью содействия социальной интеграции.[5][6] Однако для этого населения по-прежнему характерны очень низкий уровень образования, высокий уровень безработицы и преступности. Цигано - этническая группа, португальский большинство из них отвергают и дискриминируют, а также являются объектами дискриминационной практики со стороны государственной администрации, а именно на местном уровне, обнаруживая постоянные трудности в доступе к трудоустройству, жилью и социальным услугам, а также в отношениях с полицией.[7] Также поступают сообщения о дискриминации Ciganos со стороны владельцев небольших магазинов во многих частях страны, включая предприятия, принадлежащие другим этническим меньшинствам, например китайцам.[8] Были также случаи незначительной дискриминации арабов из-за истории страны.
Законы
Закон № 115 от 3 августа 1999 года ввел юридическое признание ассоциаций иммигрантов, а также техническую и финансовую поддержку со стороны государства для развития их деятельности. Верховный комиссар признает это в отношении иммигрантов и этнических меньшинств тем ассоциациям, которые хотят быть признанными таковыми, при условии, что они выполняют соответствующие условия, предусмотренные в Законе. Эти признанные ассоциации могут иметь следующие права: участвовать в определении политики в отношении иммигрантов; участвовать в законодательных процессах, касающихся иммиграции; участвовать в совещательных органах в сроки, определенные законом; пользоваться правом на публичное выступление на радио и телевидении. С момента введения закона юридически признано уже 25 ассоциаций иммигрантов. Ассоциации могут иметь национальный, региональный или местный охват, в зависимости от количества членов, которые каждая ассоциация заявляет: то есть количество ассоциированных членов будет определять, может ли ассоциация рассматриваться как имеющая местный, региональный или национальный диапазон. 28 августа 1999 г. был опубликован Закон о борьбе с дискриминацией. Он запрещает дискриминационную практику по признаку «расы», цвета кожи, национальности и этнического происхождения. В статье I говорится, что целью этого закона является предотвращение и запрещение расовой дискриминации во всех ее формах и наказание за все действия, которые нарушают основные права человека или препятствуют осуществлению экономических, социальных или культурных прав по таким причинам, как национальность, цвет кожи ''. раса или этническое происхождение. Этот закон также предусматривает создание Консультативного комитета по вопросам равенства и противодействия расовой дискриминации. Под председательством Верховного комиссара по делам иммигрантов и этнических меньшинств Комитет отвечает за продвижение исследований по вопросам равенства и расовой дискриминации, надзор за соблюдением закона и внесение законодательных предложений, которые считаются подходящими для предотвращения всех форм дискриминации.[9] Закон № 20 от 6 июля 1996 года предоставил иммигрантам, антирасистским и правозащитным ассоциациям возможность оказывать помощь в судебном иске против дискриминации вместе с жертвой и обвинением, то есть формулировать обвинение и представлять доказательства. уголовный процесс
Расизм и СМИ
Португалия, как новая страна иммиграции после революции гвоздик 1974 г., стала свидетелем растущего значения всех вопросов, связанных с феноменом расизм и ксенофобия. Типичной чертой является выраженное позитивное соучастие и общепринятые сходства между африканцами и португальцами, а также отсутствие предполагаемых и заявленных расистских взглядов. Существующие исследования также выявили роль средств массовой информации в воспроизведении дискурсов антирасизма, особенно когда в прессе преобладает определенная тематизация, как в случае Европейского года борьбы с расизмом. В данном случае проблема расизма даже заслуживала того, чтобы ее прокомментировали специалисты в различных анализируемых газетах.[10]
Расистское заявление португальского историка Марии де Фатима Бонифасио на одной из самых известных новостных платформ в Португалии, Publico: «Добро пожаловать неграмотным - португальско-африканским или португальско-цыганским - к« видимости »в публичном пространстве. Фактически, Идея паломника о неограниченном и безоговорочном доступе в университет могла бы пройти только через голову левых. А что касается повышения парламентской репрезентативности, то набор полдюжины африканцев или цыган никогда и никогда не будет способствовать интеграции этих «невидимых» сообществ. по той простой причине, что их «включение» было бы не чем иным, как эгалитарным и мультикультурным фарсом. С одной стороны, избранные вскоре будут рассматриваться их сверстниками как предатели, а с другой стороны, на них будут смотреть коллег как колоритных аутсайдеров. Оказывается, ксенофобия и расизм - это универсальное явление, а не специфически португальская проблема. Как бы ни были широко распахнуты двери университетов, не важно сколько вольеров, экзотических меньшинств, в которых такие жестокости, как калечащие операции на женских половых органах является валютой, никогда не растворятся в коренной общине (белом португальском обществе) ».
Известные случаи расизма
Во время инцидента 5 февраля 2015 года восемнадцать полицейских (PSP) пытали и избили группу молодых людей африканского происхождения. Первоначально полицейские лгали о том, что произошло, но двухлетнее расследование, проведенное Национальным контртеррористическим подразделением (СГООН) и Министерством внутренних дел (МП), раскрыло то, что произошло. Депутат пришел к выводу, что инцидент начался с произвольного и насильственного задержания молодого человека Бруно Лопеса в пригороде Лиссабона Амадора. Несмотря на то, что он не сопротивлялся аресту, он подвергся расовым оскорблениям и был жестоко избит. В результате 6 человек (включая посредников молодежных ассоциаций, которые действуют как неформальные посредники между членами сообщества и полицией) пошли узнать о статусе ареста Бруно Лопеса. Неспровоцированный депутат обнаружил, что полиция жестоко напала на 6 человек и использовала ряд расовых оскорблений. Нападение включало физические избиения, а также выстрелы в людей резиновыми пулями. Сообщается, что один полицейский сказал: «Они все умрут, чертовы чернокожие». Шесть человек были задержаны на два дня, в течение которых продолжались избиения и пытки. Большая часть пыток была явно мотивирована расовой ненавистью. Сообщается, что один офицер сказал: «Вы не знаете, как я ненавижу вашу расу, я хочу истребить вас всех с этой земли, вы должны депортировать себя, и если бы я сказал вам, вы все были бы стерилизованы». Другой сказал: «Вы собираетесь исчезнуть, вы, ваша раса и ваш дерьмовый район!» Сообщается, что в результате двухдневных избиений на полу была кровь, которую следователи, по сообщениям следователей, наблюдали, когда сотрудники полицейского участка пытались убрать пол «с красными пятнами». Первоначально орган внутренней инспекции полиции не обнаружил доказательств жестокого обращения, но расследование, проведенное СГООН и депутатом парламента, показало, что это категорически не соответствует действительности.[11]
По состоянию на 7 сентября 2017 г., похоже, что ни один из 18 офицеров не привлекался к уголовной ответственности за свои действия. 4 из 18 сотрудников продолжают работать в том же полицейском участке. Другие покинули станцию, но это не похоже на наказание за их действия.[12]
Рост расизма и насильственной преступности
Преступление был основным источником недовольства, а ощущение того, что Португалия становится все более небезопасной, поскольку страна превратила страну в пункт назначения для нескольких тысяч эмигрантов после 1990 года, привело к увольнению министра внутренних дел Фернанду Гомеша в начале 2000-х годов вслед за насилием со стороны банд, которое привело к заголовки. Наряду с волной преступных группировок, в которой участвовали большие группы молодежи, многие из которых были потомками иммигрантов из бывших португальских колоний, которые живут в нескольких кварталах вокруг Лиссабона, сея хаос на линиях пригородных поездов и грабя бензозаправочные станции, страна была также шокированы нападениями на ночные клубы и ростом жестокое преступление связанных с местной и международной организованной преступностью, которая включает ряд банды особенно активен в Большой Лиссабон и Большой Порту области. Значительная часть осужденных за насильственные преступления - иностранцы, и многие люди склонны легко обвинять иммигрантов или этнические меньшинства в этом виде преступления.[13]
Рекомендации
- ^ Доклад Европейского центра мониторинга расизма и ксенофобии по Португалии В архиве 2004-08-07 на Wayback Machine
- ^ Embaixada de Porugal No Brasil: Brasileiros são a maior colónia estrangeira em Portugal.
- ^ Жоэль Серрао, Ciganos, в Dicionário de História de Portugal, Лиссабон, 2006 г.
- ^ (на португальском) [1]
- ^ «Архивная копия» (на португальском). Архивировано из оригинал на 2008-10-23. Получено 2008-09-11.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (ссылка на сайт)
- ^ (на португальском) [2]
- ^ ЕКРН (2002), Relatório da Comissão Europeia contra o Racismo e a Intolerância - Segundo Relatório sobre Portugal, Estrasburgo, стр. 23–25. В архиве 2008-12-18 на Wayback Machine; ; Смотрите также: Европейская комиссия против расизма и нетерпимости, Третий доклад по Португалии, 2006 г.
- ^ «В магазинах Бежи используют глиняных лягушек, чтобы отпугнуть цыган (на португальском)»
- ^ Багана, Маркиз и Фонсека, 2000: 36
- ^ Да Коста, Валенте, 1998 г.
- ^ https://www.dn.pt/portugal/interior/ministerio-publico-acusa-psp-de-racismo-e-tortura-8627061.html
- ^ https://www.dn.pt/portugal/interior/mp-pede-suspensao-imediata-dos-18-agentes-da-esquadra-de-alfragide-8752891.html
- ^ (на португальском) Рикардо Диас Фельнер "Com o sindicalismo encaminhado, e Coelho promovido para a pasta do Equipamento, o ministro Fernando Gomes acabaria por ser vítima (para além do caso Barrancos, com calendário ciclicamente previsível) da dramatizaçadaçadeo de um outro nomenomeno: , juvenil e grupal, e do sentimento de Insegurança. Ainda que tivesse sido António Guterres, na campanha para as judiclativas, que lhe deu a primeira vitória, ao apostar no tema da Criminalidade, o проблема só ganharia visibilidade e sizesão públicas no seu segundo mandato. Mas por más razões. Нет Verão de 2000, com os assaltos ao comboio da Linha de Cascais e à actriz Lídia Franco, na CREL, despontava a noção de uma tenência, confirmada pelos relatórios de Segurança Interna e por inquéritos de vitimação, ligaõ de roubos. Terá sido fatal, a Gomes a неопытная демонстрация относительного расследования преступника: no caso Luanda, por exemplo, o ministro anunciou, nos "media", captura para breve dos autores do Crime, quando a investigação estava sobária alçada ). Dentro do Governo, alguns colegas não lhe terão perdoado as falhas. Durante o seu mandato ficou ainda Definida a nova lei orgânica da PJ, que deu à PSP maiores Competências na área da investigação Criminal." Administração Interna В архиве 2008-02-26 на Wayback Machine, Público, 6 марта 2002 г.