Ян Смэтс в ЮАР - Jan Smuts in the South African Republic

Ян Смэтс

Фельдмаршал Ян Кристиан Смэтс, ОМ, CH, ED, KC, ФРС (24 мая 1870 - 11 сентября 1950) был выдающимся Южноафриканский и Содружество государственный деятель, полководец, философ. Он служил буром Общий во время англо-бурской войны британский генерал во время Первой мировой войны был назначен Фельдмаршал к Король Георг VI во время Второй мировой войны. Помимо различных кабинет назначения, он служил премьер-министр из Союз Южной Африки с 1919 по 1924 год и с 1939 по 1948 год. С 1917 по 1919 год он был одним из пяти членов британской Военный кабинет, помогая создавать королевские воздушные силы. Он сыграл ведущую роль в послевоенных поселениях в конце обеих мировых войн, внося значительный вклад в создание Лига Наций и Объединенные Нации. Он многое сделал для пересмотра отношений между Британией и доминионами и колониями, что привело к формированию Британское Содружество.

Эта статья посвящена восхождению Яна Смэтса из безвестности к высокому посту с момента его возвращения в Южную Африку в 1894 году до начала войны. Вторая англо-бурская война в 1899 г. После открытия юридической практики в г. Кейптаун, то Англофил Смэтса привлекали харизматичные Сесил Родс. После Джеймсон Рейд, он почувствовал себя преданным и переехал в Южно-Африканская Республика. Превращение себя в жесткую англофоб, Смэтс оказался в центре Пол Крюгер правительство. Как противостояние с британская империя вырисовывались, Смэтс сыграл решающую роль в неудавшихся мирных переговорах.

В Кейптауне

Вернуться в Южную Африку

Смэтс вернулся в мыс в июне 1895 г. Новости о его достижениях в Кембридж достиг Кейптаун; Местные ученые чествовали его как образец умственной ловкости Южной Африки. Он вернулся с уверенностью, что его квалификация приведет к успешной юридической карьере в Кейптауне; карьера, которая позволила бы ему погасить долг с Профессор Марэ и позволить ему жениться.

Смэтс должным образом установил свою практику, но его сводок было мало. Имея ограниченную юридическую работу, он искал где-нибудь еще, чтобы пополнить свой доход. Ему удалось найти небольшую работу по обучению юриспруденции, но его основным занятием быстро стала журналистика-фрилансер. Он писал на самые разные темы - от статей о флоре и фауне Кейптауна до литературных обзоров, но больше всего его тянуло к миру политики.

В политике мыса в то время доминировали два человека и одна большая идея. Сесил Родс и Ян Хофмейр совместно провозгласили идеал единства; единство белого населения, британец и Бур, и единство между колониями и республиками юга Африки.

Видение Родоса

Родс был одним из самых богатых людей Южной Африки; председатель обоих Консолидированные рудники De Beers & Консолидированные месторождения золота - доминирующая алмазодобывающая компания в Южная Африка и одна из крупнейших золотодобывающих компаний соответственно. Родс был также председателем Британская южноафриканская компания, предоставил Королевская хартия в 1889 году, давая ему право развивать страну за пределами Лимпопо - сегодняшний день Зимбабве и Замбия. Родос был пылким британцем империалистический, приверженная распространению британского влияния по всему миру, особенно в Африке. Южная Африка была разделена на четыре отдельные части; были две британские колонии, мыс и Натал, и два Африканер республики, то Orange Free State и Трансвааль. Родос, как и многие люди того времени, рассматривал этот регион как экономическое и социальное целое. Он был убежден, что будущее зависит от реализации этого неотъемлемого единства, от создания союза как политического, так и экономического.

Родс был британским империалистом; в конечном итоге он хотел видеть единую Южную Африку под британским флагом. Однако с самого начала он понял, что африканцы с мыса не поддержат это, не говоря уже о Трансваале и Оранжевом свободном государстве. Поэтому он заново изобрел себя как «колонизатор», он начал подчеркивать примат местных интересов, ставя их выше идеи подчинения имперской власти. Это принесло ему поддержку Хофмейра, Африканер Бонд партия, и большая часть голосов мыса. Родос был избран премьер-министр мыса в 1889 году.

Партия «Африканерские облигации» была доминирующей политической партией на мысе. Основанная в 1879 году с целью устранения британской власти и влияния в Южной Африке, под руководством Хофмейра она утратила антибританскую враждебность. Хофмейр разделял видение Родоса о единстве и возглавил свою партию в поддержку Родоса. Чтобы сохранить поддержку членов Бонда, Родс пошел на уступки с Хофмейром; Родос ввел законодательство, обеспечивающее юридическое равенство между английским и голландским языками, и установив умеренные тарифы на сельскохозяйственную продукцию, чем снискал расположение африканцев с мыса, большинство из которых были фермерами.

Трансваальский вопрос

Традиционно мыс был экономическим и политическим центром Южной Африки. Открытие бриллианты там, в Кимберли в 1870 г. только усилил это господство. Однако весь баланс сил в Южной Африке должен был измениться в 1886 году, когда огромные золотые месторождения были обнаружены в Трансваале, недалеко от Витватерсранд. Почти в мгновение ока Трансвааль превратился из самого сельского, отсталого и бедного штата Южной Африки в источник 25% мирового золота.

Открытие алмазов на мысе привело к огромному притоку капитала инвесторов. Были построены железные дороги, открывшие страну, и сюда хлынули мигранты; за ними последовало социальное и материальное развитие. Однако, когда дело дошло до Трансвааля, такое развитие событий встретило сильное сопротивление. Президент Пол Крюгер, которого ласково называли Оом Пол (дядя Пол), был глубоко консервативным человеком. Он был обеспокоен тем, что религиозный и моральный облик Трансвааля изменится с ростом шахт. Такие города как Йоханнесбург уже превратились из тихих деревень в огромные шахтерские лагеря, наполненные проституцией и пьянством - пороками, совершенно противными кальвинистам-африканерам. Распространено мнение, что «горнодобывающая промышленность - это руины настоящего Трансвааля в разуме и духе» (цитата из официального представителя Трансвааля, SP1, 22, стр. 77).

Эти мигранты или уитлендеры как они были известны, могли навсегда изменить Трансвааль; к 1895 году правительство Трансвааля подсчитало, что в голосовании было от 30000 избирателей африканеров (или бюргеров, как их называли) до 60000 жителей города.^[1] Крюгер приложил все усилия, чтобы сохранить баланс сил в пользу бюргера. Первоначально, со времени первых открытий золота до 1890 года, уитландцы могли получить право голосовать после пяти лет проживания. В 1890 году, когда стали очевидны масштабы иностранной иммиграции, это требование о проживании было увеличено до четырнадцати лет, в сочетании с условием, что заявители должны быть старше сорока лет. Пытаясь компенсировать новое тело, Второй фольксраад, был создан с ограниченной компетенцией в определенных законодательных областях, все подлежат ратификации Volksraad. Уитландцы могли получить право голоса в этом органе после двух лет проживания и право баллотироваться в него через четыре года.^[2] Несмотря на это, факт оставался фактом: в то время как доходы от золота служили основным источником дохода Трансвааля, горняки-уитлендеры не имели права голоса в правительстве.

Помимо этих внутренних сил, Крюгер также боролся против внешних сил, которые, по его мнению, угрожали независимости Трансвааля. Крюгера, который двенадцатилетним мальчиком участвовал в Великий поход, был глубоко недоверчив к британской региональной власти. Он сыграл ключевую роль в сопротивлении Британская аннексия 1877 г. обе; усилия, достигшие кульминации в 1881 г. Преторийская конвенция а позже 1884 г. Лондонская конвенция. Эти соглашения гарантировали независимость Трансвааля при условии только права Великобритании осуществлять контроль над определенными областями политики, в основном над внешними отношениями Трансвааля. Крюгер был полон решимости предотвратить дальнейшее британское посягательство в военном, экономическом или политическом отношении.

Не доверяя мотивам Родоса, Трансвааль отказался рассматривать предлагаемый таможенный союз южной части Африки и решительно сопротивлялся дальнейшему развитию железнодорожного сообщения с мысом. Действительно, железные дороги и экономика не только не выступали в качестве объединяющей силы, но и привели к торговой войне в 1894 году. С ростом жизненно важной золотодобывающей промышленности Трансвааль, не имеющий выхода к морю, зависел от портов Мыса и Натала - обоих под британским контролем. Крюгер намеревался избавиться от этой потенциальной экономической удавки. Он посмотрел на восток, начиная переговоры с Португальские колониальные власти. Трансвааль защищен от Португалия право на строительство железнодорожной ветки до порта Делагоа Бэй Эта линия была завершена в 1894 году. Затем Крюгер резко повысил таможенные ставки на грузы, идущие на юг, в попытке вынудить горнодобывающие компании уйти от линий мыса и Натала на новый маршрут. Ситуация быстро обострилась, кульминацией которой стало то, что Трансвааль запретил любой импорт, ввозимый через мыс. Проблема была решена только тогда, когда Великобритания сообщила правительству Трансвааля, что их действия нарушают Лондонскую конвенцию.^[3] что, если ограничения не будут сняты, британское правительство будет вынуждено вмешаться.

В Трансваале существовала заметная политическая оппозиция Крюгеру не только со стороны в основном пробританских уитландеров, но и со стороны многих бюргеров, людей с несомненными патриотическими и республиканскими чувствами. Однако, хотя Крюгер сохранил большинство и остался у власти, шансов на необходимое сближение, которое привело бы к участию в экономическом, а тем более политическом союзе, было мало.

Политический генезис Смэтса

Смэтс был полностью согласен с публичной платформой Родса о южноафриканском единстве, настроениями, которые молодой Смэтс начал отстаивать в своей книге 1888 года. Виктория Колледж адрес и в его 1891 г. Эбден эссе. Смэтс считал союз самоочевидно выгодным, и единственной возможной точкой разногласий было то, будет ли это союз с доминированием Британии или с доминированием африканеров. Однако был и другой путь, примером которого являются отношения Родса и Бонда; союз между штатами и колониями будет сопровождаться союзом белых рас. Вопрос единства не упадет на устаревшие устаревшие аргументы в пользу того, что победит британец или бур; объединенной Южной Африкой будет управлять объединенная раса южноафриканцев. Смэтс видел в этом союзе между Родсом и Хофмейром, в этом союзе двух белых рас постоянную и неразрешимую часть жизни Кейптауна, оптимистический знак будущего для остальной части Южной Африки. Смэтс, решивший сделать все возможное, чтобы помочь этому процессу, использовал свои газетные статьи в поддержку Родса; защищая то, что он считал дальновидным человеком, от своих ограниченных и недалеких соперников. Как писал Смэтс в 1902 году:

Когда г-н Сесил Родс появился на сцене в 1889 году в качестве премьер-министра Капской колонии под эгидой Бонда, с платформой расового примирения, политической консолидации Южной Африки и северной экспансии, моя естественная предвзятость, а также очарование великолепия, отличавшее эту политику от 'политика насоса округа 'его предшественников, заставили меня естественным образом принять его взгляды. Я начал мечтать о великой Южной Африке, в которой англичане и буры будут жить вместе в счастливом согласии.^[4]

Смэтс с разочарованием смотрел на политику Трансвааля. Смэтс очень дорожил кровными и родственными узами между африканерами; Трансвааль, как и большая часть Южной Африки, изначально был населен людьми с мыса. Неужели интересы африканеров в регионе должны совпадать? Смэтс выделил два основных фактора, препятствующих союзу; нежелание британского населения пустить корни, считать Южную Африку своим домом, а не оглядываться назад на Великобританию, и желание африканеров держаться в стороне, полагаясь на свое превосходство, чтобы навязать свою волю остальным. Насколько Смэтс мог видеть, что эти два препятствия были преодолены на мысе, почему не в Трансваале?

Смэтс винил в этом то, что он назвал «тенденцией Холландера»; в Трансваале не хватало людей, способных управлять тем, что фактически было новой индустриальной страной. Поэтому Крюгер смотрел за деревню, в основном на Нидерланды. В Нидерландах был значительный интерес к Трансваалу, считающемуся страной, населенной в основном голландцами. Со временем появилось значительное количество способных молодых людей, которые в конечном итоге стали доминировать в администрации Трансвааля. Крюгер приветствовал их прибытие, не только они были одной крови, но и у Нидерландов не было политических амбиций в Южной Африке - в отличие от Великобритании и ее уитландцев.^[5]

Смэтс мог согласиться с тем, что нежелание объединяться и развиваться сводилось к простому, богобоязненному народу, обеспокоенному влиянием притока мигрантов и промышленности на их старые пастырские уклады. Однако Смэтс был убежден, что эти опасения были необоснованно поддержаны этими голландцами, больше озабоченными сохранением своих позиций, чем действиями в интересах африканеров.

В октябре 1895 года Январь Хофмейр подошел к Смэтсу и попросил его выступить в защиту Родса на встрече, которая состоится в Кимберли. Смэтс с готовностью согласился и 29-го числа того же месяца выступил с речью, в которой полностью поддержал Родса, как человека, так и его политику. Смэтс защищал Родос на многих фронтах, но особенно от обвинений в том, что Родс действовал двулично в своих отношениях с Бондом. Менее милосердным было трудно примирить предыдущий воинственный империализм Родса с его вновь обретенной заботой о колониальных взглядах.

Рейд Джеймсон

Смэтс не знал, что эта речь вскоре должна была вызвать у него сильное замешательство. В тот самый момент Родс готовился к решительным действиям по созданию своей южноафриканской федерации. В отличие от Хофмейра, довольствуясь тем, что дела развиваются в их собственном темпе, и полагая, что семидесятилетний Крюгер и его обструктивная политика не продержатся долго, Родс опасался, что растущее богатство Трансвааля даст им решающий голос в любом вопросе. будущие профсоюзные переговоры. В отличие от Крюгера, Роудс не был пожилым человеком, но его здоровье теперь было слишком нестабильным, чтобы позволить ему проявлять терпение - если только он не хотел, чтобы его амбиции были реализованы при жизни. Роудс был полон решимости добиться решения.

Большой идеей Родса было Джеймсон Рейд - вооруженное вторжение в Трансвааль в сочетании с одновременным организованным восстанием уитландцев. Он считал, что это приведет к свержению правительства Крюгера, оставив дорогу британцам. Верховный комиссар вмешаться и навести порядок; заказ, то есть на британских условиях.

29 декабря 1895 г. 600 человек во главе с доктором Леандер Старр Джеймсон, должным образом вторглись в Трансвааль. Однако почва была недостаточно подготовлена; восстания уитландеров не произошло, и вторгшиеся войска были быстро подавлены и арестованы. Телеграммы и записки, найденные в багаже ​​Джеймсона, оставили Родса полностью замешанным.

Реакция на рейд была быстрой. Бонд осудил поведение Родса, и он был вынужден уйти в отставку. Соперники Великобритании в Африке осудили международное сообщество, особенно со стороны Германия. В телеграмме Крюгеру немец Кайзер поздравил его с «восстановлением мира и защитой страны от нападений… не обращаясь к помощи дружественных держав».^[6]

Мыс поляризовались по расовому признаку; Британцы, уязвленные любым предложением о международном вмешательстве, считали делом национальной гордости поддержку Родоса и дело британского империализма (настроения, известные как «Ура-патриотизм ') Африканеры осудили его двуличие и стремились к единству со своими собратьями-африканерами в Трансваале и Оранжевом свободном государстве. Мало того, что Родос оказался лжепророком, великая мечта о примирении теперь рухнула в хоре взаимного антагонизма и взаимных обвинений.

Смэтс испытывал острое чувство предательства. Испытывая отвращение к двуличности Родоса и реакции британского населения, он начал все больше и больше отождествлять себя со своим собственным сообществом, африканерами, как в колонии, так и в Южной Африке.

Политическая карьера Смэтса на данный момент закончилась. Политическое руководство на мысе перешло к тому же престарелому "приходской насос 'Политиков, от которых он раньше отчаялся. Он продолжал заниматься журналистикой, но в своей юридической практике все еще не продвигался вперед. Он сделал еще одну последнюю попытку обеспечить себе будущее на мысе: в марте 1896 года он подал заявку на лекцию по праву в качестве магистра. Южноафриканский колледж - ему отказали в пользу пожилого человека. Смэтс начал размышлять о будущем вне колонии; в сентябре 1896 г. он нанес визит в Трансвааль. Как он писал в 1902 году:

В течение 1896 года мне стало настолько ясно, что связи с Британией вредны для интересов Южной Африки, что я опасался, что мое дальнейшее положение в качестве капского политика будет ложным. Поэтому я навсегда покинул колонию и поселился в Трансваале.^[7]

Уход Смэтса с мыса, возможно, был связан не столько с политикой, сколько он позже был склонен предполагать; как uitlander ему будет запрещено голосовать до тех пор, пока он не выполнит требование о проживании в течение четырнадцати лет. Конечно, теперь он находил политическую обстановку на мысе неугодной, но правда заключалась в том, что, несмотря на его взгляды на республику Крюгера, он надеялся, что это даст молодому человеку лучшие карьерные возможности, чем он нашел на мысе. Смэтс отправился в Трансвааль 20 января 1897 года.

Начиная заново

В Йоханнесбург

Смэтс основал свою юридическую практику в городе Йоханнесбург, который процветает в горнодобывающем секторе. К его удивлению, после разочарования последних 22 месяцев, проведенных на мысе, он обнаружил, что в Лоу можно прилично зарабатывать на жизнь. Он продолжал увеличивать свою зарплату, немного занимаясь юридическим обучением и журналистикой. Проведя всего три месяца в Йоханнесбурге, он почувствовал себя достаточно финансово обеспеченным, чтобы задуматься о свадьбе. Во время посещения мыса в апреле 1897 года он появился в доме Иси Криг и сделал предложение. Несколько дней спустя пара поженилась профессором Дж. И. Марэ - благотворителем Смэтса в Кембридже, и Смэтс вернулся в Йоханнесбург со своей новой женой. Жизнь Смэтса превратилась в счастливую рутину; близнецы родились у пары в марте 1898 года, но, к сожалению, прожили всего несколько недель.

Новое направление

В Йоханнесбурге, горнодобывающем городе с населением всего 50 000 белых, профессиональный класс был немногочисленным. В этой группе каждый участник быстро познакомился со своими сверстниками. Смэтс быстро приобрел отличную репутацию, уважаемую за его колоссальную ученость, его способность аргументировать дело и его честность. Смэтс вскоре познакомился с несколькими видными деятелями Трансвааля. Друг познакомил его с Питом Гроблером, племянником президента Крюгера и личным секретарем. Гроблер, в свою очередь, представил Смэтса самому президенту Крюгеру.

Смэтс произвел на президента сильное впечатление; Позднее Крюгер напишет о своем непосредственном влечении к силе и драйву Смэтса. В своих мемуарах он описал Смэтса как человека с «железной волей», которому суждено, если его пощадят, сыграть большую роль в истории Южной Африки.^[8]

Смэтс начал оставлять свой след во время больших споров в Трансваале. Крюгер, разгневанный решением Высокого суда по делу Браун против Лейдса, уволил главного судью, Сэр Дж. Г. Котзе. Обстоятельства, связанные с этим приговором, заслуживают изучения, поскольку они иллюстрируют общее состояние государственного управления в Трансваале в то время.

Дело Коце

Спорным вопросом было требование Брауна о правах на добычу полезных ископаемых на сумму 372 400 фунтов стерлингов.^[9] против республики. Это была значительная сумма, но гораздо более важным был юридический вопрос, поднятый в деле. Дело сводилось к одному фундаментальному правовому вопросу: принял ли Volksraad соответствующий закон в соответствии с Конституцией? В январе 1897 года Высокий суд постановил, что он не удовлетворил иск Брауна, и потребовал права изучить все законы, чтобы убедиться в их конституционной действительности, так называемое «право тестирования».

Корень проблемы - небрежный характер Конституции, документа, рожденного политическим компромиссом между враждующими группировками, а не какого-либо связного юридического документа. Конституция была настолько расплывчатой ​​и неясной во многих областях, что к ней никогда не относились с той серьезностью и уважением, которых обычно заслуживает такой документ.

Конституция устанавливает запутанную процедуру принятия законодательства; среди прочего, предлагаемый закон должен был быть публично опубликован в течение трех месяцев, прежде чем он стал законом. В первые годы республики у фольксрадов возникла привычка игнорировать это. Вместо того, чтобы следовать конституционной процедуре, Volksraad принимал все законы простым большинством голосов; эта процедура была быстрой, простой и имела то преимущество, что суды рассматривали законодательство как немедленно становящееся законом. Если бы Суд получил право пересматривать все законы, он почти наверняка признал бы недействительными почти все законы, принятые за последние сорок лет, от законов об алкоголе и общественной морали до важнейших законов о золоте, что лишило Трансвааль его моральных и экономических норм. базу одним махом.

Именно настойчивость Коце в подтверждении этого предполагаемого права привела к его увольнению в феврале 1898 года. В то время как юридические мнения разделились по вопросу о том, было ли решение Коце по делу Браун против Лейдса юридически обоснованным (тем более, что он не нашел особых проблем с законодательством путем разрешения в своем решении). предыдущие судебные решения), его увольнение вызвало серьезный протест, наиболее громко со стороны представителей застройщика. Действия Крюгера широко рассматривались как необоснованное вмешательство в независимость судебной власти. Смэтс решительно поддержал действия Крюгера как в печати, так и в обсуждениях, как политически, так и юридически. Смэтс дошел до того, что опубликовал юридическое заключение в поддержку президента.

Ситуация была не совсем ясной, как может показаться, между исполнительной и судебной властью. Коце был не только судьей, но и политиком, политиком, который в 1893 году соперничал с Крюгером на президентских выборах.^[10] Смэтс был убежден, что действия Коце были сильно мотивированы желанием апеллировать к британским элементам: уитлендерам, Верховному комиссару и Колониальному офису; каждый из них громогласно критиковал хаотичный характер администрации Трансвааля. Смэтс решительно осудил эту попытку узурпировать положение африканеров в африканской республике.

Работа на Оом Пола

Хотя Смэтс был не одинок в своих взглядах, его поддержка Крюгера привлекла к нему внимание президента. Блестящая успеваемость и отличная репутация Смэтса в сочетании с его происхождением из мыса еще больше привлекли Крюгера. 8 июня 1898 года Смэтсу в возрасте 28 лет было предоставлено второсортное гражданство Трансвааля; позволяя Крюгеру назначить его на должность государственного прокурора в тот же день.

Возрождение голландцев

Смэтс приступил к своей новой работе с огромным рвением. Он увидел элементы старого порядка Холландеров, развращающие и репрессивные, в системе, которую он унаследовал, и немедленно приступил к работе по их искоренению. Смэтс атаковал незаконных торговцев золотом, проституток и владельцев публичных домов, нелицензированных продавцов алкоголя и фальшивомонетчиков. Смэтс проводил кампанию по улучшению стандартов местных судей и государственных служащих и, помня о деле Коце, стремился привести в порядок бессистемные и разрозненные законы Трансвааля.

Смэтс вел свою войну против коррупции, где бы он ее ни находил, особенно в детективном отделе полиции Йоханнесбурга. Когда стало очевидно, что офицер, отвечающий за пресечение проституции, был в союзе с владельцами публичных домов, Смэтс уволил его и отдал приказ о его судебном преследовании. Когда возникли обвинения в причастности главного детектива к незаконной продаже золота, Смэтс начал расследование, уволил главного детектива и убедил Volksraad передать детективов под его непосредственный контроль. Теперь Смэтс занял центральное место в борьбе с преступностью.

Все это было в дополнение к относительно рутинной и рутинной работе, которую он должен был выполнять: консультировать правительство по вопросам права, составлять правительственные контракты, составлять проекты нового законодательства, возбуждать уголовные дела и представлять правительство в суде во всех случаях. на котором это была вечеринка.

Во всех областях Смэтс был полон решимости сделать все возможное, чтобы улучшить состояние Трансвааля, чтобы сделать его достойным знаменосца африканской нации в Южной Африке и отразить широко распространенную критику состояния Трансвааля. Трансваальское управление. Постепенно он стремился бороться с обвинениями в недобросовестном управлении и коррупции, от авгиевых конюшен детективного отдела до хаотичного характера государственного управления. Однако Южную Африку охватило другое течение, над которым Смэтс не мог контролировать.

Британская связь

Британская политика в Южной Африке во второй половине девятнадцатого века была политикой колебаний. Были эпизоды агрессивного экспансионизма, так называемой «политики вперед», за которой затем последовал период сокращения. Речь идет о 1877 аннексия Трансвааля. В 1877 году Трансвааль обанкротился - золотые прииски Витватерсранда были далеким будущим, они также подвергались нападениям со стороны нескольких коренных племен, особенно со стороны Зулусы. Британское правительство сочло удачным моментом присоединить его к Империи. Сама аннексия прошла без особых трудностей, и британская армия смогла уничтожить зулусов как военную силу в 1879 году. Зулусская война. Однако в 1880 г. восстали буры под предводительством Крюгера, которые нанесли британской армии ряд относительно незначительных поражений, кульминацией которых стало поражение англичан в битве при Маджуба; так закончилось то, что позже стало известно как Первая англо-бурская война. Британских сил в Южной Африке было достаточно, чтобы подавить это восстание, и с мыса была отправлена ​​колонна помощи, но на этот раз вмешалась политика. К 1880 г. Консервативный правительство, инициировавшее аннексию, было заменено Либеральный администрация под Gladstone. Гладстон не был империалистом и с самого начала был ярым критиком аннексии. Гладстон отозвал силы помощи и начал переговоры с африканцами Трансвааля, кульминацией которых стало восстановление независимости Претория и Лондон Условности.

В последующие годы британская политика оставалась гладстонской. Не было предпринято никаких попыток расширить влияние в Южной Африке или принуждать африканерские республики; Максимум, на что было готово правительство, - это исключить европейские державы из этой зоны, так называемая политика «верховной власти». Это должно было измениться в июне 1895 года. В этом месяце произошла еще одна смена правительства и еще одна смена политики. Консерваторы под Лорд солсбери, взял власть. Новый министр по делам колоний должен был стать Джозеф Чемберлен.

Другое новое направление

В 1895 году Чемберлен служил в правительстве консерваторов, но в 1881 году он был либералом, служил в кабинете Гладстона в качестве президента Торгового совета. Ссоры закончились Ирландское самоуправление привел его к выходу из партии в 1886 году и к вступлению в союз с консерваторами. Теперь, наконец, вернувшись к власти, он был полон решимости обратить вспять то, что он считал одной из величайших ошибок правительства Гладстона - отмену аннексии 1877 года.

Роль Чемберлена в рейде Джеймсона была неясна для современных наблюдателей. Он встречался с представителями Родса, но всегда заботился о том, чтобы любые сделки осуществлялись через посредников. Он также старался не позволять себе слишком много говорить - во всяком случае официально. Ему удалось выжить и сохранить свое положение благодаря комбинации закулисных сделок и обмана. Эти сделки включали получение согласия Родса хранить молчание - взамен Чемберлен гарантировал, что Королевская хартия из Британская южноафриканская компания не будет отозван. Главный представитель Чемберлена при эмиссарах Родса, сэр Грэм Бауэр, был вынужден утверждать, что утаивал детали заговора от своего начальника. Перед последующим расследованием, на которое был фактически назначен Чемберлен, он отрицал всякую осведомленность о рейде.

С его безопасным положением Чемберлен смотрел в будущее. После рейда популярность Крюгера значительно возросла, более того, теперь он пользовался поддержкой широкого африканерского населения как в колониях, так и в республиках. Чемберлен видел, что для Британии было бы фатальным быть инициатором любых дальнейших действий против Трансвааля; общественное мнение как в Великобритании, так и в Южной Африке было бы категорически против любых дальнейших военных авантюр. Чемберлен прибег к выжидательной политике.

Чемберлен назначил нового Верховного комиссара Южной Африки в мае 1897 года. Сэр Альфред Милнер был отправлен в Южную Африку с твердыми инструкциями воздерживаться от дальнейших односторонних действий против Трансвааля. Милнер был убежденным сторонником британского империализма и политики «вперед»; рассматривая это как единственный способ сохранить то, что он считал ослаблением регионального влияния Великобритании. В феврале 1898 года Крюгер был переизбран на четвертый срок, получив значительное большинство над его реформистскими соперниками. Милнер воспринял это как знак того, что нельзя терять время; если бы было какое-то дальнейшее ожидание, результатом было бы доминирование африканеров за исключением Великобритании, организованное из могущественного Трансвааля. Милнер вернулся в Лондон в ноябре 1898 года для консультации с Чемберленом. Наблюдая за ситуацией в течение последних восемнадцати месяцев, он теперь был уверен в своей стратегии. Милнер предложил британскому правительству разжечь кризис, предоставив им законный предлог для вмешательства, предлог, который поставит Великобританию в правое положение, а Трансвааль во фальшивое на суде общественного мнения. Чемберлен повторил свое указание Милнеру, что нельзя считать, что британское правительство принуждало Крюгера; любое вмешательство должно быть результатом того, что Трансвааль ошибается. Милнер вернулся в Южную Африку довольным человеком; в то время как британское правительство не будет действовать, Чемберлен не связал руки официальным лицам в Южной Африке. Милнер был полон решимости быть тем, кто придумал этот предлог.

Смэтс, вступивший в должность в июне 1898 года, ничего не знал о внутренних мотивах таких людей, как Чемберлен и Милнер. По мнению Смэтса, состояние и характер государственного управления вызывают различные споры между уитландцами, британским правительством и Трансваалем. Смэтс надеялся, что при добросовестности всех сторон переговоры могут привести к таким политическим реформам, которые окажутся необходимыми, удовлетворив мнение жителей Англии, британское правительство и собственное желание Смэтса, чтобы Трансвааль охватил новую индустрию в своей среде. В этом свете можно увидеть работу Смэтса сразу после его назначения. Однако в последние дни 1898 года Смэтсу пришлось из первых рук узнать кое-что об истинной природе британских намерений.

Дело Эдгара

19 декабря 1898 года в Йоханнесбурге произошла вульгарная драка между двумя пьяными уитлендерами; относительно обычное событие на неровных улицах Ранда, но оно должно было иметь значительные разветвления. Один Эдгар считал, что некий Фостер оскорбил его. Как и в подобных случаях, Эдгар и Фостер боролись - Фостеру становилось намного хуже, с опасными для жизни травмами. Honour thus assuaged, Edgar returned home. In due course the Transvaal police (the ZARPs, as they were commonly known) turned up. Whilst resisting arrest Edgar made a lunge at one of the constables, Jones,^[11] with an iron-shod stick. In the ensuing melee Jones shot Edgar dead.

Such was the narrative which was brought before Smuts the next morning. The Zarps had gained a reputation for use of excessive force, even brutality. Smuts was aware of the delicate political aspects of the situation; a Transvaal constable had shot and killed a British subject. It was essential that the situation be seen to be handled with the utmost rigour and impartiality. Smuts's hopes were immediately dealt a blow when the public prosecutor reduced the charge against Jones from murder to culpable homicide. Jones was thereafter bailed for the relatively small amount of £200.

The cry against the Transvaal government was immediately taken up by the primary representative of uitlander opinion, the South African League.

The South African League

The League had been established in the aftermath of the Jameson Raid and had quickly become the principal and most strident voice of uitlander agitation in the Transvaal. The League was not concerned with merely campaigning for civil rights for uitlanders; its aim was to encourage British intervention on the Transvaal – intervention leading to eventual annexation. The League had been formed by, and continued to be run by, the very men who attempted to organise the Johannesburg risings in support of the Jameson Raid. The League was thoroughly committed to the British cause in South Africa; although independent of the British government, it looked to British officials for guidance and direction – so much so that by March 1898 the British Agent in Pretoria, Конингем Грин, was able to write to Milner that:

The League is ... the only body in Johannesburg that has a spark of real Imperial feeling ... It therefore, in a certain sense, deserves sympathy, and looks to me for encouragement ... Up till now I have managed to keep some sort of control over the executive [of the League]; notwithstanding that they are, of course, being continually pressed by the mass of the League to resort to more vigorous action.(24 March 1898 (African(South), 543, no 197), Marais, 164

In the aftermath of the Raid, the British government had every reason to hold back the League, with widespread support for Kruger throughout the Afrikaner population of South Africa. But now this organisation, with their allies in the English-speaking newspapers, now proceeded to whip up the latent hostility of the uitlanders towards the Zarps. The Transvaal government were accused of displaying undue leniency towards Constable Jones; the League protested at the reduction of the charge to culpable homicide and his release on £200 bail, a sum which was less than that typically imposed upon uitlanders for relatively trivial offences. These protests found a receptive audience amongst the broad mass of uitlanders; the ground was laid for confrontation.

The League, under the auspices of the newly formed ‘Edgar Relief Committee’, proceeded to organise a large protest meeting for the 24th. At this meeting they proposed to present a petition to the representatives of the British government, appealing for intervention. The potential for confrontation was increased by the fact that such a demonstration would be illegal under the Transvaal's Public Order Act.

Smuts attempted to defuse the situation; he called for the papers relating to the Edgar case and after examining them gave orders for the re-arrest of Jones on a charge of murder. Smuts believed that he had now removed the grounds of the impending protest. The acting British agent in the Transvaal undertook to use his influence to have the meeting called off.

Надвигающаяся буря

In the midst of this political turmoil ordinary business went on. On the 22nd Smuts invited Edmund Fraser to call on him to discuss recent allegations of police mistreatment of Cape Coloured Transvaal residents, and various other matters of current controversy. When the meeting was concluded, the two men remained behind and conversed awhile. Their conversation turned to the matter of Anglo-Boer relations. What Smuts was to hear struck him so forcefully that immediately upon Fraser's departure, he made a detailed note on what had passed.^[12] Fraser stated that:

"… the British government had sat still for two years because its own officials had put it in a false position in the Jameson Raid. The time had now, however, come for her to take action."

Smuts asked him what he meant:

"...Gladstone had made a great mistake in giving the country back after Majuba before having defeated the Boers. The Boers throughout South Africa had a vague aspiration for a great republic throughout South Africa and Gladstone had by his action encouraged this aspiration in them. The British Government knew of this but had always remained sitting still, but in his [Fraser’s] opinion the time had now come to make an end of this ‘by striking a blow’. When he [Fraser] left London he was instructed that England would be satisfied if the South African Republic should become a richer Orange Free State; but that was not the intention of the South African Republic, to play a humble role. She would have nothing to do with the paramount influence of England but had always tried to play a role among the nations and had, with a view to that, always coquetted with the European powers. In his [Fraser’s] opinion the time had come to make an end of all this by showing the Boers that England was master in South Africa."

Smuts asked Fraser what would give occasion for this:

"England was very dissatisfied about the maladministration and especially about ill-treatment of her subjects which was worse than elsewhere. On this point England would take action. He [Fraser] knew well that England would not go fighting about abstract subjects, such as suzerainty, which are not understood by the English people and the main in the street. She would fight about things that everyone could understand, things like [police brutality]. He knew from the Colonial Office that, if England were ever again to attack the South African Republic, it would be because of the maladministration here, and England as paramount power had the right to intervene on this ground. He knew that … some improvements had appeared, but there was still enough to complain of."

Smuts now began to see the present agitation in a different light. Smuts had advocated reform out of his own personal conviction, but it now appeared that the British government were determined to press reform in the strongest possible terms, with threat of conflict in the background.

The next day, 24 December, saw further developments. Despite Smuts's actions in ordering Jones to be tried on a charge of murder, and the assurance of British officials that they would do what they could to defuse the situation, the South African League held their illegal protest meeting. Here the League intended to present a petition to the British High Commissioner, a petition addressed to the Queen, calling got the British government to take such steps as were necessary for the 'protection of their lives and liberties'.^[13] This was the intention, but Sir Alfred Milner, who would have welcomed the petition as leverage against Kruger, was still in London. Instead, his temporary replacement, Sir William Butler, refused to accept it. Sir William had no sympathy with Milner's aims; he refused the petition and in a dispatch to London he condemned the whole controversy as nothing than a storm whipped up by the League.

Defeat From the Jaws of Victory?

On 1 January, Foster died of his injuries. With the refusal of the League's petition, the whole controversy looked like dying with him. It possibly would have, but for a decision of 5 January, from Smuts's own office, which displayed a chronic lack of judgement. To what extent the decision was that of Smuts or that of the government, which Smuts was bound to follow, is uncertain; either way, the decision of the Stare Attorney's office to arrest and prosecute the organisers of 24 December meeting, Thomas Dodd and Clement Webb - both high officials of the South African League, blew new life into the dying embers. Popular indignation was compounded by the fact that bail for the two men was assessed at £500 each, substantially more than the £200 bail that had gained Constable Jones his release.

This had the all too predictable effect of provoking a fresh storm of agitation. The League immediately organised a fresh storm of agitation. The League immediately organised another protest, to be held in Johannesburg on 14 January. This time, in order to keep within the law (which banned unlicensed outdoor meetings), the League proposed to hold it in an enclosed space (a large circus building known as the Amphitheatre).

By this time the Afrikaners were becoming ever more indignant at the uitlander's incessant clamouring. Smuts, foreseeing trouble, appealed to the leading Transvaal бюргеры to do all that they could to see that restraint was observed. The 14th arrived, the meeting took place, Smuts's fears were realised. The assembly was violently broken up by a mob of 600-700 Boers, many of whom used chair legs to beat the assembled uitlanders. The attendant Zarps stood by and did nothing.

Constable Jones finally came to trial in February 1899. The Court considered the evidence and had little hesitation in passing judgement. Jones was found not guilty. In his concluding remarks the judge made some, in the circumstances, ill-advised comments in commendation of the police, saying he knew that 'under difficult circumstances, they would always know how to do their duty.' ^[14]

By now the Rand was in uproar. Another petition was prepared for presentation to the British government. Sir Alfred Milner, now back in South Africa, made it clear that he would accept and forward any petitions addressed to the British government. By 27 March there were over 21,000^[15] signatories to a petition which besought:

Your Most Gracious Majesty to extend your Majesty's protection to your Majesty's loyal subjects resident in this State ... and to direct your Majesty's government in South Africa to take measures which will secure the speedy reform of the abuses complained of, and to obtain substantial guarantees from the Government of this State of their rights as British subjects.

As promised, Milner accepted this petition, on 27 March - forwarding it to London the next day. On 10 May he received word from Chamberlain that, after due consideration, the Cabinet had accepted the terms of the petition. The British government were now committed to a new phase of intervention in South Africa.

Between January and May Smuts had not been idle. In the light of his conversion with Fraser the crucial nature of the uitlander question was clear. This could easily serve as a pretext for British interference in the Transvaal, maybe even war. Smuts, by this time firmly established as one of the foremost members of the Transvaal government, took a key role in attempts to resolve the issue.

Fighting for peace

Far more important than the petty squabbles about police corruption was the looming threat of war with the British Empire. In early 1897, Сэр Альфред Милнер стал Верховный комиссар for South Africa, and the situation took a turn for the worse. Milner urged the British government to dispatch more soldiers to South Africa in order to maintain the баланс сил в регионе. Although the men were never sent, Kruger interpreted these overtures as being aggressive, not conservative. Meaning to quell what he saw as a гражданская война, Президент Мартинус Стейн из Orange Free State begged Kruger to agree to a peace conference в Блумфонтейн.

Due to his loyalty to Kruger and his knowledge of the British demeanour, Smuts sat with Kruger in the Transvaal delegation. In the event, Smuts ran the show. As the only man of the Transvaal delegation fluent in English, he jumped in at every opportunity, speaking for the entire country in his refusal to grant political rights to the Uitlanders. Milner, furious that he could not speak directly with President Kruger, ignored Smuts, whom he considered to be a lowly and unsuccessful lawyer. Incandescent with rage at this insult to his intelligence, Smuts drafted the final offer to Milner, but deliberately included a paragraph that he knew would be unacceptable. Outraged at this insult, Milner called the conference off, and returned to Cape Town. All parties were resigned to war.

Примечания

1. Exact figures are uncertain, the first census of the Transvaal was only taken in April 1904. The Transvaal government made policy on the assumption that there were 60,000 uitlanders to 30,000 burghers (these figures refer to adult males only). This was a conservative estimate, others claimed the ratio to be 4:1 or even 10:1. Despite these figures, subsequent scholarship has suggested that there was in fact parity between the burgher and uitlander populations, although given the nature of mining there may have been more uitlander males. See JS Marias, The Fall of Kruger's Republic, p2
2. Marais, The Fall of Kruger's Republic, p53
3. Article XIII, Prohibition on Transvaal imposing discriminatory import/export tariffs on goods from British territories compared with tariffs in operation on those originating from foreign countries
4. JC Smuts, Jan Christian Smuts, p32
5. JS Marais, The Fall of Kruger's Republic, p15)
6. Quoted from full text, found in van der Poel, The Jameson Raid, p135
7. JC Smuts, Jan Christian Smuts, p36
8. P Kruger, The Memoirs of Paul Kruger … Told by himself, Trans. London 1902, II, 299
9. JS Marais, The Fall of Kruger's Republic, p141
10. JS Marais, The Fall of Kruger's Republic, p140
11. who, despite his name, was an Afrikaner (name pronounced 'Yo-ness'), Millin, General Smuts, vol 1, p91
12. SP vol.1, p.210
13. T Pakenham, The Boer War, p52
14. T Pakenkam, The Boer War, p53
15. WK Hancock, Smuts: 1. The Sanguine Years, p.89

Выберите библиографию

Smuts, General

• Hancock, WK - Smuts: 1. The Sanguine Years, 1870—1919, (1962)
• Ingham, K - Jan Christian Smuts: The Conscience of a South African, (1986)
• Millin, SG - General Smuts, (2 vols), (1933)
• Smuts, JC - Jan Christian Smuts, (1952)

Южная Африка

• Fitzpatrick, JP - The Transvaal From Within, (1899)
• Gordon, CT - The Growth of Boer Opposition to Kruger (1890–1895), (1970)
• Marais, JS - The Fall of Kruger's Republic, (1961)
• Pakenham, T - Англо-бурская война, (1979)
• van der Poel, J - The Jameson Raid, (1951)
• Reitz, FW - A Century of Wrong, (1899)

Основные источники

• Hancock, WK and van der Poel, J (eds) - Selections from the Smuts Papers, 1886–1950, (7 vols), (1966–73)