Торговля людьми в Португалии - Human trafficking in Portugal

Португалия является страной назначения и транзита для женщин, мужчин и детей, подвергающихся торговля людьми в лицах, в частности принудительная проституция и принудительный труд. Жертвы торговли людьми в Португалии из Бразилия, Колумбия, Доминиканская Республика, Венесуэла, Румыния, Болгария, Украина, Молдова, Польша и немного Африканский страны. Дети из Восточной Европы, в том числе Цыганский, подвергаются принуждению к попрошайничеству, иногда со стороны своих семей.[1]

В 2009 году правительство возбудило уголовное дело по делу о торговле людьми, в результате которого восемь осужденных за секс-торговлю были приговорены к длительному тюремному заключению. Он активизировал обучение сотрудников правоохранительных органов и инспекторов труда по вопросам борьбы с торговлей людьми, улучшил сбор всеобъемлющих национальных данных о торговле людьми и предоставил убежище и помощь все большему числу жертв торговли людьми. Несмотря на эти заметные усилия, правительство не предоставило полных данных об общем количестве осужденных преступников, связанных с торговлей людьми, и не указало, получили ли большинство торговцев тюремное заключение - давняя проблема в Португалии. Кроме того, он не использовал систематически ориентированный на жертв подход к выявлению жертв на переднем крае, что по-прежнему приводило к тому, что в 2009 году помощь и помощь получали лишь несколько жертв.[1]

Государственный департамент США Управление по мониторингу и борьбе с торговлей людьми поместил страну в "1-го уровня" в 2017 году.[2]

Обвинение

Правительство Португалии за отчетный период добилось значительного прогресса в соблюдении минимальных стандартов. В 2009 году правительство достигло значительного рубежа в своих усилиях по борьбе с торговлей людьми, приняв агрессивные меры. преследование дело о торговле людьми в целях сексуальной эксплуатации, в результате которого в Португалии были применены самые высокие наказания за торговлю людьми. В этом случае власти признали виновными восемь преступников торговли людьми за принуждение 23 румынский девушки в проституция, что приводит в среднем к 12 годам тюремного заключения. Португалия запрещает торговлю людьми как в целях принудительного труда, так и в целях сексуальной эксплуатации в коммерческих целях статьей 160, которая предусматривает наказание в виде лишения свободы сроком от трех до 12 лет, что является достаточным строгий и соразмерный с теми, кто за другие тяжкие преступления. Хотя правительство запрещает рабство и эксплуатацию проституции с помощью силы, обмана и принуждения согласно статьям 159 и 169 соответственно, оно использовало свою более широкую статью 160 для преследования торговцев людьми. В течение 2008 и 2009 годов полиция провела 83 расследования возможных случаев торговли людьми. Правительство сообщило, что за тот же период было привлечено к ответственности 207 подозреваемых в торговле людьми, и 298 были осуждены по статье 160; Правительство сообщило, что эти данные были предварительными. Эти данные могут также включать более широкие преступления, связанные с сексуальной эксплуатацией. Власти не предоставили информацию о приговорах всем осужденным торговцам людьми, чтобы продемонстрировать, что большинство осужденных за торговлю людьми получили тюремное заключение в 2009 году. В предыдущие годы суды приостановили приговоры для большинства осужденных торговцев людьми в Португалии. В декабре 2009 года правительство организовало для судей специализированную подготовку по вопросам борьбы с торговлей людьми, а в январе 2010 года - подготовку инспекторов труда. Сотрудники правоохранительных органов продолжали проходить периодические специализированные курсы подготовки по вопросам борьбы с торговлей людьми.

Защита

Правительство Португалии активизировало свои усилия по защите выявленных жертв торговли людьми. Власти выявили 272 потенциальных жертвы в 2008 и 2009 годах, подтвердив, что 48 официальных жертв за этот двухлетний период. В течение отчетного периода правительство продолжало использовать стандартизированный метод сбора информации о жертвах торговли людьми и информирования этих жертв об имеющейся помощи при их временном задержании. В 2009 году государственный приют принял 12 из этих идентифицированных жертв. Одна НПО сообщила об оказании помощи восьми жертвам торговли людьми за счет государственного финансирования в 2009 году, а другая сообщила об оказании помощи 30 жертвам торговли людьми; государство выделило стипендию каждой жертве. Правительство продолжало сообщать, что очень мало жертв приняли предложения правоохранительных органов о защите и помощи во время содержания под стражей; таким образом, многие подтвержденные жертвы торговли людьми продолжали эксплуатироваться торговцами людьми или потенциально депортироваться после того, как продемонстрировали признаки торговли людьми. Сообщается, что правительство неофициально работало с инспекторами труда для выявления и направления жертв принудительного труда. По мнению местных экспертов, страх жертв торговцев людьми и стигма, связанная с проституцией, делают потенциальных жертв, особенно жертв из Бразилия и Нигерия, неохотно раскрывают элементы их эксплуатации правоохранительным органам. Чтобы решить эту проблему, правоохранительные органы привлекли сотрудников приютов НПО к трем «умным» рейдам в течение отчетного периода, чтобы помочь стабилизировать положение жертв сразу после операции.[1]

Правительство продолжало финансировать специализированный приют для торговли людьми, управляемый НПО; другие НПО, помогающие жертвам торговли людьми, получили фиксированные субсидия от правительства за каждую жертву. Одна НПО получила примерно 80% бюджета от правительства. Однако НПО сообщают, что общего финансирования недостаточно для оказания критически важной специализированной помощи, необходимой жертвам торговли людьми. Правительство поощряло жертв участвовать в расследованиях и судебном преследовании преступников, совершивших торговлю людьми; Шесть потерпевших оказали помощь в расследовании в отношении их торговцев людьми в 2009 году. Правительство сообщило, что всем идентифицированным жертвам разрешено от 30 до 60 дней на размышление, в течение которого они могут решить, хотят ли они участвовать в уголовном расследовании. Правительство предоставило иностранным жертвам торговли людьми краткосрочную юридическую альтернативу их высылке; жертвам дается ограниченное время для легализации своего статуса проживания, или они репатриируются сотрудниками государственных приютов на разовой основе. Португальское отделение МОМ также сообщила, что может реинтегрировать и возвращать жертв торговли людьми через свою программу добровольного возвращения с помощью и в настоящее время работает с правительством и НПО над созданием программы реинтеграции / возвращения, специально предназначенной для жертв торговли людьми. МОМ сообщила, что за отчетный период случаев возврата не было. Правительство сообщило, что в 2009 году оно выдало шесть разрешений на постоянное проживание жертвам торговли людьми. Правительство провозгласило политику не наказывать жертв за противоправные действия, совершенные непосредственно в результате их торговли людьми. Правительство сообщило, что полиция предприняла активные усилия по выявлению жертв секс-торговли в секторах легальной проституции; неопознанные жертвы, вероятно, будут депортированы или будут продолжать подвергаться эксплуатации. По мнению местных экспертов, недостаточная осведомленность о торговля детьми препятствовали реакции правительства и способности защитить этих детей.[1]

Профилактика

В течение отчетного периода правительство Португалии продолжало принимать меры по предотвращению торговли людьми. Он взял на себя ведущую роль в координации и реализации Европа - обширная база данных для разработки, консолидации и распространения общих показателей торговли людьми среди стран-партнеров. Правительство продолжало финансировать рекламу общественных услуг, предупреждающую о торговле людьми. Он также транслировал ежедневную программу по государственному телевидению с целью повышения осведомленности мигрантов в Португалии по широкому кругу вопросов, включая торговлю людьми. Португалия продолжала обучать медицинских работников методам выявления жертв в 2009 году. Правительство установило дату начала разработки кампании по целевому спросу в течение отчетного периода, но не проводило конкретных кампаний по информированию клиентов, занимающихся проституцией, о торговле людьми и принудительной проституции в Португалии. Правительство провело обучение военнослужащих по вопросам борьбы с торговлей людьми перед их отправкой в ​​международные миротворческие операции за рубежом.[1]

Рекомендации

  1. ^ а б c d е "Португалия". Отчет о торговле людьми 2010 г.. Государственный департамент США (14 июня 2010 г.). Эта статья включает текст из этого источника, который находится в всеобщее достояние.
  2. ^ «Отчет о торговле людьми за 2017 год: размещение на разных уровнях». www.state.gov. Архивировано из оригинал на 2017-06-28. Получено 2017-12-01.