Оружейная лазейка - Gun show loophole

Эта статья о политическом термине США. Для получения информации о выставках оружия в США см. Оружейные шоу в США.
А WASR-10 винтовка выставлена ​​на продажу на оружейной выставке частным продавцом
Юридические темы огнестрельного оружия
Соединенные Штаты
Большой герб США.svg
Флаг США.svg Портал США

Оружейная лазейка - политический термин в США, относящийся к продаже огнестрельное оружие частными продавцами, в том числе в оружейные шоу, которые не требуют федеральная проверка биографических данных покупателя. Это также называется освобождение от частной продажи.[1][2]

Под Федеральный закон, для коммерческой продажи огнестрельного оружия - продажа оружейными магазинами и др. Федеральная лицензия на огнестрельное оружие (FFL) держатели - продавец должен проверить данные покупателя и зарегистрировать продажу, независимо от того, происходит ли продажа в месте постоянного нахождения продавца или на оружейной выставке. Продажа огнестрельного оружия между частными лицами, то есть продажа на «вторичном рынке», освобождена от этих требований. Для частных продаж любое лицо может продать огнестрельное оружие нелицензированному жителю того же штата, если оно не знает или не имеет разумных оснований полагать, что покупателю запрещено получать или владеть огнестрельным оружием в соответствии с федеральным законом.[3][4][5]

Некоторые штаты приняли законы, требующие проверки биографических данных при частных продажах, в том числе на оружейных выставках. В некоторых штатах такие некоммерческие продажи должны осуществляться через дилера, имеющего федеральную лицензию, который выполняет проверку биографических данных и регистрирует продажу. В других штатах покупатели оружия должны сначала получить лицензию от государства, которое выполняет проверку биографических данных перед выдачей лицензии.[6]

С середины 1990-х гг. контроль над огнестрельным оружием правозащитники провели кампанию за универсальная проверка биографических данных. Защитники права на оружие заявили, что лазейки нет, что действующие законы предусматривают единый унифицированный набор правил для коммерческих продавцов оружия независимо от места продажи, и что Конституция Соединенных Штатов не наделяет федеральное правительство полномочиями регулировать некоммерческие поставки внутри штата. легального огнестрельного оружия между частными лицами.[7][8]

Происхождение

Иногда это называют лазейкой Брэди Билла,[9] лазейка в законе Брэди,[10] лазейка в законе об оружии,[11] или лазейка в частной продаже,[12][13][14] этот термин относится к предполагаемому пробелу в законах, касающихся того, какие виды продажи и передачи огнестрельного оружия требуют учета и / или проверки биографических данных, таких как Закон о предотвращении насилия с применением огнестрельного оружия Брэди.[15] Федеральный закон не требует от частных лиц: запрашивать удостоверение личности, заполнять любые формы или хранить записи о продажах, если продажа не пересекает границы штата и не подпадает под действие Национальный закон об огнестрельном оружии. Помимо федерального законодательства, законы об огнестрельном оружии различаются в зависимости от штата.[16]

Федеральные законопроекты о «лазейке с оружием» были внесены в Конгрессы: два в 2001 году,[17][18] два в 2004 году,[19][20] один в 2005 году,[21] один в 2007 году,[22] два в 2009 году,[23][24] два в 2011 году,[25][26] и один в 2013 году.[27] В частности, в период с 2001 по 2013 годы в Палату представителей США было внесено семь законопроектов о «лазейках», а четыре - в Сенат. Ни один из них не был принят. В мае 2015 г. Кэролайн Мэлони представил H.R.2380, также называемый Законом о закрытии лазеек на оружейной выставке 2015 года. По состоянию на 26 июня он был передан в Подкомитет по преступности, терроризму, внутренней безопасности и расследованиям.[28][29] В марте 2017 года представитель Мэлони также представила HR 1612, называемое Законом о закрытии лазейки Gun Show 2017 года. В январе 2019 года она спонсировала H.R.820 - Закон о закрытии лазейки Gun Show 2019 года.[30][31]

Государства, требующие проверки биографических данных для частных продаж

В ряде штатов есть требования к проверке биографических данных, выходящие за рамки федерального закона. В некоторых штатах требуется универсальная проверка биографических данных в точках продаж для всех переводов, включая покупки у нелицензированных продавцов. В этом отношении законы Мэриленда и Пенсильвании ограничиваются огнестрельным оружием. Гавайи, Иллинойс, Массачусетс и Нью-Джерси требуют, чтобы любой покупатель огнестрельного оружия получил разрешение. (Раньше Иллинойс требовал, чтобы разрешение проверялось полицией штата только на оружейных выставках, но в 2013 году закон был изменен, чтобы требовать проверки для всех частных продаж.[32]) Еще четыре штата (Айова, Мичиган, Небраска и Северная Каролина) делают то же самое, но только для огнестрельного оружия. В 2018 году Вермонт принял новые законы о контроле за оружием, один из которых требует проверки биографических данных для частных продаж.[33] Пересмотренный закон Невады вступил в силу в 2020 году.[34] В Вирджинии также начали требовать проверки биографии в 2020 году.[35][36]

В большинстве этих юрисдикций продавцы без лицензии должны вести учет продаж огнестрельного оружия.[37]

Некоторые местные округа приняли Святилище Второй поправки резолюции против универсальных законов о проверке биографических данных.[38][39]

В следующей таблице приведены эти государственные законы.

Проверка данных для частных продаж
Требуется проверка биографических данных FFLТребуется государственное разрешение
Все огнестрельное оружиеКалифорния
Колорадо
Коннектикут
Делавэр
район Колумбии
Невада
Нью-Джерси
Нью-Мексико
Нью-Йорк
Орегон
Род-Айленд
Вермонт
Вирджиния
Вашингтон		Гавайи
Иллинойс
Массачусетс
ПистолетыМэриленд
Пенсильвания		Айова
Мичиган
Небраска
Северная Каролина

История

В 1968 г. Конгресс прошел Закон о контроле над оружием (GCA), в рамках которой работает современная торговля огнестрельным оружием. GCA поручил Федеральные лицензии на огнестрельное оружие (FFL) для тех, кто «занимается бизнесом» по продаже огнестрельного оружия, но не для частных лиц, которые продавали огнестрельное оружие нечасто.[40][41] В соответствии с Законом о контроле за огнестрельным оружием торговцам огнестрельным оружием было запрещено вести дела где угодно, кроме адреса, указанного в их Федеральной лицензии на огнестрельное оружие. Он также обязал лицензированных дилеров огнестрельного оружия вести учет продаж огнестрельного оружия.[40] Федеральным законом лицам, не имеющим лицензии, запрещено передавать, продавать, торговать, отдавать, транспортировать или доставлять огнестрельное оружие любому другому лицу, не имеющему лицензии, только если они знают или имеют разумные основания полагать, что покупатель не проживает в том же штате или это запрещено. по закону от покупки или владения огнестрельным оружием.[42][41]

В 1986 году Конгресс принял Закон о защите владельцев огнестрельного оружия (FOPA), который ослабил определенные меры контроля в Законе о контроле за огнестрельным оружием и разрешил лицензированным торговцам огнестрельным оружием вести дела на выставках оружия.[n 1] В частности, FOPA разрешило держателям FFL совершать частные продажи при условии, что огнестрельное оружие было передано в личную коллекцию лицензиата не менее чем за год до продажи. Следовательно, когда личный огнестрельное оружие продается держателем FFL, без проверки биографических данных или Форма 4473 требуется федеральным законом. Согласно ATF, держатели FFL обязаны вести учет таких продаж в связанной книге.[45][46] В Министерство юстиции США (USDOJ) заявил, что заявленная цель FOPA заключалась в том, чтобы гарантировать, что GCA «не налагает никаких чрезмерных или ненужных федеральных ограничений или бремени на законопослушных граждан, но открывает множество лазеек, через которые могут проскользнуть незаконные торговцы оружием». Круг тех, кто «занимается бизнесом» торговли огнестрельным оружием (и, следовательно, должен иметь лицензию), был сужен и теперь включает только тех, кто уделяет «время, внимание и труд торговле огнестрельным оружием в качестве обычного вида торговли или бизнес, основной целью которого является получение средств к существованию и получение прибыли за счет повторяющейся покупки и перепродажи огнестрельного оружия ". FOPA исключила тех, кто покупает и продает огнестрельное оружие для «улучшения личной коллекции» или для «хобби», а также тех, кто «продает все или часть личной коллекции». Согласно Министерству юстиции США, это новое определение затруднило им выявление преступников, которые могли утверждать, что они действовали как «любители», торгуя огнестрельным оружием из своей личной коллекции.[47][48][n 2] Попытки изменить ключевую особенность FOPA, потребовав проверки криминального прошлого и записей о частных продажах на оружейных выставках, не увенчались успехом.[50][51] Тем, кто продавал только на оружейных выставках и хотел получить FFL, который позволил бы им проводить проверку биографических данных, было запрещено делать это через вопрос 18a формы 7 ATF (Заявление на получение федеральной лицензии на огнестрельное оружие).[52] В редакции Формы 7 за апрель 2019 г. это ограничение снято.[53] позволяя им получать лицензии.

В 1993 году Конгресс принял Закон о предотвращении насилия с применением огнестрельного оружия Брэди, вносящий поправки в Закон о контроле за огнестрельным оружием 1968 года. «Закон Брейди» ввел федеральную проверку биографических данных всех покупателей огнестрельного оружия, которые покупают у дилеров, имеющих федеральную лицензию (FFL). В этом законе не было положений о частных сделках или продаже огнестрельного оружия. Первоначально Закон Брэди предусматривал временную меру, требующую 5-дневного периода ожидания, прежде чем лицензированный импортер, производитель или дилер может продать, доставить или передать пистолет нелицензированному лицу. Период ожидания применялся только в штатах, где не было альтернативной системы, которая считалась приемлемой для проверки данных о покупателях огнестрельного оружия. Личные переводы и продажи между американцами, не имеющими лицензии, также могут подпадать под другие федеральные, государственные и местные ограничения. Эти временные положения перестали применяться 30 ноября 1998 г.[54]

Государственные исследования и должности

Отслеживание огнестрельного оружия начинается у производителя или импортера и обычно заканчивается при первой частной продаже, независимо от того, продает ли впоследствии частный продавец FFL или использует FFL для проверки биографических данных.[55] Анализируя данные из отчета, выпущенного в 1997 г. Национальный институт юстиции менее 2% осужденных преступников купили огнестрельное оружие на барахолке или оружейной выставке. Около 12% приобрели огнестрельное оружие в розничном магазине или ломбарде, а 80% - у семьи, друзей или у незаконных источников.[56] Дополнительное исследование, проведенное Статистическим управлением юстиции и опубликованное в январе 2019 года, показало, что менее 1% преступников получили огнестрельное оружие на оружейной выставке (0,8%).[57]

Согласно разделу 922 главы 18 Кодекса Соединенных Штатов для любого лица, «кроме лицензированного импортера, лицензированного производителя или лицензированного дилера, незаконно заниматься бизнесом по импорту, производству или продаже огнестрельного оружия».

Федеральное правительство дает конкретное определение того, что такое торговец огнестрельным оружием. В соответствии с разделом 921 (а) (11) главы 18, дилер ...

(A) любое лицо, занимающееся продажей огнестрельного оружия оптом или в розницу, (B) любое лицо, занимающееся ремонтом огнестрельного оружия или изготовлением или установкой специальных стволов, прикладов или спусковых механизмов для огнестрельного оружия, или (C) любым человек, который является ростовщиком.[5]

Согласно отчету ATF за 1999 г., законные сделки с частными лицами способствуют незаконной деятельности, такой как торговля оружием, покупка огнестрельного оружия запрещенными покупателями, и соломенные покупки.[58] Любому, кто продает огнестрельное оружие, по закону запрещено продавать его любому, кого продавец знает или имеет разумные основания полагать, что ему запрещено владеть огнестрельным оружием. Владельцы FFL, как правило, могут передавать огнестрельное оружие нелицензированному физическому лицу только в том случае, если это физическое лицо проживает в штате, где владелец FFL имеет лицензию на ведение бизнеса, и только в этом месте ведения бизнеса или на оружейной выставке в своем штате.[47][41][42]

В отчете за январь 1999 г. говорилось, что ежегодно в США проводится более 4000 оружейных шоу.[47]:1 Кроме того, от 50 до 75 процентов продавцов оружия на выставках имеют федеральную лицензию на огнестрельное оружие, а «большинство продавцов, которые посещают выставки, продают огнестрельное оружие, сопутствующие аксессуары и другие принадлежности».[47]:4 В отчете сделан вывод, что, хотя большинство продавцов на оружейных выставках - порядочные люди, несколько коррумпированных продавцов могут передать большое количество огнестрельного оружия в руки с высокой степенью риска.[47]:17 Они заявили, что в действующем законодательстве есть пробелы, и рекомендовали «расширить действие закона Брэди, чтобы« закрыть лазейку в оружейном шоу »».[48]

В 2009 году США Счетная палата правительства опубликовал отчет, в котором говорится, что многие виды огнестрельного оружия, незаконно ввезенного в Мексику, могут быть приобретены посредством таких частных транзакций лицами, которые, возможно, хотят избежать проверки данных и записей о своих покупках огнестрельного оружия.[59][n 3]Предложения выдвинутые Адвокаты США, которые так и не были приняты, включают:[47]:17

  • Разрешение только держателям FFL продавать оружие на оружейных выставках, поэтому каждая сделка сопровождается проверкой биографических данных и записью транзакции с огнестрельным оружием.
  • Усиление определения «занимается бизнесом» за счет более точного определения терминов, сужения исключения для «любителей» и снижения требования о намерениях
  • Ограничение количества индивидуальных частных продаж до определенного количества в год
  • Требование к лицам, продающим оружие на вторичном рынке, соблюдать требования к ведению учета, применимые к держателям федеральных лицензий на огнестрельное оружие.
  • Требование, чтобы все переводы на вторичном рынке проходили через держателя Федеральной лицензии на огнестрельное оружие
  • Установление процедур для упорядоченной ликвидации инвентаря, принадлежащего держателям FFL, которые отказываются от своей лицензии
  • Требование регистрации лиц, не имеющих лицензии, которые продают оружие
  • Ужесточение наказания за передачу огнестрельного оружия без проверки биографических данных, как того требует Закон Брейди
  • Требование наличия лицензии у промоутеров выставки оружия, ведение инвентаризации всего огнестрельного оружия, которое продается держателями FFL и не имеющими лицензии продавцами на выставках оружия
  • Требование присутствия одного или нескольких агентов ATF на каждой оружейной выставке
  • Изоляция нелицензированных продавцов от уголовной ответственности, если они соглашаются, чтобы покупатели заполняли форму сделки с огнестрельным оружием

Исполнительная власть

6 ноября 1998 г. президент США Билл Клинтон выпустил меморандум для Секретарь казначейства и Генеральный прокурор выражая озабоченность по поводу того, что продавцы на оружейных выставках не обязаны проводить проверку данных потенциальных покупателей.[61] Он назвал это отсутствие «лазейкой» и сказал, что из-за этого огнестрельное оружие становится главной мишенью для преступников и торговцев оружием. Он запросил рекомендации о том, какие действия следует предпринять администрации, включая законодательство.[47][61]

Во время своей кампании и президентства президент Джордж Буш поддержал идею проверки биографических данных на оружейных выставках. Позиция Буша заключалась в том, что лазейка для выставки оружия должна быть закрыта федеральным законодательством, поскольку лазейка для выставки оружия была создана предыдущим федеральным законодательством.[62][63][64] Президент Буш приказал министерствам здравоохранения, образования и юстиции США провести расследование после стрельбы в Технологическом институте штата Вирджиния, чтобы дать рекомендации о том, как федеральное правительство может предотвратить такие трагедии. 8 января 2008 г. подписал Поправки к Закону о совершенствовании NICS 2007 г. (NIAA) в закон.[65] Цели и задачи, которые стремилось решить NIAA, включали:

Недостаток информации о таких запрещающих судебных решениях и обязательствах в отношении психического здоровья, доступной для NICS. Заполнение этих информационных пробелов позволит системе лучше работать по назначению и не допускать попадания оружия в руки лиц, которым федеральным законодательством или законодательством штата запрещено получать или владеть огнестрельным оружием.[66]

В начале 2013 года президент Барак Обама изложил предложения относительно нового законодательства о контроле за огнестрельным оружием с просьбой к Конгрессу закрыть лазейку на выставках оружия, требуя проверки анкетных данных для всех продаж огнестрельного оружия.[67][68][69] Закрытие лазейки на оружейных выставках стало частью более широкого стремления к всеобщей проверке биографических данных, чтобы закрыть «федеральные лазейки при таких проверках на оружейных выставках и других частных продажах».[70]

Известные мнения

В 1996 г. Центр политики насилия (VPC) выпущен Оружейные шоу в Америке: вечеринки Tupperware® для преступников, исследование, которое выявило проблемы, связанные с выставками оружия.[71] В исследовании VPC документально подтверждено влияние Закона 1986 года о защите владельцев огнестрельного оружия на распространение выставок оружия, что привело к «легкодоступному источнику оружия и боеприпасов для широкого круга преступников, а также Тимоти Маквей и Дэвид Кореш ".[72][73] Согласно VPC, полезность выставок оружия опасным людям связана в первую очередь с освобождением частных продавцов от критериев продаж закона Брэди, а также с отсутствием проверки биографических данных.[74] Директор программы, находящейся по адресу Калифорнийский университет в Дэвисе, Гарен Дж. Уинтемуте, писал: «В федеральном законе нет такой лазейки в том ограниченном смысле, что закон не освобождает продажу оружия частным лицам на оружейных выставках от регулирования, которое требуется в других местах».[75]:104 Wintemute сказал:

Основным недостатком предложения о лазейке для выставки оружия является то, что в нем не учитывается подавляющее большинство частных продаж, которые происходят в других местах и ​​все чаще через Интернет на сайтах, где любое незапрещенное лицо может выставить на продажу огнестрельное оружие, а покупатели могут выполнить поиск для частных продавцов.[75]

27 мая 1999 г. Уэйн Лапьер, исполнительный вице-президент Национальная стрелковая ассоциация (NRA), дал показания перед Судебным подкомитетом Палаты представителей по преступности, заявив: «Мы считаем разумным обеспечить обязательную, мгновенную проверку на наличие уголовного прошлого при каждой продаже на каждой оружейной выставке. Ни для кого нигде нет лазеек». С тех пор Лапьер заявил, что он против универсальная проверка биографических данных.[76][77]:118

В 1999 году, Дэйв Копель, адвокат и защитник прав на оружие NRA, заявил: «Выставки оружия не являются« лазейкой »в федеральных законах», и что выделение выставок оружия было «первым шагом к отмене всей конфиденциальности в отношении огнестрельного оружия и внедрению всеобщей регистрации оружия».[78] В январе 2000 года Копель заявил, что никакой предложенный федеральный закон не повлияет на Columbine, поскольку взрослые, которые поставляли оружие, были законными покупателями.[79]

В 2009 году Николас Джонсон из Юридический факультет Фордхэмского университета, написал:

Критика «лазейки на оружейной выставке» подразумевает, что федеральные правила разрешают запрещенные в иных случаях розничные покупки («продажи на первичном рынке») огнестрельного оружия на оружейных выставках. Это предположение неверно. Настоящая критика идет в адрес продаж на вторичном рынке частными лицами.[80]

В 2010 г. Кампания Брэди по предотвращению насилия с применением огнестрельного оружия сказал: "Из-за лазейки на оружейной выставке в большинстве штатов запрещенные покупатели могут ходить на любую оружейную выставку и покупать оружие у нелицензированных продавцов без проверки биографических данных. Многие из этих продавцов оружия работают еженедельно, не имея установленного места работы, путешествуя от оружейной выставки к оружейной ".[81]:5

В 2013 году NRA заявило, что универсальная система проверки биографических данных покупателей оружия нецелесообразна и ненужна, но эффективная система мгновенной проверки, включающая записи лиц, признанных психически больными, не позволит потенциально опасным людям получить в руки огнестрельное оружие.[82] Группа утверждает, что только 10 процентов огнестрельного оружия покупается у частных продавцов. Они также оспаривают идею о том, что нынешний закон представляет собой лазейку для выставок оружия, указывая на то, что многие люди, торгующие на выставках оружия, являются дилерами с федеральной лицензией.[83] Группа заявляла в прошлом, что: цели сторонников контроля над оружием состоят в том, чтобы сократить продажи оружия и зарегистрировать оружие, и что нет никакой "лазейки", но законная торговля под статус-кво (например, книжные ярмарки или автомобильные выставки).[49][84]

В 2016 году исследование, опубликованное в Ланцет сообщили, что законы штата, требующие только проверки биографических данных или разрешений на продажу оружия на выставках оружия, были связаны с более высоким уровнем смертей, связанных с оружием. То же исследование также показало, что законы штата, требующие проверки анкетных данных для всех продаж оружия, были тесно связаны с более низким уровнем смертей, связанных с оружием.[85] Также в том году Габриэль Дж. Чин, профессор Юридическая школа Калифорнийского университета в Дэвисе, заявил, что, поскольку нет четких положений о количестве проданного огнестрельного оружия, прежде чем кто-то должен будет получить федеральную лицензию, и что, поскольку оружейные выставки обычно проводятся по выходным, «есть возможность для кого-то заявить, что« это хобби или часть моя коллекция «когда это еще и серьезный бизнес».[86]

Закрытие лазейки в оружейном шоу с помощью универсальной проверки биографических данных пользуется большой поддержкой общества.[87][88][89]

В 2016 г. PolitiFact опубликовали статью, в которой несколько экспертов заявили, что фраза «лазейка в оружейном шоу» - не самый точный способ описать пробел в законе.[90]

Участие в мероприятиях

После Резня в средней школе Колумбайн 20 апреля 1999 г. выставки оружия и проверка биографических данных стали предметом общенациональных дебатов в Соединенных Штатах.[91][92][93] Через несколько недель после стрельбы Колумбайн, Франк Лаутенберг внес предложение о закрытии лазейки в федеральном законе. Это было принято в Сенат, но не прошел в жилой дом.[94]

В Стрельба из Virginia Tech 16 апреля 2007 г. снова выдвинул обсуждение лазейки в оружейной выставке на передний план политики США, хотя стрелок прошел проверку биографических данных и приобрел свое оружие на законных основаниях в оружейном магазине Вирджинии через интернет-дилера в Висконсине.[95][96] Ранее, в декабре 2005 года, судья штата Вирджиния направил боевика из Технологического института Вирджинии на амбулаторное лечение, но, поскольку он лечился амбулаторно, Вирджиния не сообщила его имя в Национальная система мгновенной проверки криминального прошлого (НИКС). 30 апреля 2007 г. Тим Кейн Губернатор Вирджинии издал указ, запрещающий продажу оружия всем, кто признан опасным и вынужден пройти принудительное психиатрическое лечение.[97] Он призвал законодателей закрыть лазейку в оружейном шоу.[98] Был представлен законопроект о закрытии лазейки на оружейной выставке в Вирджинии, но в конечном итоге он не прошел.[99] С тех пор попытки законодателей Вирджинии закрыть лазейку в оружейных шоу постоянно блокировались защитниками прав на оружие.[100] Губернатор писал:

Я был разочарован тем, что законодательный орган штата Вирджиния отказался, в основном под давлением NRA, попытаться закрыть лазейку в оружейной выставке, которая позволяет любому покупать оружие без какой-либо проверки. Эта лазейка все еще существует.[101]

После июля 2012 Аврора, Колорадо, стрельба в Колорадо,[102] октябрь 2012 Съемки Azana Spa в Висконсине,[103][104] и декабрь 2012 г. Стрельба из начальной школы Sandy Hook В Коннектикуте возобновились дебаты в штатах и ​​на местном уровне по поводу лазейки на выставках оружия.[105] После стрельбы Авроры тогдашний президент NRA, Дэвид Кин, сказал, что подобные трагедии часто эксплуатируются СМИ и политиками. Он сказал: «Колорадо уже закрыла так называемую« лазейку », и убийца не купил свое оружие на оружейной выставке».[106] Пистолет, использованный для стрельбы в Azana Spa, был куплен легально в рамках частной сделки, а не на оружейной выставке.[107] Стрелок из Сэнди Хук использовал оружие, которое было куплено на законных основаниях и принадлежало его матери.[108]:16[109]

Смотрите также

Примечания

  1. ^ Согласно Совет по международным отношениям и новостной репортаж, размещенный на Национальный центр анализа политики ', сторонники контроля над огнестрельным оружием утверждают, что лазейка в оружейной выставке появилась и была зафиксирована в FOPA.[43][44]
  2. ^ В Национальная стрелковая ассоциация (NRA) заявляет, что цель FOPA заключалась в том, чтобы снизить нагрузку на торговцев оружием и ведение учета владельцев оружия. Крис В. Кокс, главный лоббист Института законодательных действий NRA, сказал: «Разумеется, это не« лазейка », потому что FOPA ясно дало понять, что лицензия не требуется для периодических продаж, обмена или покупок огнестрельного оружия с целью пополнения личной коллекции. или для хобби. То, что некоторые называют «лазейкой», на самом деле является федеральным законом ».[49]
  3. ^ В отчете, опубликованном в 2009 году, обсуждалась роль оружейных шоу в торговле людьми в Мексику.[60]

Рекомендации

  1. ^ Wintemute, Гарен (февраль 2013 г.). Проверка данных при передаче огнестрельного оружия (PDF). Программа исследований по предотвращению насилия, Калифорнийский университет в Дэвисе. С. 34–5. Сложить резюме – UC Davis Health (20 февраля 2013 г.).
  2. ^ "лица без лицензии". BATFE. Получено 12 августа 2019.
  3. ^ Алкоголь, табак и огнестрельное оружие, Департамент (12 декабря 2014 г.). «10 наиболее часто задаваемых вопросов и ответов об огнестрельном оружии». Получено 12 декабря 2015.CS1 maint: несколько имен: список авторов (связь)
  4. ^ Хейл, Стивен (13 января 2013 г.). "Оружейные шоу, Интернет держит оружие в потоке, проверяя анкетные данные". Архивировано из оригинал 15 января 2013 г.. Получено 2 августа 2015.
  5. ^ а б 18 U.S.C.  § 921: Определения
  6. ^ «Универсальные проверки фона». Гиффордс. Получено 2 декабря, 2020.
  7. ^ Копель, Давид. "Факты об оружейных шоу". Институт Катона. Получено 12 июля 2016.
  8. ^ Дэвис, Шон. «7 мифов о контроле над огнестрельным оружием, которые просто не умрут».
  9. ^ Коул, Ричард (20 декабря 1993 г.). «Лазейка Брэди Билла устраняет ожидание: частные владельцы оружия могут продать свое оружие любому». Новости. Бока-Ратон, Флорида. Ассошиэйтед Пресс. Получено 16 февраля, 2015.
  10. ^ Пианин, Эрик; Эйльперин, Джульетта (18 июня 1999 г.). «Палата представителей проголосовала за ослабление проверок, проводимых в Сенате». Вашингтон Пост. Получено 16 февраля, 2015.
  11. ^ Коул, Ричард (26 декабря 1993 г.). «Лазейка в законе об оружии допускает немедленную доставку, без проверки данных. Оружие: частные владельцы могут законно продавать свое оружие в любое время и кому угодно. Шоу - обычное место для продажи». Лос-Анджелес Таймс. Ассошиэйтед Пресс. Получено 16 февраля, 2015.
  12. ^ Фишер, Кристин (15 декабря 2011 г.). «В Вирджинии стремительно растут незаконные продажи оружия через Интернет». WUSA9. Архивировано из оригинал 8 февраля 2015 г.. Получено 7 февраля, 2015. Эти интернет-продажи действительно являются новой выставкой оружия.
  13. ^ Шапиро, Элиза (29 ноября 2012 г.). «Лобби контроля над огнестрельным оружием нацелено на Обаму, требует реформы». Ежедневный зверь.
  14. ^ Более лазейка в частной продаже источники:
  15. ^ Хейл, Стивен (13 января 2013 г.). "Оружейные шоу, Интернет держит оружие в потоке, проверяя анкетные данные". Получено 2 августа 2015.
  16. ^ "FAQ для нелицензированных лиц". ATF.gov. Бюро алкоголя, табака, огнестрельного оружия и взрывчатых веществ. Получено 18 апреля 2017.
  17. ^ HR 2377 Закон о закрытии лазейки и правоохранительных органах от 2001 года
  18. ^ С. 890 Закон о закрытии лазейки и правоохранительных органах от 2001 года
  19. ^ HR 3832 Закон о закрытии лазейки на оружейной выставке 2004 года
  20. ^ С. 1807 г. Закон о закрытии лазейки на оружейной выставке 2003 года
  21. ^ HR 3540 Закон о закрытии лазейки на оружейной выставке 2005 года
  22. ^ H.R. 96 Закон о закрытии лазейки от 2007 года
  23. ^ HR 2324 Закон о закрытии лазейки от 2009 года
  24. ^ С. 843 Закон о проверке биографических данных о оружейной выставке 2009
  25. ^ HR 591 Закон о закрытии лазейки на оружейной выставке 2011 года
  26. ^ С. 35 Закон о проверке предыстории оружейного шоу 2011
  27. ^ HR 141 Закон о закрытии лазейки на оружейной выставке 2013 года
  28. ^ Уилер, Лидия (19 мая 2015 г.). «Билл потребует проверки биографических данных для частных продаж на оружейных выставках». Холм. Получено 8 сентября 2015.
  29. ^ «H.R.2380 - Закон о закрытии лазейки на оружейной выставке 2015 года». Congress.gov. Исследовательская служба Конгресса. Получено 8 сентября 2015.
  30. ^ "H.R.820". congress.gov. Получено 12 августа 2019.
  31. ^ "H.R.1612". congress.gov. Получено 19 апреля 2017.
  32. ^ Чамли, Шерил К. (19 августа 2013 г.). «Иллинойс принимает закон об оружии, требующий от продавцов-граждан проводить проверку биографических данных». Вашингтон Таймс. Получено 9 ноября, 2016.
  33. ^ Маккаллум, апрель (10 апреля 2018 г.). «Губернатор Скотт подписывает законопроекты о оружии Вермонта: когда вступят в силу новые меры». Burlington Free Press. Получено 13 апреля, 2018.
  34. ^ Рассел, Терри (15 февраля 2019 г.). «Проверка данных на предмет подписания счета за частную продажу оружия». КОЛО ТВ. Получено 16 февраля, 2019.
  35. ^ Страквалурси, Вероника (10 апреля 2020 г.). «Губернатор Вирджинии подписывает закон о проверках биографических данных, о« красных флагах »и других законах о контроле над оружием». CNN. Получено 10 апреля, 2020.
  36. ^ Муми, Грэм (7 марта 2020 г.). «Генеральная ассамблея Вирджинии принимает законопроекты, требующие проверки данных по всем продажам оружия, восстанавливая закон об одном пистолете в месяц». Вирджиния Меркьюри. Получено 10 апреля, 2020.
  37. ^ "Универсальная проверка биографических данных и краткое изложение политики лазейки в частных продажах". Законы умного оружия. Юридический центр по предотвращению насилия с применением огнестрельного оружия. 21 августа 2013 г.. Получено 28 января, 2015.
  38. ^ Худец, Мэри (8 марта 2019 г.). «Губернатор Нью-Мексико проводит расширенные проверки сведений об оружии». Las Cruces Sun-News. Ассошиэйтед Пресс. Получено 9 марта, 2019.
  39. ^ Гутман, Дэвид (12 февраля 2019 г.). «Шерифы, которые не обеспечивают соблюдение нового закона Вашингтона об оружии, могут нести ответственность, - говорит Боб Фергюсон». Сиэтл Таймс. Получено 24 апреля, 2019.
  40. ^ а б Wintemute, Garen J .; Брага, Энтони А .; Кеннеди, Дэвид М. (5 августа 2010 г.). «Частные продажи оружия, регулирование и общественная безопасность». Медицинский журнал Новой Англии. 363 (6): 508–11. Дои:10.1056 / NEJMp1006326. PMID  20592291.
  41. ^ а б c 18 U.S.C.  § 922: Противоправные действия
  42. ^ а б 27 C.F.R. 478.30 Распоряжение огнестрельным оружием за пределами штата лицами, не имеющими лицензии
  43. ^ Мастерс, Джонатан (15 июля 2013 г.). «Политика США в отношении оружия: глобальные сравнения». cfr.org. Получено 29 января, 2015.
  44. ^ Стил, Кэмерон (15 февраля 2013 г.). "Шериф Бейли, шеф Монро: Закройте лазейку в оружейном шоу". ncpa.org. Получено 29 января, 2015.
  45. ^ «Огнестрельное оружие - Часто задаваемые вопросы - Необходимые записи (Лицензиаты) - ATF». atf.gov. Получено 7 марта 2015.
  46. ^ "Информационный бюллетень ФФЛ" (PDF). Федеральная информационная служба о лицензиате огнестрельного оружия. Февраль 2011 г.. Получено 6 марта 2015.
  47. ^ а б c d е ж грамм Министерство финансов США; Министерство юстиции США (Январь 1999 г.). «Оружейные шоу: Брэди Чекс и следы криминального оружия» (PDF). atf.gov. Бюро алкоголя, табака и огнестрельного оружия (ATF). Получено 27 июня, 2014.
  48. ^ а б «История федеральных законов об огнестрельном оружии в приложении C Соединенных Штатов». Justice.gov. Получено 4 июля, 2014.
  49. ^ а б Кокс, Крис В. (21 января 2010 г.). "Война с оружейными шоу". nraila.org. Национальная стрелковая ассоциация Америки Институт законодательных действий. Получено 6 июля, 2014.
  50. ^ Олингер, Дэвид (13 февраля 2000 г.). «Дилеры живут ради оружейных шоу». Denverpost.com. Получено 29 января, 2015.
  51. ^ Баум, Дан (8 июня 2000 г.). "Что я видел на оружейной выставке". Rollingstone.com. Получено 30 января, 2015.
  52. ^ [1]
  53. ^ [2]
  54. ^ "ATF: Закон Брэди". Бюро алкоголя, табака, огнестрельного оружия и взрывчатых веществ (ATF). 2015 г. В архиве из оригинала 26 сентября 2014 г.
  55. ^ «Национальный центр розыска». Отслеживание огнестрельного оружия - это систематическое отслеживание перемещения огнестрельного оружия, возвращенного сотрудниками правоохранительных органов, с момента его первой продажи производителем или импортером через распределительную цепочку (оптовый / розничный торговец) первому розничному покупателю.
  56. ^ Харлоу, Кэролайн Вульф (ноябрь 2001 г.). «Использование огнестрельного оружия правонарушителями» (PDF). Бюро статистики юстиции. Министерство юстиции США. Получено 10 февраля, 2015.
  57. ^ «Источник и использование огнестрельного оружия, связанного с преступлениями: исследование заключенных, 2016 г.». Министерство юстиции США (NCJ251776): 1,18. Январь 2019.
  58. ^ «Оружейные шоу: проверки Брэди и следы криминального оружия» (PDF). atf.gov. Управление юстиции и казначейство. Получено 4 марта 2015.
  59. ^ «Следование за ружьем: обеспечение соблюдения федеральных законов против торговцев огнестрельным оружием» (PDF). Бюро алкоголя, табака, огнестрельного оружия и взрывчатых веществ (ATF). Июнь 2000 г. Архивировано с оригинал (PDF) 31 марта 2003 г.
  60. ^ «Незаконный оборот огнестрельного оружия: усилия США по борьбе с незаконным оборотом оружия в Мексику сталкиваются с проблемами планирования и координации» (PDF). gao.gov. Счетная палата правительства США (GAO). Июнь 2009. ГАО-09-709.. Получено 24 июня, 2014.
  61. ^ а б Клинтон, Уильям Дж. (6 ноября 1998 г.). «Меморандум о предотвращении продажи огнестрельного оружия запрещенным покупателям» (PDF). gpo.gov.
  62. ^ Дагган, Пол (16 марта 2000 г.). "Губернатор, дружелюбный к оружию". Вашингтон Пост. Получено 12 сентября 2015.
  63. ^ Баум, Дэн. "Bush & Guns: Искусство двойной сделки". Rollingstone.com. Получено 9 сентября 2015.
  64. ^ Ярдли, Джим (7 августа 2000 г.). «КАМПАНИЯ 2000 ГОДА: ПРОБЛЕМА ОРУЖИЯ; стенд Буша используется, чтобы превратить выборы в драку». Нью-Йорк Таймс. Получено 10 сентября 2015.
  65. ^ "Закон о внесении поправок в Закон о совершенствовании NICS 2007 г.". bjs.gov. Бюро юстиции. Получено 16 сентября 2015.
  66. ^ «Доклад президенту по вопросам, поднятым трагедией в Технологическом университете штата Вирджиния» (PDF). Justice.gov. Получено 16 сентября 2015.
  67. ^ Spetalnick, Мэтт; Мейсон, Джефф (16 января 2013 г.). «Повестка дня Обамы по контролю над оружием: запрет штурмового оружия, обязательная проверка биографических данных». Чикаго Трибьюн. Получено 14 сентября 2015.
  68. ^ «Пришло время: президентский план по защите наших детей и наших сообществ путем уменьшения насилия с применением огнестрельного оружия» (PDF). Washingtonpost.com. Вашингтон Пост. Получено 14 сентября 2015.
  69. ^ Хэллоран, Лиз. «Даже после Сэнди Хук, политика подсказывает смутные перспективы для плана Обамы по оружию». npr.org. Национальное общественное радио. Получено 14 сентября 2015.
  70. ^ Мартинес, Майкл (28 января 2013 г.). "'Универсальная проверка биографических данных: "Что это значит?". CNN США. Получено 7 июля, 2014.
  71. ^ «Оружейные шоу в Америке - вечеринки Tupperware® для преступников». vpc.org. Получено 30 сентября 2015.
  72. ^ «Оружейные шоу в Америке. Вечеринки Tupperware® для преступников». VPC.org. VPC. Получено 8 августа 2015.
  73. ^ «Оружейные шоу в Америке. Вечеринки Tupperware® для преступников». VPC.org. VPC. Получено 7 августа 2015.
  74. ^ «Принципы закрытия лазейки для эффективного законодательства». VPC.org. VPC. Получено 7 августа 2015.
  75. ^ а б Wintemute, Гарен Дж. (2013). «Комплексные проверки данных о продаже огнестрельного оружия: свидетельства оружейных шоу». В Webster, Daniel W .; Верник, Джон С. (ред.). Снижение насилия с применением огнестрельного оружия в Америке. Издательство Университета Джона Хопкинса. ISBN  978-1-4214-1110-1. Получено 1 июля, 2014.
  76. ^ Хэллоран, Лиз (30 января 2013 г.). «Лапьер борется за то, чтобы остановить« кошмар »проверки данных». Получено 28 июля 2015.
  77. ^ Лапьер, Уэйн (27 мая 1999 г.). "Заявление Уэйна Лапьера, исполнительного вице-президента Национальной стрелковой ассоциации". commdocs.house.gov (Свидетельство). Вашингтон, округ Колумбия. Получено 4 июля, 2014.
  78. ^ Копель, Дэйв (16 июля 1999 г.). "Оружейные шоу под атакой". nraila.org. Национальная стрелковая ассоциация Американского института законодательных действий. Получено 5 февраля, 2015.
  79. ^ Копель, Давид (10 января 2000 г.). "Факты о стрелковых шоу". cato.org. Получено 5 февраля, 2015.
  80. ^ Джонсон, Николас Дж. (13 января 2009 г.). «Представляя себе контроль над огнестрельным оружием в Америке: понимание оставшейся проблемы»: 837–891. Получено 24 июня, 2014. Цитировать журнал требует | журнал = (помощь)
  81. ^ Vice, Daniel R .; Долго, Робин; Эфтехари, Элика (январь 2010 г.). «Первый год президента Обамы: неудачное руководство, потерянные жизни» (PDF). Кампания Брэди по предотвращению насилия с применением огнестрельного оружия. Получено 10 февраля, 2015.
  82. ^ Шерфинский, Дэвид (31 января 2013 г.). «Руководитель NRA настороженно относится к проверке биографических данных, хочет улучшить систему мгновенной проверки». Вашингтон Таймс. Получено 7 июля, 2014.
  83. ^ Плумер, Брэд (16 января 2013 г.). «Обама требует всеобщей проверки биографических данных покупателей оружия. Возможно ли это?». Washingtonpost.com. Получено 14 сентября 2015.
  84. ^ Киф, Марк А. (1 октября 2009 г.). "Правда о стрелковых шоу". nraila.org. Национальная стрелковая ассоциация Америки Институт законодательных действий. Получено 29 января, 2015.
  85. ^ Калесан, Бинду; Мобили, Мэтью Э; Кейзер, Оливия; Фэган, Джеффри А.; Галеа, Сандро (Апрель 2016 г.). «Законодательство об огнестрельном оружии и смертность от огнестрельного оружия в США: перекрестное исследование на уровне штата» (PDF). Ланцет. 387 (10030): 1847–55. Дои:10.1016 / S0140-6736 (15) 01026-0. PMID  26972843. S2CID  21415884.
  86. ^ Шерман, Эми (7 января 2016 г.). "PolitiFact Sheet: 3 вещи, которые нужно знать о лазейке в" оружейном шоу "'". Политифакт. Получено 23 февраля, 2018.
  87. ^ Паркер, Ким; Менасе Горовиц, Джулиана; Игельник, Рут; Олифант, Бакстер; Браун, Анна (22 июня 2017 г.). "Сложные отношения Америки с оружием". Pew Research Center. Получено 24 марта, 2018.
  88. ^ Шепард, Стивен (28 февраля 2018 г.). "Взлет опросов в поддержку контроля над оружием". Политико. Получено 19 марта, 2018. Восемьдесят восемь процентов поддерживают требование проверки анкетных данных по всем продажам оружия.
  89. ^ «Поддержка США по контролю над огнестрельным оружием достигла 2-1, самый высокий показатель за всю историю, по данным национального опроса Quinnipiac University». Институт опроса Quinnipiac University. 20 февраля 2018 г.. Получено 20 марта, 2018. Поддержка универсальных проверок анкетных данных сама по себе практически универсальна, 97 - 2 процента ...
  90. ^ Шерман, Эми. "PolitiFact Sheet: 3 вещи, которые нужно знать о лазейке" оружейного шоу'". политифакт. Получено 12 августа 2019.
  91. ^ «Дебаты о политике в отношении оружия в газетах США и Среднего Запада». Группа исследований СМИ Беркли. 1 января 2000 г.
  92. ^ Национальная конференция законодательных собраний штатов (1 июня 2000 г.). "Колорадо после дебатов о пистолете Колумбины". Бесплатная библиотека от Farlex. Гейл Групп.
  93. ^ «Никаких вопросов: проверка биографических данных, огнестрельное оружие и преступность» (PDF). Американцы за безопасность оружия. 1 апреля 2001 г.
  94. ^ Дюбоз, Бен (1 февраля 2008 г.). «Сенаторы стремятся закрыть лазейку в оружейном шоу». LA Times. Получено 15 сентября 2015.
  95. ^ «Спустя год после трагедии ведутся споры о решениях». USA Today. Ассошиэйтед Пресс. 12 апреля 2008 г.. Получено 27 января, 2015.
  96. ^ Альфано, Шон (19 апреля 2007 г.). «Вирджиния. Tech Killer купил 2nd Gun Online». CBS Interactive. В архиве из оригинала 5 февраля 2015 г.. Получено 5 февраля, 2015.
  97. ^ Урбина, Ян (1 мая 2007 г.). "Вирджиния закрывает лазейку в законах об оружии". Нью-Йорк Таймс. Получено 16 сентября 2015.
  98. ^ Холливелл, Нария (9 апреля 2009 г.). «Легкий доступ: 5000 долларов и за один час можно купить 10 пистолетов». ABC News. Получено 6 марта, 2015.
  99. ^ Рипли, Аманда (15 апреля 2008 г.). "Игнорирование Технологического института Вирджинии". Время. Получено 6 марта, 2015.
  100. ^ Урбина, Ян (1 мая 2007 г.). "Вирджиния закрывает лазейку в законах об оружии". Нью-Йорк Таймс. Получено 5 марта, 2015.
  101. ^ Каин, Тим. "Тим Кейн: Готовы ли мы сократить насилие с применением огнестрельного оружия?". Washingtonpost.com. Получено 6 марта 2015.
  102. ^ Бернс, Дэн (14 января 2013 г.). «Мать жертвы стрельбы Авроры скорбит с семьями Ньютауна». Рейтер. Получено 2 февраля, 2015.
  103. ^ Дэвис, Стивен; Полсин, Брайан (7 ноября 2013 г.). «Оружие на продажу: проверка данных не требуется». fox6now.com. Получено 31 января, 2015.
  104. ^ Фукс, Эрин (19 декабря 2012 г.). "В законах США об оружии есть дыра". businessinsider.com. Получено 31 января, 2015.
  105. ^ Кеслинг, Бен (24 декабря 2012 г.). «Страх перед новыми ограничениями толкает толпы на огнестрельное оружие». Wall Street Journal. Вклад в статью Джесса Бравина. Доу Джонс и компания. Получено 19 января, 2015.
  106. ^ Кин, Дэвид (1 октября 2012 г.). «Невозможно принять закон против зла или безумия». nrapublications.org. Получено 5 февраля, 2015.
  107. ^ Рамде, Динеш; Бауэр, Скотт (22 октября 2012 г.). «Висконсин. Стрельба требует принятия нового закона об оружии». Сиэтл Таймс.
  108. ^ Офис государственного прокурора, судебный округ Данбери (25 ноября 2013 г.). «Заключительный отчет Сэнди Хук» (PDF).
  109. ^ Чайлдресс, Сара (28 марта 2013 г.). "Что полиция нашла в доме Адама Ланзы". PBS.

дальнейшее чтение