Садовый мост - Garden Bridge

О мосте в Китае см. Мост Вайбайду.

Предложение Garden Bridge
Садовый мост - Лондон - Arup Image.jpg
Компьютерный рендеринг предлагаемого моста с подсветкой на рассвете и во время прилива, созданный Arup.
Координаты51 ° 30′35 ″ с.ш. 0 ° 06′46 ″ з.д. / 51,5097 ° с.ш.0,1129 ° з. / 51.5097; -0.1129Координаты: 51 ° 30′35 ″ с.ш. 0 ° 06′46 ″ з.д. / 51,5097 ° с.ш.0,1129 ° з. / 51.5097; -0.1129
НесетПешеходная дорожка
Крестырека Темза
ВладелецНикто
ПредшествуетМост Ватерлоо 200м
С последующимМост Блэкфрайарс 300м
Характеристики
МатериалПлакированный бетон
Общая длина366 метров (1201 футов)
Ширина30 метров (98 футов) (макс., Ширина варьируется)
Нет. пролетовтри
История
ДизайнерТомас Хезервик
Инженерное проектированиеArup Детальный дизайн COWI A / S (ранее Flint & Neill)
Начало строительстваНикогда не начинался
Стоимость строительстваболее 200 миллионов фунтов стерлингов (оценка на апрель 2017 г.)
ОткрытНе открыто: проект закрыт
Официальный портрет Бориса Джонсона (обрезанный) .jpg
Эта статья является частью
сериал о
Борис Джонсон
Мэр Лондона
Референдум Европейского Союза
Министр иностранных дел
Кампания партийного руководства
Премьер-министр Соединенного Королевства
Первое служение и семестр
Второе служение и срок

Подпись Бориса Джонсона

В Садовый мост проект был частным предложением по пешеходному мосту через река Темза в Лондоне, Англия.[1] Первоначально идея актера Джоанна Ламли,[2] и сильно поддерживается Мэр Лондона, Борис Джонсон,[3] Томас Хезервик работал с Arup по предложению Транспорт для Лондона (TfL) для нового моста через Темзу между Ватерлоо[4] и Blackfriars мосты. Предлагаемый бетон, сталь, мельхиор облицованная конструкция предназначалась для перевозки пешеходов, без велосипедов или других транспортных средств. Он должен был быть расположен примерно в 200 метрах (660 футов) от моста Ватерлоо и в 300 метрах (980 футов) от моста Блэкфрайарс, и включать в себя некоторые зоны посадки. Проект включал коммерческое здание, построенное на бывшей зеленой территории на южном конце моста. Предполагалось, что строительство моста будет профинансировано за счет сбора более 140 миллионов фунтов стерлингов частных денег (включая благотворительную помощь в виде подарков) и 60 миллионов фунтов стерлингов обещанных государственных денег, из которых 30 миллионов фунтов стерлингов были получены от Transport for London (20 миллионов фунтов стерлингов из этой суммы должны были быть возвращены в течение 55 лет). лет) и 30 млн фунтов стерлингов от Департамент транспорта, что в сумме дает прогнозируемое финансирование в размере более 200 миллионов фунтов стерлингов.[5] В январе 2017 года попечители предполагаемого владельца моста Garden Bridge Trust, заявил, что затраты «существенно превысят» ранее пересмотренную общую сумму в 185 млн фунтов стерлингов, а в апреле 2017 г. Маргарет Ходж на основании собственных доказательств Garden Bridge Trust пришел к выводу, что стоимость составит более 200 миллионов фунтов стерлингов.[6]

В случае строительства предполагалось, что мост будет открыт с 6 утра до полуночи, с закрытием для подготовки и проведения до 12 частных коммерческих мероприятий в год для сбора средств на его содержание.[7] Условие планирования требовало, чтобы ежегодные затраты на техническое обслуживание гарантировались третьей стороной, и ожидалось, что это будет Власть Большого Лондона. Ежегодные эксплуатационные расходы по разным оценкам составляли от 2 до 3,5 млн фунтов стерлингов, прежде чем учесть погашение ссудного капитала и процентов.[8]

В июле 2016 года подготовительные работы по строительству моста были остановлены, и Фонд Гарден Бридж поставил подрядчиков в резерв для проведения финансовой проверки, а также потому, что они не решили нерешенных вопросов, таких как обеспечение юридических прав на землю по обе стороны реки, несмотря на подписание договор на строительство моста в январе 2016 г. В сентябре 2016 г. Садик Хан Мэр Лондона объявил об официальном обзоре Маргарет Ходж процессов закупок в связи с проектом моста и его соотношением цены и качества.[9] В октябре 2016 г. Государственный контроль сообщил о проблемах с закупками и о предполагаемом соотношении цены и качества той части стоимости проекта, которая покрывалась за счет средств (30 млн фунтов стерлингов) Министерства транспорта. В январе 2017 года попечители Garden Bridge Trust (компания с ограниченной ответственностью, стоящая за проектом) заявили, что не могут сделать вывод о том, что траст является действующим предприятием.[6] В феврале 2017 г. Комиссия по благотворительности сочла, что финансовое управление трастом удовлетворительное, хотя и с критикой подхода доверительных собственников.[10] Последующий отчет Маргарет Ходж содержал резкую критику плана, его закупок, стоимости, риска для государственных средств и соотношения цены и качества.[11]

14 августа 2017 года фонд Garden Bridge Trust официально объявил о завершении проекта и о ликвидации самого Garden Bridge Trust в соответствии с законами о компаниях.[12] Провалившийся проект обошелся в 53 миллиона фунтов стерлингов, включая 43 миллиона фунтов стерлингов государственных денег.[13]

Владение

The Garden Bridge Trust, а зарегистрированная благотворительная организация (регистрационный номер благотворительной организации 1155246)[14] и компания с ограниченной ответственностью, зарегистрированная в Англии и Уэльсе, с исключением использования термина «с ограниченной ответственностью»,[15][16] было владеть мостом как частным пространством в общественной сфере. Компания была зарегистрирована 30 октября 2013 года под номером 08755461.[17][18] Лорд Дэвис из Аберсоха является председателем траста и директором компании с ограниченной ответственностью.[15][18]

Дизайн

Расположение Садового моста как на Консультация с гостями The Garden Bridge Trust.[19]

Длина моста составила бы 366 метров (1201 фут).[20] и 30 метров (98 футов) в самом широком месте. Он бы сбежал с крыши Станция метро Temple у подножия улицы Арундел[4] на северном берегу Прогулка королевы на Южный берег, следующий на ITV с Лондонские студии, где общественное зеленое открытое пространство было бы принесено в жертву и застроено под коммерческое здание, связанное с мостом, с удалением около 28 взрослых деревьев.[21][22] В новом здании должны были разместиться общественные туалеты, помещения для технического обслуживания и операционные зоны, а также место для проведения мероприятий, которое планировалось занять строителями сообщества Coin Street, которые арендовали на длительный срок территорию, на которой должно было располагаться здание. построен.[23] На мосту были бы деревья и кусты, живые изгороди и вьющиеся растения, многолетние растения, папоротники и травы, и луковицы. Его строительство потребовало бы вырубки взрослых деревьев по обе стороны реки, в том числе 28 платанов на проспекте на Королевской аллее, которые были посажены в 1960-х годах как живой памятник погибшим в войне в Лондоне.[24] Мост должен был быть засажен 270 недоразвитыми деревьями.[8] Чтобы ограничить ветровую нагрузку на конструкцию моста, деревья должны были поддерживаться путем обрезки, чтобы они никогда не превышали высоту 15 м (49 футов) у опор моста и 2 м (6 футов 7 дюймов) возле площадок для приземления моста. .[25] Дэн Пирсон был назначен ландшафтным дизайнером.[18]

Перед предоставлением разрешения на строительство, Вестминстерский городской совет высказал опасения, что мост нанесет "значительный ущерб" ряду защищенных видов с моста Ватерлоо, Мост Блэкфрайарс, и Южный берег, но пришел к выводу, что новые виды с садового моста перевесят нанесенный ущерб.[26] Предполагаемые частные владельцы моста утверждали, однако, что Английское наследие заявил в оценке, что «Мост будет как живописный инцидент в речном пейзаже…. его низкая и сдержанная архитектура и инженерия изменят характер видов, но не нанесут вреда обстановке и видам на исторические объекты. "[27]

Операция

В ноябре 2014 года было заявлено, что мост будет закрыт для групп из восьми и более человек и велосипедистов.[28] Позже фонд Garden Bridge Trust заявил, что группы из восьми и более человек не будут запрещены, и велосипедистам будет разрешено использовать мост, если они будут спешиваться и толкать свои велосипеды.[7]

Мост должен был быть открыт для публики 18 часов каждый день и закрывался с полуночи до 6 утра.[29] Проект бизнес-плана[30] позволил Garden Bridge Trust закрывать мост на срок до 12 дней в году для коммерческих мероприятий. Кроме того, благотворительная организация предложила арендовать крышу посадочного подиума на Южном берегу моста для коммерческих целей каждые выходные с мая по октябрь.[26]

Девять мостов уже охватывают две мили (3,2 км) между Вестминстерский мост и Лондонский мост, семь из которых можно пересечь пешком. Прогнозы количества посетителей предполагали, что мост будет добавлять еще 3,5 миллиона посетителей в год, что на 18% больше, чем в 2014 году.[31] В 2014 году критики проекта начали кампанию за то, чтобы он был подвергнут судебному пересмотру или другому процессу апелляции через государственного секретаря.[32]

В ноябре 2015 года в документации по планированию моста было обнаружено, что доступ людей к мосту должен контролироваться, включая использование отслеживания сигналов мобильных телефонов посетителей для предотвращения переполненности. видеонаблюдение сотрудники системы и службы безопасности, известные как "гостевые хосты", которые будут иметь ограниченные полицейские полномочия в Схема аккредитации общественной безопасности, в том числе право наложения штрафов. Правила моста запрещали «любые упражнения, кроме бега трусцой, игры на музыкальном инструменте, участия в« любых собраниях », произнесения речи или обращения, разбрасывания пепла, запуска воздушного шара и запуска воздушного змея».[33] Частные владельцы моста утверждали, что условия будут «аналогичными» условиям Королевские парки.[34]

На встрече в Ратуша 17 декабря 2015 года Борис Джонсон, тогдашний мэр Лондона, сказал в защиту проекта: «Важно, чтобы мы не останавливались на достигнутом, а продолжали украшать город вещами, которые будут привлекать посетителей… и получить это сделать это в рамках четырехлетнего поста мэра - очень сложная задача ».[35] В ходе обзора 2016–2017 годов, проведенного дамой Маргарет Ходж для мэра Лондона, единственными сторонами, выразившими поддержку мосту, были Борис Джонсон, сам Garden Bridge Trust (предполагаемый владелец моста) и Вечерний стандарт в то время как, с другой стороны, «неприязнь» к мосту была «существенной».[11]

Финансирование

К августу 2016 года предлагаемая стоимость моста выросла до 185 миллионов фунтов стерлингов с первоначальной оценки в 60 миллионов фунтов стерлингов.[36] При первом продвижении утверждалось, что проект будет финансироваться полностью из частных источников, но затем из государственных средств было выделено 60 млн фунтов стерлингов на покрытие капитальных затрат.[36] мэр Лондона Борис Джонсон выделил 30 млн фунтов стерлингов из средств Transport for London (TfL), а 30 млн фунтов стерлингов - Казначейство Ее Величества. Затем в ноябре 2015 года было согласовано, что 20 миллионов фунтов стерлингов из средств TfL будут выплачены в течение 50 лет в виде кредита.[37]

Далее Город Вестминстер предоставлено разрешение на строительство при условии гарантии затрат на техническое обслуживание. Власти Большого Лондона изначально заявили о своей готовности покрыть эти эксплуатационные расходы, оцениваемые как минимум в 2 миллиона фунтов стерлингов в год, на неограниченный срок.[8] В июне 2013 г. Комиссар транспорта Лондона, Сэр Питер Хенди заявил, что общественность покроет не более чем «вспомогательные расходы» проекта в размере 4 млн фунтов стерлингов.[38] Тем не менее, финансовый директор лондонского транспорта счел предлагаемый мост чрезвычайно дорогим по сравнению с другими переходами через Темзу. Например, мост Миллениум стоил всего 22 миллиона фунтов стерлингов.[39]

Писать в Хранитель в феврале 2016 г., Ян Джек для сравнения, поддержка проекта со стороны налогоплательщиков в размере 60 млн фунтов стерлингов с закрытием пяти музеев Ланкашира, два из которых имеют национальное значение, и 40 библиотек. Джек назвал мост нежелательным и ненужным, а его закрытие - «культурным потрошением». Он спросил, есть ли встреча между Джоанной Ламли, подругой дизайнера Томас Хезервик и Борис Джонсон сыграл свою роль. Джейн Дункан, президент Королевский институт британских архитекторов потребовала приостановить реализацию проекта до завершения расследования тендерного процесса по назначению Heatherwick Studio и Arup.[40] Ян Джек в мае выпустил еще одну статью, в которой назвал мост странностью, рожденной "хумократия ", и корреспонденты из-за пределов Лондона были столь же едкими.[41][42]

16 февраля 2016 года Вальтер Ментет из Project Compass CIC,[43] служба разведки по закупкам опубликовала подробный отчет о нарушениях в закупках, которые привели к назначению группы Arup и Томас Хезервик Транспорт для Лондона; в отчете сделан вывод, что перед тем, как общественность примет дополнительные финансовые обязательства по проекту, необходимо провести независимое расследование.[44]

8 марта 2016 г. Вечерний стандарт редактор Сара Сэндс писал в защиту моста:[45]

колоссальные 85 миллионов фунтов стерлингов были пожертвованы в частном порядке; Министерство финансов и транспорта Лондона выделило 60 миллионов фунтов стерлингов, и продолжается сбор средств на последние 30 миллионов фунтов стерлингов. Строительство скоро начнется. Тем не менее, есть небольшое, но решительное сопротивление проекту, в основном со стороны лейбористов, которые продолжают его подрывать.

За 17 месяцев до 31 марта 2016 года фонд Garden Bridge Trust потратил более 26 миллионов фунтов стерлингов, 80% из которых были профинансированы Transport for London. За тот же период группа собрала 13 миллионов фунтов стерлингов в виде новых частных пожертвований.[6]

Однако состояние финансирования проекта ухудшилось. В тот же период, когда смета проекта была пересмотрена в сторону увеличения с 60 миллионов фунтов стерлингов до более чем 200 миллионов фунтов стерлингов (по состоянию на апрель 2017 года), фонд Garden Bridge Trust потерял двух основных доноров, что привело к сокращению обязательств по частному финансированию до 69 миллионов фунтов стерлингов. Никаких новых взносов не поступало с августа 2016 года.[11]

Садик Хан, который был избран мэром Лондона в мае 2016 года, провел расследование решений Джонсона в отношении процесса закупки моста.[39] В мае 2016 года он опубликовал черновой вариант бизнес-кейса Garden Bridge Trust для моста, который показал, что пожертвования в фонд от неназванных частных компаний, организаций и частных лиц составили 83,1 миллиона фунтов стерлингов, что представляет собой деньги, заложенные частными лицами; в том числе 43,75 миллиона фунтов стерлингов от жертвователей, пожелавших остаться неизвестными. Лондонская Ассамблея Член Том Копли призвала к прозрачности частных пожертвований в проект,[46] спрашивать, были ли получены пожертвования от компаний, которые могли получить выгоду от контрактов Transport for London. В отчете Комиссии по благотворительности, опубликованном 28 февраля 2017 года, впоследствии было установлено, что процессы присуждения контрактов были надежными и что благотворители не были сторонами контрактов, заключенных благотворительной организацией.[47]

В июле 2016 года Дэн Андерсон с Четвертой улицы[48] опубликовал обзор проекта бизнес-плана по эксплуатации и техническому обслуживанию Garden Bridge. В отчете Андерсона делается вывод, что «после подробного анализа бизнес-плана по эксплуатации и техническому обслуживанию, автор пришел к обоснованному мнению, что основная бизнес-модель ошибочна, а цели бизнес-плана в лучшем случае оптимистичны, но, скорее всего, недостижимы».[49]

11 июля 2016 года BBC сообщила, что подготовительные работы по строительству моста были остановлены, чтобы мэрия могла проверить финансы. Садик Хан сказал, что государственные деньги больше не будут тратиться на строительство моста. Прекращенные работы обошлись бы в 3 миллиона фунтов стерлингов на подготовку инфраструктуры станции метро Temple на северном берегу Темзы, чтобы на крыше можно было построить мостовую конструкцию.[50] Представитель Garden Bridge Trust сказал, что Garden Bridge Trust подписал соглашение о расходах с TfL, которое включало график погашения.

26 июля 2016 года BBC сообщила, что проект столкнулся с финансовыми проблемами и что Garden Bridge Trust добивалось продления андеррайтинга проекта на 15 миллионов фунтов стерлингов: «В Уайтхолле задают сложные вопросы о пешеходном мосту и его общественной ценности. ".[51] Дополнительная гарантия продления андеррайтинга была необходима для того, чтобы Garden Bridge Trust завершил и подал свою обязательную отчетность до 31 июля 2016 года.[51] Однако в пятницу, 29 июля 2016 года, в последний день, когда он мог сделать это на законных основаниях, Garden Bridge Trust изменил свою учетную дату, чтобы продлить отчетный период с 31 октября 2015 года до 31 марта 2016 года, еще на пять месяцев, отложив его обязанность регистрировать любые счета.[52][53]

8 августа 2016 года Государственное контрольно-ревизионное управление официально объявило, что осенью 2016 года оно проведет расследование в отношении обработки Министерством транспорта его гранта в размере 30 миллионов фунтов стерлингов на проект Garden Bridge. Аудит не будет стремиться определить соотношение цены и качества проекта в целом. Директором аудиторской группы должна была стать Ребекка Ширан. Госконтроль предложил представить доказательства для расследования.[54][55] Госконтроль должным образом отчитался в октябре 2016 года.

В интервью с Эван Дэвис на BBC Newsnight 17 августа 2016 г., Лорд Дэвис из Аберсоха сказал, что Garden Bridge Trust привлек около 69,5 миллионов фунтов стерлингов («назовем это 70 миллионами фунтов стерлингов») частных средств в дополнение к 60 миллионам фунтов стерлингов государственных средств. Некоторые из тех, кто предлагал финансирование, никогда не брали на себя юридически обязывающих обязательств по оплате, и «один или два» вышли из проекта. Кроме того, задержки в реализации проекта теперь означали, что затраты выросли до 185 миллионов фунтов стерлингов и что мост не будет завершен до 2019 года.[56] Цифры увеличения затрат и сокращения привлеченных средств вместе с более длительными сроками были затем подтверждены Фондом Garden Bridge Trust.[57]

В сентябре 2016 года мэр Лондона объявил об официальном обзоре финансов проекта и его соотношении цены и качества. Дама Маргарет Ходж провела расследование запланированной структуры. В мэрии заявили, что она расследует, было ли достигнуто соотношение цены и качества за счет взносов налогоплательщиков, и расследует работу таких органов, как Транспорт Лондона и Управление Большого Лондона. Отчет Ходжа был опубликован в апреле 2017 года.[9][11]

В январе 2017 года попечители Garden Bridge Trust заявили, что они ожидают, что стоимость моста «существенно превысит» существующую оценку в 185 миллионов фунтов стерлингов.[6] а в отчете Ходжа от апреля 2017 года говорится, что затраты оцениваются в более 200 миллионов фунтов стерлингов.[11]

Отчет Госконтроля

11 октября 2016 года Государственное контрольно-ревизионное управление сообщило о результатах расследования средств в размере 30 миллионов фунтов стерлингов, выделенных Министерством транспорта для строительства Садового моста.[58] В отчете зафиксировано, что при оценке Департаментом первоначального экономического обоснования для моста был замечен значительный риск того, что проект может представлять собой низкое соотношение цены и качества, но Департамент все равно согласился внести взнос в размере 30 миллионов фунтов стерлингов. Способ предоставления финансирования в виде блочного гранта Transport for London оставил Департаменту ограниченный надзор за собственной поддержкой Garden Bridge Trust. Эта договоренность упростила доступ Траст-фонда к государственному финансированию из единого источника, но также возложила на TfL ответственность за обеспечение и надзор за всем государственным финансированием в размере 60 миллионов фунтов стерлингов и за обеспечение соотношения цены и качества инвестиций налогоплательщиков. Изначально существовало ограничение на сумму финансирования Департамента, которое могло быть использовано Фондом Garden Bridge для предстроительных работ, но это ограничение было снижено в трех отдельных случаях, в двух из этих случаев вопреки совету государственных служащих и один из них в форме официального распоряжения министра со стороны государственного секретаря. В отчете резюмировано, что:

Если проект будет продолжен, возможно, что к правительству обратятся за дополнительным финансированием, если Траст-фонд столкнется с нехваткой финансирования. Проект столкнулся с увеличением затрат и задержками в графике. Модель поведения, описанная в этом отчете, заключается в том, что Траст-фонд неоднократно обращался к правительству с просьбой выделить больше средств на предпроектные работы, когда он сталкивается с проблемами. Департамент, в свою очередь, удовлетворил запросы Траст-фонда.[58]

Отчет благотворительной комиссии

28 февраля 2017 года Комиссия по благотворительности опубликовала отчет по делу, в котором прокомментировал финансовый менеджмент траста.[59] Комиссия по благотворительности пришла к выводу, что попечители выполняли свои обязанности и действовали в соответствии с законом о благотворительности; не было никакого беспокойства по поводу управления конфликтом интересов; финансовое управление благотворительной организации соответствовало требуемым стандартам; попечители обеспечивали стратегическое руководство и направление благотворительной организации и ее сотрудников, чтобы помочь ей в достижении поставленной цели; попечители понимали свои роли, обязанности и ответственность как попечители; Комиссия увидела доказательства здравого и осознанного принятия решений.

Договоренности о присуждении контрактов с момента создания благотворительной организации представлялись надежными. Были свидетельства значительного привлечения доверительного управляющего и некоторого сравнения почасовых ставок и материалов. Однако попечители не полностью исследовали возможности для сравнения критических путей других сопоставимых инфраструктурных проектов и, таким образом, могли лучше оценить риски проекта.

Комиссия далее прокомментировала, что счета благотворительной организации были поданы и выявила сохраняющуюся неопределенность в отношении того, является ли благотворительность действующей. Комиссия посчитала, что, учитывая общественный интерес, попечители могли бы представить более подробную информацию в своем годовом отчете о достигнутом прогрессе с учетом понесенных расходов и решаемых проблем. У благотворительной организации не было резервов, но она рассчитывала выполнить любые обязательства за счет использования своих ограниченных фондов. Учитывая зависимость от использования ограниченных фондов, Комиссия ожидала более полного описания того, как эти фонды, включая гарантию, можно было бы использовать, с более подробной информацией о том, как благотворительная организация будет выполнять свои обязательства в случае закрытия.

Процесс планирования

Утверждение первоначального планирования

Полные заявки на планирование проекта были поданы в Вестминстер и Советы Ламбета 30 мая 2014 года, и изначально планировалось, при условии получения разрешения на строительство и сбора необходимых средств, строительство моста начнется в 2015 году и завершится к 2018 году.[60][61] Заявка на планирование была одобрена Советом Ламбета (местный орган власти на южной стороне моста) при определенных условиях в ноябре 2014 года.[62] 2 декабря 2014 года городской совет Вестминстера принял план строительства моста тремя голосами против одного.[63] В декабре 2014 года Борис Джонсон одобрил схему строительства моста, строительство которого должно было начаться в 2015 году.[64]

Судебный контроль

В январе 2015 года при поддержке местной оппозиционной группы Thames Central Open Spaces Майкл Болл, бывший директор Группы развития сообщества Ватерлоо, подал в суд на разрешение на строительство Ламбета. 21 апреля 2015 г. разрешение было дано Достопочтенный. Г-н судья Осли для полного судебного пересмотра решения Ламбета о предоставлении разрешения на строительство на том основании, что влияние взглядов на объекты наследия (особенно Сомерсет Хаус ) не были должным образом рассмотрены, и Ламбет не обеспечил должным образом текущее обслуживание моста.[65] Однако было решено, что дело должно быть прекращено после того, как Ламбет и траст согласились взять на себя обязательство по планированию, требующее от траста представить план обслуживания моста на одобрение Совета и предоставить поручителя или поручителя для текущие обязательства по обслуживанию траста.[66] Управление Большого Лондона гарантировало расходы на техническое обслуживание.

Второй судебный пересмотр решения Ламбета разрешить изменение договора аренды Южного берега был отклонен в сентябре 2016 года.[67]

Аренда и разрешение

25 сентября 2015 года Совет Ламбета приостановил переговоры с фондом Garden Bridge Trust об условиях аренды, которые потребуются на южном берегу моста. Позиция Ламбета заключалась в том, что средства для моста не должны предоставляться Transport for London, что финансирование в размере 30 миллионов фунтов стерлингов от Transport for London не было оправданным и что Lambeth разрешит строительство моста только в том случае, если будет гарантировано, что средства проекта не будут выделены. взято из транспорта в Лондон. Переговоры завершились в ноябре 2015 года.[68]

Однако в марте 2016 года сообщалось, что Совет Ламбета внес необходимые изменения в условия аренды. Для строительства моста также требовалось разрешение от Coin Street Community Builders, жилищного фонда, который имеет долгосрочную аренду на части земли, необходимой для строительства южных подходов. В марте 2016 года, пытаясь остановить строительство моста, местные политики обратились в жилищный фонд с письмом, призывающим его отказать в разрешении, хотя жилищный фонд указал, что он не в состоянии выступить против решений избранных правительств.[69]

Разрешение на строительство моста истекало в декабре 2017 года.[6]

Крах проекта

Отчет Ходжа

Отчет Маргарет Ходж мэру Лондона[11] была опубликована в апреле 2017 года. Было установлено, что: с самого начала было несколько ошибок; экономическое обоснование строительства моста было слабым; назначение моста было запутанным и неясным; Фонд Garden Bridge Trust привлек лишь 69 миллионов фунтов стерлингов в виде частных обещаний финансирования; окончательная стоимость строительства превысит 200 миллионов фунтов стерлингов капитальных затрат, исключая сумму любых возможных пожертвований на техническое обслуживание; проект был неоднозначным и непопулярным, и фонд Garden Bridge Trust вряд ли смог бы собрать деньги, а налогоплательщикам следует принять потерю уже потраченных государственных денег в результате отмены проекта и избежать дальнейшего растраты государственных средств.[70] Она также заключила[71] что назначения в 2013 г. в Heatherwick Studio (для проектирования и консалтинговых услуг) и Arup (для услуг по проектированию и управлению проектами) «не были открытыми, честными или конкурентными закупками… и [ее обзор] выявил систематические сбои и неэффективные системы контроля во многих уровни ".[72] Архитектурный критик Роуэн Мур назвал проект «вехой эпохи постправды» и тщеславным проектом Бориса Джонсона.[73]

Отказ от поручительства мэра

В ответ на доклад Ходжа мэр Лондона Садик Хан, Преемник Джонсона, 28 апреля 2017 года объявил, что не будет предоставлять гарантии в отношении будущих эксплуатационных расходов моста из-за опасений по поводу финансовой жизнеспособности проекта. Поскольку гарантия была условием разрешения на строительство, отказ мэра привел к прекращению проекта.[74][75]

Формальный отказ

14 августа 2017 года после нескольких месяцев неопределенности фонд Garden Bridge Trust полностью отказался от проекта. Лондонский транспортный корреспондент Би-би-си Том Эдвардс описал ситуацию как беспорядок, который был «неприятным беспорядком для столицы ... уже спустившимся [он] в указание пальцем и игру по обвинению в том, кто виноват в потере 46,4 млн фунтов государственных денег» .[75] В феврале 2019 года выяснилось, что общие государственные расходы составили 43 миллиона фунтов стерлингов.[13]

Рекомендации

  1. ^ «О проекте | Садовый мост». Gardenbridge. Лондон. Архивировано из оригинал 17 октября 2016 г.. Получено 20 августа 2016.
  2. ^ Кокберн, Гарри (4 марта 2018 г.). «Садовый мост: как рухнуло видение». Независимый. Получено 17 декабря 2018.
  3. ^ Руперт Нит и Эстер Аддли (16 июля 2019 г.). "'Вы платите за это, дружище: Джонсон борется за спасение своего садового моста ". Хранитель.
  4. ^ а б "Неудержимый Томас Хезервик". Культурное шоу. 31 июля 2013 г.. Получено 31 июля 2013.
  5. ^ «Сбор средств и поддержка | Садовый мост». Gardenbridge. Лондон. Архивировано из оригинал 13 декабря 2016 г.. Получено 20 августа 2016.
  6. ^ а б c d е Питер Уокер (11 января 2017 г.). «Будущее проекта Лондонского садового моста под вопросом, - говорят опекуны». Хранитель.
  7. ^ а б «Вопросы и ответы - факты vs вымысел». Gardenbridge. Лондон. Архивировано из оригинал 28 сентября 2015 г.. Получено 24 февраля 2016.
  8. ^ а б c «Гарден Бридж Траст». Архивировано из оригинал 28 сентября 2015 г.
  9. ^ а б «Архивная копия». В архиве из оригинала 10 октября 2016 г.. Получено 5 октября 2016.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (ссылка на сайт)
  10. ^ "Garden Bridge Trust: отчет о случае". Комиссия по благотворительности. 28 февраля 2017 г.. Получено 30 марта 2017.
  11. ^ а б c d е ж "Садовый мост - Краткое содержание" (PDF). london.gov.uk. Получено 29 апреля 2017.
  12. ^ «Garden Bridge Trust объявляет о закрытии проекта». Садовый мост - знакомство с новой культовой достопримечательностью Лондона.. Архивировано из оригинал 14 августа 2017 г.. Получено 14 августа 2017.
  13. ^ а б «Провалившийся проект Лондонского Садового моста обошелся в 53 миллиона фунтов стерлингов». Новости BBC. 13 февраля 2019.
  14. ^ Комиссия по благотворительности. Garden Bridge, зарегистрированная благотворительная организация No. 1155246..
  15. ^ а б «О садовом мосту трест | Садовый мост». Gardenbridge. Лондон. Архивировано из оригинал 18 октября 2016 г.. Получено 20 августа 2016.
  16. ^ «Дом компаний». Beta.companieshouse.gov.uk. 30 октября 2013 г.. Получено 20 августа 2016.
  17. ^ Меррилл, Джейми (1 ноября 2013 г.). «Висячий сад Лондона: начинается сбор средств на строительство первого в Великобритании моста« плавучий рай »». Независимый.
  18. ^ а б c «Виды на садовый мост через Темзу». Новости BBC. 1 ноября 2013 г.
  19. ^ "Консультация с гостями The Garden Bridge Trust". Транспорт для Лондона - Citizen Space. Получено 11 июля 2016.
  20. ^ "Садовый мост от студии Heatherwick". Мне нравится архитектура. Архивировано из оригинал 15 апреля 2015 г.. Получено 4 декабря 2013.
  21. ^ [1] В архиве 25 марта 2016 г. Wayback Machine
  22. ^ Хопкирк, Элизабет (23 марта 2016 г.). «Архитекторы и критики в последний момент призывают остановить Садовый мост | Новости | Строительный дизайн». Bdonline.co.uk. Получено 20 августа 2016.
  23. ^ «Отчеты по планировке Садового моста». Сайт Garden Bridge. Архивировано из оригинал 18 октября 2016 г.. Получено 5 апреля 2017.
  24. ^ «Архивная копия». В архиве из оригинала 11 августа 2016 г.. Получено 21 июн 2016.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (ссылка на сайт)
  25. ^ [2][мертвая ссылка ]
  26. ^ а б Оливер Уэйнрайт (3 декабря 2014 г.). «Частный садовый мост Темзы может стоить 3,5 миллиона фунтов стерлингов в год». Хранитель.
  27. ^ «Разрушитель мифов». Сайт Garden Bridge. Архивировано из оригинал 31 марта 2017 г.. Получено 31 марта 2017.
  28. ^ Уэйнрайт, Оливер (19 ноября 2014 г.). «Лондонский садовый мост: общественный парк, где группы и велосипедисты не приветствуются». Хранитель.
  29. ^ «Разрушитель мифов | Садовый мост». Gardenbridge. Лондон. Архивировано из оригинал 14 ноября 2016 г.. Получено 20 августа 2016.
  30. ^ «Садовый мост: проект бизнес-плана эксплуатации и технического обслуживания» (PDF). Content.tfl.gov.uk. Март 2016 г.. Получено 20 августа 2016.
  31. ^ «Гарден Бридж - это не ответ Лондона на Нью-Йорк Хай Лайн». Architectsjournal.co.uk.
  32. ^ «Частный садовый мост Темзы может стоить 3,5 миллиона фунтов стерлингов в год». Хранитель. 3 декабря 2014 г.
  33. ^ Уокер, Питер. «Пользователи Лондонского садового моста будут отслеживать сигналы мобильных телефонов». Хранитель. Получено 9 ноября 2015.
  34. ^ «Использование Садового моста», Сайт Garden Bridge, заархивировано из оригинал 13 декабря 2016 г., получено 30 марта 2017
  35. ^ Уэйнрайт, Оливер (18 декабря 2015 г.). "'Это куча сапожников! » Борис Джонсон на гриле через садовый мостик ». Хранитель.
  36. ^ а б «Проект Лондонского садового моста сталкивается с вопросами по контрактам». Financial Times. Лондон. 6 марта 2015 г.. Получено 24 февраля 2016.(требуется подписка)
  37. ^ «Достигнута сделка по ограничению финансирования TfL для Garden Bridge». Сайт Garden Bridge. 2 ноября 2017. Архивировано с оригинал 10 августа 2016 г.. Получено 30 марта 2017.
  38. ^ Мур, Роуэн (14 сентября 2014 г.). «Лондонский садовый мост: лает не на то дерево?». Хранитель. Лондон.
  39. ^ а б Таунсенд, Марк (14 мая 2016 г.). «Сомнения по поводу садового моста в Темзе, поскольку Садик Хан исследует проект стоимостью 175 миллионов долларов». Наблюдатель.
  40. ^ Джек, Ян (13 февраля 2016 г.). «Почему Лондонский Садовый мост стоит столько же, сколько пять музеев Ланкашира? Спросите Джоанну Ламли». Хранитель.
  41. ^ Джек, Ян (21 мая 2016 г.). "Этот садовый мост - диковинка, рожденная хумократией". Хранитель.
  42. ^ «Гарден Бридж мало что сделает для Лондона - и он совсем не похож на Хай Лайн в Нью-Йорке». Хранитель. 23 мая 2016.
  43. ^ «Добро пожаловать в Project Compass». Компас проекта. Получено 13 июн 2019.
  44. ^ Ментет, Вальтер (16 февраля 2016 г.). Мост Thames Garden Bridge: вопросы закупок (PDF). Лондон: Проект Компас CIC. п. 47. Получено 13 июн 2019.
  45. ^ Сара Сэндс (8 марта 2016 г.). «Пусть Садовый мост расцветет от политики». Лондонский вечерний стандарт.
  46. ^ "audioBoom / Садик Хан допрошен Флоренс Эшаломи и Томом Копли". Audioboom.com. 27 января 2010 г.. Получено 20 августа 2016.
  47. ^ "Garden Bridge Trust: отчет о случае". Комиссия по благотворительности. 28 февраля 2017.
  48. ^ «Эксперты на месте». Четвертая улица. Получено 20 августа 2016.
  49. ^ «Предварительный просмотр файла - Отчет о бизнес-плане Garden Bridge». Pdf-archive.com. 19 июля 2016 г.. Получено 20 августа 2016.
  50. ^ «Мост Thames Garden Bridge остановлен для проверки финансов». Новости BBC. 11 июля 2016 г.
  51. ^ а б Ватт, Николас (26 июля 2016 г.). «Садовый мост: сложные вопросы для проекта в Темзе стоимостью 175 млн. Фунтов стерлингов». Новости BBC.
  52. ^ Уокер, Питер (29 июля 2016 г.). «Благотворительная организация Garden Bridge задерживает публикацию годовой отчетности на пять месяцев». Хранитель.
  53. ^ "Garden Bridge Trust - История регистрации". Дом компаний. Получено 20 августа 2016.
  54. ^ Бут, Роберт; Херст, Уилл; Уокер, Питер (30 июня 2016 г.). «Госконтроль расследует грант Лондонского садового моста». Хранитель.
  55. ^ "Расследование: Финансирование Садового моста Департаментом транспорта". Государственный контроль. Октябрь 2016. Получено 20 августа 2016.
  56. ^ "'«Волшебный садовый мост» отложен на год из-за роста затрат на 10 млн фунтов ». Лондон SE1. 18 августа 2016 г. В архиве с оригинала 25 декабря 2016 г.. Получено 20 августа 2016.
  57. ^ «Сбор средств и поддержка». Гарден Бридж Траст. Архивировано из оригинал 13 декабря 2016 г.. Получено 5 августа 2016.
  58. ^ а б «Расследование: финансирование Садового моста Департаментом транспорта» (PDF). Государственный контроль. Октябрь 2016 г. В архиве (PDF) из оригинала 12 октября 2016 г.. Получено 12 октября 2016.
  59. ^ "Garden Bridge Trust: отчет о случае". Комиссия по благотворительности. 28 февраля 2017 г.. Получено 30 марта 2017.
  60. ^ Уэйнрайт, Оливер (24 июня 2014 г.). Лондонский садовый мост: «Такое ощущение, что мы пытаемся раскрыть преступление.'". Хранитель.
  61. ^ "14/02792 / FUL". Ламбетский совет. 30 мая 2014 г.. Получено 15 июля 2014.
  62. ^ "Садовый мост через реку Темзу в Лондоне при поддержке совета". Новости BBC. 12 ноября 2014 г.
  63. ^ Руки, Александра (февраль 2015 г.). «Садовый мост через Темзу будет сдан в эксплуатацию после разрешения на строительство, выданного Вестминстерским советом». Лондонский вечерний стандарт.
  64. ^ «Мэр Борис Джонсон одобряет садовый мост через Темзу». Новости BBC. 19 декабря 2014 г.
  65. ^ Уэйнрайт, Оливер (21 апреля 2015 г.). «Будущее Садового моста под угрозой из-за судебного надзора». Хранитель.
  66. ^ Томпсон, Барни (4 июня 2015 г.). «Лондонский Гарден Бридж столкнется с тернистым пятном, поскольку критики усиливают атаку». Financial Times. Лондон.(требуется подписка)
  67. ^ «Лондонский район отклоняет апелляцию Высокого суда на решения по Гарден Бридж». Юрист местного самоуправления. Лондон. 19 сентября 2016 г.. Получено 6 апреля 2017.
  68. ^ «Достигнута сделка по ограничению финансирования TfL для Garden Bridge» (Пресс-релиз). Гарден Бридж Траст. 2 ноября 2015 г. Архивировано с оригинал 10 августа 2016 г.. Получено 20 августа 2016.
  69. ^ «Садовый мост Темзы сталкивается с последней угрозой со стороны местных политиков». Хранитель. 6 марта 2016.
  70. ^ Уокер, Питер (7 апреля 2017 г.). «Утилизируйте садовый мост, чтобы не тратить больше государственных средств, - говорится в отчете». Хранитель.
  71. ^ Отчет, резюме, параграф 8
  72. ^ Херст, Уилл (7 апреля 2017 г.). «Отмените Садовый мост, - говорится в запросе Ходжа». Журнал архитекторов.
  73. ^ Мур, Роуэн (15 апреля 2017 г.). «Проект Садового моста - веха в эпоху постправды». Хранитель.
  74. ^ «Garden Bridge: мэр Лондона Садик Хан отказывается от поддержки». Новости BBC. 28 апреля 2017.
  75. ^ а б «Лондонский проект Garden Bridge официально закрыт». Новости BBC. 14 августа 2017.

внешняя ссылка