Долларовая дипломатия - Dollar diplomacy

Не путать с Чековая книжка дипломатия.

Долларовая дипломатия Соединенных Штатов, особенно во время президентского Уильям Ховард Тафт президентский срок - была формой американской внешней политики, направленной на минимизацию использования военной силы или угрозы ее применения и, вместо этого, на достижение ее целей в Латинская Америка и Восточная Азия за счет использования его экономическая мощь гарантируя ссуды, предоставленные зарубежным странам.[1] В своем послании Конгрессу 3 декабря 1912 года Тафт резюмировал политику долларовой дипломатии:

Дипломатия нынешней администрации стремилась ответить современным представлениям о коммерческом общении. Эта политика была охарактеризована как замена пули долларами. Он в равной степени апеллирует к идеалистическим гуманистическим настроениям, диктату разумной политики и стратегии, а также к законным коммерческим целям.[2]

Долларовая дипломатия не была чем-то новым, поскольку использование дипломатии для продвижения коммерческих интересов началось с первых лет существования Республики. Однако при Тафте Государственный департамент был более активен, чем когда-либо, в поощрении и поддержке американских банкиров и промышленников в поиске новых возможностей за рубежом. Бейли считает, что долларовая дипломатия была разработана для того, чтобы обеспечить процветание как иностранцам, так и американским инвесторам.[3]

Концепция актуальна как для Либерия, где в 1913 году выдавались американские займы, и Латинская Америка. Латиноамериканцы склонны пренебрежительно использовать термин «долларовая дипломатия», чтобы показать свое неодобрение той роли, которую правительство США и корпорации США сыграли в использовании экономической, дипломатической и военной мощи для открытия иностранных рынков. Когда Вудро Вильсон стал президентом в марте 1913 года, он немедленно прекратил всякую поддержку долларовой дипломатии. Историки сходятся во мнении, что долларовая дипломатия Тафта везде терпела неудачу. На Дальнем Востоке он оттолкнул Японию и Россию и вызвал глубокую подозрительность среди других держав, враждебных американским мотивам.[4][5]

В Америке

Смотрите также: Южноамериканская гонка дредноутов

Уходящий президент Теодор Рузвельт заложил основы этого подхода в 1904 г. Следствие Рузвельта к Доктрина Монро (под которым Морские пехотинцы США часто отправлялись в Центральная Америка ), утверждая, что если какая-либо страна в Западном полушарии окажется политически и финансово нестабильной и уязвимой для европейского контроля, Соединенные Штаты имеют право и обязаны вмешаться. Тафт продолжил и расширил эту политику, начиная с Центральной Америки, где он оправдал ее как средство защиты Панамский канал. В марте 1909 года он безуспешно пытался установить контроль над Гондурас скупив свои долги британским банкирам.

Еще одним опасным новым проблемным местом стал охваченный революциями Карибский бассейн, в котором теперь в значительной степени доминируют интересы США. Надеясь предотвратить неприятности, Вашингтон призвал банкиров США закачать доллары в финансовый вакуум в Гондурасе и Гаити не допускать попадания иностранных средств. Соединенные Штаты не позволили иностранным государствам вмешиваться и, следовательно, чувствовали себя обязанными предотвратить экономическую и политическую нестабильность. Госдепартамент убедил четыре банка США рефинансировать государственный долг Гаити, подготовив почву для дальнейших интервенций в будущем.

Обзор

С 1909 по 1913 год президент Уильям Ховард Тафт и госсекретарь Филандер К. Нокс проводил внешнюю политику, характеризуемую как «долларовая дипломатия». Тафт разделял мнение Нокса (корпоративного юриста, основавшего гигантский конгломерат U.S. Steel) о том, что цель дипломатии должна заключаться в создании стабильности за рубежом и посредством этой стабильности продвигать американские коммерческие интересы. Нокс считал, что целью дипломатии было не только улучшение финансовых возможностей, но и использование частного капитала для продвижения интересов США за рубежом. «Долларовая дипломатия» проявилась в широкомасштабном вмешательстве США в Венесуэлу, Кубу и Центральную Америку, особенно в мерах, предпринятых для защиты американских финансовых интересов и со стороны правительства Соединенных Штатов в регионе. В Китай, Нокс обеспечил вступление американского банковского конгломерата, возглавляемого Дж. П. Морганом, в финансируемый Европой консорциум, финансирующий строительство железной дороги из Хугуана в Кантон. Несмотря на успехи, «долларовая дипломатия» не смогла противодействовать экономической нестабильности и революции в таких местах, как Мексика, то Доминиканская Республика, Никарагуа, и Китай.

Долларовая дипломатия, известная как «[а] политика, направленная на продвижение интересов Соединенных Штатов за рубежом путем поощрения инвестиций американского капитала в зарубежных странах», был инициирован президентом Уильямом Тафтом. Соединенные Штаты чувствовали себя обязанными посредством долларовой дипломатии поддерживать экономическую и политическую стабильность. Долларовая дипломатия Тафта не только позволяла Соединенным Штатам получать финансовую выгоду от стран, но и удерживала другие зарубежные страны от получения какой-либо финансовой выгоды. Следовательно, когда Соединенные Штаты получали выгоду от других стран, другие мировые державы не могли получить те же выгоды. В целом «долларовая дипломатия» заключалась в поощрении и защите торговли в Латинской Америке и Азии.

Тафт придерживался активистского подхода к внешней политике. С одной стороны, он был инициатором того, что стало известно как долларовая дипломатия, в которой Соединенные Штаты использовали свою военную мощь для продвижения американских деловых интересов за рубежом. Тафт защищал свою долларовую дипломатию как дипломат. расширение доктрины Монро. Тафт был главным сторонником арбитража как наиболее жизнеспособного метода урегулирования международных споров. «Быстро став мировой державой, Америка стремилась расширить свое влияние за рубежом. Президент Тафт понимал, что введение долларовой дипломатии пагубно скажется на финансовой выгоде других стран. Таким образом, Соединенные Штаты получат большую выгоду.

Неудача в Восточной Азии

В Восточной Азии долларовая дипломатия была политикой администрации Тафта, направленной на использование американской банковской власти для создания ощутимого интереса Америки к Китаю, который ограничил бы масштабы действия других держав, увеличил возможности для американской торговли и инвестиций и помог бы поддерживать открытость Дверь торговых возможностей всех народов. В то время как Теодор Рузвельт хотел примирить Японию и помочь ей нейтрализовать Россию, Тафт и его госсекретарь Филандер Нокс игнорировал политику Рузвельта и его советы. Долларовая дипломатия основывалась на ложном предположении, что американские финансовые интересы могут мобилизовать свою потенциальную силу, и хотели сделать это в Восточной Азии. Однако американская финансовая система не была приспособлена для работы с международными финансами, такими как ссуды и крупные инвестиции, и должна была зависеть в первую очередь от Лондона. Британцы также хотели открыть дверь в Китай, но не были готовы поддержать американские финансовые маневры. Наконец, у других держав были территориальные интересы, включая военно-морские базы и определенные географические районы, над которыми они доминировали внутри Китая, в то время как Соединенные Штаты отказывались от всего подобного. Банкиры сопротивлялись, но Тафт и Нокс продолжали их подталкивать. Большинство усилий было неудачным, пока, наконец, Соединенные Штаты не сумели получить международный железнодорожный кредит Хукуан. В конце концов, кредит был предоставлен международным консорциумом в 1911 году и способствовал широкому распространению "Железнодорожное движение защиты «восстание против иностранных инвестиций, которое свергло китайское правительство. Облигации вызвали бесконечные разочарования и проблемы. Еще в 1983 году более 300 американских инвесторов безуспешно пытались заставить правительство Китая выкупить бесполезные облигации Хукуана.[6] Когда Вудро Вильсон стал президентом в марте 1913 года, он немедленно прекратил всякую поддержку долларовой дипломатии. Историки сходятся во мнении, что долларовая дипломатия Тафта повсюду терпела неудачу. На Дальнем Востоке оттолкнули Японию и Россию и вызвали глубокую подозрительность среди других держав, враждебных американским мотивам.[7][8]

Смотрите также

Цитаты

  1. ^ Паоло Э. Колетта, Президентство Уильяма Ховарда Тафта (U Press of Kansas 1973) стр 183-200.
  2. ^ Карл Кавана Ходж; Катал Дж. Нолан (2007). Президенты США и внешняя политика: с 1789 г. по настоящее время. ABC-CLIO. п. 203. ISBN  9781851097906.
  3. ^ Томас А. Бейли, Дипломатическая история американского народа (1955) стр. 530
  4. ^ Уолтер Винтон Скоулз и Мари В. Шоулз, Внешняя политика администрации Тафта (1970) стр. 247-248.
  5. ^ Джон Мартин Кэрролл; Джордж К. Херринг (1996). Современная американская дипломатия. Роуман и Литтлфилд. С. 18–19. ISBN  9780842025553.
  6. ^ Мэри Торнтон, "США поддерживают движение Китая по возобновлению дела о железнодорожных облигациях 1911 года" Вашингтон Пост 19 августа 1983 г.
  7. ^ Уолтер Винтон Скоулз и Мари В. Шоулз, Внешняя политика администрации Тафта (1970) стр. 247-248.
  8. ^ Джон Мартин Кэрролл; Джордж К. Херринг (1996). Современная американская дипломатия. Роуман и Литтлфилд. С. 18–19. ISBN  9780842025553.

Источники

дальнейшее чтение

  • Челленер, Ричард Д. Адмиралы, генералы и американская внешняя политика, 1898-1914 гг. (1973), стр. 265–363. онлайн во многих школах
  • Коэн, Наоми В. «Посол Штраус в Турции, 1909-1910: Примечание о долларовой дипломатии». Исторический обзор долины Миссисипи 45.4 (1959): 632–642.
  • Колетта, Паоло Э. Президентство Уильяма Ховарда Тафта (1973) стр 183–200.
  • Финч, Джордж А. "Американская дипломатия и финансирование Китая". Американский журнал международного права 16.1 (1922): 25–42. онлайн
  • Гулд, Льюис Л. Президентство Уильяма Ховарда Тафта (U Press of Kansas, 2009), стр 79–92.
  • Розенберг, Эмили С. Финансовые миссионеры в мире: политика и культура долларовой дипломатии, 1900–1930 гг. (Duke UP, 2003).
  • Розенберг, Эмили С. «Пересмотр долларовой дипломатии: рассказы о деньгах и мужественности». Дипломатическая история 22.2 (1998): 155–176.
  • Скоулз, Уолтер Винтон и Мари В. Шоулз, Внешняя политика администрации Тафта (1970)
  • Визер, Сайрус. Мир, безопасный для капитализма. Долларовая дипломатия и приход Америки к мировой власти. (Columbia University Press, 2002). онлайн