Китайско-эквадорские отношения - China–Ecuador relations

Китайско-эквадорские отношения
Карта с указанием местоположения Китая и Эквадора

Китай
Эквадор

Несмотря на то что Китая экономическое влияние быстро растет во всем Латинская Америка,[1] это, пожалуй, наиболее очевидно в Эквадор где он обладает почти монополией экспорт сырой нефти.[2] Критики эквадорского Президент Рафаэль Корреа говорят, что китайское влияние зашло слишком далеко и угрожает национальный суверенитет в то время как права коренных народов и биоразнообразие могут быть серьезно ущемлены из-за нефтяных обязательств Эквадора перед Китаем.[3][4][5][6]

Исторические отношения

Иммиграция девятнадцатого века

Как и у многих других латиноамериканских стран, ранние контакты между Эквадором и Китаем заключались в притоке китайских мигрантов в страну в конце XIX века. Многие из этих мигрантов, которые были в основном из Гуандун провинции, бежали от политических и экономических конфликтов, которые дестабилизировали Китай в то время.[7] Хотя эти люди изначально намеревались переселиться в Перу, китайские общины начали появляться в Провинция Гуаяс Эквадора около 1880 г.[8] Эти иммигранты часто работали в сельском хозяйстве, на рыбалке или в горнодобывающей промышленности, а некоторые открывали рестораны и предприятия и в конечном итоге ассимилировались в эквадорской культуре. Этому процессу помогли эквадорские общественные организации, такие как China Beneficence, которые эффективно помогали китайским иммигрантам в поиске работы и оказывали социальную поддержку. Остатки этих организаций все еще существуют как для помощи китайским эквадорцам, так и для налаживания деловых связей между эквадорскими специалистами и их китайскими коллегами.[7] Сегодня китайско-эквадорская община довольно мала из-за успешных мер по ассимиляции, предпринятых правительством Эквадора, и составляет около 2500 человек.[9] Известные эквадорцы китайского происхождения включают Ли Цзянь (футболист, 1989 г.р.) и бизнесмен Карлос Монкайо.[нужна цитата ]

Отношения двадцатого века

Хотя официальные дипломатические отношения между Эквадором и Китайской Народной Республикой не были открыты до 1980 года, руководство Эквадора проявляло интерес к Китаю с конца 1960-х годов.[10] В это время правительство Эквадора воздержалось при голосовании по резолюции, которая не позволяла КНР занять место в Организации Объединенных Наций.[11] В начале 1970-х годов во время президентства Хосе Мария Веласко Ибарра Китай и Эквадор начали налаживать торговые отношения, при этом каждая страна открывала свои торговые представительства в другой стране.[7] Этот ранний прогресс был прерван серией военных переворотов, дестабилизирующих Эквадор с 1972 по 1979 год.[12] Возникшие в результате военные правительства не сочувствовали китайскому режиму, что привело к отсутствию заметного развития китайско-эквадорских отношений в этот период.[7] После избрания Хайме Рольдос Агилера в 1979 году и с восстановлением гражданского правления в Эквадоре, официальные дипломатические отношения были установлены в 1980 году. После установления отношений несколько глав эквадорских государств посетили Китай в конце 20 века. Первую поездку совершил президент Освальдо Уртадо в 1984 году, после чего последовал 10-летний перерыв, который был прерван президентом Сиксто Дуран Баллен в 1994 году, а затем снова Джамиль Махуад в 1999 году.[13] Хотя многие руководители Эквадора посетили Китай, ни один глава китайского государства не отвечал взаимностью, пока президент Си Цзиньпин посетил Эквадор в 2016 году.[2]

Кредитные договоры

Китая расход масла удвоился в период с 2000 по 2010 год и, вероятно, превысит Соединенные Штаты к 2019 г. Китай искал за пределами своих национальных границ решение своих растущих энергетических потребностей; в настоящее время более половины расход масла поступает от импорта.[14] Китай уже контролирует растущие объемы нефти из Венесуэла, где он договорился о займах на сумму не менее 43 миллиардов долларов; из Россия, где сумма может превышать 55 миллиардов долларов; и Бразилия, минимум на 10 миллиардов долларов. В Ангола Общая сумма сделок составляет около 13 миллиардов долларов.[3]

Вскоре после вступления в должность в 2007 г. Президент Рафаэль Корреа объявил значительную часть внешнего долга Эквадора в размере 3,2 миллиарда долларов «незаконным» и «одиозным», и в следующем году страна объявила дефолт. С участием Эквадор считается изгоем на кредитных рынках и изо всех сил пытается сохранить платежеспособность своей экономики, PetroChina, китайская нефтегазовая компания и зарегистрированное подразделение государственной Китайская национальная нефтяная корпорация (CNPC), предложила спасательный круг в июле 2009 года, предоставив 1 миллиард долларов администрации Корреа. Сделка с «предварительным финансированием» должна была быть погашена в течение 2 лет и иметь процентную ставку 7,25%.[3][14] Часть кредитного договора оговаривала, что PetroEcuador, Государственная нефтяная компания Эквадора, продает амазонские сырой к PetroChina.[14] Эквадор передала китайским фирмам 96 000 баррелей в день.[3]

С 2008 г. Эквадор занял более 11 миллиардов долларов у Китай многие из них используются для инфраструктурных, нефтяных, горнодобывающих и энергетических проектов.[15][16] В 2010 г. Китайский экспортно-импортный банк предоставил заем в размере 1,7 млрд долларов правительству Эквадора на строительство плотины ГЭС Coca-Codo Sinclair и 570 млн долларов на строительство плотины гидроэлектростанции Сопладора, а также Китайский банк развития одолженный PetroEcuador 1 миллиард долларов.[16][17][18] В 2011, PetroChina заплатил аванс в размере 1 млрд долларов за нефть PetroEcuador. В Китайский банк развития предоставил правительству Эквадора дополнительную ссуду в размере 2 миллиардов долларов, 70% из которых было выделено на усмотрение правительства Эквадора, а 30% из которых были выделены на нефть.[19] Многие из последующих займов составляли от 1 до 2 миллиардов долларов с процентными ставками от 6 до 8% и требовали выплаты в баррелях сырая нефть до 2024 г.[14][2]

Скомпрометированный суверенитет

В 2013 году китайские деньги помогли покрыть 61% потребностей правительства в финансировании. В обмен, Китай потребовала почти 90% поставок нефти в страну в течение следующих нескольких лет, большая часть которой затем продается по всему миру, особенно в Соединенные Штаты[20]Новый кредитная линия ведутся переговоры с середины 2014 года, что будет в дополнение к 9 млрд долларов финансирования, которое Эквадор ищет от Китай на строительство НПЗ, который будет перерабатывать 200 000 баррелей сырая нефть в день, а также кредит на 2 миллиарда долларов, подписанный с государственной нефтяной компанией Sinopec. Включая кредитную линию, эти кредиты из Китая эквивалентны примерно 13,6% Эквадора. ВВП по состоянию на 2013 год.[20] Последующий риск состоит в том, что Эквадор потеряет свой суверенитет, и когда он будет вынужден добывать нефть в своих природных и этнических запасах, чтобы погасить свои долги Китаю, коренных народов права нарушаются, и некоторые из самых биоразнообразие повреждены области в мире. Критики нынешней администрации говорят, что Эквадор будет напоминать стопроцентную филиал Китая, как и многие другие богатые ресурсами страны Африки к югу от Сахары, которые испытывают трудности с платежеспособностью.[21]

Президент Корреа публично пожаловался на гарантийные требования Китая по кредитам, назвав это «покушением на суверенитет Эквадор ”.[22] Однако во время этих публичных разоблачений администрация Корреа тайно подписывала письмо, разрешающее PetroChina наложить арест на активы любых нефтяных компаний, работающих в Эквадоре, в случае, если Эквадор не выплатит Китаю кредиты полностью.[23]

Еще большее беспокойство вызывает «четырехстороннее соглашение» от августа 2010 г., подписанное PetroEcuador, Министерство финансов Эквадора, PetroChina и Китайский банк развития. Статья 15 этого контракта предусматривает то, что Analytica Investments называет «отказом от суверенитета», который позволяет Китай арестовать многие активы Эквадора, если страна не сможет выплатить ссуды и потребует Эквадор «Безвозвратно и безоговорочно [отказаться] от любого права ... заявлять о своем иммунитете от или в любых судебных разбирательствах ... против него или его активов».[24][25] Это положение исключает военную технику Эквадора, посольства, консульства, природные ресурсы, которые еще не были добыты, его архивы и культурное наследие, а также любую собственность, которую Китай не может конфисковать в соответствии с законодательством Эквадора. Однако неясно, какие активы исключались бы, если таковые имеются, по закону Эквадора. Соглашение об управлении учетной записью, которое PetroEcuador и Китайский банк развития подписано в тот же день, содержит идентичный пункт.[26]

Амазонское масло

Китай также пытался обеспечить свои кредиты, настаивая на массовом расширении нефтяных границ Эквадора, особенно в центрально-южных районах. Amazon и Национальный парк Ясуни, до и после Инициатива Ясуни-ИТТ не удалось. В Инициатива Ясуни-ИТТ было предложение правительства Эквадор воздерживаться на неопределенный срок от эксплуатации нефтяных запасов нефтяного месторождения Ишпинго-Тамбокоча-Типутини (ITT) в Национальный парк Ясуни в обмен на половину стоимости резервов, или 3,6 миллиарда долларов за 13 лет от международного сообщества.[27] Целью инициативы было сохранение биоразнообразие, защищать коренные народы жить в добровольной изоляции и избегать высвобождения Выбросы CO2.[28] Трастовый фонд Yasuni-ITT был официально запущен 3 августа 2010 года, но в июле 2013 года был сделан вывод о недостаточности экономических результатов. Президент Корреа расформировал план 15 августа 2013 года.[27]

Китайские компании Sipec и Andes Petroleum, которые объединились с китайским конгломератом PetroOriental, уже работали на севере Эквадора. Amazon и Национальный парк Ясуни. Вскоре после Инициатива Ясуни-ИТТ не удалось, Андес подал заявки на блоки 79 и 83 в Национальный парк Ясуни. Эти блоки являются домом для Сапара, из которых примерно 200 осталось в Эквадоре и кто ЮНЕСКО признан культурным достоянием. Блок 79 также является домом для Кичва и Блок 83 на Кичва и Шивиар в добавок к Сапара.[14]

В дополнение Национальный парк Ясуни, включая блоки ITT, всемирно известна своим исключительным биологическим богатством таксономические группы (амфибии, птицы, млекопитающие, растения, насекомые и рыбы). Из них значительному количеству угрожает глобальная опасность, т.е. МСОП как находящиеся под угрозой исчезновения, находящиеся под угрозой исчезновения или уязвимые.[29] К ним относятся 13 задокументированных видов позвоночных и около 56 видов растений; еще 15 видов позвоночных находятся под угрозой исчезновения.[4] Дальнейшая разработка нефти в Ясуни ставит под угрозу эти виды, которые уже находятся под угрозой в глобальном масштабе, а также удивительное видовое богатство парка и его природоохранные ценности.[28] Было проведено несколько научных исследований, которые демонстрируют, что любую новую нефтяную деятельность и строительство дороги в Ясуни следует немедленно прекратить.[5][6]

Тем не менее, согласно сообщениям СМИ в США и Великобритании, в 2009 году, задолго до Инициатива Ясуни-ИТТ потерпев неудачу, министерство экономической политики Эквадора провело частную презентацию для сотрудников президента Корреа, в которой министерство пообещало «приложить все усилия для поддержки PetroChina и Andes Petroleum в исследовании ITT », игнорируя последствия для коренных народов, населяющих эту часть парка, и воздействия на биоразнообразие.[30] Эти утверждения отвергаются Эквадором, который утверждает, что документы, на которых они основаны, представленные оппозиционным политиком в Эквадоре, были подделаны.[31] Через десять дней после решения Эквадора отказаться от Инициатива Ясуни-ИТТ Правительство объявило, что получило еще 1,2 миллиарда долларов от Китай.[14]

Системы наблюдения

В 2012 году Китай предоставил Эквадору ссуду в размере 240 миллионов долларов для капитального ремонта эквадорской системы безопасности. Эта система включает 4300 новых камер наблюдения, беспилотных летательных аппаратов, автоматизированных систем обработки доказательств и дополнительных сотрудников для управления каждой из этих новых технологий, которые в совокупности получили название интегрированной службы безопасности ECU 911.[32] Большая часть этого нового оборудования была разработана в Эквадоре, но в лабораториях, разработанных и созданных Китайской национальной корпорацией по импорту и экспорту электроники (CEIEC), которая является государственной компанией и дочерней компанией государственного оборонного подрядчика. Китайская электронная корпорация (ЦИК). ЦИК также провела аналогичные изменения в системе наблюдения в Венесуэле и Боливии, а также внедрила технологию мониторинга тропических лесов Амазонки в Бразилии.[33] Правительство Эквадора подчеркнуло преимущества этой обширной системы безопасности, которая была установлена ​​в 24 провинциях страны. Они утверждают, что он смог сократить время реагирования на повседневные чрезвычайные ситуации, такие как опасные для жизни заболевания,[34] и назвали эту систему важным фактором резкого снижения преступности в Эквадоре с момента ее установки.[35] Однако некоторые люди выразили озабоченность по поводу характера и повсеместного распространения этих технологий и того, как они могут быть использованы для создания полицейского государства в Эквадоре.[32] Многие члены международного сообщества внимательно наблюдали за использованием подобных систем в Китае и обнаружили, что системы распознавания лиц могут определить местонахождение интересующего человека примерно за 7 минут.[36] Недавнее использование сомнительной тактики наблюдения и манипуляции правительством Эквадора[37] могут подтвердить эти опасения, при этом некоторые ученые заходят так далеко, что предупреждают, что подобные системы могут поощрять авторитарные методы.[32]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ «Китайское кредитование Латинской Америки: гибкие друзья». Экономист.
  2. ^ а б c Краул, Крис (10 декабря 2018 г.). «Эквадор сталкивается с огромным дефицитом бюджета из-за кредитов, полученных от Китая». Лос-Анджелес Таймс. Получено 12 октября, 2019.
  3. ^ а б c d «Китай обладает почти монополией на эквадорскую нефть; через сеть посредников большая часть ее попадает в США». Архивировано из оригинал 2014-10-19.
  4. ^ а б Басс, Марго С .; Finer, Мэтт; Дженкинс, Клинтон Н .; Крефт, Хольгер; Cisneros-Heredia, Diego F .; McCracken, Shawn F .; Pitman, Nigel C.A .; Английский, Питер Х .; Свинг, Келли; Вилла, Горький; Ди Фьоре, Энтони; Voigt, Christian C .; Кунц, Томас Х. (2010). "PLOS ONE: глобальное природоохранное значение национального парка Ясуни в Эквадоре". PLOS ONE. 5 (1): e8767. CiteSeerX  10.1.1.355.9947. Дои:10.1371 / journal.pone.0008767. ЧВК  2808245. PMID  20098736.
  5. ^ а б Finer, Мэтт; Дженкинс, Клинтон Н .; Pimm, Stuart L .; Кин, Брайан; Росс, Карл (2008). «PLOS ONE: нефтегазовые проекты в западной части Амазонки: угрозы дикой природе, биоразнообразию и коренным народам». PLOS ONE. 3 (8): e2932. Дои:10.1371 / journal.pone.0002932. ЧВК  2518521. PMID  18716679.
  6. ^ а б Finer, Мэтт; Виджай, Варша; Понсе, Фернандо; Дженкинс, Клинтон Н .; Кан, Тед Р. (июль 2009 г.). «Биосферный заповедник Ясуни в Эквадоре: краткая современная история и проблемы сохранения». Письма об экологических исследованиях. 4 (3): 034005. Bibcode:2009ERL ..... 4c4005F. Дои:10.1088/1748-9326/4/3/034005.
  7. ^ а б c d Эллис, Р. Эван (2009). Китай в Латинской Америке. Боулдер, Колорадо: Линн Риннер. С. 122–137. ISBN  978-1-58826-675-0.
  8. ^ Хаго, Вашингтон (2005). Aniversario de las Relaciones Diplomática entre la Repùblica Popular China y la Repùblica del Ecuador. Гуаякиль, Эквадор: Diseño y Diagramación. п. 64.
  9. ^ "Южная Америка :: Эквадор - Всемирный справочник - Центральное разведывательное управление". www.cia.gov. Получено 2018-11-19.
  10. ^ Лю, Юйкунь (2006). "Fortalecer la cooperación amistosa binacional y Crear juntos una nueva perspectiva más brillante". Diseño y Diagramación: 16.
  11. ^ «Представительство Китая в Организации Объединенных Наций: резолюция A / RES / 2271 (XXII)». Библиографическая информационная система Организации Объединенных Наций. 1967. Архивировано с оригинал на 2017-05-05. Получено 2018-11-19.
  12. ^ «Эквадор - УЧАСТИЕ В ПОЛИТИКЕ И ПРАВИТЕЛЬСТВЕ». www.country-data.com.
  13. ^ «Двусторонние отношения». Министерство иностранных дел Китайской Народной Республики. Проверено сентябрь 2003 г.. Проверить значения даты в: | дата доступа = (помощь)
  14. ^ а б c d е ж «AMAZON WATCH» Пекин, банки и бочки: Китай и нефть в эквадорской Амазонии ». Amazon Watch.
  15. ^ «Эквадор получил от Китая ссуду на 1,2 миллиарда долларов». Bloomberg. 26 августа 2013 г.
  16. ^ а б «Китай и Эквадор подписали кредитную сделку на 2 миллиарда долларов». WSJ. 28 июня 2011 г.
  17. ^ «Самому впечатляющему водопаду Эквадора угрожает проект гидроэлектростанции, финансируемый Китаем». Международные реки.
  18. ^ "Asia Times Online :: Новости Китая, Деловые новости Китая, Новости и бизнес Тайваня и Гонконга".
  19. ^ http://www.ase.tufts.edu/gdae/Pubs/rp/GallagherNew- В архиве 2016-03-04 в Wayback Machine BanksSpanish.pdf
  20. ^ а б Лили Куо. «Нездоровая зависимость Эквадора от Китая станет еще хуже на 1,5 миллиарда долларов». Кварцевый.
  21. ^ «Как Эквадор продался Китаю». Рейтер. 5 июля 2011 г.
  22. ^ "Latin American Herald Tribune - Эквадор считает, что с Китаем плохо обращаются в кредитных переговорах".
  23. ^ "Condiciones chinas, al descubierto". 9 августа 2012 г. В архиве из оригинала от 5 сентября 2013 г.
  24. ^ http://amazonwatch.org/assets/files/2010-[постоянная мертвая ссылка ] ec-china-four-party-agreement.pdf
  25. ^ http://www.businessinsider.com/ecuadorians-fear-their-country-is- будучи захваченным-китай-2012-8
  26. ^ http://amazonwatch.org/assets/files/2010-ec-china-account-management-agreement.pdf
  27. ^ а б https://www.theguardian.com/global-development/poverty-matters/2013/sep/19/world-failed-ecuador-Yasuní-initiative
  28. ^ а б Кениг, Кевин М. (11 июня 2014 г.). «Мнение | Эквадор нарушает сделку с Amazon». Нью-Йорк Таймс.
  29. ^ «Архивная копия». Архивировано из оригинал на 2014-06-27. Получено 2016-02-12.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (связь)
  30. ^ «Спецрепортаж: Как Китай взял под свой контроль нефть страны ОПЕК». Рейтер. 26 ноября 2013 г.
  31. ^ "The Guardian изымает поддельный веб-документ, порочащий правительство Эквадора". Andes.info.ec. 29 января 2020.
  32. ^ а б c Ролле, Шарль. «Всевидящее око Эквадора сделано в Китае». Внешняя политика.
  33. ^ «Эквадор борется с преступностью, используя китайские технологии наблюдения». Южно-Китайская утренняя почта.
  34. ^ "Niño de 7 años llama al ECU 911 y ayuda a su hermana de 3 años". Эль Комерсио (на испанском).
  35. ^ «Статья: китайские технологии снижают уровень преступности в Эквадоре - Синьхуа | English.news.cn». www.xinhuanet.com. Получено 2018-11-19.
  36. ^ "In Your Face: всевидящее государство Китая". Новости BBC.
  37. ^ «Эквадор тратит миллионы на вредоносное ПО, проправительственные тролли - Оксфордский институт Интернета». www.oii.ox.ac.uk.