Закон о защите пустынь Калифорнии от 2010 г. - California Desert Protection Act of 2010

В Закон о защите пустынь Калифорнии от 2010 г. (S.2921, 111-й Конгресс) был закон, предложенный Сенатор США Дайан Файнштейн. Заявленная цель закона заключалась в том, чтобы «обеспечить сохранение, расширенные возможности для отдыха и развитие Возобновляемая энергия в Калифорния Пустыня Заповедник."[1]

Обзор

Законопроект состоял из двух названия, первый влияет на сохранение и отдых, а второй влияет на возобновляемые источники энергии.[1]

В сохранение title стремился создать два новых национальные памятники: 941000 акров (3810 км2; 1,470 кв. Миль) Национальный памятник Mojave Trails вдоль Маршрут 66 и 134000 акров (540 км2; 209 кв. Миль) Национальный памятник от песка до снега, который соединит Национальный парк Джошуа-Три к Горы Сан-Бернардино, позволяя сезонные миграции диких животных и обеспечивая доступ к круглогодичным источникам в Заповедник Большой Моронго Каньон.[2] Это расширило бы Национальный парк Долина Смерти, Национальный парк Джошуа-Три, а Национальный заповедник Мохаве, обозначить 344000 акров (1390 км2; 538 кв. Миль) дополнительных пустыня на федеральные земли, и добавить 76 миль (122 км) дикая и живописная река обозначение. Наконец, он обозначит конкретные области для внедорожник использовать по всей пустыне Калифорнии.

В Возобновляемая энергия название стремилось ускорить ветер и солнечный проекты на частной земле, установить Бюро землеустройства (BLM) офисы специализируются на развитии возобновляемых источников энергии и руководят военный изучить потенциал возобновляемых источников энергии на своих неиспользуемых нарушенных землях.[3]

S. 2921 (111-й Конгресс) был внесен в Сенат США 21 декабря 2009 года, но умер в комитете и не был принят в качестве закона.[4] 25 января 2011 года исправленная версия была представлена ​​как S. 138 (112-й Конгресс), но она также умерла в комитете и не была принята в качестве закона.[5]

Сохранение и отдых в пустыне Калифорнии (Раздел I)

Новые национальные памятники

Предлагаемый национальный памятник Mojave Trails защищает 941000 акров (3810 км2; 1470 квадратных миль) федеральной земли между Национальным парком Джошуа-Три и Национальным заповедником Мохаве вдоль исторического шоссе 66 в Округ Сан-Бернардино. Цели памятника - сохранить национальные биологические, культурные, рекреационные, геологические, образовательные, исторические, живописные и научные ценности на охраняемых территориях, а также обеспечить возможность нынешнему и будущим поколениям испытать и насладиться великолепными видами. животный мир, формы рельефа, природные и культурные ресурсы памятника. Памятником будет управлять BLM.[1]

Законопроект разрешает дальнейшее использование национального памятника Mojave Trails для существующих развлекательных мероприятий, включая пеший туризм, катание на горных велосипедах, верховая езда, поход, охота, ловушка, гончая, и внедорожник (OHV) отдых на обозначенных маршрутах. Кроме того, законопроект разрешает строительство линии передачи в памятнике для облегчения передачи возобновляемой энергии. Это явно не создать защитный периметр или буферную зону вокруг памятника и не предоставить правительству любые дополнительные полномочия в отношении нефедеральных земель в пределах памятника.[1]

Примерно 45 миллионов долларов частных пожертвований и 18 миллионов долларов федеральных пожертвований. Сохранение земли и воды средства были потрачены на покупку земли у Catellus Corporation в период с 1999 по 2004 год с обещанием сохранить его навсегда.[6] Однако впоследствии BLM принял заявки на строительство проектов солнечной и ветровой энергии на этих бывших железнодорожные земли.[7] Закон о защите пустынь Калифорнии от 2010 г. обеспечивает дополнительную защиту примерно 266 000 акров (1080 км.2; 416 кв. Миль) этих приобретений, что запрещает отчуждение этой земли или дополнительных добыча полезных ископаемых, преимущественное право проезда, аренда, выпас скота, развитие инфраструктуры или использование внедорожников.[1]

Предлагаемый национальный памятник «Песок и снег» занимает площадь 134 000 акров (540 км.2; 209 квадратных миль) федеральной земли между Национальным парком Джошуа-Три и Национальный лес Сан-Бернардино в Сан-Бернардино и Риверсайд графства. Законопроект поддерживает существующие рекреационные виды использования, включая охоту, передвижение на транспортных средствах по существующим открытым дорогам и тропам, кемпинг, катание на лошадях и собирание камней. Этим памятником будут совместно управлять BLM и Лесная служба США.

Пристройки к существующим национальным паркам

Деревья Джошуа и Замковые горы.

В соответствии с Законом о защите пустынь Калифорнии от 2010 г. добавлено примерно 74 000 акров (300 км.2; 116 квадратных миль) земли до Система национальных парков. Пристройки к Национальному парку Долины Смерти составляют около 41000 акров (170 км2; 64 кв. Миль). Самый большой участок (31000 акров / 48 квадратных миль / 130 км2) известна как «Боулинг» - узкая полоска земли между южной границей парка и Ft. Ирвин который был назначен областью изучения дикой природы Закон о защите пустынь Калифорнии от 1994 г.. Район кратерной шахты (6 400 акров / 10 кв. Миль / 26 км2) - бывший район добычи серы на севере Долины Смерти, полностью окруженный дикой природой парка. Счет добавляет 29000 акров (120 км2; 45 квадратных миль), на территории Замковые горы на границе Невада в Национальный заповедник Мохаве. Эта земля осталась вне оригинала Закон о защите пустынь Калифорнии который создал заповедник из-за открытый золотой рудник он все еще работал в 1994 году. С тех пор рудник был закрыт, и горнодобывающая компания в значительной степени восстановила землю.[2] Счет добавляет примерно 2900 акров (12 км2; 4,5 квадратных миль) в Национальный парк Джошуа-Три в виде нескольких небольших участков земли BLM на северной границе парка, которые были определены для захоронения.

Дикая природа и дикие живописные реки

Законопроект определяет приблизительно 250 000 акров (1000 км2; 390 квадратных миль) дикой природы в пяти BLM Районы изучения дикой природы недалеко от форта Ирвин, а также части национального парка Долина Смерти (90000 акров / 140 квадратных миль / 360 км2) и Национальный лес Сан-Бернардино (4300 акров / 6,7 квадратных миль / 17 км2). Освобождает примерно 126 000 акров (510 км2; 197 квадратных миль) в Кэди и Содовые горы которые были определены как районы изучения дикой природы в соответствии с Законом о защите пустынь Калифорнии 1994 года, что позволило обеспечить доступ транспортных средств в эти районы.[8]

Законопроект определяет Специальную зону управления Винагре-Уош, занимающую 75000 акров (300 км.2; 117 квадратных миль) на востоке Имперское графство в целях сохранения, защиты и улучшения управления растениями и дикой природой, а также экологических, рекреационных, археологических и культурных ресурсов национального значения. Площадь составляет около 49000 акров (200 км2; 77 квадратных миль) потенциальной дикой природы и примерно 12000 акров (49 км2; 19 квадратных миль) бывшей частной земли, подаренной федеральному правительству для сохранения. Разрешенные виды использования включают пешие прогулки, кемпинг, катание на горных велосипедах, осмотр достопримечательностей, охоту, использование внедорожников по обозначенным маршрутам и катание на лошадях. Запрещенные виды использования включают новую добычу полезных ископаемых, постоянные дороги, коммерческое использование или деятельность, которая помешает потенциальным областям дикой природы превратиться в дикую природу в будущем.

Законопроект предусматривает, что 934 акра (3,78 км2; 1,46 кв. Миль) Изучение дикой природы Столовой горы будет передано из BLM в Государственный парк пустыни Анза Боррего, который окружает его с трех сторон, чтобы управлять им как государственной дикой природой.

Законопроект определяет 76 миль (122 км) диких и живописных рек, включая Дип-Крик и Река Уайтуотер которые происходят из национального леса Сан-Бернардино и Река Амаргоса и Ручей Каньона Сюрприз возле национального парка Долина Смерти.[8]

Постоянные зоны отдыха внедорожников

Законопроект определяет четыре существующих административно обозначенных зоны для внедорожников в округе Сан-Бернардино в качестве постоянных зон отдыха для внедорожников. Управление земельными ресурсами останется таким, как оно существует сегодня, но BLM будет предоставлено право выбора, требовать ли новый план управления конкретным участком или просто изменить существующий план управления всей пустыней. Кроме того, BLM приземляется в Джонсон Вэлли которые не нужны для расширения Авиационный боевой центр морской пехоты станет частью зоны отдыха внедорожников Johnson Valley.

Управление культурными ресурсами

Законопроект требует Секретарь внутренних дел разработать план управления культурными ресурсами для защиты сети Xam Kwatchan Trail, простирающейся от Avikwaame (Гора Духов, Невада ) в Авиквлал (Pilot Knob, Калифорния )[1] это свято для Коренной американец племена в этом регионе.[8]

Разрешение на использование возобновляемых источников энергии в пустыне (Раздел II)

Финансирование координационных бюро возобновляемых источников энергии

Законопроект предусматривает создание координационных бюро по возобновляемым источникам энергии для улучшения координации федеральных разрешений на возобновляемые источники энергии и ускорения выдачи этих разрешений. Офисы будут финансироваться за счет доходов существующего Фонда улучшения обработки разрешений BLM, который в противном случае может использоваться только для получения разрешений на добычу нефти и газа.

50 процентов дохода, полученного от проектов возобновляемой энергетики на федеральных землях, будут использоваться для пополнения Фонда улучшения обработки разрешений BLM, увеличения размера Федеральный фонд охраны земель и водных ресурсов, и создать фонд с целью восстановления любых заброшенных участков проектов возобновляемой энергии. Остальные 50 процентов дохода должны отдаваться правительствам штата и округа с целью улучшения разрешений и увеличения природоохранной деятельности.[8]

Ускоренная обработка предложений по развитию энергетики

Раздел 202 этого заголовка устанавливает процесс сокращения отложенных предложений по развитию возобновляемой энергетики на федеральных землях. В этом разделе устанавливаются крайние сроки как для федеральных агентств, так и для заявителей, чтобы ускорить рассмотрение предложений по развитию возобновляемой энергетики и экологическую экспертизу, определить приоритеты предложений по развитию, в которых разработчик добился значительного прогресса, и отклонить непродуманные и спекулятивные предложения. Кандидаты, не соблюдающие сроки, будут отклонены в пользу разработчиков, которые добиваются прогресса на своих сайтах. Бюро по управлению земельными ресурсами заменит процесс рассмотрения разрешений в порядке очереди на процесс, который будет отдавать приоритет разработчикам возобновляемых источников энергии, которые (1) завершили свои биологические и культурные исследования, (2) представили принятый план развития и план обеспечения необходимой водой, и (3) подал заявку на подключение к электросети. Министр внутренних дел использовал аналогичные критерии, чтобы объявить предложения по возобновляемым источникам энергии в «ускоренном режиме».[8] Этот раздел касается всех заявок на получение разрешения на строительство ветряных или солнечных электростанций в штатах Аризона, Калифорния, Колорадо, Айдахо, Монтана, Невада, Нью-Мексико, Орегон, Юта, и Вайоминг.[1]

Чтобы ускорить процесс оценки площадки, законопроект категорически исключает небольшие временные солнечные и ветровые метеорологические испытания на земле BLM, устраняя требование о составлении отчетов о воздействии на окружающую среду или экологические оценки для этих тестов.[1]

Скоординированный план развития возобновляемой энергетики на федеральных землях

Раздел 203 устанавливает согласованный план развития возобновляемых источников энергии на федеральных землях. Для этого требуется Бюро землеустройства, Министерство обороны (DoD) и Лесной службе США для составления программных заявлений о воздействии на окружающую среду потенциала возобновляемых источников энергии на федеральных землях с целью выявления зон, в которых производство возобновляемой энергии отвечает общественным интересам и где можно ускорить экологическое одобрение проектов использования возобновляемых источников энергии. В следующем разделе Министерству обороны необходимо изучить потенциал развития возобновляемых источников энергии в районах военных баз в Калифорнии и Неваде, которые не нужны для обучения.

По состоянию на май 2010 года Бюро по управлению земельными ресурсами (BLM) оценивало пригодность 351000 акров (1420 км2).2; 548 квадратных миль) в пустыне Калифорнии для потенциального развития возобновляемых источников энергии, что значительно больше, чем оценивают эксперты, для достижения целей штата в области возобновляемых источников энергии. Ни одна из земель, предложенных S.2921 для защиты в национальных парках, как дикая природа, или как зоны ORV, не входит в эти области изучения BLM.[3]

Требования по смягчению последствий

Недавние исследования показывают, что, особенно для защиты пустынная черепаха, более эффективное и более активное управление существующими федеральными землями является более эффективным способом защиты вида, чем приобретение дополнительных смягчение акров несогласованно.[8] Законопроект устанавливает вымирающие виды зоны смягчения последствий и требует, чтобы разработчики, предлагающие развивать частные земли, вносили деньги в пожертвованный фонд, который будет использоваться для лучшего управления, на неограниченный срок, средой обитания пустынных черепах и других находящихся под угрозой исчезновения или угрожаемые виды на площади не менее 200000 акров (810 км2; 310 квадратных миль) указанных государственных земель.

Законопроект требует от разработчиков проектов возобновляемой энергетики на федеральных землях покупать связь для финансирования возможной очистки и восстановления этих проектов.

Субсидии на передовые технологии передачи электроэнергии

Законопроект устанавливает кредитные гарантии и гранты для передовых технологий передачи электроэнергии, включая подземная передача линий и увеличения пропускной способности существующих башни.[8]

График

31 октября 1994 г.

В Закон о защите пустынь Калифорнии от 1994 г. был принят. Несколько Районы изучения дикой природы (в Горы Ававац, Kingston Range Дополнения, Содовые горы, Cady Mountains, и Боулинг) за пределами Армия США с Национальный учебный центр Форт Ирвин не были включены, потому что армия объявила о своем желании расшириться на некоторые районы, прилегающие к базе. Это поняли люди, работавшие над законопроектом, в том числе экологические группы, сенатор Файнштейн и Конгрессмен Джерри Льюис, что, как только форт Ирвин завершит свое расширение, оставшиеся районы станут пустыней.[9]

2001

Армия завершила свои планы по расширению форта Ирвин и расширила базу, включив в нее часть исследовательской зоны дикой природы гор Ававатц.[9]

2007

Коалиция дикой природы Калифорнии (CWC) приняла заместителя государственного директора сенатора Файнштейна Джеймса Петерсона и ее представителя на местах для Сан-Бернардино, Риверсайд, и апельсин Округа, Крис Каррильо, на экскурсии по WSA форта Ирвин. Они были впечатлены красотой местности и предвидели несколько конфликтов, чтобы включить их в законодательство. Когда представили список дополнительных кандидатов для обозначения дикой природы, сотрудники сенатора вернулись с ограничениями в отношении потенциальных новых территорий, которые они могли бы рассмотреть: 1) они должны были находиться в границах Калифорнийской пустынной заповедной зоны BLM (обширный регион, который охватывает большую часть юго-восточной Калифорнии) и 2) у них должен был быть какой-то конфликт, который помешал их включению в первоначальный Закон о защите пустынь Калифорнии, который с тех пор был урегулирован. В конечном итоге было выявлено 17 районов изучения дикой природы, отвечающих этим ограничениям.[9]

С апреля по август 2007 г.

CWC пригласил сотрудников сенатора Файнштейна в каждую из 17 областей, преодолев более 3 600 миль (5 800 км) за девять дней. CWC исследовал каждую из областей, чтобы определить потенциальные конфликты, которые могут возникнуть из-за обозначения дикой природы, и были начаты переговоры для решения проблем.[9]

21 декабря 2009 г.

Сенатор Файнштейн представил в Сенате США Закон о защите пустынь Калифорнии от 2010 года (S.2921).

20 мая 2010 г.

В Комитет Сената по энергетике и природным ресурсам заслушали свидетельские показания о Законе о защите пустынь Калифорнии 2010 года от 10 приглашенных представителей правительства, военных, внедорожных групп, экологов и энергетических компаний.[10]

Реакция

Дайан Файнштейн, предложившая закон, заявляет, что «сохранение, развитие возобновляемых источников энергии и отдых могут и должны сосуществовать в Калифорнийской пустыне». «Этот закон устанавливает тщательный баланс между этими иногда конкурирующими проблемами». "Мы кропотливо работали над тем, чтобы этот закон уравновесил потребности всех заинтересованные стороны. Этот закон, если он будет принят, окажет положительное и долгосрочное влияние на ландшафт Южная Калифорния пустыня, и я надеюсь, что она станет образцом того, как сбалансировать развитие и сохранение возобновляемых источников энергии ».[7]

Охрана природы

В Ассоциация охраны национальных парков называет закон «сбалансированным законопроектом, способствующим развитию возобновляемых источников энергии»[3] и "поощряется Конгресс взять на себя смелое лидерство в наших парках и ввести сопутствующее законодательство S.2921 в палата представителей, так что законопроект может быть принят обеими палатами Конгресса и стать законом ".[11]

Исполнительный директор Wildlands Conservancy Дэвид Майерс свидетельствовал на слушаниях в комитете Сената 20 мая, что «Десять лет назад видное Демократы и Республиканцы также приветствовали это пожертвование [земель Кателлуса] как патриотический [жест] частного сектора ».« Мы настоятельно призываем комитет поддержать этот закон и подтвердить американские традиции благотворительности в дикой природе ».[10]

В Совет по защите природных ресурсов (NRDC) «поддерживает цели законодательства сенатора Файнштейна и считает, что это важный шаг на пути к уравновешиванию потребности Америки в переходе к чистой энергии с необходимостью защиты уникальных и уязвимых земель». Более того, "глобальное потепление представляет собой беспрецедентную угрозу выживанию экосистем и дикой природы, в том числе ресурсов, находящихся в государственной собственности, и человеческих сообществ, которые зависят от этих ресурсов. «Тем не менее, он считает, что Раздел II» будет регулировать вопросы, которые должны быть оставлены на усмотрение секретаря внутренних дел, учитывая тот факт, что развитие возобновляемых источников энергии на государственных землях находится в зачаточном состоянии. «Учитывая беспрецедентный масштаб некоторых из предложенных солнечных проектов,« мы действительно не можем знать, каким может быть полный диапазон воздействий ».

Джоанна Вальд, поверенный NRDC, засвидетельствовала, что «BLM и другие сотрудники федерального агентства ... практически не имеют опыта в разработке возобновляемых источников энергии на землях, находящихся под их юрисдикцией». Однако «они многому научатся, разрешив ускоренные проекты, то есть те проекты, которые потенциально могут быть одобрены к декабрю 2010 года». Таким образом, у сотрудников федерального агентства должно быть достаточно времени для изучения опыта. «Законопроект направлен на законодательное закрепление амбициозных и непродуманных сроков рассмотрения BLM заявок на получение разрешений, возлагая тяжелое бремя ресурсов на агентство, а также ставя под угрозу качество его экологической экспертизы. Вместо того, чтобы устанавливать сроки для этих критически важных проверок, мы полагают, что от министра внутренних дел следует потребовать установить соответствующие сроки и отчитаться перед Конгрессом об эффективности этих сроков после их установления ».[12]

В Сьерра Клуб называет законопроект «важным первым шагом к достижению баланса между защитой общественных земель и дикой природы в пустыне и насущной необходимостью развития возобновляемых источников энергии для решения проблемы изменения климата» и «решительно поддерживает обозначение дикой природы, диких и живописных рек. обозначения и расширения национального парка ». Тем не менее, он «категорически возражает против обозначения предлагаемых зон отдыха OHV», опасаясь, что «это положение создаст опасный прецедент, который значительно усилит давление со стороны групп OHV для таких обозначений в любых новых законопроектах о государственных землях, не только в Калифорнии. но по всей стране ". Кроме того, «Sierra Club хотел бы, чтобы сжатые сроки законопроекта для рассмотрения проектов возобновляемой энергии были смягчены».[13]

Отдых на бездорожье

Единственный представитель, дающий показания против законопроект на слушаниях в Комитете Сената 20 мая был Гарри Бейкер из Калифорнийской ассоциации 4WD Клубы. Несмотря на то, что формулировки в законопроекте разрешают все существующие виды использования земли и конкретно признают четыре зоны для внедорожников, Бейкер сказал, что его группа опасается, что отдых на охраняемых территориях будет постепенно сокращаться. «Мы выступаем против закона, который запрещает доступ общественности к государственной земле», - сказал он.[10]

Американцы за ответственный доступ к отдыху назвали этот закон «замечательным законодательным актом». «Законопроект является результатом более чем трехлетней интенсивной работы сотрудников сенатора с широким кругом интересов пользователей, от экологов до производителей энергии, сообщества любителей отдыха OHV, различных местных и государственных государственных служащих, а также Министерства США. Законодательство имеет широкие масштабы, поскольку оно способствует реализации проектов солнечной энергетики в калифорнийской пустыне, разрешает создание новых памятников и заповедных зон, выделяет федеральные земли для деятельности Министерства обороны и, с нашей точки зрения, определяет определенные районы как признанные на федеральном уровне. Зоны отдыха OHV. Переговоры между различными группами интересов, которые проводились при содействии сотрудников Файнштейна, были длительными и трудными. Ни одна группа не получила всего, чего хотела, и каждый был вынужден пойти на компромисс в отношении своей конкретной повестки дня. Но, в конце концов, было достигнуто соглашение была достигнута, что определяет, как пустыня Калифорнии будет управляться на благо всех американцев ". «Сенатор Файнштейн и ее сотрудники были живучи в их работе по этому законодательству. Они играют важную роль в обеспечении противоборствующие стороны за стол переговоров, и они были сторонниками OHV отдыха. Мы надеемся, что модель Файнштейн инклюзивности станет моделью, другие в Конгрессе будет использоваться при разработке законодательства по вопросам федеральных земель ».[14]

Культура

«Посетители приезжают со всей страны и со всего мира, чтобы познакомиться с Маршрутом 66, его историей и уникальным ландшафтом пустыни», - пояснил Джим Конкл, председатель Альянса Маршрута 66. «Этот законопроект сохранит важную связь с нашим прошлым, а также инвестирует в наше будущее».[3]

Бизнес и экономическое развитие

«Закон об охране пустынь Калифорнии сохранит естественную красоту нашего дома для будущих поколений, а также создаст столь необходимые сейчас возможности для бизнеса и туризма», - сказала Карен Лоу, президент Долина Моронго Торговая Палата.[3]

Развитие возобновляемых источников энергии и передача электроэнергии

«Я надеюсь, что слушания продемонстрируют, насколько сбалансированным является этот закон, что он учитывает потребности сохранения энергии, возобновляемых источников энергии, отдыха и вооруженных сил. Он обеспечивает уверенность для всех заинтересованных сторон и наследие на будущее», - сказал Фред Белл, главный операционный директор Сотрудник Noble & Company, расположенной в пустыне компании по производству возобновляемой энергии, специализирующейся на производстве ветровой и солнечной энергии.[3]

Педро Писарро, исполнительный вице-президент Южная Калифорния Эдисон (SCE) Свидетельствовал в сенатском комитете по 20 мая слушания, что «Мы долго и упорно работали с сенатором Файнштейном, чтобы убедиться, что эти предложения хороши для наших клиентов и сотрудников и помогут нам достичь целей политики государства Калифорнии.» "SCE считает, что положения законопроекта о разрешении возобновляемых источников энергии в пустыне помогут ускорить разработку новых проектов использования возобновляемых источников энергии. Некоторые из наиболее примечательных аспектов законодательства - это положения, призванные стимулировать развитие проектов использования возобновляемых источников энергии на ранее нарушенных частных землях посредством создание зон смягчения воздействия среды обитания в заповедной зоне пустыни Калифорнии ». «SCE также поддерживает положения, устанавливающие крайние сроки для действий федеральных агентств. Не менее важно, что закон гарантирует, что у агентств есть персонал и ресурсы, позволяющие им соблюдать эти сроки, путем создания целевого потока доходов за счет доходов от аренды солнечной и ветровой энергии. Наконец, SCE ценит формулировку законопроекта, которая прямо разрешает компании поддерживать, модернизировать и заменять существующие передающие мощности в памятниках, включая строительство новой линии с востока на запад ». «Я хочу отметить экстраординарные шаги, предпринятые сенатором Файнштейн для достижения консенсуса по этому закону. Она возглавляла группу заинтересованных сторон, включая Теда Крейвера, председателя и генерального директора Эдисон Интернэшнл, двое из сегодняшних участников дискуссии, г-н Мейерс и г-жа Уолд, и другие, во время экскурсии по предполагаемому месту памятника. Увидев естественную красоту пустынных районов Калифорнии, стало ясно, почему сенатор Файнштейн так увлечен этим вопросом. Этот закон позволит сохранить эти впечатляющие и чувствительные земли на благо и для удовольствия будущих поколений. «Этот закон ... является беспроигрышным для окружающей среды, поскольку сохраняет нетронутые земли и продвигает проекты по возобновляемой энергии».[15]

Военный

Доктор Дороти Робин, заместитель заместителя министра обороны, заявила на слушаниях в комитете Сената 20 мая, что «собственный анализ Департамента подтверждает, что сильная зависимость наших вооруженных сил от нефти и других ископаемых видов топлива создает значительные риски и затраты как в тактическом, так и в стратегическом плане. уровень «и что» военные активно преследовали солнечную, ветровую, геотермальный и другие формы возобновляемой и альтернативной энергии ». Тем не менее, проекты возобновляемой энергии, расположенные на военных территориях или рядом с ними, могут мешать обучению, создавать дополнительную нагрузку на установку по восстановлению исчезающих видов и конкурировать с военными за воду. С другой стороны, «Объявление больших памятников и дикой природы закрытыми для развития объектами защищает объекты от посягательств, которые может вызвать такое развитие». «Законопроект включает в себя многие положения, которые касаются и защищают наши операции». «Департамент, однако, обеспокоен временные ограничения, указанные в законопроекте ».« Мы считаем, что [подготовка программного заявления о воздействии на окружающую среду] займет значительно больше времени, чем в настоящее время предусмотрено в законопроекте ».« Мы решительно поддерживаем цели S. 2921, а именно, продвижение возобновляемых источников энергии. энергия, одновременно защищая окружающую среду и защищая наши текущие и планируемые военные миссии. В ближайшее время мы предоставим дополнительные мнения по законопроекту ".[16]

Правительство

В районе Замковых гор «есть уникальные луга, которые обычно не встречаются в пустыне», - говорит суперинтендант национального заповедника Мохаве Деннис Шрамм. "Мы думаем, что эти пастбища могут стать действительно важной частью возвращения небольшого стада [ вилорог ], который проводил бы почти все свое время в заповеднике ".[2]

Секретарь внутренних дел Кен Салазар сказал сенатору Файнштейну: «Мы пришли к пониманию, что ваше законодательство - это совершенно правильный подход» на Подкомитет Сената по ассигнованиям на внутренние дела, окружающую среду и связанные с ними агентства слушание 9 марта 2010 г. «Есть подходящие места для развития, есть места, в которых нам не следует развиваться, и я думаю, что, работая в тесном сотрудничестве с вами и заинтересованными сторонами в Южной Калифорнии, мы достигли этого баланса».[17]

На слушаниях в сенатском комитете 20 мая директор Бюро по управлению земельными ресурсами Роберт Эбби сказал, что агентство уже на пути к определению областей для развития возобновляемых источников энергии к следующему году. Хотя он поддерживает цели законопроекта, он назвал предложенные Файнштейном временные рамки «нереалистичными». Сенатор Лиза Мурковски предположил, что было бы контрпродуктивным запрещать застройку до того, как федеральные агентства завершат свою оценку того, какие земли лучше всего подходят для проектов солнечной и ветровой энергии.[10]

Сторонники

Предлагаемый закон официально поддерживают различные организации, в том числе

Природоохранные организации
В Амаргоса Conservancy, Калифорнийцы в защиту дикой природы Запада, Коалиция дикой природы Калифорнии, Кампания в защиту дикой природы Америки, Альянс охраны природы, Долина Смерти Охрана природы, Совет по защите пустынь, Лига исчезающих местообитаний, Друзья Заповедник Большой Моронго Каньон, Друзья Пустынных гор, Друзья реки, Пустыня Мохаве Земельный фонд, Национальный заповедник Мохаве Охрана, Ассоциация охраны национальных парков, Общество дикой природы, и заповедник Wildlands[7][18]
Группы внедорожников
В Американская ассоциация мотоциклистов, Американцы за ответственный доступ к отдыху, Американская ассоциация песка, Коалиция «Голубая лента» и Ассоциация внедорожного бизнеса.[18][19]
Культурные организации
В Племя Большой Пайн Пайют, Тимбиша Шошонов Племя, а Маршрут 66 Фонд сохранения[18]
Энергетические компании и ЖКХ
Abengoa Solar, то Долина Коачелла Водный район, Cogentrix Energy, Эдисон Интернэшнл (материнская компания Южная Калифорния Эдисон ), Департамент водоснабжения и энергетики Лос-Анджелеса, и Noble & Company[3][7][18]
Местное управление
Города Apple Valley, Запрет, Бомонт, Калимеса, Кафедральный собор, Desert Hot Springs, Hesperia, Indian Wells, Индио, La Quinta, Palm Desert, Палм-Спрингс, Redlands, Риверсайд, Сан-Бернардино, и Yucaipa, Округ Лос-Анджелес, то Долина Коачелла Ассоциация правительств и многочисленные отдельные избранные должностные лица.[7][18]

Рекомендации

  1. ^ а б c d е ж грамм час "Закон о защите пустынь Калифорнии от 2010 г.". 111-й Конгресс. Получено 24 июня, 2010.
  2. ^ а б c Кирквуд, Скотт (весна 2010 г.). "Закон о защите пустынь Калифорнии: продолжение". Журнал национальных парков. Ассоциация охраны национальных парков. Архивировано из оригинал 25 июля 2011 г.. Получено 24 июня, 2010.
  3. ^ а б c d е ж грамм «Региональные лидеры выражают поддержку Закона о защите пустынь Калифорнии» (Пресс-релиз). Ассоциация охраны национальных парков. 19 мая 2010 года. Архивировано с оригинал 28 июня 2010 г.. Получено 24 июня, 2010.
  4. ^ «С. 2921 (111-е): Закон о защите пустынь Калифорнии от 2010 г.». govtrack.us. Получено 15 августа, 2018.
  5. ^ «С. 138 (112-е): Закон о защите пустынь Калифорнии от 2011 г.». govtrack.us. Получено 15 августа, 2018.
  6. ^ «Проекты TWC: Приобретение земель пустыни Калифорнии». The Wildlands Conservancy. Получено 24 июня, 2010.
  7. ^ а б c d е «Сенатор Файнштейн вводит закон о балансе сохранения, восстановления и развития возобновляемых источников энергии в пустыне Мохаве» (Пресс-релиз). Сенатор США Дайан Файнштейн. 21 декабря 2009 г.. Получено 24 июня, 2010.
  8. ^ а б c d е ж грамм «Закон о защите пустынь Калифорнии, краткое изложение законопроекта 2010 г.» (Пресс-релиз). Сенатор США Дайан Файнштейн. 21 декабря 2009 г.. Получено 24 июня, 2010.
  9. ^ а б c d Аргандона, Моника; Хенсон, Райан (март 2010 г.). "Наконец-то законопроект о пустыне!" (PDF). Отчет о пустыне. Лос-Анджелес: Комитет пустынь Калифорнии / Невады Сьерра Клуб. п. 4. Получено 28 июня, 2010.
  10. ^ а б c d Гоуд, Бен (21 мая 2010 г.). «Закон о сохранении пустыни получил поддержку, но положения об энергии вызывают опасения». Пресс-Предприятие. Риверсайд, Калифорния: The Press-Enterprise Company. Получено 24 июня, 2010.
  11. ^ «Распространение лучшей идеи Америки в пустыне Калифорнии». Парковые линии. Ассоциация охраны национальных парков. Февраль 2010. Архивировано с оригинал 17 марта 2010 г.. Получено 24 июня, 2010.
  12. ^ Уолд, Йоханна (20 мая 2010 г.). «Свидетельство Йоханны Вальд перед Комитетом по энергетике и природным ресурсам». Комитет Сената США по энергетике и природным ресурсам. Получено 24 июня, 2010.
  13. ^ Сиз, Дебби (20 мая 2010 г.). «Открытое письмо сенатору Джеффу Бингаману» (PDF). Сьерра-клуб. Получено 24 июня, 2010.
  14. ^ "S. 2921, Закон о защите пустынь Калифорнии от 2010 г.". Информационный бюллетень ARRA Washington. Американцы за ответственный доступ к отдыху. Июнь 2010 г.. Получено 24 июня, 2010.
  15. ^ Писарро, Педро (20 мая 2010 г.). «Свидетельство Педро Писарро в Комитете по энергетике и природным ресурсам». Комитет Сената США по энергетике и природным ресурсам. Получено 24 июня, 2010.
  16. ^ Робин, Дороти (20 мая 2010 г.). «Заявление доктора Робин перед комитетом Сената по энергетике и природным ресурсам». Комитет Сената США по энергетике и природным ресурсам. Получено 24 июня, 2010.
  17. ^ Гоуд, Бен (11 марта 2010 г.). "Законопроект Файнштейна о сохранении пустынных земель набирает обороты в Белом доме". Пресс-Предприятие. Риверсайд, Калифорния: Компания Press-Enterprise. Архивировано из оригинал 6 ноября 2014 г.. Получено 24 июня, 2010.
  18. ^ а б c d е «Сторонники Закона о защите пустынь Калифорнии от 2010 г.». Кампания за Калифорнийскую пустыню. Получено 25 июня, 2010.
  19. ^ «Ассоциация внедорожного бизнеса и Американская ассоциация мотоциклистов, округ 37, заявляют о своей поддержке S 2921» (Пресс-релиз). Кампания за пустыню Калифорнии. 11 февраля 2010 г.. Получено 24 июня, 2010.

внешняя ссылка