Busisiwe Mkhwebane - Busisiwe Mkhwebane

Адвокат

Busisiwe Mkhwebane
Общественный защитник Бусисве Мквебане проводит брифинг для СМИ 1 июля 2019 г.
Общественный защитник из Южная Африка
Предполагаемый офис
19 октября 2016 г.
НазначенПрезидент Джейкоб Зума
ЗаместительНомпило Холека Гджалека[1]
ПредшествуетТули Мадонсела
Личная информация
Родившийся
Бусизиве Джойс Мквебейн

(1970-02-02) 2 февраля 1970 г. (возраст 50)
Bethal, Мпумаланга, Южная Африка
Альма-матерУниверситет Севера
Университет Рэнд Африкаанс
Университет Южной Африки
Род занятий
ПрофессияАдвокат

Busisiwe Mkhwebane это Южноафриканский защищать, прокурор и омбудсмен, выполнявший функции Общественный защитник с 2016 года.

ранняя жизнь и образование

Mkhwebane родился в Bethal в Мпумаланге 2 февраля 1970 года, поступив в среднюю школу Мкхепхула в 1988 году. Она окончила школу, получив степень бакалавра права, а затем степень бакалавра права Университет Севера (ныне Университет Лимпопо). Впоследствии она получила диплом в области корпоративного права и высший диплом в области налогообложения от Университет Рэнд Африкаанс (ныне Йоханнесбургский университет).[2] В 2010 г. получила степень магистра бизнес-лидерства в Университет Южной Африки.[3]

Карьера

В 1994 году Мхвебане присоединился к Министерству юстиции в качестве государственного прокурора, а с 1996 года - в качестве административного сотрудника по правовым вопросам в Управлении по международным делам. В 1998 году она присоединилась к Комиссия по правам человека Южной Африки как старший научный сотрудник. В следующем году она присоединилась к Общественный защитник должность старшего следователя и исполняющего обязанности областного представителя. В 2005 году она перешла на работу в Министерство внутренних дел в качестве директора по делам беженцев, а в 2009 году стала исполняющей обязанности главного директора по работе с просителями убежища.

С 2010 по 2014 год она работала советником по иммиграционным и гражданским службам в посольстве Южной Африки в Китае.[4] Отчет Проект по освещению организованной преступности и коррупции заявил, что в это время банковский счет Mkhwebane был отмечен HSBC для получения платежа в размере 5000 долларов США от Семья Гупта в связи с спорный железнодорожный контракт с Китайская южная железная дорога.[5][6] Мхвебан отвергла утверждение о том, что она получала деньги от семьи Гупта.[7]

В 2014 году она вернулась в Южную Африку, чтобы работать директором по страновой информации и управлению сотрудничеством в Министерстве внутренних дел. Затем Мхвебане работал аналитиком в Агентство государственной безопасности с июля 2016 г. по октябрь 2016 г. до ее назначения Общественный защитник в октябре 2016 года. Во время ее назначения стало известно, что у нее были тесные отношения с тогдашним президентом Джейкоб Зума.[8]

Она была членом правления Фонда беженцев, в котором выплачивается финансовая помощь беженцам, терпящим бедствие.[9] Она работает директором по развитию бизнеса в Iyanilla Bricks.[10]

Споры как общественный защитник

Ряд заметных разногласий и связанных судебных решений против Государственного защитника произошли во время пребывания в должности Мхвебана. Политические партии Демократический альянс и Съезд народа призвали к снятию Мхвебейна с поста общественного защитника, в то время как организации гражданского общества, такие как COSATU и Организация, исключающая налоговые злоупотребления иметь призыв к проверке ее пригодности для работы в должности.[11]

Отчет Рамафосы

Отчет Mkhwebane о предполагаемом неправомерном приеме пожертвования в размере 500 000 рандов на успешную президентскую избирательную кампанию АНК Кирилл Рамафоса из BOSASA вызывает споры из-за своих выводов, предполагаемого характера расследования и политического контекста, в котором оно было написано.[12] Выводы отчета о том, что Рамафоса намеренно ввел в заблуждение парламент по поводу пожертвования, были описаны президентом как содержащие «многочисленные фактические неточности материального характера, обнаруженные выводы неверны с точки зрения закона, являются иррациональными и в некоторых случаях превышают допустимые пределы. объем полномочий общественного защитника ".[13][14] Рамафоса искал судебный надзор отчета Общественного защитника,[14][15] Суд решил, что отчет следует отложить[16] и что ее офис не уполномочен расследовать это дело.[17] Суд также заявил, что расследование Mkhwebane было «незаконным», «иррациональным».[18] и "безрассудный"[19] заявив, что «Мквебейн не поняла свою юрисдикцию и не смогла правильно применить закон и оценить имеющиеся у нее доказательства».[20]

Резервный банк Южной Африки

В июне 2017 г. при консультации с бывшим Резервный банк Южной Африки (SARB) директор (2003-2012), Стивен Гудсон, и без консультации с правительственными экономистами или учеными-юристами, Мхвебейн внес изменения в Конституцию, чтобы национализировать и отменить независимость SARB и полномочия банка держать инфляцию под контролем; Затем она приказала парламенту внести эти изменения в Конституцию.[21] В результате потеря доверия к государственным облигациям Южной Африки привела к потере миллионов ранд.[22] В августе 2017 года Резервный банк выиграл судебный процесс против Мхвебейн и освободил ее. порядок как нарушение разделения властей, которое обжаловал Mkhwebane.[23]

Абса Банк

В 2017 году Мхвебейн опубликовала отчет Bankorp-CIEX о своем расследовании, среди прочего, Абса Банк.[21] В Высокий суд Претории отложила свое распоряжение для Absa Bank о возврате правительству 1,125 млрд. рандов для финансовой помощи, которую его предшественник Bankorp Group получил от бывшего правительства.[24] Суд постановил, что «общественный защитник вела себя не так, как можно было бы ожидать от лица, занимающего должность общественного защитника», далее он заявил: «Она не учла то, что ее должность требует от нее объективности. , честность и решение вопросов в соответствии с законом, и что от нее ожидаются более высокие стандарты ".[25]

Суд также установил, что Мхвебейн имел солгал под присягой и действовал в недобросовестность в ее расследовании.[26] Суд оценил некоторые расходы по делу лично против Mkhwebane из-за ее поведения.[27][28] Постановление о личных расходах было позже подтверждено Конституционный суд Южной Африки в июле 2019[29][30][31] на сумму около 900 000 рандов.[32] Решение суда увеличило количество публичных призывов отстранить Мхвебейна от должности.[33]

Молочный проект Вреде

В мае 2019 года отчет Mkhwebane в Молочный проект Вреде был объявлен неконституционным и отменен, так как Высокий суд Гаутенга пришел к выводу, что Государственный защитник не выполнил свои обязанности по расследованию проекта.[34] Офису общественного защитника было приказано оплатить расходы, связанные с вызовом, при этом часть расходов была возмещена лично Мхвебейну.[35]

Правин Гордхан

В качестве общественного защитника офис Мхвабане выпустил отчет, в котором говорится, что бывший министр финансов Правин Гордхан был виновен в «нарушении конституции» из-за предполагаемого ненадлежащего поведения в отношении выплаты досрочного выхода на пенсию Служба доходов Южной Африки (SARS) официальный.[36] В результате Мхвабане рекомендовал президентству принять дисциплинарные меры против Гордхана.[36] Юрисконсульт Гордхана оспорил вывод Мхванбейна:[36] Мхвабане публично и упреждающе отрицал, что он был частью более широкой политической борьбы, направленной на преследование и дискредитацию Гордхана.[37][38][39] В июле 2019 г. Отделение Гаутенга Высокого суда Южной Африки постановил, что рекомендация Мхвебейна в отношении Гордхана будет приостановлена ​​до судебного пересмотра отчета Мхвабане о "мошенническом подразделении" SARS. В приговоре говорилось, что ряд утверждений Мхвебейна были "расплывчатые, противоречивые и / или бессмысленные".[40][41]

Прочие суждения

Ряд примечательных судебных решений против Государственного защитника во время пребывания в должности Мхвебейна включают следующее.

30 июля 2019 г. скачки Компания Phumelela Gaming and Leisure выиграла судебный запрет, чтобы помешать офису Мхвабане принять меры по исправлению положения в индустрии скачек, пока отчет общественного защитника по этому вопросу находился на рассмотрении в судебном порядке.[42][43] Компания утверждала, что офис Mkhwebane нарушил разделение властей, не следовал справедливой процедуре при расследовании дела Фумелелы и имел большое количество фактических и юридических ошибок.[42][43] Это решение, принятое в соответствии с решениями Конституционного суда (в деле ABSA Bank / SARB) и Высокого суда Гаутенга (в отношении Правина Гордхана) в отношении офиса Мхвебан, было воспринято в СМИ как дальнейшее ослабление ее позиции как общественного защитника и усиление призывов со стороны Демократический альянс и гражданское общество должны инициировать парламентскую проверку ее пригодности к занимаемой должности.[44][43][42]

Высокий суд вынес решение против Государственного защитника и отменил выводы Мхвебейна в отношении лиц, представляющих Сообщество Бапо ба Могале обнаружение этой методологии при составлении отчета имело ряд заметных недостатков.[45]

Рекомендации

  1. ^ «Президент Рамафоса назначает заместителя государственного защитника». Прецизионность. Получено 11 марта 2020. Президент Сирил Рамафоса назначил адвоката Номпило Холеку Гкалека заместителем государственного защитника Южно-Африканской Республики сроком на семь лет с 1 февраля 2020 года.
  2. ^ "Резюме для Busisiwe Mkhwebane" (PDF). Парламентский информационный центр, Парламент Южно-Африканской Республики. Архивировано из оригинал (PDF) 18 октября 2016 г.
  3. ^ Мапхумуло, Солли (9 октября 2016 г.). «Бог поддержит меня, - говорит новый общественный защитник». ИОЛ. Получено 17 февраля 2017.
  4. ^ «Профиль Adv Busisiwe Mkhwebane - Офис PP - ДОКУМЕНТЫ». www.politicsweb.co.za. 26 июн 2019. Получено 29 июля 2019.
  5. ^ Кэмерон, Джеки (31 июля 2019 г.). «HSBC соединяет точки от дружественного к Гупту общественного защитника до откатов китайской железнодорожной компании». BizNews.com. Получено 1 августа 2019.
  6. ^ ДЖОРДААН, НОМАХЛУБИ (30 июля 2019 г.). "Платеж в размере 5000 долларов США в пользу Mkhwebane, отмеченный банком HSBC: отчет". TimesLIVE. Получено 1 августа 2019.
  7. ^ «Мхвебейн отрицает финансовые связи Гупты». Новости SABC. 30 июля 2019 г.. Получено 1 августа 2019.
  8. ^ Мхванази, Сиябонга (28 июля 2019 г.). «Как П.П. Бусизиве Мхвебане из« ниоткуда »превратился в центр политической бури». www.iol.co.za. Получено 29 июля 2019.
  9. ^ "Профиль: адвокат Бусизиве Мхвебане". Архивировано из оригинал 19 октября 2016 г.. Получено 17 октября 2016.
  10. ^ "Интервью общественного защитника: Бусизиве Мквебане". Архивировано из оригинал 19 октября 2016 г.. Получено 17 октября 2016.
  11. ^ «Рамафоса выражает« серьезную обеспокоенность »тем, что Общественный защитник понимает закон - доклад». Новости24. 1 августа 2019 г.. Получено 1 августа 2019.
  12. ^ Уоттс, Дерек (29 июля 2019 г.), Народный защитник, Карт-бланш, получено 31 июля 2019
  13. ^ «Выводы общественного защитника были ошибочными и иррациональными, - говорит Сирил Рамафоса». TimesLIVE. 21 июля 2019 г.. Получено 31 июля 2019.
  14. ^ а б Кекана, Мешади (22 июля 2019 г.). «Общественный защитник приветствует решение Рамафосы разместить отчет на рассмотрении». M&G Online. Получено 31 июля 2019.
  15. ^ ФЕКЕТА, СИВИВЕ (21 июля 2019 г.). «Рамафоса будет добиваться судебного пересмотра отчета Общественного защитника Босаса». www.iol.co.za. Получено 31 июля 2019.
  16. ^ «Высокий суд отменил отчет о пожертвовании Mkhwebane CR17 в резком приговоре». Новости24. 10 марта 2020 г.. Получено 10 марта 2020.
  17. ^ «Mkhwebane не имел юрисдикции для расследования пожертвований кампании CR17, судебные постановления». www.iol.co.za. Получено 10 марта 2020.
  18. ^ "Busisiwe Mkhwebane поджарен как решение суда для Сирила Рамафосы по делу Босаса". TimesLIVE. Получено 10 марта 2020.
  19. ^ "Поведение Мхвебейна в ходе расследования CR17 безрассудно, непостижимо и незаконно, суд считает". Новости24. 10 марта 2020 г.. Получено 10 марта 2020.
  20. ^ Николсон, Грег. «Рамафоса против Мхвебейна: суд отклоняет« иррациональный, безрассудный »отчет CR17 Мквебейна». Daily Maverick. Получено 10 марта 2020.
  21. ^ а б де Вет, Филипп; Стейн, Лиза (21 июня 2017 г.). «Отрицатель Холокоста, общественный защитник и Резервный банк». Почта и Хранитель. Йоханнесбург, Южная Африка. В архиве из оригинала 7 июля 2017 г.
  22. ^ Герман, Пол (13 июня 2018 г.). «Депутаты должны дождаться ответа Mkhwebane, прежде чем принимать решение о расследовании». Новости 24. В архиве из оригинала от 13 июня 2018 г.
  23. ^ Омарджи, Ламиз (15 августа 2017 г.). «Резервный банк Южной Америки выиграл дело против Государственного защитника». Почта и Хранитель. Йоханнесбург, Южная Африка. В архиве с оригинала 17 августа 2017 года.
  24. ^ Грюневальд, Иоланди (16 февраля 2018 г.). «Отчет Общественного защитника о помощи ABSA отложен». Почта и Хранитель. Йоханнесбург, Южная Африка. В архиве из оригинала от 13 июня 2018 г.
  25. ^ Фелтхэм, Люк; Кекана, Мешади (13 июня 2018 г.). «Дело против Мхвебэйна». Почта и Хранитель. Йоханнесбург, Южная Африка.
  26. ^ Ниселов, Техилла (22 июля 2019 г.). "Просьба исключить Мхвебейна из списка адвокатов за" ложь под присягой "'". Fin24. Получено 10 августа 2019.
  27. ^ Бейтман, Барри (28 марта 2018 г.). "Mkhwebane проиграл апелляцию по поводу судебных издержек по делу Absa-Bankorp". Новости Eye Witness (EWN). В архиве из оригинала 28 марта 2018 г.
  28. ^ Мауган, Карин (9 июля 2018 г.). «Busisiwe Mkhwebane все еще борется с законопроектом в размере 900 000 рандов». Times Live. Йоханнесбург, Южная Африка: Tiso Blackstar Group. В архиве из оригинала от 9 июля 2018 г.
  29. ^ Ниселов, Техилла (22 июля 2019 г.). «ConCourt поддерживает судебный приказ против Mkhwebane, постановив, что она была« нечестной »в расследовании Absa». Новости24.
  30. ^ «Общественный защитник Бусизиве Мхвебане должен заплатить в Резервном банке / деле Absa». TimesLIVE. Получено 29 июля 2019.
  31. ^ Вик, Паули Ван. «ПРИГОВОР MKHWEBANE: недобросовестность, нечестность, предвзятость, предосудительное поведение, несоответствие стандартам, ложь - буря, разразившаяся над Mkhwebane». Daily Maverick. Получено 29 июля 2019.
  32. ^ «Трижды суды отменяли отчеты #PublicProtector Busisiwe Mkhwebane». www.iol.co.za. 23 июля 2019 г.. Получено 29 июля 2019.
  33. ^ «Юридический аргумент в пользу снятия государственного защитника». Новости24. 26 июля 2019 г.. Получено 29 июля 2019.
  34. ^ Селека, Нтваагае; Шабалала, Жанетт (20 мая 2019 г.). «Проект молочной фермы Вреде: Высокий суд Гаутенга постановил, что отчет общественного защитника противоречит Конституции». Новости24.
  35. ^ Шабалала, Жанетт (15 августа 2019 г.). «Проект молочной фермы Вреде: офис государственного защитника и Mkhwebane должны будут оплатить расходы». Новости24.
  36. ^ а б c Нканжени, Унатхи (27 мая 2019 г.). "Правин Гордхан vs Бусизиве Мхвебане: что вам нужно знать". TimesLIVE. Получено 29 июля 2019.
  37. ^ Лоуман, Стюарт (5 июня 2019 г.). «Пытаясь прижать Гордхана, Мхвебейн намекает на еще четыре жалобы». BizNews.com. Получено 29 июля 2019.
  38. ^ Манатела, Климент. «Мхвебейн предупреждает« негативную реакцию », поскольку она направляет Гордхану уведомление». ewn.co.za. Получено 29 июля 2019.
  39. ^ «Busisiwe Mkhwebane целится в Правина Гордхана в четырех красноречивых цитатах». SowetanLIVE и Sunday World. Получено 29 июля 2019.
  40. ^ «Полное решение: почему суд вынес решение в пользу Гордхана». Fin24. 29 июля 2019 г.. Получено 29 июля 2019.
  41. ^ "Суд вынес решение в пользу Правина Гордхана против Busisiwe Mkhwebane". TimesLIVE. Получено 29 июля 2019.
  42. ^ а б c Николсон, Грег. «КАКОВЫ ШАНСЫ ?: Индустрия скачек побеждает Mkhwebane в запрете, поскольку она настаивает на отмене« предвзятого »отчета». Daily Maverick. Получено 31 июля 2019.
  43. ^ а б c Лоуман, Стюарт (29 июля 2019). «Карточный домик: скачки оспаривают правовую дееспособность общественного защитника». BizNews.com. Получено 31 июля 2019.
  44. ^ "Пумелела Интердикт Победа". Спортивная почта. 31 июля 2019 г.. Получено 31 июля 2019.
  45. ^ Дэвис, Ребекка. «АНАЛИЗ: Внутри последних заключений общественного защитника Бусизиве Мквебане, которые будут отменены судами». Daily Maverick. Получено 12 августа 2019.
Предшествует
Тули Мадонсела		 Общественный защитник
2016 – настоящее время		Действующий