Боливийский газовый конфликт - Bolivian gas conflict

Боливия
Escudo de Bolivia.svg
Эта статья является частью серии статей о
политика и правительство
Боливия
Флаг Боливии.svg Боливийский портал

В Боливийский газовый конфликт был социальное противостояние в Боливия достигнув своего пика в 2003 г., сосредоточившись на эксплуатации огромный природный газ страны резервы. Выражение может быть расширено для обозначения общего конфликта в Боливии из-за эксплуатации газовых ресурсов, включая протесты 2005 г. и выборы Эво Моралес как президент. До этих протестов Боливия видела серию аналогичных протестов ранее во время Протесты в Кочабамбе 2000 г., которые были против приватизация муниципального водоснабжение.

Конфликт возник в результате недовольства экономической политикой правительства в отношении природного газа, а также искоренение коки политика, коррупция и жестокие военные ответные меры против удары. В более крупном масштабе это можно проследить до Боливии колонизация с 15 века и последующая эксплуатация его природные ресурсы (например, шахты Потоси ).

Таким образом, «боливийская газовая война» достигла апогея в октябре 2003 года, что привело к отставке президента. Гонсало Санчес де Лосада (он же «Гони»). Забастовки и дорожные блоки, установленные местный и трудовые коллективы (в том числе COB профсоюз) остановил страну. В результате жестокого подавления боливийскими вооруженными силами в октябре 2003 г. погибло около 60 человек, в основном жители Эль-Альто, расположенный на Альтиплано над столицей Ла-Пас.

Правящая коалиция распалась, вынудив Гони уйти в отставку и покинуть страну 18 октября 2003 года. Его сменил вице-президент, Карлос Меса, которые поставили газовый вопрос референдум 18 июля 2004 г. В мае 2005 г. под давлением протестующих Конгресс Боливии принял новый закон об углеводородах, увеличивающий гонорары государства с натуральный газ эксплуатация. Однако протестующие, в том числе Эво Моралес и Фелипе Киспе, потребовал полный национализация из углеводород ресурсов, а также возросшее участие коренного большинства Боливии, в основном состоящего из Аймарас и Кечуа, в политической жизни страны. 6 июня 2005 года Меса была вынуждена уйти в отставку, поскольку десятки тысяч протестующих ежедневно блокировали Ла-Пас со стороны остальной части страны. Избрание Моралеса в конце 2005 г. было встречено общественными движениями с энтузиазмом, поскольку он был лидером левое крыло МАС, один из самых стойких противников экспорта газа без соответствующей индустриализации в Боливии. 1 мая 2006 года президент Моралес подписал указ, в котором говорилось, что все запасы газа должны быть национализированы: «государство возвращает право собственности, владение и полный и абсолютный контроль» над углеводородами. Объявление 2006 г. было встречено аплодисментами на главной площади Ла-Паса, где вице-президент Альваро Гарсия сказал собравшимся, что доходы правительства от энергетики вырастут на 320 миллионов долларов США до 780 миллионов долларов США в 2007 году,[1] продолжая тенденцию роста доходов с 2002 по 2006 год почти в шесть раз.[2]

Фон

Запасы газа Боливии

Смотрите также: Геология Боливии и Природный газ в Боливии
2003 демонстрации против президента Гонсало Санчес де Лосада. «Газ по праву принадлежит нам, добыть его - наш долг».

Центральным вопросом были большие запасы природного газа Боливии и перспективы их продажи и использования в будущем. Боливийские запасы газа являются вторыми по величине в Южная Америка после Венесуэла, и геологоразведка после приватизации национальной нефтяной компании YPFB показал, что доказанные запасы природного газа на 600% больше, чем было известно ранее. Бедная государственная компания не могла позволить себе затраты на разведку. Эти запасы в основном расположены на юго-востоке. Департамент Тариха, который содержит 85% запасов газа и бензина. Согласно Министерство энергетики США, еще 10,6% приходится на отдел Санта Круз и 2,5% в Департамент Кочабамба.[3] После дальнейшей разведки с 1996 по 2002 год расчетный размер вероятных запасов газа был рассчитан в 12,5 раз больше, чем 4,24×10^12 куб. футов (120 км3) до 52,3×10^12 куб футов (1480 км3). Это число несколько снизилось до 48.×10^12 куб футов (1,400 км3) вероятные запасы. Доказанные запасы 26,7×10^12 куб. футов (760 км3).[3] С уменьшением значения банка шахты, эти запасы составили большую часть иностранных инвестиций в Боливию.

Цена, которую Боливия платит за свой природный газ, составляет примерно 3,25 доллара США за миллион британских тепловых единиц (11,1 доллара за МВт-ч). Бразилия и 3,18 долл. США за миллион БТЕ на Аргентина.[4] Другие источники утверждают, что Бразилия платит от 3,15 до 3,60 доллара за миллион БТЕ, не включая 1,50 доллара за миллион БТЕ в Petrobras затраты на добычу и транспортировку.[5] Для сравнения: цена на газ в США в целом в 2006 г. варьировалась от 5,85 до 7,90 долларов за миллион британских тепловых единиц (от 20,0 до 27,0 долларов за МВтч),[6][7] хотя несколькими годами ранее цена на природный газ подскочила до 14 долларов за миллион БТЕ в Калифорния[8] из-за отсутствия пропускной способности трубопроводов в Калифорнию и внутри нее, а также из-за отключения электричества.[9] Хотя согласно Le Monde, Бразилия и Аргентина платят 2 доллара США за тысячу кубометров газа, который в Калифорнии стоит от 12 до 15 долларов.[8]

В 1994 году был подписан контракт с Бразилией, за два года до приватизации в 1996 году 70-летнего государственного предприятия. Yacimientos Petroliferos Fiscales de Bolivia (YPFB). Строительство Газопровод Боливия-Бразилия стоимостью 2,2 миллиарда долларов США.

Для разработки недавно открытых запасов был сформирован консорциум под названием Pacific LNG. В консорциум вошли Британский компании BG Group и BP, и Испания с Repsol YPF. Repsol - одна из трех компаний, доминирующих в газовом секторе Боливии, наряду с Petrobras и Общий.[8] План стоимостью 6 миллиардов долларов США был составлен для строительства трубопровода к Тихий океан побережье, где будет перерабатываться газ и сжиженный перед отправкой в Мексика и Соединенные Штаты (Нижняя Калифорния и Калифорния), через чилийский порт, например Икике. Боливийское общество решительно выступило против сделки 2003 года с Лозадой, отчасти из-за национализма (Боливия испытывает негодование после территориальных потерь Война на Тихом океане в конце 19 века, что лишило его Литоральская провинция а значит выход к морю).

Правительственные министры надеялись использовать прибыль от продажи газа, чтобы поддержать проседание Боливийская экономика и заявил, что деньги будут инвестированы исключительно в здравоохранение и образование. Противники утверждали, что в соответствии с действующим законодательством экспорт газа в качестве сырья принесет Боливии только 18% будущей прибыли, или от 40 до 70 миллионов долларов США в год. Они также утверждали, что столь дешевый экспорт газа будет последним случаем иностранной эксплуатации природных ресурсов Боливии, начиная с серебра и золота 17 века. Они потребовали, чтобы в Боливии был построен завод по переработке газа и чтобы внутреннее потребление было удовлетворено до экспорта. В качестве Le Monde По его словам, "две причины аргументируют промышленную эксплуатацию газа, что теперь имеют возможности осуществлять транснациональные компании. Первая связана с необходимостью удовлетворения энергетических потребностей боливийцев. Вторая демонстрирует заинтересованность в экспорте большего количества газа. прибыльный продукт, а не продажа сырья ». По данным французской газеты, только Ла-Пас, Эль-Альто, Сукре, Потоси, Камири и Санта Круз подключены к газовой сети; Создание внутренней сети, которая охватила бы всех боливийцев, обошлось бы в 1,5 миллиарда долларов, несмотря на центральный газопровод, который соединит различные регионы вместе. В соответствии с Карлос Миранда, независимый эксперт, которого цитирует Le Monde, лучший проект индустриализации - это нефтехимический комплекс, предложенный бразильским Braskem Фирма, которая создала бы 40 000 прямых или косвенных рабочих мест и стоила 1,4 миллиарда долларов. Эта цифра эквивалентна сумме, ранее инвестированной Repsol, Total и Petrobras.[8]

Движение за автономию Санта-Крус

Более богатые восточные департаменты Санта Круз, Бени, Тариха, и Пандо недавно мобилизовались в пользу автономии. Важными вопросами были противодействие захвату ресурсов посредством национализации, конфискация земли из-под местного контроля посторонними этническими группами (в основном аймара и кечуа ), а также большая часть налогов, собираемых в Санта-Крус для поддержки дорог и школ.[10] Лидеров сообщества поддерживают Comite Pro Santa Cruz, местные кооперативы и бизнес-организации, такие как скотоводы и фермеры. Недавно была проведена забастовка против новой конституции, которая наблюдалась в Санта-Крус, Бени, Тариха и Пандо.[11] Напряженность возросла из-за культурного и философского раскола, выявленного в результате продвижения новой конституции. В качестве основы новой конституции западная, Альтиплано партия MAS предполагает создание «совета коренных народов» с ограничением частной собственности, в то время как Санта-Крус надеется Западная культура и капитализм.[12]Культурные различия существуют, потому что люди в восточной Боливии, называемые «Камбас» (что означает «друзья» в Гуарани ), в первую очередь метис по происхождению (смесь европейских и нескольких местных племен, крупнейшими из которых являются гуарани), в то время как в западном Альтиплано преобладает небольшая белая элита и исторически угнетенное большинство кечуа и аймара.

Первые признаки современного движения за автономию проявились в 2005 году, когда в марше за автономию приняли участие сотни тысяч человек. Эль Мундо - мэр Пренсы. Результатом этого стало изменение закона, разрешившее избрание префектов департаментов. Еще одна область напряженности возникла в результате продолжающихся перемещений населения и связанных с этим требований о пропорциональном увеличении представительства в Конгрессе Боливии, чтобы отразить эти изменения со стороны Санта-Круса.[13] Был достигнут компромисс, позволивший Санта-Крус получить некоторые места, оправданные ростом населения, а высокогорьям - сохранить места, несмотря на потери населения.

Левая интеллигенция Вальтер Чавес и Альваро Гарсия Линера (нынешний вице-президент Боливии и член партии MAS) опубликовал статью в Ежемесячный обзор утверждая, что автономия исторически была требованием региона Санта-Крус, «в настоящее время проникнутого крайне правыми, популистскими настроениями». Они также квалифицировали автономию Санта-Крус как «буржуазную идеологию» «свободного рынка, иностранных инвестиций, расизма и т. Д.», Которая противопоставляет «современную», «более белую» элиту Санта-Круса невысоким, темнокожим и темнокожим людям. антикапиталистический Народы аймара и кечуа западного региона Боливии.[14]

Спор по маршруту трубопровода

Спор возник в начале 2002 года, когда администрация президента Хорхе Кирога предложено строительство газопровода через соседние Чили в порт Mejillones, самый прямой путь к Тихий океан. Однако антагонизм по отношению к Чили глубоко укоренился в Боливии из-за потери Боливии тихоокеанского побережья Чили в Война на Тихом океане (1879–1884).

Боливийцы начали кампанию против чилийского варианта, вместо этого утверждая, что трубопровод следует проложить на север через Перуанский порт Ило, На 260 км дальше от газовых месторождений, чем Мехильонес, или, что еще лучше, первое промышленное предприятие в Боливии. По чилийским оценкам, вариант Mejillones будет дешевле на 600 миллионов долларов, однако Перу заявил, что разница в стоимости составит не более 300 миллионов долларов. Боливийские сторонники перуанского варианта говорят, что он также принесет пользу экономике северного региона Боливии, через который пройдет трубопровод.

Сторонники чилийского трубопровода утверждали, что НАС. финансисты вряд ли будут развивать перерабатывающие предприятия в Боливии.

Между тем Правительство Перу, стремясь содействовать территориальной и экономической интеграции, предложила Боливии особую экономическую зону на 99 лет для экспорта газа в Ило, право свободного прохода и концессию на территорию площадью 10 км², включая порт, которая будет находиться исключительно под боливийским администрация.

Президент Хорхе Кирога отложил решение незадолго до ухода с поста в июле 2002 года и оставил этот весьма спорный вопрос своему преемнику. Считалось, что Кирога не хотел подвергать риску свои шансы на переизбрание на пост президента на выборах 2007 года.

После победы на президентских выборах 2002 г. Гонсало Санчес де Лосада высказался за вариант Меджильонеса, но не принял "официального" решения. Газовая война привела к его отставке в октябре 2003 года.

Эскалация

Плакат 2003 г. фотовыставка о газовой войне

Социальный конфликт обострился в сентябре 2003 года, когда протесты и блокирование дорог парализовало большую часть страны, что привело к все более ожесточенной конфронтации с боливийскими вооруженными силами. Восстание возглавило коренное большинство Боливии, которое обвинило Санчеса де Лосада в пособничестве правительству США. "война с наркотиками "и обвинил его в неспособности повысить уровень жизни в Боливии. 8 сентября 8650 аймаров начали голодовка протестовать против государственного задержания сельчанина. Задержанный мужчина был одним из глав села и был заключен в тюрьму за то, что приговорил к смертный приговор двое молодых людей участвуют в судебном процессе по "общественному правосудию". 19 сентября Национальная координация защиты от газа мобилизовала 30 000 человек в Кочабамба и 50 000 в Ла-Пас На следующий день шесть жителей села Аймара, в том числе восьмилетняя девочка, были убиты в ходе столкновения в городе Варисата. Правительственные силы использовали самолеты и вертолеты, чтобы обойти забастовщиков и эвакуировать из Сораты несколько сотен иностранных и боливийских туристов, которые в течение пяти дней были заблокированы дорогами.

В ответ на расстрелы, Профсоюз Боливии 29 сентября (COB) объявили всеобщую забастовку, которая парализовала страну закрытием дорог. Руководители профсоюзов настаивали на том, что будут продолжать, пока правительство не откажется от своего решения. Слабо вооруженные ополченцы общины аймара вытеснили армию и полицию из Варисаты и городов Сората и Ачакачи, оборудованные только традиционными аймарами. выстрелы из пращи и ружья образца 1952 г. Боливийская национальная революция Эухенио Рохас, лидер регионального забастовочного комитета, заявил, что, если правительство откажется вести переговоры в Варисате, мятежные общины аймара окружат Ла-Пас и отрежут его от остальной части страны - тактика, использованная в Túpaj Katari восстание 1781 г.Фелипе Киспе, лидер Движение коренных народов Пачакути (МИП) заявил, что не будет участвовать в диалоге с правительством до тех пор, пока военные не уйдут из блокированных районов. Правительство отказалось вести переговоры с Киспе, утверждая, что у него нет полномочий представлять Campesino движение.

По мере того как протесты продолжались, протестующие в Эль-Альто, обширный город коренных народов с населением 750 000 человек на периферии Ла-Паса, продолжил блокировать основные пути доступа к столице, что привело к острой нехватке топлива и продовольствия. Они также потребовали отставки Санчеса де Лосада и его министров, Ерко Кукоч, Министр правительства и Карлос Санчес де Берзаин, Министр обороны, ответственный за бойню в Варисате. Протестующие также выразили свое несогласие с Зона свободной торговли Америки соглашение, которое в то время обсуждалось США и Латиноамериканская стран (с ноября 2005 г. Саммит Америк в Мар-дель-Плата, он был переведен в режим ожидания).

Военное положение в Эль-Альто

12 октября 2003 г. правительство ввело военное положение в Эль-Альто после того, как шестнадцать человек были застрелены полицией и несколько десятков были ранены в ожесточенных столкновениях, которые вспыхнули, когда караван нефтяных грузовиков в сопровождении полиции и солдат с танками и крупнокалиберными пулеметами попытался прорвать баррикаду.

13 октября администрация Санчеса де Лосада приостановила газовый проект «до проведения консультаций [с народом Боливии]». Однако вице-президент Карлос Меса выразил сожаление по поводу того, что он назвал «чрезмерной силой», примененной в Эль-Альто (80 погибших), и отказался от поддержки Санчеса де Лосада. Подал в отставку и министр экономического развития партии "МИР" Хорхе Торрес.

В Государственный департамент США 13 октября выступил с заявлением, в котором заявил о своей поддержке Санчеса де Лосада, призвав "политических лидеров Боливии [] публично выразить свою поддержку демократического и конституционного порядка. Международное сообщество и Соединенные Штаты не потерпят никакого нарушения конституционного порядка и будут не поддерживать какой-либо режим, созданный недемократическими средствами ».[15]

18 октября правящая коалиция Санчеса де Лосада была фатально ослаблена, когда Сила Новой Республики партия отказалась от своей поддержки. Он был вынужден уйти в отставку, и его заменил вице-президент Карлос Меса, бывший журналист. Забастовки и блокпосты были сняты. Меса пообещал, что ни одно гражданское население не будет убито полицией или армией во время его президентства. Несмотря на драматические волнения во время пребывания у власти, он сдержал это обещание.

В числе первых своих действий на посту президента Меса пообещал провести референдум по газовой проблеме и назначил несколько представителей коренных народов на должности в кабинете министров. 18 июля 2004 года Меса поставила вопрос о национализации газа перед референдум. 6 мая 2005 г. Конгресс Боливии принял новый закон о повышении налогов с 18% до 32% на прибыль иностранных компаний от добычи нефти и газа. Меса не смог ни подписать, ни наложить вето на закон, поэтому по закону председатель Сената Хормандо Вака Диез 17 мая его потребовали подписать в законе. Многие протестующие сочли этот закон неадекватным и потребовали полной национализации газовой и нефтяной промышленности.

Закон об углеводородах 2005 г.

6 мая 2005 г. долгожданный Закон об углеводородах был окончательно одобрен Конгрессом Боливии. 17 мая Меса снова отказался подписать или наложить вето на противоречивый закон, тем самым конституционно требуя от президента Сената Хормандо Вака Диес подписать меру и ввести ее в действие.

Новый закон вернул государству юридическое право собственности на все углеводороды и природные ресурсы, сохранил роялти на уровне 18 процентов, но повысил налоги с 16 до 32 процентов. Это давало правительству возможность контролировать коммерциализацию ресурсов и позволяло осуществлять постоянный государственный контроль с ежегодным аудитом. Он также приказал компаниям консультироваться с группами коренного населения, которые живут на землях, содержащих газовые месторождения. В законе говорилось, что 76 контрактов, подписанных иностранными фирмами, должны быть пересмотрены в течение 180 дней. Это еще не сделано. Протестующие утверждали, что новый закон не пошел достаточно далеко, чтобы защитить природные ресурсы от эксплуатации иностранными корпорациями, требуя полной национализация газа и технологических процессов в Боливии.

Из-за неопределенности по поводу пересмотра контрактов иностранные фирмы практически прекратили инвестировать в газовый сектор.[16] Иностранные инвестиции практически прекратились во второй половине 2005 года. Дефицит предложения - очень похожий на те, что наблюдались в Аргентине после установления цен в 2001 году - усиливается в отношении дизельного топлива, сжиженного нефтяного газа и начинает проявляться в отношении природного газа. Социальные волнения в мае – июне сказались на поставках углеводородной продукции на внутренний рынок, в первую очередь сжиженного нефтяного газа и природного газа в западный регион. Бразилия реализовала план действий в чрезвычайных обстоятельствах, возглавляемый министром энергетики и горнодобывающей промышленности, для смягчения любого потенциального воздействия сокращения экспорта газа. Хотя поставки никогда не сокращались, социальные волнения в Боливии вызвали сильное ощущение того, что надежность поставок не может быть гарантирована. Случайные социальные действия продолжали влиять на непрерывность поставок, особенно действия по закрытию клапанов.

Отставка Карлоса Месы в июне 2005 г.

Протесты

В протестах мая 2005 г. участвовало более 80 000 человек. Десятки тысяч человек каждый день шли из Эль-Альто в столицу. Ла-Пас, где протестующие фактически закрывают город, останавливают транспорт путем забастовок и блокад, а также участвуют в уличных боях с полицией. Протестующие потребовали национализация газовой промышленности и реформ, направленных на то, чтобы дать больше власти коренному большинству, которое в основном составляли аймара из бедных горных районов. Полиция оттеснила их слезоточивый газ и резиновые пули, в то время как многие шахтеры, участвовавшие в протестах, были вооружены динамит.

24 мая 2005 г. Более 10 000 крестьян-аймаров из двадцати высокогорных провинций приехали с Эль-Альто 'район Сехи в Ла-Пас в знак протеста.

31 мая 2005 года жители Эль-Альто и фермеры-аймара вернулись в Ла-Пас. Более 50 000 человек покрыли территорию площадью почти 100 квадратных километров. На следующий день первый полк Национальной полиции единогласно решил не подавлять протесты и получил внутренний выговор со стороны правительства.

2 июня, когда бушевали протесты, президент Меса объявил о двух мерах, призванных успокоить протестующих из числа коренного населения, с одной стороны, и движение за автономию Санта-Крус, с другой: выборы в новое конституционное собрание и референдум по региональной автономии. назначен на 16 октября. Однако обе стороны отклонили призыв Месы: Гражданский комитет за Санта-Крус объявил собственный референдум по автономии на 12 августа, а в Эль-Альто протестующие начали отключать бензин в Ла-Пас.

6 июня на улицах Ла-Паса мобилизовалось около полумиллиона человек, и впоследствии президент Меса подал в отставку. ОМОН применил слезоточивый газ, поскольку горняки среди демонстрантов традиционно использовали динамит в столкновениях возле президентского дворца, в то время как забастовка остановила движение транспорта. Однако Конгресс не смог собраться в течение нескольких дней из-за «небезопасности» митинга, поскольку поблизости бушевали протесты. Многие члены Конгресса оказались не в состоянии физически присутствовать на заседаниях. Председатель Сената Хормандо Вака Диес решили перенести занятия в альтернативную столицу Боливии, Сукре, в попытке избежать протестующих. Радикальные фермеры заняли нефтяные скважины, принадлежащие транснациональным компаниям, и заблокировали пограничные переходы. Меса приказал военным доставить продовольствие по воздуху в Ла-Пас, который оставался полностью заблокированным.

Вака Диез и президент Палаты делегатов, Марио Коссио были двумя следующими в очереди на пост президента. Тем не менее, протестующие категорически не любили их, и каждый заявил, что не примет преемственности на пост президента, и, наконец, продвигал Эдвардо Родригес, Председатель Верховного суда, в президенты. Считавшееся аполитичным и, следовательно, заслуживающим доверия большинством, его администрация была временной, пока выборы мог быть проведен. Протестующие быстро разошлись во многих областях, и, как много раз в прошлом Боливии, серьезные политические потрясения воспринимались как нормальная часть политического процесса.

Временный президент Родригес приступил к реализации Закона об углеводородах. Новый налоговый IDH взимается с компаний, которые платят «по резерву». Ряд нефтегазовых компаний прибегли к двусторонним договорам о защите инвестиций и вступили в фазу примирения с государством Боливия. Договоры - это шаг к судебному слушанию до Международный центр разрешения инвестиционных споров (ICSID), зависит от Всемирный банк, что может заставить Боливию выплатить компенсацию компаниям.

Опасения по поводу возможного вмешательства США

Соглашение о военной подготовке с Асунсьон (Парагвай ), дающий иммунитет к Солдаты США, вызвало некоторую обеспокоенность после того, как в СМИ первоначально сообщалось, что база для размещения 20000 американских солдат строится в Марискаль Эстигаррибия в пределах 200 км от Аргентины и Боливии и 300 км от Бразилии, рядом с аэропортом, который может принимать большие самолеты (В-52, C-130 Геркулес и др.), которых нет в ВВС Парагвая.[17][18] Согласно Кларин, как сообщает аргентинская газета, военная база США является стратегической из-за ее расположения недалеко от Тройной Фронтера между Парагваем, Бразилией и Аргентиной; его близость к Водоносный горизонт гуарани; и, наконец, его близость к Боливии (менее 200 км) в тот же «момент, когда лупа Вашингтона попадает на Альтиплано и указывает на венесуэльский Уго Чавес - региональный демон согласно Администрация Буша - как зачинщик нестабильности в регионе »(Кларин[18]).

Более поздние сообщения показали, что 400 американских военнослужащих будут развернуты в Парагвае в течение 18 месяцев для учебных и гуманитарных миссий в составе 13 отрядов численностью менее 50 человек в каждом.[19] Администрация Парагвая, а также администрация Буша отрицают, что аэропорт будет использоваться в качестве военной базы США или что в Парагвае будет какая-либо другая база США.[20][21][22][23]

Другие страны

Социальные конфликты последних нескольких лет парализовали политическую жизнь Боливии. Непопулярность неолибералов Вашингтонский консенсус, набор экономических стратегий, реализованных администрацией Гонсало де Лосада, подготовил почву для избрания в 2006 году президента Эво Моралеса, первого президента страны из числа коренного населения.

Тем временем Чили оперативно приступила к строительству нескольких прибрежных терминалов для приема грузов сжиженный природный газ из Малайзия Таиланд Индонезия, Австралия индюк Южная Корея Норвегия Кения Япония Китай Ливия и другие источники.[24]

Другие страны Южной Америки рассматривают другие способы обеспечения поставок газа: один проект направлен на объединение Запасы газа Camisea в Перу в Аргентину, Бразилию, Чили, Уругвай и Парагвай. Связывание Писко (к югу от Перу) в Токопилла (к северу от Чили) с трубопроводом протяженностью 1200 км обойдется в 2 миллиарда долларов. Однако эксперты сомневаются, что запасов Camisea хватит на все Южный конус страны.

Еще 8000 км газопровода (Gran Gasoducto del Sur ) было предложено связать Венесуэла в Аргентину через Бразилию. Его стоимость оценивается от 8 до 12 миллиардов долларов.

В то время как Аргентина и Чили являются крупными потребителями газа (50 процентов и 25 процентов соответственно), другие страны Южной Америки гораздо менее зависимы.[8]

Национализация газовой промышленности

1 мая 2006 г. президент Эво Моралес подписал указ о том, что все запасы газа подлежали национализации: «государство восстанавливает собственность, владение и полный и абсолютный контроль» над углеводородами. Таким образом, он реализовал свои предвыборные обещания, заявив, что «мы не правительство простых обещаний: мы выполняем то, что предлагаем, и то, что требует народ». Объявление было приурочено к День труда 1 мая. Заказ военный и инженеры YPFB, государственная фирма, чтобы занять и обезопасить энергетические установки, он предоставил иностранным компаниям шестимесячный «переходный период» для пересмотра контрактов или исключения из страны. Тем не менее, президент Моралес заявил, что национализация не примет форму экспроприации или же конфискация. Вице-президент Альваро Гарсия заявил на главной площади Ла-Паса, что доходы правительства от энергетики вырастут до 780 миллионов долларов в следующем году, увеличившись почти в шесть раз по сравнению с 2002 годом.[2] Среди 53 объектов, затронутых данной мерой, находятся предприятия Бразилии. Petrobras, один из крупнейших инвесторов Боливии, контролирующий 14% запасов газа в стране.[25] Министр энергетики Бразилии, Сайлас Рондо, отреагировал, посчитав этот шаг "недружественным" и противоречащим предыдущим договоренностям между его страной и Боливией.[26] Petrobras, Испания Repsol YPF, Британский производитель газа и нефти BG Group Plc и Франции Общий являются основными газовыми компаниями, присутствующими в стране. В соответствии с Рейтер, "Действия Боливии перекликаются с тем, что президент Венесуэлы Уго Чавес, союзник Моралеса, стал пятым по величине экспортером нефти в мире с принудительной миграцией по контрактам и ретроактивным повышением налогов - условиями, которые крупные нефтяные компании в основном согласились принять ». YPFB будет платить иностранным компаниям за их услуги, предлагая около 50 процентов стоимости добычи, хотя в указе указывалось, что компании на двух крупнейших газовых месторождениях страны получат лишь 18 процентов.

Переговоры между правительством Боливии и иностранными компаниями активизировались в течение недели, предшествовавшей крайнему сроку - субботе 28 октября 2006 г. В пятницу было достигнуто соглашение с двумя компаниями (включая Общий ) и к крайнему сроку в субботу остальные десять компаний (включая Petrobras и Repsol YPF ), действующие в Боливии, также пришли к соглашению. Полная информация о новых контрактах не разглашается, но цель увеличения доли государства в доходах от двух основных месторождений с 60 до 82 процентов, похоже, была достигнута. Доля доходов правительства от второстепенных месторождений установлена ​​на уровне 60 процентов.[27]

В течение шестимесячного переговорного периода переговоры с бразильской компанией Petrobras оказалось особенно сложно. Petrobras отказалась от повышения или понижения зарплаты простому поставщику услуг. В результате зашедших в тупик переговоров министр энергетики Боливии Андрес Солис Рада ушел в отставку в октябре и был заменен Карлос Вильегас.[28] «Мы обязаны жить с Бразилией в браке без развода, потому что мы оба нужны друг другу», - сказал он. Эво Моралес в церемонии подписания контракта, подчеркивающей взаимную зависимость Бразилии от боливийского газа и Боливии от Petrobras в добыче газа.[29]

Реакция

15 декабря 2007 г. регионы Санта-Крус, Тариха, Бени и Пандо объявили об автономии от центрального правительства. Они также двигались к достижению полной независимости от новой конституции Боливии.[30]

Смотрите также: Референдумы Боливийской автономии, 2008 г.

Протестующие

Шахтеры

Горняки из Боливийского профсоюза Центральная Обрера Боливиана (COB) также были очень активны в недавних протестах. В последнее время они активно выступают против предложений приватизировать пенсии. Они известны тем, что в недавних протестах произвели очень громкие взрывы динамита.

Фермеры коки

Вскоре после принятия закона Эво Моралес, индеец аймара, Cocalero, и лидер оппозиционной партии Движение к социализму (МАС), занял умеренную позицию, назвав новый закон «золотой серединой». Однако по мере развития протестов Моралес выступил за национализацию и новые выборы.

Протестующие в Кочабамбе

Оскар Оливера был видным лидером протестов 2001 г. Кочабамба против приватизации воды в Боливии и также стала ведущей фигурой. В частности, протестующие в Кочабамбе, четвертом по величине городе Боливии, перекрыли основные дороги в городе и призывают к новому Учредительному собранию, а также к национализации.

Группы коренного населения и крестьян в Санта-Крус

Индейцы в восточном низменном департаменте Санта-Крус также стали активными участниками недавних споров по поводу национализации газовой и нефтяной промышленности. Они состоят из коренных народов, таких как Гуарани, Айорео, Чикитано и Guyarayos, в отличие от горных индейцев (аймара и кечуа). Они принимали активное участие в недавних земельных спорах, и основная организация, представляющая эту фракцию, известна как «Конфедерация коренных жителей Боливии» (CIDOB). CIDOB после первоначального предложения поддержки MAS, партии нового президента Боливии, пришли к выводу, что они были обмануты правительством Боливии. [1] МАС, базирующееся в высокогорье, не больше желает предоставить им право голоса, чем предыдущие правительства, власть которых также базировалась на высокогорье. Другая меньшая и более радикальная группа под названием «Движение безземельных крестьян» (MST), которая чем-то похожа на Движение безземельных рабочих в Бразилии, и состоит в основном из иммигрантов из западной части страны. Недавно индейцы гуарани из этой группы захватили нефтяные месторождения, принадлежащие испанским Repsol YPF и Соединенного Королевства BP и вынудили их остановить производство.

Фелипе Киспе и крестьяне-фермеры

Фелипе Киспе является радикальным лидером аймара, желающим вернуть контроль над страной от того, что он считает «белой элитой», коренному народу аймара, составляющему большинство населения страны.[нужна цитата ]. Поэтому он выступает за независимое «аймаранское государство». Киспе - лидер Движение коренных народов Пачакутик, который получил шесть мест в Конгрессе и генерального секретаря Объединенный крестьянский союз Боливии на выборах 2002 года в Боливии.

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ "Национализация газа!". Znet. 4 мая 2006 г. Архивировано с оригинал 30 июня 2006 г.. Получено 2006-05-24.
  2. ^ а б «Военные Боливии берут под свой контроль газовые месторождения». Рейтер. 2 мая 2006 г.. Получено 3 октября, 2010.
  3. ^ а б «Управление энергетической информации США (EIA)». www.eia.gov. Архивировано из оригинал 21 августа 2008 г.
  4. ^ www.bloomberg.com https://web.archive.org/web/20110522144546/http://www.businessweek.com/ap/financialnews/D8I25M200.htm?sub=apn_home_down&chan=db. Архивировано из оригинал 22 мая 2011 г. Отсутствует или пусто | название = (помощь)
  5. ^ Луис Родольфо Ландим Мачадо (октябрь 2002 г.). «Столкновение с рыночными рисками в Бразилии: опыт газопровода Боливия - Бразилия» (PDF). В МЭА - Латиноамериканская конференция OLADE по приграничной торговле газом. Архивировано из оригинал (PDF) на 2006-05-24. Получено 2006-05-02.
  6. ^ Фьючерсы на газ NYMEX
  7. ^ "Глобус и почта".
  8. ^ а б c d е "Evo Morales et l'arme du gaz" (На французском). Le Monde. 25 января 2006 г.. Получено 2006-01-25.[постоянная мертвая ссылка ]
  9. ^ США DOE, gasandoil.com В архиве 2007-09-27 на Wayback Machine
  10. ^ «Движение газа в Боливии вызывает надежду и беспокойство». 5 мая 2006 г. - через news.bbc.co.uk.
  11. ^ «Боливия видит протесты против реформ». 9 сентября 2006 г. - через news.bbc.co.uk.
  12. ^ http://www.washingtontimes.com, Вашингтон Таймс. «Боливия« близка »к расколу после насилия и восточной забастовки». Вашингтон Таймс.
  13. ^ «Спор приостанавливает голосование в Боливии». 23 сентября 2005 г. - через news.bbc.co.uk.
  14. ^ «Борьба левых и коренных народов в Боливии: в поисках революционной демократии», Джеффри Р. Уэббер, Ежемесячный обзор Сентябрь 2005 г.
  15. ^ «Призыв к уважению конституционного строя в Боливии». Государственный департамент США. 13 октября 2003 г.. Проверено апреля 2006 г.. Проверить значения даты в: | accessdate = (помощь)
  16. ^ "Южная Америка :: Боливия - Всемирный справочник - Центральное разведывательное управление". www.cia.gov.
  17. ^ «Военные действия США в Парагвае ухудшают региональные отношения». Центр международных отношений. 14 декабря 2005 г. Архивировано с оригинал на 2007-06-12. Проверено апреля 2006 г.. Проверить значения даты в: | accessdate = (помощь)
  18. ^ а б Морская пехота США вступила в Парагвай, Эль-Кларин, 9 сентября 2005 г. (на испанском)
  19. ^ "Brazzilmag.com". www.brazzilmag.com. Архивировано из оригинал 3 декабря 2006 г.
  20. ^ "ссылка UltimaHora". Архивировано из оригинал 19 мая 2006 г.
  21. ^ Подобные заявления президента Парагвая ссылка Мексика
  22. ^ Дополнительные разъяснения были даны посольством США в Парагвае в июле 2005 г. ссылка США-Посольство-Парагвай В архиве 2005-12-26 на Wayback Machine, и повторяется из других источников «Обычно от 10 до 20 человек будут тренироваться со своими парагвайскими военными коллегами в течение периодов от двух до шести недель ... Американские солдаты не будут размещены на длительные периоды времени, и никогда не будут. но несколько десятков солдат в Парагвае не более 45 дней ... Учения завершатся к декабрю 2006 года ».
  23. ^ "История" Ресторан Алисы "- песня 50-летней давности, вечно юная". Alternet.org. 27 ноября 2015 г. Архивировано с оригинал 12 июня 2007 г.
  24. ^ Mundo Marítimo (2008-01-23). "Терминал газа и горючие материалы, список для операторов" (на испанском). Получено 2008-03-12. Терминал газа и горючие материалы лист для операторов
  25. ^ «Боливийский газ под контролем государства». Новости BBC. 2 мая 2006 г.. Получено 2006-05-02.
  26. ^ "Ministro de Minas e Energia classifica Decto boliviano de" inamistoso"" (на португальском). Folha de Sao Paulo. 2 мая 2006 г.. Получено 2006-05-02.
  27. ^ "Газовая национализация Моралеса завершена". Лондон: Хранитель. 29 октября 2006 г.. Получено 2006-10-31.[мертвая ссылка ]
  28. ^ «Боливия соглашается на новые энергетические сделки». Новости BBC. Лондон. 29 октября 2006 г.. Получено 2006-10-31.[мертвая ссылка ]
  29. ^ "Газовая национализация Моралеса завершена". Хранитель. Лондон. 29 октября 2006 г.. Получено 2006-10-31.[мертвая ссылка ]
  30. ^ «Четыре боливийских региона объявляют автономию от правительства - CNN.com». www.cnn.com.

внешняя ссылка