Проект Варела - Varela Project

В Проект Варела (Proyecto Varela на испанском языке) - это проект, начатый в 1998 г. Освальдо Пая из Христианское освободительное движение (MCL) и назван в честь Феликс Варела, кубинский религиозный лидер.

Многие участники были заключены в тюрьму во время Черная весна в 2003 г.

Гражданская инициатива проекта Варела

Целью проекта Варела было распространение предложение закона выступая за демократичный политические реформы на Кубе, такие как создание Свобода объединения, Свобода слова, Свобода прессы, свободный выборы, Свобода религии, свобода начать частный бизнес, и амнистия за политические заключенные.

Было объявлено, что проект Варела опирается на статью № 88 (g) Кубинская Конституция Текст 1976 г. с поправками 1992 г., который позволяет гражданам предлагать законы, если 10 000 человек, имеющих право голоса, поддержат предложение с нотариально заверенным письменным показанием, которое промоутеры проекта Варела не смогли представить вместе с самим проектом. Простой сбор в любом количестве имен, национальных идентификационных номеров, адресов и подписей не поддерживает никаких законодательных предложений в соответствии с Конституцией Кубы и дополнительным законодательством, которым в данном случае является Регламент Национального собрания (1996 г.) ).[1]

Организация сообщила, что собрала 11 020 подписей, но ни Конституция, ни какой-либо дополнительный закон не разрешают предложение закона гражданами без доказательства их права голоса. В статье 88 Конституции не говорится о какой-либо подписи, а статья 64 Регламента Национального собрания четко требует в качестве доказательства нотариально заверенное письменное показание под присягой. Таким образом, юридические реквизиты для рассмотрения Кубинское Национальное Собрание это вовсе не число, а правовой статус избирателя. Комитет по конституции и правовым вопросам Национального собрания Кубы не приостанавливал рассмотрение инициативы граждан проекта Варела, но ответил на нее экспертным заключением от 1 ноября 2002 года, направленным организаторам курьером 18 ноября и сертифицированным mail 26 ноября. Данное экспертное заключение отклонило проект «Варела» по формальным и существенным причинам.[2] Формально проект «Варела» не подтвердил статус избирателей тех, кто предоставил свои имена, национальные идентификационные номера, адреса и подписи. Кроме того, это не было представлено как предложение закона, а как смесь утверждений по юридическим вопросам, которые должны быть сформулированы как отдельные законы. Более того, проект Варела смешал референдум и всенародное обсуждение, а это два разных конституционных вопроса. Кубинский режим не отреагировал на проект Варела собственной встречной инициативой, предусматривающей внесение поправок в Конституцию Кубы, чтобы сделать постоянным социалист природа кубинского государства. Такова была реакция на выступления президента США 20 мая 2002 года, и иностранные СМИ сообщили, что огромная мобилизация - типичный ресурс кубинского режима против США - за безвозвратный социализм была ответом на проект Варела. Фактически, с самого начала ответ был ограничен экспертным заключением вышеупомянутого Комитета по конституционным и правовым вопросам.[3] А BBC Репортер отметил, что многие кубинцы заявили, что чувствовали давление с целью подписать петицию правительства.[3] По данным Государственного департамента США, "активисты сообщали об усилении преследований со стороны агентов государственной безопасности. Власти арестовывали и задерживали активистов Варела, конфисковали подписи, штрафовали и угрожали активистам и подписавшимся, а также заставляли подписывающих лиц отозвать подписи. Государственная безопасность выдавала себя за себя, проводя агитацию за добровольцев и все чаще проникая В мае и июне Освальдо Пайя сообщил, что агенты госбезопасности посетили и оказали давление более чем на 50 подписантов проекта Варела, чтобы они отозвали свои подписи и осудили активистов проекта Варела, которые собрали свои подписи ».[4]

Поддержка проекта Варела

Движение Varela Project получило широкую поддержку среди экспатриантов. Кубинские американцы и Правительство США.[5] Кроме того, некоторые руководители проекта Варела были обвинены кубинским правительством в принятии иностранной политической поддержки от Джеймс Кейсон из Государственный департамент США в политических целях в нарушение Закона 88. Диссиденты, однако, отвергли обвинения. В марте 2003 года кубинское правительство арестовало около 75 инакомыслящих, которые были осуждены за получение средств из иностранных источников в политических целях, и примерно половина этих арестованных была связана с движением «Проект Варела». Это было встречено широкой критикой на международном уровне и было воспринято как репрессии. Хотя проект был официально отклонен в ноябре 2002 года, тот же проект Варела был вновь передан в Национальное собрание в октябре 2004 года. Его учредители утверждали, что Национальное собрание не отреагировало на проект. В октябре 2008 года в Мадриде был снова запущен проект Varela.

Реакция кубинского правительства на проект Варела

Официальным ответом проекту Варела было увольнение как по формальным, так и по существенным причинам. Последнее было заявлено как неконституционное. В ответе нет подсказки, позволяющей считать, что аспекты проекта Варела, касающиеся свободы открытия частного бизнеса, рассматривались кубинским правительством как реальная цель проекта. Хотя кубинское правительство всегда заявляло, что основные свободы уже гарантированы кубинскому народу, его официальный ответ на проект Варела не дает никакого ключа к подтверждению того, что такие свободы были включены в заявленные цели проекта, чтобы отвлечь внимание от приватизации. аспект проекта. Ответ просто отклонил весь проект как беспорядочный способ внести поправки в Конституцию Кубы, что невозможно путем простого предложения законов.

Заявление министра иностранных дел

Министр иностранных дел Республики Куба, Фелипе Перес Роке заявил 9 апреля 2003 г., что "Проект Варела является частью стратегии подрывной деятельности против Кубы, которая была задумана, профинансирована и направлена ​​из-за рубежа при активном участии Секции интересов США в Гаване. Он является частью той же подрывной схемы и не имеет никаких оснований для Кубинский закон. Это грубая манипуляция законами и Конституцией Кубы ". и «Дипломатическая почта Секции интересов США все чаще используется для доставки средств и средств для осуществления контрреволюционных действий на Кубе группам, созданным и финансируемым правительством США. Подводя итог, мы имеем ситуацию, когда наблюдается рост подрывные действия, неуважение к кубинским законам и открытое игнорирование правовых институтов Кубы, которые все дипломатические представительства должны уважать в своей работе в нашей стране ».[6]

Заявление кубинского министерства юстиции

"3, 4, 5 и 7 апреля контрреволюционеры, недавно задержанные за их известное участие в наемнической деятельности и других действиях, направленных против независимости или территориальной целостности государства, фигурируют в публичных судебных заседаниях по преступлениям против государственной безопасности, связанных с провинциальными судами страны. слух ".

«Судебные процессы над ними проводились в соответствии с процедурой, предусмотренной статьей 479 Закона об уголовном судопроизводстве, при полном соблюдении основных гарантий и прав обвиняемых».

«Приговоры, вынесенные судами, предполагали сроки лишения свободы от шести до 28 лет, и все обвиняемые были должным образом проинструктированы о праве обжаловать приговоры в Народном верховном суде».[7]

Заявление относительно действий Джеймса Кейсона

Куба обвинила главу отдела интересов США в Гаване (ныне Посольство США в Гаване ), Джеймс Кейсон. раздачи денег, подарков и поддержки диссидентам на Кубе, связанным с проектом Варела, и что: «По этим причинам несколько десятков лиц, непосредственно связанных с заговорщической деятельностью во главе с Джеймсом Кейсоном, были арестованы соответствующими властями и предстанут перед судом».[8]

Сообщения о преследовании задержанных в марте 2003 г.

Основная статья: Черная весна (Куба)

В марте 2003 г. Куба арестовала 75 активистов-правозащитников, в том числе 25 участников проекта Варела, по ряду обвинений; все они были приговорены к тюремному заключению в течение двадцати дней после ареста.[9]

Хосе Даниэль Феррер Гарсия, руководитель проекта Варела и один из 75 арестованных активистов, сообщил, что он провел 45 дней в карцере без света и воды за протест против приостановки переписки и доставки еды и медицинских принадлежностей из его семьи. Он не получал еды и воды в течение первых 3 дней заключения и спал на цементном полу. Власти конфисковали его Библию и запретили любые контакты с другими заключенными.[10]

Фабио Прието Льоренте, один из 75 активистов, сообщил, что его держали в маленькой камере с дырявыми стенами и цементной плитой вместо кровати. В камере обитали крысы, лягушки и насекомые.[10]

Ярай Рейес, жена Нормандо Эрнандеса Гонсалеса, еще одного из 75 активистов, сообщила, что тюремные власти подстрекали обычных заключенных избивать ее мужа.[10]

Барбара Рохо Ариас, жена Омара Руиса Эрнандеса, независимого журналиста и еще одного арестованного активиста, сообщила, что ее мужу было отказано в доступе к необходимым лекарствам для лечения его сердечного заболевания и проблем с желудком.[10]

Оскар Эспиноза Чепе, политический заключенный проекта Варела, освобожденный в 2004 году, сообщил, что тюремные власти регулярно отказывали ему в надлежащей медицинской помощи во время его 20-месячного заключения.[10]

Д-р Оскар Элиас Бисет, основатель Лоутон-центра и защитник ненасильственной философии, которую поддерживает Махатма Ганди и Мартин Лютер Кинг младший., был вынужден жить на подачки других заключенных, потому что тюрьма не разрешала его жене приносить скудные порции еды и лекарств, разрешенные для других заключенных.

Внешний комментарий к проекту Варела

Британская радиовещательная корпорация

Организация сообщила, что собрала больше, чем требуется, подписей, но правительство проголосовало против; Правительство также ответило собственной инициативой. Эта инициатива, в отношении которой правительство требовало одобрения 99% избирателей, предусматривала внесение поправок в конституцию, чтобы сделать постоянным социалист характер правительства Кубы. Фидель Кастро сказал: «Революционный процесс социализма невозможно повернуть вспять» и что «Куба никогда не вернется к капитализм Репортер Би-би-си отметил, что многие кубинцы заявили, что чувствовали давление с целью подписать петицию правительства.[3]

Заявления Государственного департамента США

По данным Государственного департамента США, "активисты сообщали об усилении преследований со стороны агентов государственной безопасности. Власти арестовывали и задерживали активистов Варела, конфисковали подписи, штрафовали и угрожали активистам и подписавшимся лицам, а также заставляли подписывающих лиц отозвать подписи. Государственная безопасность выдавала себя за себя, проводя агитацию за добровольцев и все чаще проникая В мае и июне Освальдо Пайя сообщил, что агенты госбезопасности посетили и оказали давление более чем на 50 подписантов проекта Варела, чтобы они отозвали свои подписи и осудили активистов проекта Варела, которые собрали свои подписи ».[4]

По данным Государственного департамента, Уголовный кодекс Кубы включает понятие "опасность, "определяется как" особая склонность лица к совершению преступлений, демонстрируемая его поведением, явно противоречащим социалистическим нормам ". Если полиция решит, что лицо проявляет признаки опасности, они могут доставить преступника в суд или подвергнуть его к терапии или политическому перевоспитанию. Межамериканская комиссия по правам человека это положение составляло субъективный критерий, используемый Правительством для оправдания нарушений индивидуальных свобод и надлежащей правовой процедуры для лиц, единственное преступление которых заключалось в том, чтобы придерживаться точки зрения, отличной от официальной.[10]

Освальдо Пая, который был давним противником кубинского правительства, погиб в автокатастрофе при спорных обстоятельствах в июле 2012 года, когда члены семьи заявили, что ответственность за это несет правительство. Власти также расправились с 75 политическими заключенными, приговоренными к срокам от 6 до 28 лет, после того, как они были обвинены и признаны виновными в «действиях против независимости или территориальной целостности государства». Многие из арестованных не знали о предъявленных им обвинениях или не имели доступа к адвокатам вплоть до однодневного судебного разбирательства, которое проводил судья, подчиненный Коммунистическая партия.[10] В Верховный комиссар ООН по правам человека выразили озабоченность по поводу арестов и суммарных судебных процессов, как и многие правительства, международные организации и общественные[10]

Международная амнистия

Международная амнистия, заявил, что все 75 заключенных активистов были "узники совести "и что их методы были ненасильственными, а их философия демократичный.[11]

Международная реакция

Некоторые сторонние наблюдатели хвалили проект Варела, например, бывшие Президент США Джимми Картер, в речи в мае 2002 г. Гавана, Куба, а Евросоюз, который присудил Пайе Премия Сахарова за свободу мысли. Они не имели представления о применимых кубинских законах. Другие наблюдатели настроены скептически:[12] Попытки добиться демократических изменений на Кубе с помощью финансирования США уже давно критикуются экспертами как «мертвые по прибытии», когда эти инициативы достигают Кубы, поскольку на Кубе широко распространена народная оппозиция вмешательству США в кубинскую политику (как таковое, диссиденты, получающие деньги из американских источников, особенно из ЦРУ, сразу дискредитируются в кубинской политике). 2004 Демократичный Президентский кандидат Джон Керри назвал инициативу и ее результаты «контрпродуктивными».[13]

Рекомендации

  1. ^ Reglamento de la ANPP (1996) (Регламент Кубинского национального собрания) (в базе данных Парлатино)
  2. ^ Ответ Кубинского Национального Собрания на проект Варела, Интернет-форум Момбу, опубликовано 17 июля 2003 г.
  3. ^ а б c «Куба поддерживает перманентный социализм». Новости BBC. 27 июня 2002 г.. Получено 24 июля 2012.
  4. ^ а б "Куба". Получено 2008-07-27.
  5. ^ «Результаты поиска - THOMAS (Библиотека Конгресса)». Получено 2008-07-27.
  6. ^ "Granma International Digital, Куба Английский". Архивировано из оригинал на 2008-04-08. Получено 2008-07-27.
  7. ^ «Верховенство закона и Куба». Архивировано из оригинал на 2008-08-19. Получено 2008-07-27.
  8. ^ «Верховенство закона и Куба». Архивировано из оригинал на 2008-08-19. Получено 2008-07-27.
  9. ^ НЭНСИ САН МАРТИН. "Размещено в четверг". Получено 2008-07-27.
  10. ^ а б c d е ж грамм час "Куба". Получено 2008-07-27.
  11. ^ «Куба: массовое подавление инакомыслия». Международная амнистия. 2 апреля 2003 г.. Получено 24 июля 2012.
  12. ^ «Оружие Керри против Кубы: глобальное давление / Андрес Оппенгеймер / The Miami Herald - Новости CubaNet - Noticias de Cuba / Cuba News». Архивировано из оригинал на 2008-12-01. Получено 2008-07-27.
  13. ^ Брукс, Дэвид (19 июня 2004 г.). "Жестокий реализм Керри". Нью-Йорк Таймс. Получено 24 июля 2012.

внешняя ссылка