Агентство оценки - Valuation Office Agency

Агентство оценки

Область, край	Англия и Уэльс
Головная организация	Налоговая и таможенная служба Ее Величества
Интернет сайт	www.voa.gov.Великобритания

В Агентство оценки является правительственным органом в Англии и Уэльсе. Это исполнительное агентство из Доходы и таможня Ее Величества.

Агентство оценивает недвижимость с целью Муниципальный налог и для внутренние ставки в Англии и Уэльсе (в Шотландии эту функцию выполняет Шотландские эксперты ). Эта работа проводится от имени Министерство жилищного строительства, общин и местного самоуправления в Англии и Правительство Уэльса в Уэльс.

Агентство также предоставляет дополнительные услуги по оценке Налоговая и таможенная служба Ее Величества через свой бизнес-поток District Valuer Services. Сюда входит оценка имущества с целью определения налогов, таких как прирост капитала и налог на наследство. Окружные службы оценщиков также предоставляют широкий спектр услуг по оценке для государственного сектора, таких как оценка активов для учета ресурсов и консультации по обязательной закупке при покупке и продаже собственности, консультации специалистов по геодезии зданий, а также оценка минеральной собственности, полигонов и установки и машины.

С апреля 2008 года после реструктуризации Окружные службы оценщиков были разделены на Национальную и Центральную службы, которые следят за законными услугами Агентства для HMRC, и Коммерческие службы, которые предоставляют услуги по оценке коммерческой собственности государственному сектору.

Предшественниками Агентства оценки были отдельные организации Бюро оценки в Англия и Уэльс (основан в 1910 г.) и в Шотландия (основан в 1911 году). Агентство оценочного бюро было создано в результате слияния этих двух компаний и 30 сентября 1991 года стало Агентством следующих шагов по внутренним доходам.

В VOA работает 3 990 человек (в эквиваленте полной занятости) в 86 офисах.^[1]Это крупнейший работодатель Чартерный Геодезисты в Великобритания.^[2] Нынешний генеральный директор - Мелисса Таттон, назначенная в сентябре 2017 года.^[3].

Тело, эквивалентное VOA для Северная Ирландия это Агентство оценки и земли. В Шотландия это Шотландские эксперты.

История

В Закон о финансах 1910 г. представил новый налог на стоимость земли на ту часть прироста стоимости имущества, которая возникла в результате траты государственных денег на коммунальное развитие, такое как дороги или другие общественные услуги.

Для того, чтобы применить этот налог, необходимо было оценить всю собственность в Великобритании, и Налоговое управление США создало Отдел оценки для выполнения этой задачи. Это привело к Обзор бюро оценки (1910-1915).^[4]

Вскоре ВО начало получать запросы от других государственных ведомств об оказании помощи в оценке, и эту задачу оно продолжает выполнять и сегодня. Именно эта другая правительственная работа привела к удержанию ВО после отмены налога на стоимость земли 1910 года в 1920-х годах.

В последующие годы ВО взяло на себя некоторые важные задачи, такие как в 1931 году, когда был предложен дополнительный налог на стоимость земли, и с 1939 по 1945 год, когда он оценил имущество, разрушенное действиями врага в Великобритании во время Второй мировой войны.

В 1950 году роль ВО была расширена, когда она взяла на себя ответственность за оценку собственности в Англии и Уэльсе для целей рейтинга. До этого года задачей каждого местного органа власти было составление и поддержание собственного рейтингового списка, но это приводило к несоответствиям в оценках. Когда в 1948 году была введена новая система государственных выравнивающих субсидий местным органам власти, единообразие в оценке рейтингов стало важным, и это могло быть обеспечено только центральной организацией, такой как ВО.

Невозможно было нанять дополнительный штатный персонал и работать в сотне существующих офисов ВО, поэтому была открыта отдельная сеть из 268 новых офисов, большая часть которых была переведена из местных властей.

Каждый местный офис возглавлял районный оценщик, ответственный за всю работу по оценке и доходам в пределах географической ответственности своего офиса. Существовали региональные офисы, каждый из которых возглавлял инспектор-оценщик, который отвечал за общее руководство районными оценщиками в своем регионе и поддерживал связь между местными офисами и офисом главного оценщика в Лондоне.

С годами количество офисов уменьшилось, поскольку рейтинг и другие функции ВО были объединены в так называемые «интегрированные» офисы, а сеть сократилась, поскольку количество местных офисов было закрыто, и к 1996 году их было всего 93.

Штатное расписание менялось в соответствии с пиком рабочей нагрузки в годы, когда проводилась переоценка рейтингов, когда было необходимо увеличить штат для проведения переоценки и урегулирования возникающих в связи с ней апелляций. Таким образом, в 1965 году их было около 7000 по сравнению с 2600 до 1950 года. К 1994/5 году было 4775 постоянных сотрудников.

В 1998 г. ВО претерпела крупномасштабную реорганизацию, которая привела к значительному сокращению размера регионального уровня управления и закрытию региональных отделений. Должность окружного оценщика в местном офисе была упразднена, и местные офисы были реорганизованы в 24 группы, каждая из которых возглавляется специалистом по оценке группы. Был создан ряд региональных рейтинговых подразделений специалистов, которые взяли на себя ответственность местных офисов за более сложные или более дорогостоящие рейтинговые оценки вне страны. В рамках этой реорганизации были закрыты другие офисы, в результате чего осталось 85. По состоянию на 2017–2018 годы VOA продолжает трансформироваться с дальнейшим закрытием офисов в Англии и Уэльсе.^[5].

Переоценки

Переоценки рейтинговой системы происходили нерегулярно. Первый должен был быть произведен в 1952 году, но был отложен до 1956 года, когда обычно налогооблагаемые жилищные взносы основывались на значениях 1939 года. Следующий срок в 1961 году был отложен до 1963 года из-за трудностей с оценкой домов, а переоценка 1973 года была проведена через пять лет после первоначально запланированного срока.

Следующая переоценка должна была состояться в 1982 году, но снова была отложена до 1990 года. Эта переоценка проводилась исключительно в отношении коммерческой недвижимости, поскольку внутренний рейтинг был отменен. С тех пор проводился пятилетний цикл коммерческой переоценки, однако 18 октября 2012 года правительство ввело новую Законопроект о росте и структуре в Палату общин, которая включала меры по переносу следующей переоценки бизнес-ставок в Англии с 2015 на 2017 год.^[6] В весеннем заявлении 2018 года канцлер Филип Хаммонд объявил о переходе на более частые переоценки, которые теперь будут проводиться каждые три года, начиная со следующей переоценки в 2021 году.^[7].

В 1993 г. внутренний рейтинг вернулся в виде Муниципальный налог где основанием для оценки является продажная цена жилой недвижимости, а не ее сдача внаем. Предполагалось, что внутренняя переоценка будет проведена в Англии в 2007 году, но после внутренней переоценки в Уэльсе, где более трети домохозяйств увидели увеличение диапазона, было решено отложить переоценку Англии. Действующее правительство объявило 24 сентября 2010 г., что во время парламента Англии переоценка налоговых диапазонов муниципальных образований не будет. В другом заявлении от 4 декабря 2010 года Департамент по делам сообществ и местного самоуправления заявил, что переоценка налоговых диапазонов Совета Уэльса, начисленная на 2015 год, в настоящее время не будет проводиться, и решения о любых будущих переоценках должны приниматься в Кардиффском заливе.^{[нужна цитата ]}

Служба аренды

Служба аренды (TRS) было государственным агентством, предоставляющим услуги по оценке арендной платы местным властям в Англии, предоставляя им ряд оценок, чтобы помочь им в урегулировании требований о жилищных льготах от заявителей, проживающих в арендуемом частном жилье. Для арендодателей и арендаторов была проведена оценка справедливой регистрации арендной платы в соответствии с разделом 70 Закона. Закон об аренде 1977 г. (с поправками Закон о жилищном строительстве 1988 г. ) и оказание помощи местным властям в подаче заявок на грант на ремонт жилья.

Внедрение нового Местное жилищное пособие для новых заявителей в апреле 2008 г. оказал существенное влияние на Службу аренды. Ожидалось, что к 2011 году его рабочая нагрузка будет примерно на 75% ниже уровня 2007–2008 годов. Остаточные функции The Rent Service были переданы из Департамент труда и пенсий в Агентство оценки 1 апреля 2009 г.^{[нужна цитата ]}

Работаем более эффективно

В ноябре 2007 года исполнительный директор Эндрю Хадсон объявил о принятии ряда мер по улучшению обслуживания клиентов и учесть сокращение государственного финансирования. Планы включали большую централизацию рутинных функций обработки; лучшее управление данными; сокращение площади, занимаемой Агентством за счет оцифровки записей; и внедрение более гибких способов работы, поддерживаемых усовершенствованными технологиями.^[8]

VOA 2015

В феврале 2009 года Эндрю Хадсон был назначен следующим управляющим директором Управления государственных услуг и роста в Казначействе Ее Величества. Его заменой в VOA стала Пенни Чиневич, которая поступила на государственную службу в 1997 году и с тех пор работает в Департамент торговли и промышленности и Кабинет министров. До прихода в VOA она была директором отдела знаний, анализа и разведки в HMRC.

Чиневич привлекла ряд сотрудников из HMRC, чтобы помочь ей с ее планом, известным как VOA 2015. VOA 2015 был продолжением поиска экономии за счет сокращения персонала (количество сотрудников сократилось на 300 в 2009-10 гг.), Введение новых технологий и закрытия офисов. В плане учтено дополнительное сокращение затрат на 20%, требуемое правительством.

В рамках VOA 2015 генеральный директор упразднил структуру «группы» и связанную с ней должность сотрудника по оценке группы, распределив персонал по функциям в бизнес-потоки, а не по местоположению.

Проверить апелляцию

В апреле 2017 года запустил новый онлайн-сервис Check Challenge Appeal (CCA). Агентство оценки (VOA) занимается проверками и вызовами, а независимые Оценочный суд Англии рассматривает любые обращения. Онлайн-сервис позволяет пользователям «требовать» собственность и проверять информацию, хранящуюся в VOA, затем эту запись можно изменить или оспорить, и если она не будет решена, они могут подать апелляцию.

Служба CCA подверглась резкой критике со стороны пользователей службы, специальный комитет Казначейства предпринял расследование. Комитет заслушал свидетельства большого количества предприятий и торговых организаций. Их результаты были случаи, когда обслуживание было сломано, задержки были обычным явлением, были проблемы с персоналом для выполнения функций специалистов и общественное доверие было подорвано.

Правительство обещало внести изменения в VOA в рамках фундаментального обзора в своем ответе на Февраль 2020 г..

Рекомендации

1. [1]
2. [2] В архиве 27 сентября 2006 г. Wayback Machine
3. «Новый генеральный директор назначен руководить агентством по оценке». GOV.UK. Получено 2018-07-17.
4. «Архив блога» Поиск карты Бюро оценки ». Лаборатории национальных архивов. Получено 2013-02-20.
5. «Агентство оценки: закрытие: письменный вопрос - 117327». Парламент Великобритании. Получено 2018-07-17.
6. «Высокий уровень оценок Агентства оценки внешнеэкономической аренды и изменений рейтингов в Англии - Новости». VOA. Архивировано из оригинал на 2013-02-13. Получено 2013-02-20.
7. «Переход к более частым переоценкам бизнес-ставок вызывает неоднозначную реакцию». Неделя недвижимости. Получено 2018-07-17.
8. [3] В архиве 12 октября 2008 г. Wayback Machine

• Годовой отчет и финансовая отчетность оценочного агентства за 2007-2008 гг.
• Документ о доходах и таможне для Агентства по оценке, 2005 г.
• Сообщение для прессы агентства оценки, 19 ноября 2007 г.

внешняя ссылка

• Агентство оценки
• Служба аренды