Закон о племенном праве и порядке от 2010 г. - Tribal Law and Order Act of 2010

Закон о племенном праве и порядке от 2010 г.

Длинное название	Закон о защите индийского искусства и ремесел путем совершенствования уголовного судопроизводства и для других целей.
Акронимы (разговорный)	TLOA
Никнеймы	Закон об индийском искусстве и ремеслах 2010 г.
Принят	то 111-й Конгресс США
Эффективный	29 июля 2010 г.
Цитаты
Публичное право	111-211
Устав в целом	124 Стат.  2258
Кодификация
U.S.C. разделы созданы	25 U.S.C .: индейцы 42 U.S.C .: Общественное здравоохранение и социальное обеспечение
U.S.C. разделы изменены	25 U.S.C. гл. 7А § 305 25 U.S.C. гл. 14, пп. II § 458ccc 25 U.S.C. гл. 15, пп. я § 1302 25 U.S.C. гл. 30 § 2801 25 U.S.C. гл. 38А § 3651 42 U.S.C. гл. 46, подч. III § 3732 42 U.S.C. гл. 46, подч. XII-A § 3796h 42 U.S.C. гл. 46, подч. XII-E § 3796dd 42 U.S.C. гл. 136, подч. III § 14044
Законодательная история
Представлено в доме в качестве 725 гонораров к Эд Пастор (D –Аризона ) на 27 января 2009 г. Рассмотрение комитетом Дом Природные ресурсы, Судебная власть дома Сдал дом на 19 января 2010 г. (Голосование прошло) Передал Сенат 23 июня 2010 г. (Принято единогласное согласие) с поправкой Дом согласился с поправкой Сената на 21 июля 2010 г. (326-92 Поименное голосование 455 через Clerk.House.gov) Подписано президентом Барак Обама II на 29 июля 2010 г.

В Закон о племенном праве и порядке от 2010 г. это закон, подписанный Президент Обама, что расширяет карательные возможности племенные суды по всей стране.^[1] Закон разрешает племенным судам действовать в Индийская страна увеличить сроки лишения свободы по уголовным делам. Это был важный шаг на пути улучшения правоприменения и правосудия в индийской стране.

До этого закона племенные суды были ограничены в объеме наказаний, которые они могли выносить по уголовным делам, что создавало впечатление суда низшей инстанции, менее серьезного. Теперь они обладают правом в соответствии с Законом о племенном праве и порядке выносить более строгие приговоры, чтобы задерживать обвиняемых на более длительный срок.

Вопросы правосудия в индийских резервациях

Когда отдельные индейские резервации начали создавать и управлять племенными судами, они столкнулись с множеством проблем, включая вопросы юрисдикции, продолжительность приговоров, которые могут быть вынесены, и руководящие принципы вынесения приговоров, чтобы назвать несколько. Эти недавно сформированные суды племен также столкнулись с очень серьезной проблемой домашнего насилия в своих резервациях. Эта проблема стала такой проблемой, что привлекла внимание Министерства юстиции США.

Принятие закона

В 2007 г. Национальный конгресс американских индейцев приняла резолюцию на своей конференции в середине года в Анкоридже, Аляска, призывая Конгресс перенаправить приоритеты правоохранительных органов Министерства юстиции на индейские резервации и усилить правоохранительные органы племенного правительства. Ученые, такие как Кевин Вашберн, много писали о проблеме и об отсутствии участия племен в федеральном уголовном правосудии в резервациях Индии в 2007 году.^[2] В 2008 году репортер Denver Post Майкл Райли опубликовал серию из четырех статей под названием «Земли беззакония; кризис в индийской стране», обратив внимание на эту проблему. Позднее репортер получил награду Silver Gavel от Американской ассоциации юристов за юридические репортажи, что еще больше привлекло внимание к этой проблеме.^[3] За этим вниманием последовало несколько лет слушаний и законопроектов в комитете Сената по делам индейцев.

В 2009 году генеральный прокурор Эрик Холдер сделал это Департамент правосудия приоритетом для расширения взаимодействия, координации и действий в области общественной безопасности в Индийская страна. Начав с ознакомительного тура племенных наций в октябре 2009 года, генеральный прокурор и другие должностные лица Департамента встретились с вождями племен, чтобы начать диалог по вопросам общественной безопасности и правоприменения, критически важным для племенных сообществ.^[4] Чиновники юстиции услышали от вождей племен об острой необходимости в федеральном законодательстве и финансовых ресурсах, чтобы помочь должностным лицам, занимающимся общественной безопасностью племен, лучше решать проблемы, с которыми сталкиваются их общины.^[4] Они узнали о непропорционально высоких уровнях насилия и виктимизации в племенных общинах, а также о необходимости улучшить сотрудничество между правительствами и обеспечить улучшенный доступ к ресурсам правоохранительных органов и правосудия.^[4] Наконец, Генеральный прокурор и Министерство юстиции передали это сообщение Капитолийский холм и работал вместе с членами Палаты представителей и Сенатом над принятием Закона о племенном праве и порядке.^[4]

Положения

Закон о племенном правопорядке 2010 г. (Pub.L. 111–211, H.R.725, 124 Stat. 2258, вступил в силу 29 июля 2010 г.) вводит в действие Соединенные Штаты Закон был направлен на усиление правоприменения племен, чтобы исправить то, что некоторые считали слабым правоприменением в индейских резервациях.^[5] Цели Закона о племенном праве и порядке заключаются в следующем: уточнить обязанности федерального правительства, правительства штата, племени и местных властей в отношении преступлений в стране индейцев; улучшить координацию и взаимодействие между федеральными, государственными, племенными и местными правоохранительными органами; наделить правительства племен полномочиями, ресурсами и информацией, необходимыми для безопасного и эффективного обеспечения общественной безопасности в стране индейцев; уменьшить распространенность жестокое преступление в индийской стране и для борьбы с сексуальными и домашнее насилие против коренных жителей Аляски и Коренной американец женщины; не допустить распространение наркотиков и снизить нормы употребления алкоголя и наркотическая зависимость в индийской стране; и увеличить и стандартизировать сбор криминальных данных и обмен криминальная история информация среди федеральных, государственных, племенных и местных должностных лиц, ответственных за реагирование и расследование преступлений в стране индейцев.^[5] TLOA разрешает расширенные полномочия по вынесению приговоров для систем правосудия племен, разъясняет юрисдикцию в «штатах PL 280», требует расширенного обмена информацией, разрешает связи в каждой прокуратуре США и поощряет более тесное межправительственное сотрудничество между племенными, федеральными, штатными и местными органами власти.^[5]

Кроме того, закон предусматривает финансирование профилактических программ лечения от алкогольной и наркотической зависимости и программ для молодежи из групп риска.^[6]

Отчеты

30 мая 2013 года Министерство юстиции опубликовало первый статистический отчет, собранный в соответствии с законом. Он охватывал 2011 и 2012 годы и показал, что количество судебных преследований в 2012 году увеличилось на 54% по сравнению с 2008 годом. Тем не менее, оставались существенные проблемы, связанные с сокращением судебного преследования по 60% зарегистрированных преступлений из-за отсутствия доказательств.^[7][8][9]

Индейские племена, использующие Закон

На более локальном уровне в августе 2012 г. Восточная группа индейцев чероки в Чероки, Северная Каролина стало вторым индейским племенем, принявшим TLOA. Этот отрывок позволяет Суду племени чероки начать выносить более строгие приговоры обвиняемым, находящимся под их юрисдикцией.^[10] В марте 2011 года Конфедеративные племена индейской резервации Уматилла стали первым племенем в стране, которое ввело в действие полномочия по вынесению приговоров за тяжкие преступления в соответствии с TLOA.^[11]

Рекомендации

1. Петерс, Герхард; Вулли, Джон Т. «Барак Обама:« Замечания о подписании закона о защите индийского искусства и ремесел путем совершенствования уголовного судопроизводства и других целей », 29 июля 2010 г.». Проект американского президентства. Калифорнийский университет - Санта-Барбара.
2. Уошберн, Американские индейцы, преступность и закон, 104 MICHIGAN LAW REVIEW 709 (2006); Уошберн, Федеральное уголовное право и самоопределение племен, 84 NORTH CAROLINA LAW REVIEW 779 (2006)
3. http://www.abajournal.com/news/article/denver_post_sweeps_newspaper_category_in_51st_annual_silver_gavel_awards/
4. "Закон о племенном праве и порядке". Архивировано из оригинал 10 апреля 2013 г.
5. Бюро содействия правосудию (5 января 2012 г.). «ТЛОА». Архивировано из оригинал 10 апреля 2013 г.
6. «Закон о племенном правопорядке 2010 года: шаг вперед для коренных женщин». 29 июля 2010 г.
7. Тимоти Уильямс (31 мая 2013 г.). "США заявляют, что они преследуют больше обвинений на индийских землях". Нью-Йорк Таймс. Получено 1 июня, 2013.
8. «Министерство юстиции представляет отчет Конгрессу о расследованиях и судебных преследованиях в Индии» (Выпуск новостей). Управление по связям с общественностью Министерства юстиции США. 30 мая 2013 г.. Получено 1 июня, 2013.
9. "Министерство юстиции США, расследования и судебные преследования в Индии, 2011-2012 годы" (PDF). Министерство юстиции США. 30 мая 2013 г.. Получено 1 июня, 2013.
10. "Племя принимает усиленный закон о наказании". Архивировано из оригинал 10 апреля 2013 г.
11. «Реализация VAWA 2013».

внешняя ссылка

• «Закон о племенном праве и порядке: ни одно из опрошенных племен не сообщило о применении новых полномочий по вынесению приговоров, и Министерство юстиции могло уточнить право племен на получение определенных грантовых средств» (PDF). GAO США ~ GAO-12-658R. Счетная палата правительства США. 30 мая 2012 г.