Высшее образование в Новой Зеландии - Tertiary education in New Zealand

Башня с часами Оклендского университета

Высшее образование в Новой Зеландии предоставляется университеты, технологические и политехнические институты, частные учебные заведения, отраслевые учебные организации и Вананга (Маори образование). Он варьируется от неформальных общественных курсов без оценки в школах до бакалавриат и на основе исследований аспирантура. Все последующее образование регулируется Новозеландской рамкой квалификаций.[1] единая система национальных квалификаций для школ, профессионального образования и обучения, а также «высшего» образования. В Квалификационное управление Новой Зеландии (NZQA) отвечает за обеспечение качества всех курсов и организаций высшего образования, кроме университетов. Согласно Закону об образовании 1989 г.[2] Комитет по университетским академическим программам (CUAP) и Агентство академического качества (AQA) делегировали полномочия по обеспечению качества университетского образования. Комиссия по высшему образованию (TEC) отвечает за управление финансированием высшего образования, в первую очередь посредством согласования инвестиционных планов с каждой финансируемой организацией.

До 1961 года все университетское образование было организовано в рамках Университет Новой Зеландии, с университетскими колледжами по всей стране. Со временем колледжи стали самостоятельными университетами, присуждающими ученую степень.

Высшие учебные заведения

Университеты

Смотрите также: Список университетов Новой Зеландии

Квалификация

Обычно степень бакалавра займет три года, а следующий год обучения приведет к Диплом с отличием. Не каждая степень соответствует схеме 3 + 1: есть несколько четырехлетних степеней (которые могут или не могут быть присуждены с отличием), и некоторые степени бакалавра-специалиста, получение которых занимает больше времени. Как правило, почести могут быть присуждены первого класса, высшего второго, нижнего второго или третьего класса, но это может варьироваться от степени к степени. За степенью бакалавра может следовать степень магистра. Кандидат, не имеющий степени с отличием, может быть удостоен степени магистра с отличием: такая степень обычно предполагает двухлетнее обучение по сравнению с одним годом для получения степени магистра для кандидата, имеющего степень с отличием. Кандидат, имеющий степень магистра или бакалавра с отличием, может перейти на докторская степень.

Вход

Поступление в большинство университетов ранее было "открыто" для всех, кто отвечал минимальным требованиям на выпускных экзаменах (будь то NCEA или стипендия). Тем не менее, большинство курсов в новозеландских университетах теперь имеют выборочный зачисление, когда кандидаты должны выполнить дополнительные требования через квалификацию, а Оклендский университет предлагает наибольшее количество курсов выборочного зачисления. Зрелые ученики обычно не обязаны соответствовать академическим критериям, предъявляемым к ученикам, поступающим непосредственно из средней школы.

Сборы

Отечественные студенты будут оплачивать сборы, субсидируемые правительством, а часть оплаты, оплачиваемая студентами, может быть предоставлена ​​в кредит у правительства в рамках правительственного Схема студенческой ссуды. Еженедельные стипендии могут быть получены из ссуды для покрытия расходов на проживание, или студент может подать заявление на удовлетворение своих потребностей на основе (на основании оценки дохода родителей) «Студенческое пособие», которое не нужно возвращать.

«Стипендии за заслуги перед студентами» также предоставляются правительством для покрытия оплачиваемой студентам части оплаты труда. В Стипендия Новой Зеландии присуждается выпускникам школ на конкурсных экзаменах, а также обеспечивает финансовую поддержку выпускникам школ, желающим получить высшее образование, но не влечет за собой каких-либо требований оставаться в стране после окончания университета. Иностранные студенты платят полную (не субсидируемую) плату за обучение и не имеют права на государственную финансовую помощь.[нужна цитата ]

Учреждения

Здание регистратуры Университета Отаго (завершено в 1879 г.)
Здание Хантера Университета Виктории в Веллингтоне (завершено в 1906 году)

Первый университет Новой Зеландии Университет Отаго, была основана в 1869 году. В следующем, 1870 году, Университет Новой Зеландии было основано - всеобъемлющее университетское образование, которое в конечном итоге включило в себя ряд университетских колледжей.[3] Первоначально Университет Новой Зеландии базировался в Веллингтоне, но в 1873 году был открыт дополнительно Кентерберийский колледж, в 1874 году перешел под его контроль Университет Отаго, в 1883 году - Оклендский университетский колледж, а в 1889 году - Университетский колледж Виктории.[3]

Система университетов Новой Зеландии, где это был единственный университет в Новой Зеландии, присуждающий ученые степени, просуществовала до 1961 года.[3]

Теперь колледжи являются самостоятельными университетами, а с 1961 года были созданы четыре новых университета: Технологический университет Окленда, Университет Линкольна, Университет Мэсси и Университет Вайкато.

Университеты Новой Зеландии:

Высшим представительным органом университетов является Университеты Новой Зеландии, состоящий из вице-канцлеров соответствующих учреждений.

Согласно Закону об образовании 1989 г., университеты обладают следующими характеристиками:[4]

(i) они в первую очередь заинтересованы в более продвинутом обучении, основной целью является развитие интеллектуальной независимости:
(ii) их исследования и обучение тесно взаимосвязаны, и большая часть их обучения проводится людьми, которые активно продвигают знания:
(iii) они соответствуют международным стандартам исследований и обучения:
(iv) они являются хранилищем знаний и опыта:
(v) они принимают на себя роль критиков и совести общества; ...

Закон об образовании 1989 г., раздел 162 (4) (а)

Колледжи образования

Смотрите также: Организации государственного сектора в Новой Зеландии § Педагогические колледжи

Название «Педагогический колледж» охраняется Актом парламента. (Ранее название «Педагогический колледж» было защищено.) Только университеты и отдельные учебные заведения могут использовать это название. Таким образом, частные учреждения, не перечисленные в законах и обеспечивающие педагогическое образование, такие как Вифлеемский институт (Тауранга ) и Высшая школа образования Новой Зеландии (Крайстчерч ) должны использовать альтернативные имена.

Ниже приведен частичный список исторических или существующих колледжей, в частности тех, которые перечислены в Актах парламента как государственные (принадлежащие короне) провайдеры педагогического образования:

Большинство учебных заведений Новой Зеландии за последние 30 лет постепенно консолидировались (например, Ардмор и Окленд), с тенденцией последних 15 лет рассматривать и проводить слияния с университетами, тесно связанными с ними, например, Hamilton и Колледжи Палмерстон-Норт объединились с Вайкато и Мэсси соответственно. В период 2004–2005 годов колледжи Окленда и Веллингтона объединились с Оклендский университет и Университет Виктории соответственно. В 2007 году Педагогический колледж Крайстчерча объединился с Кентерберийским университетом. Оставшийся автономный колледж в Данидине слился с Университетом Отаго в январе 2007 года.[нужна цитата ]

Технологические и политехнические институты (ИТП)

Смотрите также: Организации государственного сектора Новой Зеландии § Технологические и политехнические институты

Технологические и политехнические институты (ИТП) предлагают общее техническое и профессиональное образование, а также проводят прикладные исследования. Большинство учащихся изучают профессиональные программы на уровнях 1-6 NZQF, но после образовательных реформ в 1990-х годах ITP было разрешено предлагать программы на получение степени и аспирантуру, и они все более активны в этой сфере, включая небольшое количество докторских степеней. Профессиональные квалификации, предлагаемые ITP, разрабатываются отраслевыми учебными организациями, но они могут свободно устанавливать свои собственные учебные планы и оценки. Обычно они основаны на практических знаниях в рабочей среде,[5] и обучение может происходить в классных комнатах, смоделированных рабочих средах, внешних рабочих местах или их комбинации. Сертификация по окончании учебы связана с отраслью, и реальный опыт работы часто является частью учебной программы.[5] Лучшим органом для этого сектора являются Новозеландские технологические и политехнические институты (NZITP).

1 августа Министр образования Крис Хипкинс объявил, что Правительство объединит все 16 технологические и политехнические институты (ИТП) в единое целое в апреле 2020 года, сославшись на сокращение числа студентов и лучшее распределение государственных ресурсов. Политехнические институты с осторожным оптимизмом относятся к изменениям, несмотря на опасения по поводу потери своей автономии национальной организации. Пока Институт Ара Кентербери исполнительный директор Тони Грей и Политехнический институт Отаго исполнительный директор Фил Кер осторожно приветствовал изменения, оппозиция Национальная партия представитель отдела образования Шейн Рети и Южный технологический институт Генеральный директор Пенни Саймондс выступила против слияния, заявив, что это приведет к потере рабочих мест.[6][7][8]

Вананга

Основная статья: Вананга

Вананга - это в государственной собственности высшее учебное заведение, дающее образование в Маори культурный контекст. Раздел 162 Закона Закон об образовании 1989 г.[9] (подтверждено Вайтанги Трибунал в 2005 г.) указывает, что вананга во многом похожи на обычные университеты. По состоянию на 2009 год, wānanga предлагают сертификаты, дипломы и бакалавр -уровневые степени, с некоторыми wānanga, предлагающими программы в специализированных областях до докторская степень уровень.

Образовательные программы Вананги аккредитованы Квалификационный орган Новой Зеландии (NZQA) и Министерство образования, и частично регулируются Комиссией по высшему образованию Новой Зеландии (TEC).

В традиции маори слово Вананга передавал значения, относящиеся к высокоразвитым знаниям, преданиям, оккультным искусствам, а также к «форуму» в смысле обсуждения для достижения более глубокого понимания.[нужна цитата ]

Признанный вананга в Новой Зеландии

Другие организации высшего образования

Частные учебные заведения

Частные учебные заведения (PTE) - это частные фирмы или НПО, которые проводят обучение, обычно в определенной нише, например, в туризме, дизайне или ИКТ.[5] Они также проводят обучение для групп с особыми потребностями или в сроки, соответствующие различным потребностям учащихся, и многие из них предлагают обучение английскому языку. Их наставники обычно набираются из промышленности, а не из академических кругов, и цель большинства учащихся - быстро найти работу. Утверждалось, что частные инструкторы обладают способностью быстро реагировать на меняющиеся потребности отрасли.[ВОЗ? ] Большинство провайдеров предоставляют курсы, аккредитованные NZQA; обычно это приводит к получению сертификатов и дипломов, хотя небольшое количество PTE также предлагают степени. Программы PTE, одобренные NZQA, получают государственные субсидии, и учащиеся этих программ могут получить доступ к государственной системе финансовой поддержки студентов. Частные тренеры предлагают альтернативу государственным школам, и многие учащиеся предпочитают благоприятную среду большинства частных тренеров.[нужна цитата ] Этот сектор представляют несколько высших органов, в том числе независимое высшее образование Новой Зеландии, качественные высшие учебные заведения и английский язык Новой Зеландии.

Отраслевые обучающие организации

Отраслевые учебные организации (ITO) создаются в соответствии с Законом о промышленном обучении и стажировке 1992 года для установления стандартов квалификации и организации учебных мероприятий для данной отрасли или ряда смежных отраслей. Для этого они разрабатывают и поддерживают стандарты оценки на основе компетенций и квалификаций, связанные с их отраслью, а также координируют стажировки и другое структурированное обучение сотрудников (которое может включать обучение на рабочем месте, курсы без отрыва от производства в другой организации высшего образования или смесь обоих). Это позволяет сотрудникам получить квалификацию Новозеландской рамки квалификаций, находясь на постоянной работе. С 2001 по 2014 год они также играли формальную роль по обеспечению руководства навыками для своей отрасли или отраслей, но это было снято национальным правительством после обзора отраслевого обучения, заказанного тогдашним министром высшего образования, навыков и занятости. Стивен Джойс.[10]

ITO - единственные организации, которым разрешено разрабатывать профессиональные квалификации без получения степени, за некоторыми исключениями в таких областях, как обучение взрослых. Однако отдельные поставщики услуг третичного уровня (включая ИТП, ПТЭ и вананга) могут разрабатывать свои собственные программы и учебные планы, которые ведут к получению этих квалификаций. Уникально по сравнению с аналогичными организациями в других странах, например, в Соединенном Королевстве Советы по отраслевым навыкам или Австралийский совет по отраслевым навыкам, ITO работают с отдельными фирмами и стажерами, чтобы напрямую привлекать учащихся и часто управлять оценками.

ITO принадлежат отраслям, признанным в соответствии с законодательством, и получают финансирование как от правительства, так и от промышленности. Вместо того, чтобы создаваться непосредственно правительством, они существуют как независимые организации и должны подавать заявление о признании в качестве ITO от министра образования; в рамках этого процесса они должны продемонстрировать, что имеют достаточную поддержку со стороны отрасли, в отношении которой они заявляют о страховом покрытии. Каждый ITO должен регулярно повторно подавать заявку на признание, и отрасли могут решить, что их потребности в навыках лучше всего удовлетворены, присоединившись к одному или нескольким другим ITO. Это означает, что количество отраслевых обучающих организаций может меняться со временем и колебалось с 52 в 1996 году до 11 в 2019 году.[11][12] В настоящее время ITO охватывают большинство отраслей Новой Зеландии, от традиционных профессий, таких как строительство и сантехника, основные отрасли и производство, до розничной торговли, государственных и общественных услуг. ITO представляет Федерация отраслевого обучения.

1 августа 2019 года министр образования Крис Хипкинс объявил, что правительство заменит одиннадцать промышленных учебных организаций четырьмя-семью советами по развитию рабочей силы, которые будут созданы к 2022 году для оказания влияния на профессиональное образование и обучение. ITO выступили против предложенного правительством слияния, утверждая, что это нанесет ущерб уже работающей системе. Исполнительный директор Организации по обучению строительной и строительной промышленности Уорвик Куинн назвал решение правительства разочаровывающим. Гарри Фисседен, генеральный директор The Skills Organization, также высказался против предложения о слиянии, заявив, что ITO сыграли важную роль в преодолении разрыва в коммуникации между отраслью и обучающимися организациями.[6][7]

Финансирование

Финансирование высшего образования в Новой Зеландии осуществляется за счет государственных субсидий и платы за обучение. Правительство финансирует утвержденные курсы за счет оптового гранта (компонент «Успеваемость студентов») в зависимости от количества зачисленных студентов на каждый курс и количества учебного времени, необходимого для каждого курса. Курсы оцениваются на основе эквивалента студентов очной формы обучения (EFTS). Конкретное финансирование для каждой отдельной организации согласовывается с Комиссией по высшему образованию и устанавливается в рамках инвестиционного плана, который распределяет финансирование на скользящий трехлетний период. Студенты, обучающиеся на курсах, одобренных NZQA, у поставщиков могут получить доступ к студенческим ссудам и студенческим пособиям для оплаты расходов и расходов на проживание.

Отраслевое обучение финансируется иначе, чем другие формы высшего образования. Отдельный пул финансирования - отраслевой фонд обучения - используется для поддержки обучения и стажировок, организованных через ITO, и эта система основана на ставке Standard Training Measure (STM), которая значительно ниже, чем ставки EFTS для курсов в том же поле и на том же уровне. Разница в уровнях финансирования на каждого учащегося между высшим образованием на базе провайдеров и на базе ITO стала значительным источником напряженности с момента создания отраслевой системы обучения. Стажеры и стажеры, обучающиеся через ITO, не могут получить доступ к финансовой поддержке студентов (как пособиям, так и ссудам) на том основании, что они являются штатными сотрудниками, получающими зарплату или оклад.

Финансирование высших учебных заведений в последнее время подвергается критике из-за высоких комиссионных и финансовых затрат, которые не соответствуют затратам или инфляции. Некоторые также отмечают, что высокие сборы приводят к нехватке навыков в Новой Зеландии, поскольку высокие затраты препятствуют участию, и выпускники ищут хорошо оплачиваемую работу за рубежом, чтобы оплатить свои долги по студенческим кредитам. В результате в последние годы финансирование образования постоянно пересматривается.[нужна цитата ]

Студенты

Большинство студентов высших учебных заведений полагаются на ту или иную форму государственного финансирования для оплаты обучения и расходов на проживание. В основном студенты полагаются на студенческие ссуды и пособия, предоставляемые государством. Учащимся средних школ, сдающим государственные экзамены, в зависимости от их результатов назначаются стипендии, которые помогают оплачивать определенную плату за обучение. Университеты и другие спонсоры также предоставляют стипендии или гранты на финансирование перспективным студентам, но в основном на уровне аспирантов. Некоторые работодатели также будут помогать своим сотрудникам учиться (полный или неполный рабочий день) для получения квалификации, имеющей отношение к их работе. Люди, которые получают государственные пособия по социальному обеспечению и проходят переподготовку или возвращаются на работу после воспитания детей, могут иметь право на дополнительную помощь, однако студенты, уже обучающиеся на дневном или заочном отделении, не имеют права на большинство государственных пособий.

За время правления пятого национального правительства (2008-2017 гг.) В сектор высшего образования были внесены значительные изменения.[13]

В 2017 году после выборов шестого правительства лейбористов министр образования Крис Хипкинс ввел право на получение одного года бесплатного высшего образования для всех выпускников школ Новой Зеландии.[14] Это право распространяется на граждан Новой Зеландии или постоянных жителей Новой Зеландии, которые еще не прошли дополнительное образование на уровне 3 или выше квалификационной рамки.[15] Он покрывает плату за любое обучение на Уровне 3 или выше, включая ученичество, профессиональное образование на базе поставщиков или обучение на уровне степени; это не способствует прожиточному минимуму.

Студенческие пособия

Студенческие пособия, которые являются невозмещаемыми грантами для студентов с ограниченными возможностями, проверяются на нуждаемость, а выплачиваемая еженедельная сумма зависит от проживания и гражданства, возраста, местоположения, семейного положения, детей-иждивенцев, а также личного, супружеского или родительского дохода. Пособие предназначено для покрытия расходов на проживание, поэтому большинству студентов, получающих пособие, по-прежнему потребуется студенческая ссуда для оплаты платы за обучение.

Студенческие займы

В Схема студенческой ссуды доступен для всех граждан Новой Зеландии и постоянных жителей. Он покрывает плату за курс, связанные с курсом расходы, а также может предоставить еженедельное пособие на проживание для студентов очной формы обучения. Заем должен выплачиваться по ставке, зависящей от дохода, и выплаты обычно возмещаются через систему подоходного налога путем удержаний из заработной платы. Лица с низким доходом и студенты, обучающиеся на дневном отделении, могут получить списание процентов по ссуде.

26 июля 2005 г. Лейбористская партия объявили, что они отменит проценты по студенческим займам, если будут переизбраны на Всеобщие выборы 2005 г., что они и были. С апреля 2006 года процентная составляющая студенческих ссуд была отменена для студентов, проживающих в Новой Зеландии. Это ослабило давление на правительство со стороны нынешних студентов. Однако это вызвало негодование со стороны бывших студентов, многие из которых накопили большие суммы процентов в 1992–2006 годах.[нужна цитата ] В Национальная партия первоначально выступал против политики беспроцентных ссуд, но после того, как проиграл выборы 2005 г., в начале 2008 г. заявил, что будет удерживать проценты по студенческим ссудам.[16]

В Пятое национальное правительство сохранил проценты по ссудам, но увеличил процент погашения с 10 до 12 процентов и снизил право на получение ссуд.

Союзы и студенческие ассоциации

Союз высшего образования

Основная статья: Союз высшего образования Новой Зеландии

Новозеландский союз высшего образования (TEU) (на маори: Te Hautū Kahurangi o Aotearoa) является основным профсоюзом в секторе высшего образования и представляет интересы более 10 000 работников сектора по всей Новой Зеландии. В ее состав входят учителя и рабочие, занятые по всем профессиям в университетах, политехнических институтах, технологических институтах, вананге, других поставщиках высшего образования и связанных с ними организациях.

Студенческие ассоциации

Смотрите также: Список ассоциаций студентов вузов Новой Зеландии

В Новой Зеландии существует большое количество студенческих ассоциаций. Система студенческих объединений действовала на основе обязательного членства до 2012 года, после АКТ МП. Хизер Рой с добровольное студенческое членство Законопроект принят в 2011 году.

Большое количество принадлежит Новозеландский союз студенческих ассоциаций (НЗУСА). Параллельной всеобъемлющей студенческой ассоциацией маори является Те Мана Оконга, Национальная ассоциация студентов-маори.

В большинстве университетов есть студенческие ассоциации, а в некоторых есть дополнительные студенческие ассоциации маори и тихоокеанских островов, которые обычно работают параллельно с основной ассоциацией.

Другие общенациональные студенческие объединения

В дополнение к основным студенческим ассоциациям в каждом учебном заведении существует также ряд других студенческих объединений, в том числе:

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ «Предпосылки создания новозеландской рамки квалификаций». nzqa.govt.nz. Квалификационный орган Новой Зеландии (NZQA). Получено 12 ноября 2016.
  2. ^ «Закон 1989 года об образовании № 80 (по состоянию на 21 декабря 2018 года), Государственный закон 241 о функциях комитета - законодательство Новой Зеландии». www.legislation.govt.nz. Получено 11 апреля 2019.
  3. ^ а б c Поллок, Керрин. «Университеты до 1990 года». Те Ара. Получено 31 августа 2014.
  4. ^ "Закон об образовании 1989 г.". Legislation.govt.nz. Получено 1 октября 2014.
  5. ^ а б c «Профессиональное образование в Новой Зеландии». ЮНЕСКО-ЮНЕВОК. 2012 г.. Получено 23 июля 2014.
  6. ^ а б Герритсен, Джон (1 августа 2019 г.). «Правительство утверждает капитальный ремонт политехнических школ, ученичество». Радио Новой Зеландии. Получено 2 августа 2019.
  7. ^ а б Маленький, Зейн; Макдональд, Лаура (1 августа 2019 г.). «Правительство подтверждает, что политехникумы объединятся в единое целое в 2020 году». Newshub. Получено 2 августа 2019.
  8. ^ Девлин, Коллетт (1 августа 2019 г.). «16 технологических и политехнических институтов заменяются одним мегаполитехом». Stuff.co.nz. Получено 2 августа 2019.
  9. ^ раздел 162 Закон об образовании 1989 г.
  10. ^ «Джойс, Стивен: Поправка к законопроекту о отраслевом обучении и ученичестве - Первое чтение - Парламент Новой Зеландии». www.par Parliament.nz. Получено 11 апреля 2019.
  11. ^ Министерство образования. «История отрасли обучения» (PDF). Получено 11 апреля 2019.
  12. ^ Федерация промышленного обучения. «Наши участники». Получено 11 апреля 2019.
  13. ^ Союз студенческих ассоциаций Новой Зеландии составил список всех изменений, внесенных национальным правительством. Видеть student.org.nz
  14. ^ «80 000 человек имеют право на бесплатную оплату». Улей. Получено 11 апреля 2019.
  15. ^ Министерства образования Новой Зеландии (17 июля 2018 г.). «Критерии отбора и бесплатное покрытие». Комиссия по высшему образованию. Получено 11 апреля 2019.
  16. ^ "Nats разворачивается по беспроцентным студенческим кредитам". Пост Доминиона. 31 января 2008 г.. Получено 8 января 2015.

внешняя ссылка