Телекоммуникационная политика США - Telecommunications policy of the United States

В Телекоммуникационная политика в США является рамкой закона, регулируемой правительством и регулирующими комиссиями, в первую очередь Федеральная комиссия связи. Сегодня преобладают два знаменательных акта: Закон о связи 1934 года и Закон о телекоммуникациях 1996 г.. Последний был предназначен для пересмотра первого закона и, в частности, для усиления конкуренции в телекоммуникационной отрасли.[1]

Подсвечник телефон

Цели

Во имя общественных интересов значительная часть политики в области электросвязи связана с экономическим регулированием межгосударственной, а также международной связи. Это включает в себя всю связь по радио, телефону, проводу, кабелю и спутнику.[2] Основные положения телекоммуникационной политики антимонопольное законы, обычные для отраслей с большими барьерами для входа. Другие особенности рассматриваемых политик включают: общий носитель законы, контролирующие доступ к сетям. Хотя операторы телефонной связи должны быть обычными операторами связи, чистый нейтралитет дебаты об обязательствах Интернет-провайдеры.[3]

Политика в области телекоммуникаций касается управления Правительство собственные ресурсы, такие как спектр что облегчает любую беспроводную связь. Существует естественно ограниченное количество используемого спектра, поэтому рыночный спрос огромен, особенно в связи с расширением использования мобильных технологий, использующих электромагнитный спектр. Одна из целей FCC состоит в том, чтобы наилучшим образом использовать этот ограниченный ресурс таким образом, чтобы обеспечить «максимальное и наилучшее использование».[4] Лицензия на использование спектра изначально определялась комитетом, однако с 1993 года она определялась на аукционе, чтобы гарантировать, что лицензиат имеет квалификацию и мотивацию для наилучшего использования этого товара.[5]

  • Например, FM-станция в Айове недавно была продана с аукциона за 4 397 250 долларов.[6]

Известный Американский телефон и телеграф Империя (AT&T) когда-то основывалась на концепции, согласно которой их долг и честь служить обществу в обмен на их монополию в телекоммуникационной отрасли.[7]

  • Национальная безопасность: с недавними событиями в нашем мире, такими как 9-11, ураган Катрина, и другие, было сочтено важным, чтобы у нас была выделенная сеть с широким спектром для кризисной коммуникации. Национальное управление электросвязи и информации (NTIA) управляет спектром, используемым федеральным правительством, например, для управления воздушным движением и национальной обороны. FCC отвечает за использование спектра другими лицами, в том числе отдельными лицами и должностными лицами в области общественной безопасности и здравоохранения, такими как полиция и специалисты скорой медицинской помощи.[8]

Институциональная основа в США

  • Независимые регулирующие комиссии
  • FCC, государственные PUC (Общественная полезность Комиссии)
  • Доктрина делегирования: установленный законом орган
    • квазизаконодательные, исполнительные и судебные функции
  • Законодательная роль (делегирование, надзор, бюджет)
  • Исполнительная роль (назначение, бюджет)
  • Судебная роль (решения комиссии по пересмотру)

Знаковым событием в истории телекоммуникационной индустрии США станет распад Колокол Телефонная компания в региональные операционные компании Bell (RBOCs) или "Baby Bells" в начале 1980-х.

С тех пор проблемой остается сохранение конкуренции и отказ от монополий.

Политикой в ​​области электросвязи занимается ряд агентств:

Цели политики развертывания широкополосной связи

FCC получает свою юрисдикцию, чтобы облегчить развертывание широкополосной связи для американцев в Разделе 706 в Закон о телекоммуникациях 1996 г.. В этом разделе кодекса говорится, что FCC должна «поощрять развертывание на разумной и своевременной основе передовых телекоммуникационных возможностей для всех американцев».[9]В настоящее время они хотят отстаивать следующие цели:

  • Расширить внедрение широкополосных технологий
  • Определите широкополосный доступ, чтобы включить любую платформу, способную передавать услуги с высокой пропускной способностью.
  • Обеспечение согласованного регулирования конкурирующих услуг широкополосной связи
  • Поощрять и способствовать созданию среды, стимулирующей инвестиции и инновации в области широкополосных технологий и услуг.[10]

Некоторые из текущих проблем

  • Регулирование IP Транспорт
  • Является UNE конкуренция жизнеспособна?
  • Есть ли место для нескольких Fiber To The Home (FTTH ) сети?
  • Взаимосвязь и «открытый доступ»
  • Объединение содержимого / каналов
  • Политика FCC в отношении спектра: эволюция гибкости использования
  • Как устранить узкое место с помощью LoopCo регуляторный режим.
  • Как должен муниципальный широкополосный доступ сети регулироваться?
  • Кибервойна и права на конфиденциальность в электронном виде
  • ведение дуополистической битвы. К сожалению, многим пользователям в США доступны только два варианта провайдера услуг: кабельный модем или DSL. В некоторых случаях у них может даже не быть этого выбора.[11]

Политика проводной и беспроводной связи

В настоящее время политика, устанавливаемая FCC, предусматривает два разных уровня регулирования. Один для фиксированной и проводной связи, а другой - для беспроводной связи. Их текущие принципы строго регулируют нейтральность сети в проводных сетях.

Однако комиссия возлагает столько же мандатов на беспроводную связь. Это означает, что провайдерам беспроводной связи не разрешается блокировать какой-либо веб-сайт, но они могут блокировать приложения и услуги, если только они не являются прямыми конкурентами контента или услуг провайдера. Это различие между двумя технологиями создает серьезную лазейку в телекоммуникационной политике, поскольку большинство провайдеров уже начали переход от проводной к беспроводной сетевой инфраструктуре.[12]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ http://www.fcc.gov/telecom.html
  2. ^ http://www.fcc.gov/what-we-do
  3. ^ https://www.nytimes.com/2010/12/21/business/media/21fcc.html?sq=fcc&st=cse&scp=3&pagewanted=print
  4. ^ http://www.fcc.gov/what-we-do
  5. ^ http://www.fcc.gov/topic/auctions
  6. ^ http://wireless.fcc.gov/auctions/default.htm?job=releases_year
  7. ^ smad356.com
  8. ^ http://www.fcc.gov/spectrum/
  9. ^ http://www.fcc.gov/broadband/
  10. ^ http://www.fcc.gov/broadband/
  11. ^ https://arstechnica.com/tech-policy/news/2011/01/so-long-broadband-duopoly-cables-high-speed-triumph.ars
  12. ^ https://www.nytimes.com/2010/12/21/business/media/21fcc.html