ТЕЛАКУ - TELACU
Союз Сообщества Восточного Лос-Анджелеса | |
Формирование | 1968[1] |
---|---|
Основана в | Истсайд Лос-Анджелес, Соединенные Штаты[1] |
Союз Сообщества Восточного Лос-Анджелеса (TELACU) некоммерческая Корпорация общественного развития (CDC) основан в 1968 году с целью обслуживания малообеспеченных сообществ в Истсайд, Лос-Анджелес через экономическое развитие.[1] На протяжении многих лет CDC оказывал влияние на сообщество, участвуя в местной латиноамериканской политике, общественной организации, жилищном строительстве, финансировании стипендий, а также создании рабочих мест и обучении. Благодаря потоку доходов, исходящему от его многочисленных коммерческих предприятий, государственных грантов и частных пожертвований, TELACU недавно расширил свои услуги для латиноамериканского сообщества за пределами Восточного Лос-Анджелеса, в некоторых случаях за пределами штата Калифорния.
Подпитывается понятием самоопределение в Движение чикано и при поддержке федеральной помощи, полученной от Война с бедностью, TELACU родился после United Auto Workers Профсоюз выделил рабочую силу и финансирование для создания комитета, который позже в феврале 1968 года преобразовался в TELACU.[2] Изначально создан для борьбы с высокими уровнями бедность и безработица сталкиваются с местными жителями, TELACU в настоящее время владеет и управляет несколькими компаниями, каждая из которых руководствуется самопровозглашенным принципом двойной прибыли, который состоит из прибыльности и социальная служба.[3] Что касается социальных услуг, TELACU считает, что «предоставление другим инструментам в виде рабочих мест, доступного жилья, займов, новых общественных активов и стипендий является наиболее эффективным средством расширения прав и возможностей людей для создания наследия для себя и своих семей».[4] В ходе своей эволюции TELACU разработал подход, в котором упор делается на экономическое развитие, основываясь на представлении о том, что этот подход является более эффективным средством воздействия на сообщество по сравнению с его первоначальным подходом, посвященным общественная организация.[1] В 2006 г. журнал Hispanic Business Magazine назвал TELACU пятым по величине бизнесом, принадлежащим латиноамериканцам. Калифорния.[5][6]
Происхождение
После основания в 1968 г. Восточный Лос-Анджелес страдали от непропорционально высокого уровня бедности и безработицы. Уровень безработицы среди мужчин в возрасте 16–24 лет составлял 30%, а 45% семей находились в той или иной форме. федеральная помощь. Средний доход семьи в пригородах - 13000 долларов, а в Восток Л.А. это было всего 4000 долларов. Наряду с уровнем отсева из средней школы 51%, эти проблемы заставили многих беспокоиться о социальных беспорядках в свете того факта, что у жителей было так мало экономической и политической власти для решения своих проблем.[3][7]
TELACU изначально возник после создания Комитет действий Сообщества Труда Watts (WLCAC) в 1965 г. UAW член Гленн О’Лоанн, чтобы защищать аналогичную организацию в Восточный Лос-Анджелес. Несет большую ответственность за создание WLCAC, UAW прислушался к предложению О’Лоанна и согласился создать еще один общественный союз на Восточная сторона.[8] В то время как WLCAC должен был обслуживать бедных, обездоленных чернокожих в Уоттс, Калифорния, TELACU должен был служить бедным, обездоленным Латиноамериканцы, по большей части Американцы мексиканского происхождения, в Восточный Лос-Анджелес. С намерением принести экономическое развитие и организация труда в район, UAW учредила то, что первоначально называлось Комитетом действий сообщества труда Восточного Лос-Анджелеса (ELALCAC) после внесения первого пожертвования в размере 150 долларов. Вместе с активистами и членами профсоюзов из Истсайда комитет во главе с Эстебан Торрес, начал работать над целью создания «общественной организации, которая могла бы использовать свою экономическую и социальную мощь».[2]
Финансирование от федерального правительства началось с гранта Управление экономических возможностей (OEO), ведущее агентство в Война с бедностью, в 1971 г. Затем в ноябре 1972 г. OEO официально обозначил организацию как Корпорация общественного развития (CDC).[2] Президентство Джимми Картер отметила крупнейшее расширение TELACU, поскольку федеральное правительство увеличило помощь CDC до более чем 2 миллиардов долларов в год.[2] Вместе с федеральная помощь, TELACU получил пожертвования от частных участников, в том числе таких, как Фонд Форда и Фонд Рокфеллера.[1] Благодаря значительно расширенному бюджету в середине 1970-х, TELACU начал создавать коммерческие предприятия, которые в конечном итоге стали его основным источником дохода.[2]
Зрение
Видение TELACU основано на популярных антиколониальный дискурса в середине 1960-х среди расовые меньшинства, а Движение чикано сам. Восточный Лос-Анджелес, будучи преимущественно Американец мексиканского происхождения сообщества, часто рассматривался как центр мексикано-американской культуры. Эстебан Торрес, Первый исполнительный директор TELACU считал, что с Востоком Лос-Анджелес обращаются как с внутренняя колония большей политической и экономической структурой Лос-Анджелеса.[2] В глазах Торреса и многих других участников TELACU Восточный Лос-Анджелес был сродни страна третьего мира, зависящие от внешних сил, которые «владели и контролировали поток экономических ресурсов, в конечном итоге делая сообщество беспомощным для воздействия на социальные и политические институты вокруг них».[3] Эта ситуация привела к развитию самоопределение в качестве центральной цели через контроль над экономическими и политическими ресурсами. Но также укоренился в этом антиколониальный Видение заключается в идее культурного могущества и утверждения, а также в высшей цели колониального освобождения.[1]
В соответствии с идеалами культурного утверждения, в штаб-квартире TELACU есть большая фреска, называемая «Гордость нашего наследия» или El Orgullo de Nuestra Herencia на испанском языке, которая увековечивает мексикано-американскую историю. Ресторан Tamayo также содержит похожие художественные работы, наряду с другими проектами TELACU, в которых намеренно подчеркнуты изображения в соответствии с символикой культурные особенности.[2][3]
Общее стремление к освобождению и самоопределение в конечном итоге направила деятельность TELACU на экономическое развитие. Предполагая, что на самом деле никто не имел дела с основными экономическими проблемами, с которыми столкнулся Восточный Лос-Анджелес, нынешний исполнительный директор Дэвид Лисаррага начал поиски создания того, что он назвал «независимой экономикой, которая сделает сообщество самодостаточный.[2] Этот сдвиг, произошедший в середине 1970-х годов, ознаменовал переход TELACU от организации сообщества, которая часто приводила к неоднозначным результатам, к более эффективному методу, ориентированному на экономическое развитие.[9]
С новым направлением президент Дэвид Лисаррага создал генеральный план с намерением создать финансовый центр для удовлетворения потребностей сообщества. Этот план, вытекающий из колониальной аналогии, согласно которой капитал постоянно выводились из сообщества финансовыми учреждениями, призывали к созданию местных финансовых учреждений, чтобы предотвратить утечку капитала. Генеральный план состоял из четырех основных компонентов: инвестиционная компания TELACU, офис по развитию бизнеса, инвестиционная стратегия банка, а также Общественная кредитная корпорация TELACU и общественные сбережения и ссуды.[2]
Общий сдвиг в сторону финансового и экономического развития в конечном итоге привел к тому, что исполнительный директор Дэвид Лисаррага создал линию двойной прибыли, которую в настоящее время использует в качестве своей основной операционной философии. По его словам, «мы создали» некоммерческую организацию TELACU в качестве зонтика для коммерческих холдинговых компаний, у которых есть активы, доходы и сотрудники, которые дают нам экономическое влияние ».[10]
В последние годы TELACU расширил свое экономическое развитие до Латиноамериканец сообщества за пределами Восточная сторона время от времени распространяется на сообщества за пределами штата.[2]
Операции
Жилищные проекты Маравилла
С грантом от Управление экономического развития (EDA), TELACU разработал жилищный план Баррио в начале 70-х годов, обозначив смещение общего внимания к жилищному строительству. Узнав, что жилищное управление округа Лос-Анджелес планирует реконструкцию общественного жилищного комплекса Маравилла, TELACU предприняла попытку привлечь к участию местных жителей.[2] Благодаря использованию общественных и муниципальных собраний, а также коалиции банд, известной как Федерация Barrios Unidos, которая помогла предотвратить вандализм и граффити, TELACU помог обеспечить завершение проекта при участии и поддержке сообщества. TELACU также помог увеличить финансирование проекта за счет привлечения к участию агентств социальных услуг и использования средств гранта EDA. Комплекс из 500 квартир был снесен в начале 1973 года и полностью перестроен в конце 1974 года под новым названием Nueva Maravilla.[3]
Промышленный парк
В 1977 году TELACU приобрел освободившееся Б.Ф. Гудрич завод по производству шин, участок площадью 46 акров, на котором когда-то работало 1500 рабочих, до закрытия. Через год после покупки TELACU открыла Aaron Brothers Art Mart в качестве якорного бизнеса, а также создала компанию по производству мебели и аквариумов.[2] Сегодня в индустриальном парке работает более 2000 человек.
Тамайо
Получив свое название в честь мексиканского художника-модерниста Руфино Тамайо, TELACU создал ресторан Tamayo в 1988 году в рамках проекта TELACU Development Company, который начался в 1984 году. Помощь для ресторана поступила в виде 500 000 долларов США от Управления общественных служб, 1 млн долларов от себя и 1 млн долларов от другого партнера. .[3] В ресторане работают местные жители, и он включает в себя множество проявлений мексиканской гордости и культуры в виде картин от Руфино Тамайо наряду с другими, служа ориентиром для Восточный Лос-Анджелес.[2]
Попытка города
В 1972 году директор Эстебан Торрес учредил Специальный комитет по включению Восточного Лос-Анджелеса (ACTIELA) в попытке включить Восточный Лос-Анджелес в качестве города. Предложение не было принято при 58% голосов против и 42% "за". Из числа имеющих право голоса только 15% приняли участие в мероприятии.[2]
Штаб-квартира
Расположенный на Олимпийском бульваре 5700 прямо напротив ресторана Tamayo, штаб-квартира TELACU в основном финансировалась за счет грантов в размере 6 миллионов долларов США. Управление экономического развития и Администрация общественных работ. Трехэтажное здание, служащее ориентиром, содержит 40-футовый фреска известный как Эль-Оргулло-де-Нуэстра Эренсия.[2][11]
Полемика
В 1982 году TELACU предъявили несколько обвинений, от коррупции до финансовых злоупотреблений, со стороны Министерства труда США, Los Angeles Times и других правительственных агентств. Споры начались, когда в 1980 году бывший сотрудник заявил, что TELACU нарушил Закон о всеобъемлющем трудоустройстве и обучении (CETA). Это привело к проверке Министерством труда, которая началась в 1980 году и закончилась в ноябре 1982 года.[3] Перед завершением аудита L.A. Times опубликовала серию статей с десятками утверждений, которые в конечном итоге поставили под сомнение само существование TELACU, неправильно назвав его «агентством по борьбе с бедностью». Обвинения серьезно повредили общественному имиджу TELACU, когда, наконец, вышла ревизия, TELACU был частично подтвержден, поскольку большинство обвинений в конечном итоге было снято. В итоге только председатель Джо Гонсалес и его жена были признаны виновными в нарушении CETA.[2]
Бывший сотрудник TELACU и авторитетный местный политик Глория Молина обвинил TELACU в «нарушении доверия общества» своими инвестициями за пределами Восточного Лос-Анджелеса и в получении личной выгоды от таких инвестиций. Она также назвала TELACU «жадным и корыстным», утверждая, что «деньги ухудшают их цели, а их достижения больше не приносят пользу обществу».[2]
В целом, большая часть критики TELACU проистекает из его отклонения от организации сообщества в сторону экономического развития. Такие люди считают, что методы работы TELACU оставляют его без связи с жителями Восточного Лос-Анджелеса.[2]
Совсем недавно TELACU подвергся критике за участие в работе школьного совета Centinella Valley и за то, что критики называют созданием «механизма передачи облигаций». TELACU поддержал кандидатов в Школьный совет долины Сентинела почти всегда побеждают, и начиная с 2008 года кандидаты, поддерживаемые TELACU, несут ответственность за принятие мер по выплате облигаций на сумму почти 200 миллионов долларов. Критики утверждают, что облигации - неэффективный способ использования денег налогоплательщиков и что в некоторых крупных строительных проектах нет необходимости.[5]
Рекомендации
- ^ а б c d е ж Мерфи, Майкл Дж. (Зима 2009 г.). «Развивающиеся сообщества: UAW и общественные союзы в Лос-Анджелесе, 1965–1974» (PDF). Труд: исследования по истории рабочего класса Америки. 6:4 (24). Получено 7 декабря, 2014.
- ^ а б c d е ж грамм час я j k л м п о п q р Бауман, Роберт (8 декабря 2008 г.). Раса и война с бедностью: от Уоттса до восточного Лос-Анджелеса. Университет Оклахомы Пресс. п. 95.
- ^ а б c d е ж грамм Чавес, Джон (1998). Ориентир Истсайда: История Союза Сообщества Восточного Лос-Анджелеса, 1968–1993 гг.. Stanford University Press. п. 321. ISBN 0804733333.
- ^ «О группе компаний TELACU». telacu.com. Получено 13 декабря, 2014.
- ^ а б Кузня, Роб (19 февраля 2014 г.). «Эксклюзив: строительная фирма TELACU финансирует кампании школьных советов долины Сентинела, получая контракты на миллионы».
- ^ Кузня, Роб. «Эксклюзив: строительная фирма TELACU финансирует кампании школьных советов долины Сентинела, получая контракты на миллионы». www.dailybreeze.com. Получено 1 января, 2015.
- ^ Баллок, Реджи (апрель 1972 г.). «Молодежь на рынке труда: модели занятости и карьерные цели в Уоттсе и Восточном Лос-Анджелесе». Азиатско-Тихоокеанский журнал людских ресурсов. 2 (2): 163–178.
- ^ Ласлетт, Джон (12 ноября 2012 г.). Солнца никогда не было достаточно: рабочие Лос-Анджелеса 1880-2010. Калифорнийский университет Press. С. 242–243. ISBN 978-0520273450.
- ^ Вентрисс, Кертис (1984). «Участие сообщества и модернизация: пересмотр политического выбора». Обзор государственного управления. 44 (3): 224–231. Дои:10.2307/975485. JSTOR 975485.
- ^ Мунген, Донна. "Интервью Los Angeles Times: Дэвид Лисаррага: в деле восстановления восточной части Лос-Анджелеса". Получено 28 ноября, 2014.
- ^ Шпигель, Клэр. «TELACU выделяет офисы, финансируемые за счет федеральных средств». ProQuest 153526039.