Rogatio - Rogatio

Увидеть Рогатные дни для использования, относящегося к христианскому календарю Западной церкви.

В Римское конституционное право, rogatio это термин (от латинский Рого, "спроси, поставь вопрос перед") для законопроект помещен перед Ассамблея народа в Древнем Риме. В rogatio процедура подчеркивает тот факт, что Римский сенат мог издавать указы, но не был законодательным или парламентарий тело. Только люди может принять законодательство.^[1]

А магистрат с правом созыва собрания мог предложить законопроект (законное право); сами предложенные законы были ноги рогатые. Автор законопроекта был его lator; сторонник был автор.^[2] Обсуждения в сенате будут способствовать разработке законопроекта, который будет опубликован (Promulgare Rogationem, это, промульгация ) за три недели или более до того, как он был официально представлен на сборку. В течение этого периода граждане могли обсуждать законопроект и предлагать изменения или, реже, просить отозвать его на неформальных заседаниях (Contiones). После того, как законопроект был внесен в собрание для голосования, он больше не мог быть изменен.^[3]

Законодатель, внесший законопроект, спросил: Velitis iubeatis, Quirites? («Граждане, вы собираетесь утвердить и заказать?»^[4]) и народ ответил да или нет без обсуждения. Если счет был снят после rogatio но до голосования это обычно происходило из-за того, что трибуна угрожал использовать свое право вето против него, или реже, потому что он оказался непопулярным среди плебс.^[5] Если был принят законопроект (rogatio lata est), это стало законом (lex ) после того, как председательствующий мировой судья сделал официальное заявление (Renuntiatio) решения собрания.

Рано Республика сенат должен был подтвердить конституционность закона до его принятия; после прохождения Лекс Публилия Филонис в 339 г. до н.э., что требовало, чтобы хотя бы один из двух цензуры будь плебей, это одобрение (Патрум auctoritas ) требовалось до того, как законопроект был поставлен на голосование в собрании. С неоднозначным популярист меры, однако, сенат иногда обходили. Если законопроект предлагался с целью объявления войны, он должен был быть внесен до Центуриатское собрание.^[6]

Законопроект, ставший законом, был начертан на медных или мраморных дощечках и хранился в государственной казне (аэрариум populi romani) под наблюдением квесторы.^[7]

В 63 г. до н. Э. Цицерон удалось препятствовать а rogatio Servilia выступая перед народом; это, кажется, единственный раз в Поздней республике, когда ораторское искусство блокировало популярный законодательный акт, который в данном случае предусматривал раздачу земли бедным. По крайней мере, так утверждает Цицерон; спонсор законопроекта, трибуна Сервилий Рулл, скорее всего, отозвал его из-за угрозы вето со стороны одного из своих коллег-трибунов, и он так и не достиг комиции.^[8]

использованная литература

1. Фергус Миллар, Толпа в Риме в эпоху поздней республики (University of Michigan Press, 1998), стр. 157–158. онлайн.
2. Миллар, Толпа в Риме п. 26.
3. Джордж Мусуракис, Исторический и институциональный контекст римского права (Ashgate, 2003), стр. 182 онлайн.
4. Или: «Граждане, вы хотите, чтобы вы заказывали это?»
5. Эндрю Линтотт, Судебная реформа и земельная реформа в Римской республике (Cambridge University Press, 1992), стр. 6–7. онлайн. Линтотт считает Цицерон преувеличивает степень, в которой плебс может повлиять на отмену.
6. Фергус Миллар, Рим, греческий мир и восток (University of North Carolina Press, 2002), стр. 116.
7. Мусуракис, стр. 183.
8. Хенрик Моуритсен, Плебс и политика в позднеримской республике (Cambridge University Press, 2001), стр. 54–55. онлайн. Дальнейшее обсуждение rogatio Servilia от Эрих С. ​​Груэн, "The Плебс и Армия »в Последнее поколение Римской республики (University of California Press, 1974, перепечатано в 1995 г.), стр. 386–398, ограниченный предварительный просмотр онлайн.