Положение о детских телевизионных программах в США - Regulations on childrens television programming in the United States

"E / I" перенаправляется сюда. Для использования в других целях см. EI (значения).

Трансляция детское программирование к наземное телевидение станций в США регулируется Федеральная комиссия связи (FCC), в соответствии с правилами, в просторечии именуемыми Закон о детском телевидении (CTA), E / I правила, или Kid Vid правила.[1][2] С 1997 года все на полную мощность и Класс А маломощный[3] телевизионные станции должны были вести трансляцию не менее трех часов (или более, если они цифровые подканалы ) в неделю программ, специально разработанных для образовательный и информативный (E / I) потребности детей в возрасте 16 лет и младше. Существуют также правила в отношении рекламы в программах вещания и кабельного телевидения, ориентированные на детей в возрасте 12 лет и младше, включая ограничения на время показа рекламы и запреты на рекламу продуктов, связанных с программой, которая транслируется в настоящее время.

Ранние правила образовательных программ были введены FCC в 1991 году в соответствии с приказом Закон о детском телевидении—Ан Закон Конгресса были приняты в 1990 году. Они включали требование к телевизионным станциям документировать свои трансляции программ, которые «[способствуют] положительному развитию детей в возрасте 16 лет и младше в любом отношении, включая интеллектуальные / познавательные или социальные / эмоциональные потребности ребенка», и требование к FCC использовать это как фактор при продлении лицензии. В 1997 году были введены более строгие правила, согласно которым все станции должны транслировать не менее 3 часов программ в неделю, предназначенных для обучения и информирования зрителей в возрасте 16 лет и младше, а также введены требования в отношении идентификации этих программ в эфире и более строгие требования к отчетности. требования.

Правила E / I оказали большое влияние на телевидение США; то синдикация рынок был поддержан спросом на совместимые образовательные программы, в то время как Субботнее утро мультфильм блоки традиционно транслируемые крупными сетями, начали уделять больше внимания образовательным программам. Этот фактор, однако, наряду с ростом кабельных каналов (таких как Cartoon Network и Никелодеон ) и другие платформы, обслуживающие молодежную демографию (которые не подпадали под действие правил), способствовали общему сокращению телевизионных трансляций необразовательных детских программ.

Положения об образовательных программах встретили неоднозначный прием. Исторически возникли опасения по поводу того, являются ли эти мандаты нарушением права вещателей на свободу слова. Первоначальные правила FCC подверглись критике за слишком широкое определение образовательных программ для детей, при этом станции пытались классифицировать различные необразовательные программы как содержащие образовательные элементы. В годы, прошедшие после внедрения CTA, Фонд Анненберга заметил, что количество "высокообразовательных" программ на телевидении снизилось, сославшись на то, что социальные проблемы следует считать, в отличие от программирования, имеющего дело с традиционными академическими областями. Правила были описаны действующим комиссаром FCC. Майкл О'Рилли как "обременительный" и устаревший из-за кабеля и новые средства массовой информации платформы, которые появились с момента их появления,[2] что привело к изменениям в 2019 году, чтобы обеспечить большую гибкость в соблюдении требований.

Фон

Беспокойство по поводу влияния телевидения на детей возникло еще тогда, когда телевидение было новым средством развлечения. В 1950-е годы многие люди, особенно родители, просили своих законодателей что-то сделать с учетом потенциальных последствий просмотра телевидения для молодежи. С этого времени были начаты академические исследования для мониторинга, анализа и объяснения отношений между телевидением и детьми, хотя влияние телевидения на академическую успеваемость продолжает обсуждаться в научных исследованиях.[4] Первая попытка решить эти проблемы была во время Конгресс слушания 1952 г., посвященные насилию. Помимо Конгресса, существовали правительственные комиссии, которые также занимались этой повесткой дня. В эти обсуждения были включены Федеральная комиссия связи (FCC), Федеральная торговая комиссия, а также группы защиты интересов, сформированные заинтересованными гражданами. FCC намеревалась изменить ряд правил, касающихся детских программ.[4]

Исследования показали, что маленьким детям было трудно различать программу, которую они смотрят, и рекламные ролики трансляция во время них. Большинство детей плохо понимали или не понимали убедительности рекламных роликов и, как таковые, были очень уязвимы для претензий и апелляций со стороны рекламодателей.[5] Рекламодатели, особенно связанные с нездоровая пища, были заинтересованы в молодежи как в потребителях из-за их покупательной способности через родителей, их влияния и узнаваемость бренда как взрослые потребители в будущем.[6][7]

История

Лоббистская группа Акция для детского телевидения (ACT), который был основан активистом Пегги Чаррен, активно выступала за то, чтобы телевизионные станции транслировали более качественные детские программы. Группа критически относилась к отсутствию образовательных программ на телевидении, считая, что это часть обязательств вещателей - служить обществу. общественный интерес, и обвиняя мультфильмы, такие как He-Man и хозяева вселенной и Мой маленький пони быть просто рекламным соединение для связанных туалеты а не законное развлечение.[8][9] Отмена ABC с Животные, Животные, Животные и CBS детский журнал 30 минут, были процитированы ACT как примеры снижения приверженности основных сетей образовательным программам.[10]

В 1982 г. Администрация Рейгана председатель FCC Марк С. Фаулер посетовал на решение CBS перенести свой многолетний детский сериал Капитан кенгуру, от исторического утреннего временного интервала в будние дни до выходных, чтобы можно было утренний выпуск новостей.[10] CBS уже сократила программу с полного часа до 30 минут в 1981 году по той же причине.[11] В то время Большая тройка сетей запланировали большую часть программ своих детей, включая мультфильмы, во время Субботние утренние составы и иногда поздно вечером "после школы "- антологии фильмы для ТВ сосредоточение внимания на вопросах, касающихся молодежи. Капитан кенгуру пришлось конкурировать не только с новостными утренние шоу Такие как Доброе утро америка и Сегодня (с которыми CBS стремилась конкурировать), но местные и синдицированные предложения также нацелены на детей.[10]

Фаулер был против введения обязательной трансляции образовательных программ коммерческими станциями, утверждая, что это было в их рамках. Первая поправка право выбирать программы, которые они хотят транслировать, и добавляя, что "это очень плохо Капитан кенгуру ушел, но правительство не должно издавать директив о том, что должно быть в эфире ".[10] Фаулер предположил, что, если FCC сочтет, что на телевидении недостаточно детских программ, она могла бы обязать коммерческие станции вносить средства для поддержки производства образовательных детских программ путем общественные вещатели.[10] Вице-президент NBC раскритиковал эту идею как «налог» на коммерческое вещание, в то время как ABC утверждала, что коммерческое телевидение (включая сети и их филиалы) лучше обслуживает детей, чем общественные вещатели.[10]

С другой стороны, Капитан кенгуру создатель и хозяин Боб Кишан не согласились, утверждая, что дети «слишком важны, чтобы их оставляли на усмотрение сетей и их мотивов получения прибыли». Ссылаясь на недавний Нью-Йорк против Фербера решение, сказал он Нью-Йорк Таймс что «несмотря на гарантию свободы слова, наши дети так дороги, что свобода слова [Ребенок] порнограф пришлось уступить место, чтобы позволить нам защитить детей от эксплуатации ».[10]

Закон о детском телевидении

Закон о детском телевидении
Большая печать Соединенных Штатов
Другие короткие названияЗакон о детском телевидении 1990 года
Длинное названиеЗакон, обязывающий Федеральную комиссию по связи восстановить ограничения на рекламу во время детского телевидения, обеспечить выполнение обязательств вещателей по удовлетворению образовательных и информационных потребностей детской аудитории и для других целей.
Принятто 101-й Конгресс США
Цитаты
Публичное правоPub.L.  101–437
Законодательная история
  • Представлено в доме в качестве 1677 г. к Джон Брайант (D -TX ) на 5 апреля 1989 г.
  • Сдал дом на 23 июля 1989 г. (голосовое голосование)
  • Передал Сенат 24 сентября 1990 г. (голосовое голосование) с поправкой
  • Дом согласился с поправкой Сената на 1 октября 1990 г. (голосовое голосование)
  • Оставлено без подписи президента Джордж Х. У. Буш и стал законом о 17 октября 1990 г.

Никаких серьезных действий не предпринималось до принятия в 1990 г. Закон о детском телевидении (CTA), Закон Конгресса который приказал FCC внедрить правила, касающиеся программирования, которое обслуживает «образовательные и информационные» (E / I) потребности детей, а также количество рекламных трансляций во время телевизионных программ, направленных на детей. Это включало то, что обязательство станции транслировать и поддерживать образовательные детские программы должно было стать фактором при продлении лицензии, и что должны были быть наложены ограничения на количество рекламы, которая может транслироваться во время телевизионных программ, ориентированных на детей. CTA также призвал Секретарь образования создать Национальный фонд для поддержки производства образовательных детских программ.[4]

FCC выполнила свои уставные обязательства, введя новые правила, вступившие в силу 1 октября 1991 года. Телевизионные станции и провайдеры кабельного телевидения должны будут поддерживать и публиковать резюме детских образовательных программ, которые они транслируют, определяемых как «программы, способствующие позитивному развитию детей 16. лет и младше в любом отношении, включая интеллектуальные / когнитивные или социальные / эмоциональные потребности ребенка ".[12]

В соответствии с приказом рекламное время во время детских программ было ограничено до 12 минут в полчаса в будние дни и 10,5 минут в выходные. Реклама во время детских программ продуктов, связанных с транслируемой в данный момент программой («рекламные ролики длины программы») или содержащих «талант программы или другие идентифицируемые характеристики программы» (продажа ведущим),[13] также был запрещен. Правило предназначалось для предотвращения детских программ, которые врезки с игрушечными франшизами (такими как, например, Г.И. Джо ) от показа рекламы самих игрушек во время связанных с ними программ.[14][13] Вещательным компаниям также было рекомендовано установить четкое разделение между программным и рекламным контентом в эфире во время детских программ, чтобы юные зрители могли различать их.[15]

CTA был принят, несмотря на возражения со стороны Администрация Буша, которые считали, что требование трансляции образовательных программ всеми телеканалами является нарушением их прав на свободная речь. Ограничение на "рекламные ролики длины программы" также было сочтено слишком узким; критики (такие как Чаррен) требовали, чтобы он применялся к любой программе, ориентированной на детей, которая была в первую очередь предназначена для продвижения продуктов, связанных с ними, а не только в том случае, если реклама указанных продуктов транслировалась во время программы.[14]

Постановления 1990 года были признаны неэффективными; многие станции не вели необходимые записи или не имели методов точной записи. Более 25% телевизионных станций в США не смогли записать время, дату или продолжительность программ, которые считаются образовательными по содержанию. FCC мало что делала для регулирования этих журналов до 1993 года, но позже разработала определенные правила и положения, такие как безопасная гавань положение, регулирующее контент для более молодой аудитории. Из-за используемого слабого определения (и, в частности, из-за того, что программы, отвечающие социальным и эмоциональным потребностям, возможно, считались образовательными), многие станции пытались интерпретировать программы, не предназначенные специально для обучения, например Флинстоуны, Г.И. Джо, Печатная копия, Джетсоны, и Оставь это Биверу - как содержащие обсуждение социальных и моральных вопросов, которые сделали их «образовательными».[16][15][17]

Положения 1996 года

В 1995 году комиссар FCC Рид Хундт начали кампанию за более строгие правила образовательных программ для детей, утверждая, что вещательные компании не демонстрируют достаточной приверженности правилам 1990 года. Его предложение включало требование о том, чтобы станции транслировали не менее трех часов детских образовательных программ в неделю. Джефф Бингаман выпустил письмо в поддержку предложения, подписанное 24 сенаторами-демократами и 1 республиканцем.[18]

Fox Kids президент Маргарет Леш отверг аргументы Хундта о том, что вещатели не соблюдали правила, заявив, что большинство Лиса филиалы транслировали в среднем четыре часа детских образовательных программ в неделю (что уже превышает предложенный минимум).[18][15] Эдвард О. Фриттс, президент Национальная ассоциация вещателей, обвинил Хундта в том, что он «одержим» предложенной квотой. Что касается сообщений о том, что Хундт изо всех сил пытался получить поддержку предложения большинством FCC и неоднократно «задерживал» окончательное голосование, Фриттс заявил, что Хундт «действовал как регулирующий арбитр, желающий подтолкнуть игру к через некоторое время даже несмотря на то, что окончательный счет однобокий », и что он« давно решил, что вещатели должны подвергаться критике на детском телевидении без каких-либо оговорок и несмотря на неопровержимые доказательства обратного ».[18]

После поддержки Конгресса и Администрация Клинтона Федеральная комиссия по связи в августе 1996 года приняла Отчет и постановление о детских программах. Новые правила были призваны обеспечить более четкие нормативные обязательства для телевизионных станций и повысить осведомленность общественности об образовательных программах, предлагаемых телевизионными станциями. Приказ и правила определяют «основные образовательные программы» как регулярно планируемые программы продолжительностью не менее 30 минут, которые «специально разработаны» для удовлетворения образовательных и информационных потребностей детей в возрасте 16 лет и младше. FCC постановила, что к сентябрю 1997 года все коммерческие телеканалы должны транслировать не менее трех часов основных образовательных программ в неделю, регулярно с 7:00 до 22:00. Начиная со 2 января 1997 года, телевизионные станции должны были использовать лейбл "E / I" для продвижения этих программ в эфире и в программной информации, предоставляемой Телепрограммы провайдеры.[19][20][21]

Коммерческие станции также обязаны составлять, публиковать и публиковать ежеквартальный отчет о программах детского телевидения в своих публичный файл с подробным описанием детских образовательных программ, вышедших в эфир в течение последнего квартала, с указанием программ, которые планируется транслировать в следующем квартале, а также с указанием точки контакта для запросов зрителей об образовательных программах, транслируемых станцией. Поскольку они не подпадают под юрисдикцию FCC, это правило не распространяется на кабельные каналы.[19][20][21]

Пока Некоммерческое образовательное станции также обязаны соблюдать правила, они не подпадают под его правила мониторинга и отчетности. PBS станции-участники обычно посвящают большую часть своего буднего дня, дневной очереди, образовательным программам для детей в рамках PBS Kids бренд.[1]

Изменения 2006 г.

Пример E / I "ошибки", которая должна отображаться на экране во время основного учебного программирования.

В сентябре 2004 года FCC объявила о внесении изменений в правила, чтобы учесть предстоящие переход на цифровое телевидение. Дополнительные полчаса программирования E / I должны транслироваться на каждые 28 часов дополнительных бесплатных видеопрограмм, которые станция предлагает через цифровые подканалы. Правила также предусматривают, что логотип «E / I» должен быть отображается на экране на протяжении всей такой программы, что регулярно запланированная программа E / I может быть перенесена только в 10% случаев, и что при изменении расписания или перемещении на другой канал многоадресной передачи станция должна объявить новое расписание в эфире. FCC также ввела новые правила в отношении продвижения веб-сайтов во время детских программ, предназначенных для зрителей от 12 лет и младше, на вещательных и кабельных каналах; они могут быть только для страниц, которые не содержат какого-либо коммерческого или электронного контента, должны предлагать «значительный объем добросовестного программного или другого некоммерческого контента», а страницы, содержащие изображения персонажей из программы, должны быть «в достаточной степени отделены »от коммерческих площадей сайта.[22][23][24]

Внедрение правил размещения рекламы было отложено с февраля 2005 г. по январь 2006 г. из-за опасений вещателей по поводу времени, отведенного на соблюдение правил.[23][24] Дисней, NBC Universal, и Viacom в сентябре 2005 г. подала совместную жалобу в Федеральную комиссию по связи (FCC), призывая против «далеко идущих, обременительных и дорогостоящих» правил в отношении рекламы, при этом Disney также подала в суд на эти правила как на нарушение свободы слова.[25][26][27][28] 16 декабря 2005 г. FCC решила отложить принятие нового постановления до 6 марта 2006 г., чтобы дать время для дальнейшего обсуждения.[29] В конечном итоге они были реализованы в сентябре.[22]

Изменения 2019 года

Действующий комиссар FCC Майкл О'Рилли считает, что правила образовательных программ устарели. Ссылаясь на более широкий спектр доступных платформ (включая кабельные сети и цифровые платформы), он заявил, что «при сегодняшнем динамичном рынке СМИ очень мало дополнительных преимуществ, предоставляемых правилами Kid Vid, если они вообще есть». О'Рилли также утверждал, что «обременительный» характер правил также заставляет станции неохотно транслировать другие, более жизнеспособные программы в субботу утром, такие как выпуски новостей и спортивные передачи.[2][30]

В июле 2018 года FCC выпустила предложения по изменению правил, в том числе снятие требования о том, что программа должна регулярно планироваться и иметь продолжительность не менее 30 минут, что дает возможность транслировать все программы E / I станции в эфир на подканале. вместо основного сигнала, позволяя станциям организовывать или спонсировать «неэфирные» инициативы вместо трансляции образовательных программ и заменяя ежеквартальный отчет годовым отчетом. О'Рилли считал, что минимальная 30-минутная продолжительность «убила более короткие, высококачественные программы, которые когда-то были популярными и образовательными», и не отражает нынешние привычки просмотра.[2][30]

Группа за сохранение существующих политик, в том числе Фонд Бентона, Кампания за детство без рекламы, и Здравый смысл Kids Action, среди прочего, направила письмо протеста в адрес FCC. Они не согласились с оценкой О'Рилли о том, что не-вещательные платформы «предоставляют важные образовательные программы для детей», и утверждали, что вещательное телевидение по-прежнему широко просматривается детьми и что не все семьи имеют доступ к не вещательным СМИ.[31]

19 июня 2019 года FCC выпустила свои предлагаемые изменения правил: хотя базовый минимум останется неизменным, самое раннее время, разрешенное для программирования E / I, будет увеличено на час раньше, до 6:00 утра по местному времени (что до ужесточение правил было обычным временем начала детских программ на многих американских телеканалах). Кроме того, ограниченное количество объявлений общественной службы и коротких программ будет разрешено засчитывать как E / I, а станциям будет разрешено планировать до трети требуемого программирования на своих цифровых подканалах. Вследствие изменения последнего аспекта правила будет снято требование размещать программирование E / I для каждого подканала. Обеспечение соответствия субканалов правилам E / I привело к несовместимости требуемого программирования с форматами многих субканалов, особенно с ростом нишевых многоадресных сетей, которые полагаются на определенный жанр программирования (например, классическое телевидение, фильмы, и т. д.) или сосредоточиться на новостях, погоде или спорте (будь то общенациональное или местное), так как несколько субканальных услуг ориентированы на широкую аудиторию или детей.[32] Правила были официально утверждены 10 июля,[33][34] и вступил в силу 16 сентября.[35][36]

Влияние на программирование

После введения в действие правил многие телеканалы начали сокращать программы для детей местного производства из-за бюджетных проблем и в значительной степени заменили их образовательными программами, приобретенными у местных жителей. синдикация рынок. Студии, такие как Litton Entertainment извлекли выгоду из возникшего спроса.[37][38]

В Фонд Анненберга обнаружил, что количество сетевое телевидение количество шоу, которые считались "высокообразовательными" с 1990 по 1998 год, упало с 43% до 29%. Отчет об исследовании от Джорджтаунский университет сказал, что одной из проблем, способствующих этому, было то, что то, что составляло "образовательные телепрограммы", было определено слишком широко, как например, программы, которые были только академическими или которые охватывали просоциальные вопросы, учитывались в требованиях станции. Еще одна проблема заключалась в том, что традиционные представления о том, чему следует учить детей, такие как алфавит или системы счисления, были потеряны. Сообщается также об увеличении количества программ, посвященных социальным вопросам. Сценаристы этих программ писали рассказы, которые часто не были академически обоснованными для молодых зрителей, потому что они не были обучены письму для этой аудитории. Одно шоу, которое было исключением из этого правила, - Волшебный школьный автобус, так как он сочетал в себе эффективный письменный и образовательный контент для детей.[17]

В сети чаще появлялись сериалы, когда они были связаны с известным популярная культура значок или могут продаваться как игрушки.[38] Благодаря успеху PBS с Барни и друзья как с критической, так и с коммерческой точки зрения, Дисней и Никелодеон увидели больший интерес к тому, чтобы программы дошкольного образования были более увлекательными и имели образовательную ценность для целевой аудитории. Однако они также использовали методы, разработанные для поддержки программ в качестве марка в рекламе, например, крупным планом "денежные снимки" ключевых персонажей, призванные стимулировать признание из них зрителями.[39]

Субботние утренние блоки

В результате ужесточения правил большая тройка телеканалов начали переоснащать свои утро субботы составы телесезона 1997-98, чтобы включить больше образовательных программ.

ABC, который недавно был приобретен Дисней, представил Однажды субботним утром на сезон 1997–98 гг. В нем были представлены микс из мультсериалов Диснея, образовательные межстраничные сегменты (в том числе исторический сегмент с участием комика Робин Уильямс, повторяя его роль как джин из Аладдин ), новый образовательный цикл Научный суд, и флагманская программа переноса (Одно субботнее утро Диснея). ABC заявила, что четыре из пяти часов блока будут обозначены как программирование E / I. Однажды субботним утром быстро стал лучшим субботним утренним блоком с точки зрения зрительской аудитории, пока не начали соревноваться Fox Kids и Детский WB начал разъедать свою аудиторию.[40][41][42][43] В 2002 году блок был переименован в ABC Kids, что было основано на программировании кабельных сетей Disney. канал Дисней, Семья ABC (который Дисней недавно приобрел у Лиса ), и Мультфильмы Дисней; блок будет сокращен до четырех часов в 2004 г. (с Могучие Рейнджеры единственная несовместимая программа на блоке).[44]

CBS возобновила свою Субботний утренний блок в сезоне 1997–98 годов под названием Think CBS Kids, уделяя особое внимание обучающим сериалам с живыми актерами, таким как Новые загадки писателя-призрака, Странное шоу Эла, и Колесо 2000 - детская версия игрового шоу Колесо фортуны. CBS перезапустил блок в следующем сезоне как CBS Kidshow, с акцентом на мультфильмы, которые были адаптированы из детских книг и произведены канадской анимационной студией. Нельвана.[45][46][47][42] В 2000 году после приобретения сети компанией Viacom, CBS заменили Kidshow на блокировать запрограммирован его новой корпоративной сестрой Никелодеон; блок изначально был ориентирован исключительно на дошкольное программирование от Ник младший бренд, но с 2002 по 2004 год блок был ориентирован на более широкую молодежную аудиторию.[48][49] В 2006 году, после того как CBS и Viacom разделились на отдельные компании, CBS стала партнером DIC Entertainment запускать KOL Тайная пижамная вечеринка (в сочетании с AOL детский вертикальный КОЛ).[50][51][52] Блок был переименован в KEWLopolis в следующем сезоне в рамках нового спонсорства с Американские приветствия,[53] и Cookie Jar TV в 2009 году после приобретения DIC компанией Группа Cookie Jar.[54][55]

NBC удалил карикатуры из своего субботнего утреннего состава в 1992 году в пользу TNBC, в котором представлены ситкомы в прямом эфире, ориентированные на подростковую аудиторию.[56] После снижения рейтингов TNBC была заменена в 2001 году на Discovery Kids на NBC, который был запрограммирован кабельным каналом Дети обнаружения и показал фактический развлекательные программы и образовательные мультфильмы (включая первые анимационные программы, транслируемые субботним утренним телеканалом NBC со времен TNBC).[57][58][59] В сентябре 2006 года его заменили на Кубо, совместное предприятие с Ion Media Networks, Владелец Nelvana Corus Entertainment, Схоластический и Классические СМИ это было сосредоточено на образовательных программах.[60][61] Следующий Comcast После покупки NBC Universal сеть вышла из Qubo и заменила ее на дошкольную NBC Kids в 2012 году, который был запрограммирован новой сестринской сетью Росток.[62][63][64]

Усиление нормативного контроля, усиление конкуренции со стороны кабельных каналов, таких как Cartoon Network, Disney Channel и Nickelodeon (которые извлекли выгоду из синергия и перекрестное продвижение с ВБ, Детские блоки ABC и CBS соответственно),[44] а также видео по запросу услуги, которые сделали необразовательные утренние субботние программы менее жизнеспособными для сетей. В июне 2014 г. CW, чей Vortexx блок (программируется Saban Brands ) сделал его последней крупной сетью в США, которая по-прежнему будет транслировать необразовательные программы по утрам в выходные, объявив, что в следующем телевизионном сезоне заменит его блоком, ориентированным на E / I.[56][65]

Значительные штрафы

В 2007, Univision согласился на рекордный штраф в 24 миллиона долларов за нарушение правил образовательных программ на 24 своих станциях после ложного утверждения, что несколько молодежных теленовеллы (Такие как Cómplices Al Rescate ) носили образовательный характер.[66]

Трансляции аниме на Детский WB вызвали заметные нарушения коммерческих ограничений длины программы. В сети было показано несколько рекламных роликов во время Покемон аниме для продуктов с Покемон связанные с подключением (например, Яйцо вафли Фрукты у ног, а Электронная книга Nintendo аксессуар для Game Boy Advance ). Физическое лицо, оштрафованное FCC филиалы из ВБ и оставил штрафы без изменения (несмотря на WCIU-TV пытается защитить себя, утверждая, что ссылки были «мимолетными»), хотя контент передавал именно сеть.[22][67][68][69][70] В 2010, KSKN в Спокане, штат Вашингтон, аналогичным образом был оштрафован на 70 000 долларов за многократную передачу в эфир рекламы местного магазина коллекционирования во время Yu-Gi-Oh!, который содержал ссылки на его одноименная коллекционная карточная игра как среди продаваемых там товаров.[71]

В 2004 году Disney и Viacom были оштрафованы на 1 миллион долларов и 500 000 долларов соответственно за нарушение ограничений на рекламу во время детских программ на Семья ABC и Никелодеон. Штрафы налагались Федеральная торговая комиссия а не FCC, потому что эти два канала были эксклюзивными для кабельного телевидения и не входили в компетенцию FCC.[72]

Сдвиг в демографии и содержании

В начале 2010-х вещательные компании начали менять способ выполнения своих обязательств по электронному / интеллектуальному радио, переходя к блокам фактический, документальные и реальность сериал, ориентированный на подростковую аудиторию (13–16 лет), вместо традиционных детских программ (например, мультфильмов).[65] На протяжении десятилетия ABC (Приключения Литтона на выходных ),[73][74] CBS (CBS Dream Team ), CW (Одно великолепное утро ),[75][56] и NBC (Чем больше ты знаешь ) все сдали в аренду свои утренние блоки на выходных Litton Entertainment, чтобы транслировать такие программы. После сброса 4Kids TV в 2008 году (в котором к тому времени было запланировано всего лишь полчаса программирования E / I) в пользу программирования национального блока рекламные ролики под внутренним заголовком "Выходной рынок ",[76] Фокс заключил аналогичную договоренность с Стив Ротфельд Продакшнс произвести КОРЕНЬ блок на основе Xploration Station для своих аффилированных лиц. Премьера состоялась в сентябре 2014 года.[65][77][56]

Поскольку они применяются только к программам, ориентированным на зрителей в возрасте 12 лет и младше, на эти программы не распространяются ограничения на рекламу, предусмотренные Законом о детском телевидении. Литтон подвергся критике со стороны дочери Пегги Чаррен Клаудиа Мокин, для включения размещение продукта из "андеррайтеры "в некоторых своих программах (например, Electronic Arts, Норвежская круизная линия, и Морской мир ), что в сочетании с отсутствием ограничений на рекламное время было описано как нарушение духа CTA. Litton защищал свои методы, заявляя, что их программы были разработаны с учетом «стандартов, разработанных детскими психологами, которых не было до 1990 года», и считал их предпочтительной альтернативой рекламе нездоровой пищи и игрушек.[65][77]

PBS станции-участники были исключением из этой тенденции, так как сеть PBS Kids block продолжает показывать в основном анимационные образовательные сериалы, предназначенные для дошкольной аудитории.[1]

Смотрите также

Примечания

  1. ^ а б c Якобсон, Адам (29 января 2018 г.). "Следует ли FCC отменить требования" Kid Vid "?". Бизнес-отчет радио и телевидения. Получено 14 июля, 2018.
  2. ^ а б c d Джонсон, Тед (12 июля 2018 г.). «Федеральная комиссия связи США делает первый шаг к тому, чтобы упростить телерадиовещанию детей». Разнообразие. Получено 13 июля, 2018.
  3. ^ «Создание ТВ-службы класса А». Федеральный регистр. 10 мая 2000 г.. Получено 15 июля, 2018.
  4. ^ а б c Ландреа Уэллс. «Дети и телевидение». Университет Флориды. Получено 11 апреля, 2011.
  5. ^ Дейл Канкал; Дональд Робертс (14 апреля 2010 г.). «Молодые умы и рыночные ценности: проблемы детской телевизионной рекламы». Социальные проблемы. 47 (1): 57–72. Дои:10.1111 / j.1540-4560.1991.tb01811.x.
  6. ^ Симона Френч; История Мэри (февраль 2004 г.). "Продовольственная реклама и маркетинг для детей и подростков в США". Международный журнал поведенческого питания и физической активности. 1 (3): 3. Дои:10.1186/1479-5868-1-3. ЧВК  416565. PMID  15171786.
  7. ^ Ховард Л. Тарас (1995). «Рекламируемая еда на детском телевидении». Архив педиатрии и подростковой медицины. 149 (6): 649–652. Дои:10.1001 / архпеди.1995.02170190059010. PMID  7767420.
  8. ^ Холлис, Тим (2001). Привет, мальчики и девочки! : Местные детские телешоу Америки.. Джексон: Университетское издательство Миссисипи. п. 20. ISBN  1578063965.
  9. ^ Лоури, Брайан (23 января 2015 г.). «Как Пегги Чаррен обошла детский телеканал». Разнообразие. Получено 15 июля, 2018.
  10. ^ а б c d е ж грамм Холсендольф, Эрнест (25 июля 1982 г.). "Дети больше не фигурируют в программе?". Нью-Йорк Таймс. Получено 15 июля, 2018.
  11. ^ Коврик, Норб (3 июня 2018 г.). «Капитан не был кенгуру». Artvoice. Получено 22 июля, 2019.
  12. ^ «Политика и правила в отношении детского телевидения, Журнал ММ № 93-48». FCC. Получено 13 июля, 2018.
  13. ^ а б Рострон, Аллен (1996). «Возвращение в Hot Wheels: Федеральная комиссия связи, рекламные ролики программ и Закон о детском телевидении 1990 года». Юридический журнал Hastings по коммуникациям и развлечениям. Рочестер, штат Нью-Йорк. 19: 57–86. SSRN  1000194.
  14. ^ а б Эндрюс, Эдмунд Л. (10 апреля 1991 г.). "F.C.C. принимает ограничения на телевизионную рекламу, предназначенную для детей". Медиа-бизнес. Нью-Йорк Таймс. Получено 13 июля, 2018.
  15. ^ а б c Дайан Хейс (12 сентября 2008 г.). «Повторный визит в« Час детей »: Закон о детском телевидении 1990 года». Федеральный юридический журнал о связи. 46 (2).
  16. ^ О'Коннор, Джон Дж. (8 марта 1993 г.). «Ревью / Телевидение; Для юной аудитории, реалити после обеда». Нью-Йорк Таймс. Получено 1 мая, 2010.
  17. ^ а б Сандра Калверт; Дженнифер Котлер (2003). «Закон о детском телевидении: может ли политика иметь значение». Прикладная психология развития (24): 375–380.
  18. ^ а б c Уортон, Деннис (30 октября 1995 г.). «NAB, Федеральная комиссия по связи объявила о детях». Разнообразие. Получено 13 июля, 2018.
  19. ^ а б Лори Миффлин (9 августа 1996 г.). "США санкционируют образовательное телевидение для детей". Нью-Йорк Таймс. п. 16. Получено 14 марта, 2010.
  20. ^ а б «Качественное телевидение для детей». Мнение. Нью-Йорк Таймс. 16 августа 1996 г. с. 32. Получено 14 марта, 2010.
  21. ^ а б Миффлин, Лори (2 апреля 1996 г.). "F.C.C. призывает укрепить детское телевидение". Нью-Йорк Таймс. Получено 13 июля, 2018.
  22. ^ а б c Лазар, Мэтью (30 марта 2008 г.). «FCC парирует« мимолетную атаку покемонов »вафлями». Ars Technica. Получено 14 июля, 2018.
  23. ^ а б «FCC откладывает правила URL для детских программ до следующего года». ТВ технологии. 4 февраля 2005 г.. Получено 14 июля, 2018.
  24. ^ а б Эггертон, Джон (4 августа 2005 г.). "Земли ошибок FCC E / I". Радиовещание и кабельное телевидение. Получено 14 июля, 2018.
  25. ^ Шилдс, Тодд (10 октября 2005 г.). "Viacom борется с правилами FCC в отношении детской рекламы". Adweek. Получено 14 июля, 2018.
  26. ^ Мохаммед, Аршад (6 октября 2005 г.). «Правила детского телевидения сталкиваются с проблемой». Вашингтон Пост. ISSN  0190-8286. Получено 14 июля, 2018.
  27. ^ «FCC рассматривает обязательства компаний цифрового телевещания в отношении детских программ». ТВ технологии. 21 сентября 2004 г.. Получено 14 июля, 2018.
  28. ^ Шивер, Джубе младший (12 октября 2005 г.). «Disney подает иск о запрете правил программирования». Лос-Анджелес Таймс. ISSN  0458-3035. Получено 14 июля, 2018.
  29. ^ Троттер, Эндрю (10 января 2006 г.). «Правило FCC способствует развитию образования на цифровом телевидении». Неделя образования. Получено 14 июля, 2018.
  30. ^ а б Рирдон, Маргарита (12 июля 2018 г.). "FCC начинает процесс обновления правил для детских видео". CNET. Получено 26 февраля, 2019.
  31. ^ Эггертон, Джон (23 октября 2018 г.). «Защитники KidVid перед FCC: правила не были созданы для того, чтобы их нарушать». Радиовещание и кабельное телевидение. Получено 18 июня, 2019.
  32. ^ Эггертон, Джон (19 июня 2019 г.). "FCC публикует" скромную "статью о реформе детского телевидения". Радиовещание и кабельное телевидение. Получено 26 июня, 2019.
  33. ^ Хейс, Дейд (10 июля 2019 г.). «Голосование Федеральной комиссии по связи с целью облегчить правила« Кид-видео »вызывает сопротивление и несогласие демократов». Срок. Получено 10 июля, 2019.
  34. ^ Эггертон, Джон (10 июля 2019 г.). «Федеральная комиссия по связи дает вещателям больше гибкости для KidVid». Радиовещание и кабельное телевидение. Получено 10 июля, 2019.
  35. ^ Оксенфорд, Дэвид (16 августа 2019 г.). «Дата вступления в силу большинства изменений в правилах детского телевидения - 16 сентября». Блог о вещании. Получено 16 августа, 2019.
  36. ^ «Вот и дата, когда приходит« модернизация »правила KidVid». Бизнес-отчет радио и телевидения. 16 августа 2019 г.,. Получено 17 августа, 2019.
  37. ^ Дарлингтон, Эбигейл (20 июля 2014 г.). «Подготовка сцены: Litton Entertainment создаст сеть профессионалов киноиндустрии в Чарльстоне». Почта и курьер. Получено 8 марта, 2016.
  38. ^ а б Энди Левинский (ноябрь – декабрь 1999 г.). "Непреднамеренные последствия". Гуманист. 59 (6).
  39. ^ Макгинн, Дэниел (10 ноября 2002 г.). "Телевидение без вины". Newsweek. Получено 15 июля, 2018.
  40. ^ Гольдман, Майкл (15 сентября 1997 г.). «ABC надеется на виртуальный успех». Разнообразие. Получено 14 июля, 2018.
  41. ^ Шнайдер, Майкл (27 ноября 2000 г.). "Детский блок ABC Disney обновлен". Разнообразие. Получено 14 июля, 2018.
  42. ^ а б Гроув, Кристофер (29 августа 1997 г.). «Вебсайт разворачивает сезон, ориентированный на детей». Разнообразие. Получено 14 июля, 2018.
  43. ^ Кац, Ричард (8 мая 1998 г.). "Дети ABC блокируют вершины Fox в субботу". Разнообразие. Получено 14 июля, 2018.
  44. ^ а б Бернштейн, Паула (29 сентября 2002 г.). «Детские скеды вступают в совместную стратегию». Разнообразие. Получено 14 июля, 2018.
  45. ^ Гейнс, Касин (13 сентября 2017 г.). "'The Weird Al Show ': Полная устная история ". Катящийся камень. Получено 14 июля, 2018.
  46. ^ Вирджиния Робертсон (1 сентября 1998 г.). "Детское шоу CBS". KidScreen. Получено Двадцать первое ноября, 2010.
  47. ^ Фрай, Энди (1 апреля 1998 г.). «STE сотрудничает с Nelvana в сделке с CBS». Детский экран. Получено 24 августа, 2016.
  48. ^ ДеллиКолли, Лори; Маршалл, Синди (19 августа 2004 г.). "CBS и Nicckelodeon представляют: расписание детских программ CBS на 2004-05 годы" (Пресс-релиз). CBS Press Express. Получено 16 ноября, 2018.
  49. ^ Шнайдер, Майкл (15 июня 2000 г.). "CBS выбирает Ник микс". Разнообразие. Получено 14 июля, 2018.
  50. ^ Элизабет Гайдер (19 января 2006 г.). "Synergy не подходит для детей в Eye web". Разнообразие. Reed Business Information. Получено 13 августа, 2009.
  51. ^ «DIC использует онлайн-платформу, чтобы погрузиться в базу фанатов». Разнообразие. 1 октября 2006 г.. Получено 14 июля, 2018.
  52. ^ Стюарт, Лианна (май 2006 г.). "Блок CBS DIC рассчитывает привлечь внимание девушек" (PDF). Детский экран. п. 28. Получено 22 августа, 2017.
  53. ^ Болл, Райан (23 августа 2007 г.). "CBS блокирует KEWLopolis". Журнал анимации. Получено 17 июля, 2018.
  54. ^ Бжозновский, Кристин (4 сентября 2009 г.). «CBS устанавливает линейку блоков для файлов cookie». WorldScreen. Архивировано из оригинал 7 сентября 2009 г.. Получено 10 сентября, 2009.
  55. ^ Колдер, Кейт (8 мая 2009 г.). "Обнуление". Детский экран. Получено 14 июля, 2009.
  56. ^ а б c d Салливан, Гейл (30 сентября 2014 г.). «Мультфильмов субботним утром больше нет». Вашингтон Пост. Получено 11 октября, 2014.
  57. ^ Оэй, Лили; МакКлинток, Памела (6 ноября 2003 г.). «Дети смешались на новых лыжах». Разнообразие. Получено 23 сентября, 2014.
  58. ^ Оэй, Лили (24 августа 2003 г.). "Сети снова в школьном блюзе". Разнообразие. Получено 23 сентября, 2014.
  59. ^ Амстед, Томас (7 декабря 2001 г.). "Открытие получает детский блок NBC". Многоканальные новости. Получено 23 сентября, 2014.
  60. ^ Эндрю Хэмпп (24 августа 2006 г.). "NBC представляет бренд детского программирования Qubo". Возраст рекламы. Получено 14 февраля, 2014.
  61. ^ Клеменс, Луис (3 ноября 2006 г.). "Родригес из Кубо: предлагая детям строительный блок". Многоканальные новости. Получено 23 сентября, 2014.
  62. ^ Джон Вейсман (28 марта 2012 г.). «NBC запускает субботний детский блок». Разнообразие. Получено 29 марта, 2012.
  63. ^ Линдси Рубино (28 марта 2012 г.). "NBC, с помощью Sprout, запускает дошкольный блок субботним утром". Многоканальные новости. Получено 29 марта, 2012.
  64. ^ Нелли Андреева (28 марта 2012 г.). «NBC запускает дошкольный субботний блок, запрограммированный Sprout». Крайний срок Голливуд. Получено 29 марта, 2012.
  65. ^ а б c d Робб, Дэвид (20 июня 2016 г.). "Шоу для детей субботнего возраста утром, заброшенное радиовещательными сетями". Крайний срок Голливуд. Получено 26 июня, 2016.
  66. ^ Пузангера, Джим (25 февраля 2007 г.). «FCC оштрафует Univision на 24 миллиона долларов». Лос-Анджелес Таймс. ISSN  0458-3035. Получено 15 июля, 2018.
  67. ^ Эггертон, Джон (27 мая 2008 г.). «Еще трем станциям грозит штраф FCC». Радиовещание и кабельное телевидение. Получено 24 марта, 2015.
  68. ^ Эггертон, Джон (14 октября 2008 г.). «Покемон снова наносит удар». Радиовещание и кабельное телевидение. Получено 24 марта, 2015.
  69. ^ Эггертон, Джон (31 августа 2007 г.). «FCC штрафует KHCW за рекламу покемонов». Радиовещание и кабельное телевидение. Получено 24 марта, 2015.
  70. ^ Эггертон, Джон (13 июля 2007 г.). "Реклама покемонов укусила WPIX". Радиовещание и кабельное телевидение. Получено 24 марта, 2015.
  71. ^ «Штраф FCC 7 за нарушение детской телерекламы». TVNewsCheck. 1 июня 2010 г.. Получено 15 июля, 2018.
  72. ^ Каплан, Дэвид (21 октября 2004 г.). "FCC оштрафовала Disney, Viacom: нарушения детского телевидения на 1,5 миллиона долларов". Публикации MediaPost. Получено 15 июля, 2018.
  73. ^ "ABC заказывает субботний блок для детей из Литтона". TVNewsCheck. 24 мая 2011 г. Архивировано с оригинал 4 декабря 2013 г.. Получено 24 мая, 2011.
  74. ^ Альбиниак, Пейдж (24 мая 2011 г.). «Премьера ABC Weekend Adventure состоится 3 сентября». Радиовещание и кабельное телевидение. Получено 24 мая, 2011.
  75. ^ "The CW устанавливает 5-часовой блок субботнего утра". Крайний срок Голливуд. 6 июня 2014 г.. Получено 6 июня, 2014.
  76. ^ Шнайдер, Майкл (24 ноября 2008 г.). "Длинная реклама заменяет детские тарифы на Fox". Разнообразие. Получено 16 ноября, 2018.
  77. ^ а б Гарбер, Меган (16 сентября 2014 г.). "'Чем больше вы знаете »: нужно знать больше». Атлантический океан. Получено 25 февраля, 2016.

Рекомендации

  • А. Александр и Дж. Оверс. «Экономика детского телевидения», в Детское телевизионное сообщество, изд. А. Брайант. Махва, Нью-Джерси: Лоуренс Эрлбаум, 2007, стр. 57–74.
  • Барри Г. Коул и Мэл Эттингер. Неохотные регуляторы: FCC и аудитория вещания. Ридинг, Массачусетс: Аддисон-Уэсли, 1978.
  • Дейл Канкель и Б. Уоткинс. «Эволюция регуляторной политики детского телевидения», Журнал радиовещания и электронных СМИ 31 (1987): 367–89.
  • Дейл Канкель. «Политика в отношении детского телевидения в Соединенных Штатах: постоянное наследие перемен», Media International Австралия 93, нет. 1 (1999): 51–63.
  • Дейл Канкель. «Политика в отношении детских СМИ становится цифровой: текущие изменения в регулировании детского телевидения», в Детское телевизионное сообщество, изд. А. Брайант. Махва, Нью-Джерси: Лоуренс Эрлбаум, 2007, стр. 203–28.
  • Я. Лисоски. «Ради всех детей: сравнение политики в отношении детского телевидения в Австралии, Канаде и Соединенных Штатах», СМИ, культура и общество 23, нет. 6 (2001): 821–42.
  • Р. Морроу. Улица Сезам и реформа детского телевидения. Балтимор: Издательство Университета Джона Хопкинса, 2006.
  • Дороти Г. Сингер и Джером Л. Сингер, ред. Справочник для детей и СМИ, 2-е изд. Нью-Йорк-Лондон: SAGE, 2012.
    • Дейл Канкель и Брайан Л. Уилкокс, «Политика в отношении детей и СМИ: исторические перспективы и текущая практика», гл. 28. С. 569–93.
    • Карен Хилл-Скотт, «Практика телевещания: соблюдение Закона о детском телевидении», гл. 29. С. 595–613.