Закон о защите жизни во время беременности 2013 г. - Protection of Life During Pregnancy Act 2013

В Закон о защите жизни во время беременности 2013 г. (действовать №35 от 2013 г .;[1] ранее Счет №66 за 2013 год[2]) был законом Oireachtas который до 2018 года определял обстоятельства и процессы, в которых аборт в Ирландии могут быть выполнены на законных основаниях. Закон вступил в силу в статутное право к условиям Конституция в интерпретации Верховный суд в решении 1992 г. Генеральный прокурор против X («Дело Х»). Это решение разрешало аборт, если беременность ставит под угрозу жизнь женщины, в том числе через риск самоубийство. Положения, касающиеся самоубийства были наиболее спорной частью законопроекта. Пройдя оба дома Парламента в июле 2013 г. подписано в законе 30 июля по Майкл Д. Хиггинс, то Президент Ирландии,[3] и началось 1 января 2014 г.[4][5] Закон 2013 г. был отменен Закон о здоровье (регулирование прерывания беременности) 2018 г., который начался 1 января 2019 года.[6]

Фон

Согласно разделу 58 Закона Закон о преступлениях против личности 1861 года, попытка незаконного выкидыша является преступлением, наказуемым лишением свободы на срок до пожизненного заключения.[7][8] Поправка 1983 г. Конституции 1937 года гарантированно отстаивал "право на жизнь нерожденного "с должным учетом" равного права матери на жизнь ". Сторонники поправки считали, что она гарантирует, что аборт никогда не будет разрешен ни при каких обстоятельствах. Однако в 1992 году Верховный суд постановил Генеральный прокурор против X этот аборт разрешен в тех случаях, когда беременность представляет «реальный и существенный риск для жизни, в отличие от здоровья матери», в том числе в случаях, когда существует риск самоубийства.[9] Было предпринято две попытки внести поправки в Конституцию, чтобы прямо исключить самоубийство как основание для аборта. Они были отклонены на референдумах. в 1992 году и в 2002; одни не проголосовавшие считали ограничение слишком сильным, другие - недостаточно сильным. Никакого закона о внесении поправок в Закон 1861 года в свете решения 1992 года принято не было.

В декабре 2010 г. по делу A, B и C против Ирландии, то Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) постановил, что государство нарушило права заявительницы, не предоставив четкой информации о том, имеет ли она право на аборт.[10] У государства был год, чтобы дать официальный ответ, а после Всеобщие выборы 2011 г., то коалиционное правительство в декабре 2011 г. решил назначить группу экспертов для консультирования по вопросам выполнения постановления ЕСПЧ. После смерть Савиты Халаппанавар в Голуэе 28 октября 2012 г. материнский сепсис после выкидыша муж и друзья рассказали местным за выбор группы обвиняли ее смерть в отказе в ее просьбе об аборте; The Irish Times опубликовал эту историю 12 ноября, и это вылилось в более широкую дискуссию об абортах.[11][12][13] В день, когда эта история стала известна, правительство Ирландии подтвердило, что группа экспертов передала свой отчет в Министерство здравоохранения накануне вечером.[14][15] Комитет предложил четыре возможности: 1) нормативные требования, 2) нормативные акты, 3) только законодательство и 4) законодательство и нормативные акты.[16] В декабре правительство решило продолжить вариант 4 в отчете экспертной группы: законодательство плюс нормативные акты.[17]

Положения

В Законе указано количество и специальность практикующих врачей, которые согласились с тем, что прерывание лечения необходимо для предотвращения риска смерти. Эти критерии различались в трех сценариях:

Риск смерти из-за физического заболевания
Два врача, один акушер а другой специалист в области соответствующего состояния, согласился.[18] Например, если у женщины рак, два врача были акушером и онколог. При необходимости специалисты также консультировали женщину терапевт (ГП). Прекращение было выборный процедура выполняется в соответствующее учреждение.
Риск смерти из-за физического заболевания в экстренных случаях
В неотложная медицинская помощь, один врач поставил диагноз и выполнил прерывание.[19]
Риск смерти в результате самоубийства
С этим согласились три врача; акушер, психиатр с опытом лечения женщин во время или после беременности и другим психиатром.[20] По крайней мере, один из них должен проконсультироваться с терапевтом женщины с ее согласия. Прекращение действия было выборной процедурой, проводимой в соответствующем учреждении.

Диагноз врачей должен был быть «добросовестно сформированным мнением, учитывающим необходимость сохранения нерожденной человеческой жизни, насколько это практически возможно».[21] Нормальный информированное согласие требовалось.[22] Медицинский персонал с совесть возражения против аборта не требовались для участия в прерывании беременности, но в таких случаях приходилось передавать уход за пациентом.[23] Все прекращения были уведомлены Министр здравоохранения в течение 28 дней.[24] Министр составлял годовой отчет о таких уведомлениях.[25]

Если о прекращении подачи ходатайства было отказано, женщина могла подать апелляцию в Руководитель службы здравоохранения (ВШЭ).[26] В ВШЭ сформировали комиссию из не менее 10 врачей,[27] от кого комитет из двух или трех человек рассматривал любую заявку в течение трех дней.[28] Специализация членов комитета зависела от физического или психического состояния, точно так же, как и при первоначальной оценке.[28] ВШЭ опубликовала годовой отчет о процессе проверки.[29]

Закон также отменил статьи 58 и 59 Закона 1861 года;[30] они криминализовали попытку или фактическое получение выкидыша и оказание помощи в таком получении. Он заменил их новым преступлением "уничтожение нерожденной человеческой жизни" с максимальным наказанием в виде 14 лет лишения свободы.[31][32] Директор юридическое лицо который выполнил такую ​​процедуру, мог быть виновен в аналогичном правонарушении.[33] Согласно Конституции право на выезд за границу для прерывания беременности (13-я поправка ), а также предоставить информацию об иностранных абортах (14-я поправка ), были защищены.[34][35]

Закон определил «нерожденных», чья жизнь защищена как существующие от имплантация в матка до «полного выхода ... из тела женщины».[36] Начало имплантации в соответствии с постановлением Верховного суда от 2009 г. начало беременности,[37][38] а не католическая точка зрения, что личность начинается в зачатие. Целью указания матки было избежать криминализации экстренная контрацепция или лечение внематочная беременность.[39]

Закон уполномочил Министр здравоохранения разработать правила, детализирующие процедуры для всех его положений.[40]

"Старший источник" в Национальный родильный дом (NMH) сказал The Irish Times что увольнения были произведены там до принятия Закона 2013 г., и что изменение, внесенное Законом, должно было устранить «опасения по поводу возможного Медицинский совет дело".[41]

Утвержденные местоположения

За исключением экстренных случаев, прерывание может быть выполнено только в «соответствующем учреждении». Закон перечислил некоторые из них и уполномочил министра указать другие.[42] В список одобренных учреждений законопроекта включены только родильные дома, но был расширен за счет включения других больниц с отделения интенсивной терапии где в ближайшем роддоме не было неотложная медицинская помощь удобства.[43]

Дублин
Провинциальный

Принятие

Законопроект был разработан Правительством, а затем внесен им в Oireachtas или парламент. После того, как обе палаты Парламента приняли его, он был подписан президентом.

Проект

В январе 2013 г. Объединенный комитет Oireachtas «Здоровье и дети» провели трехдневное обсуждение с заинтересованными группами планов правительства.[44][45][46] Встреча прошла в зале Шонад (верхняя палата), а не зал заседаний, чтобы позволить присутствовать большему количеству людей. Журналистка Стивен Коллинз прокомментировал, что проведение такого обсуждения перед подготовкой законопроекта Правительством было необычным и позитивным шагом. Офис парламентского советника при правительстве.[47] Министр здравоохранения Джеймс Рейли заявил в январе 2014 года, что этот процесс «стал стандартом для многих законопроектов».[48]

Проект законопроекта был опубликован в апреле 2013 года.[49] В официальном сообщении говорилось, что положения публикуемого предлагаемого закона строго соответствуют параметрам дела X.[50] В мае 2013 года Объединенный комитет Oireachtas по вопросам здоровья и детей провел трехдневное обсуждение законопроекта с профессионалами в области здравоохранения и юриспруденции.[51][52][53] Его отчет был представлен перед Dáil 30 мая.[54]

Dáil этапы

Законопроект внесен в Дайл Эйренн, нижняя палата парламента Oireachtas, 16 июня 2013 года. Это стало предметом бурных дебатов. От правительственных партий, TD Теренс Флэнаган, Питер Мэтьюз, Билли Тимминс, и Брайан Уолш были исключены из Fine Gael парламентская партия 2 июля 2013 г. после голосования против законопроекта вторая стадия вопреки партийный кнут.[55][56] Люсинда Крейтон был также исключен 11 июля за голосование против законопроекта. этап отчета;[57] она также была вынуждена уйти в отставку как Государственный министр по европейским делам.[58] Майкл Макнамара из Труд также проголосовали против законопроекта,[59] но позже партия объяснила, что это было ошибкой.[58] От оппозиционных партий, Педар Тойбин был приостановлен Шинн Фейн в течение шести месяцев после голосования нет против хлыста.[60] Пока Фианна Файл лидер Мишель Мартин поддержали законопроект, партийные руководители потребовали свободное голосование, а 13 из 19 проголосовали против. Это способствовало появлению сообщений в СМИ о том, что дальнейшее лидерство Мартина в партии вызывает сомнения.[61]

Шесть за выбор техническая группа ТД проголосовали против законопроекта: Клэр Дэйли, Джоан Коллинз, Ричард Бойд Барретт, Мик Уоллес, Джо Хиггинс и Люк Мин Фланаган.[62][63] Вместо этого они выступали за отмену референдума поправка к Конституции 1983 г. который ставит жизнь матери и нерожденного на равные.[63] Бойд Барретт раскритиковал исключение из законопроекта фатальной аномалии плода, который, по его словам, «заставит женщин, чьи беременности неизбежно закончатся трагедией, уехать на полный срок или уехать за границу для прерывания беременности».[63]

На отчетной стадии законопроекта было предложено 165 поправок.[64][65] Столкнувшись с таким большим количеством людей, правительство решило позволить дебатам занять отведенное время, а не использовать гильотинное движение чтобы сократить это. Такое предложение могло помешать обсуждению наиболее спорных разделов законопроекта, тем самым усилив противоречия.[64] Отчетный этап начался 10 июля в 11.50 утра.[66] и был отложен в 5 утра на следующее утро.[67]

Примерно в 2.40 утра, когда депутаты ждали разделение, Том Барри потянул Айн Коллинз, товарищ Fine Gael TD для Корк Восток, на колени. Барри публично извинился и получил выговор от Файн Гаэль.[68][69][70] Он признался, что употреблял алкоголь до инцидента, но отрицал, что был пьян.[71] Некоторые политики призвали положить конец практике того, чтобы частный бар членов Oireachtas оставался открытым и предлагал алкоголь всякий раз, когда ведется бизнес Oireachtas.[72][73]

Дебаты возобновились в 17:00 того же дня.[74] и завершился окончательным голосованием в 12.25 утра 12 июля.[62] Законопроект был окончательно одобрен 127 голосами против 31.[62][75][76]

Этапы Seanad

На прохождение законопроекта через Seanad было отведено шесть дней.[75][77] Он был введен в понедельник 15 июля 2013 года и прошел второй этап на следующий день 41 голосом против 15.[78] Голосовавшие «Нет» были: 10 из 14 сенаторов Фианна Файл; независимые Фергал Куинн и Ронан Муллен; Кандидат Taoiseach Мэри Энн О'Брайен; и Фидельма Хили Имс и Пол Брэдфорд, который потерял хлыст Fine Gael.[79] Джим Уолш процитировал описание в брошюре против абортов расширение и эвакуация,[80] который сторонники законопроекта раскритиковали как неуместные.[81][82] Фианны Файл Брайан О Домнейл утверждал, что разрешение абортов в случае аномалий плода лишит Ирландию будущих спортсменов Специальной Олимпиады. Он также заметил, что младенцев с синдромом Дауна можно «оставить умирать на стерилизованных подносах».[83] Законопроект прошел финальную стадию без изменений 23 июля 2013 года 39 голосами против 14.[84] Если бы Seanad отклонил или изменил законопроект, Dáil пришлось бы отозвать из летних каникул, чтобы рассмотреть изменения Seanad.[75][77]

Президент

Законопроект, принятый обеими палатами Парламента, направляется в Президент Ирландии быть подписано в законе. Были предположения, что Шонад может подать петицию президенту. Майкл Д. Хиггинс позвонить обычный референдум на счет.[85]

Паскаль Донохо предложил Хиггинс передать законопроект в Верховный суд по Статья 26 Конституции, чтобы проверить, конституционна ли она.[86] Президент обязан созвать собрание Государственный совет перед любым обращением, и 24 июля он созвал такое собрание на 29 июля.[87] Из 24 членов Совета присутствовал 21 человек.[88][89] Из трех отсутствующих, Мэри Робинсон и Джон Брутон оба сделали письменные заявления;[89] третий, Альберт Рейнольдс, имел Болезнь Альцгеймера.[90] Законопроект, разрешенный Верховным судом в соответствии со статьей 26, никогда впоследствии не может быть оспорен в суде на его конституционность.[89] В новостях говорится, что по этой причине большинство членов Совета советовали президенту не передавать законопроект, чтобы позволить Верховному суду рассматривать его в свете конкретных будущих дел, а не абстрактных гипотетических дел.[89] Хиггинс должен был подписать или направить законопроект до 31 июля 2013 года;[88][89] в данном случае он подписал его 30 июля без направления.[3]

Дебаты

Законопроект подвергся критике со стороны комментаторов по обе стороны дебатов об абортах в Ирландии как за то, что он слишком ограничительный, так и за то, что он недостаточно ограничительный.

Юрист Джерри Уайт перечислил и раскритиковал пять гипотетических оснований, по которым закон может считаться неконституционным: отсутствие четких сроков; отсутствие возможности отказа для организаций (в отличие от отдельных лиц) с возражениями совести; тот факт, что отказ в прерывании беременности может быть обжалован, а разрешенный аборт - нет; отсутствие учета фатальных аномалий плода; и возможность того, что решение по делу X не является обязательным в отношении допущения самоубийства в качестве основания.[91]

В Конференция ирландских католических епископов написал серию пастырских писем, осуждающих закон.[92] В мае 2013 года Fine Gael TD Том Барри написал Кардиналу Шон Брэди и нунций, Чарльз Джон Браун, спрашивая, будут ли ТД отлучен если голосовали за законопроект.[93] Дерек Китинг с приходской священник остановил его служение служитель Евхаристии после того, как он проголосовал за Закон.[94]

Комментаторы Pro-Life раскритиковали законопроект за отсутствие временных ограничений. Бреда О'Брайен предложенные врачи могут вызвать роды пограничногожизнеспособный плод, что приводит к постоянным проблемам со здоровьем, связанным с преждевременные роды.[95] Ронан Муллен предложил перспективу врачебная халатность судебные иски из-за таких рождений могут заставить врачей предпочесть поздний аборт вместо.[96]

Профессор Фиона де Лондрас возражал против критериев установления риска, который является более тяжелым для суицида, чем для физического заболевания.[97]

Выполнение

Пока законопроект еще не завершился, Департамент здравоохранения опубликовал проекты Законодательные инструменты для постановления, вводимого министром здравоохранения.[98] Отдельные правила касаются сертификации соответствующих учреждений, отчетности о выполненных процедурах и подачи заявления о рассмотрении отказа в расторжении.[98]

В августе 2013 года Кевин Доран, священник в совете управляющих Университетская больница Mater Misericordiae сказал The Irish Times он не мог соблюдать Закон из-за своего католического духа, в то время как представитель больницы сказал, что он еще не сформулировал политику в отношении Закона.[99] The Irish Times предположил, что отказ от участия является допустимым, поскольку из законопроекта исключено четкое требование к утвержденным учреждениям облегчить увольнение.[43] Правление провело четырехчасовое заседание 17 сентября.[100] и объявил 24 сентября, что будет соблюдать Закон.[101] Доран ушел из правления, в то время как монахиня в правлении сказала, что больница «не будет делать аборты», и выразила неуверенность в отношении будущих решений.[100][102] Представитель Университетская больница Святого Винсента, который имел Религиозные сестры милосердия В августе руководство компании заявило, что будет «соблюдать законы страны».[43] Остальные утвержденные больницы находились в ведении НИУ ВШЭ и, естественно, предоставляли помещения.[43]

The Irish Times сообщила 23 августа 2013 года, что первый аборт в соответствии с положениями Закона был произведен несколькими неделями ранее в НМЗ.[41][103] Фактически, хотя акт был принят, он не началось.[104] История NMH была расследована на предмет возможного нарушения Закон о конфиденциальности информации.[105] 31 августа The Irish Times отозвал свою историю и заявил, что «описанного в статье случая не было».[103]

Министерство здравоохранения заявило, что начало Закона не произойдет до тех пор, пока не будут завершены нормативные акты, необходимые для реализации его положений.[106] При управлении создана экспертная комиссия в составе 12 человек, в том числе 10 медицинских специалистов.[5] Первое заседание состоялось 24 сентября 2013 года, и первоначально предполагалось, что он представит отчет в течение трех месяцев.[5][106] Одна из задач заключалась в назначении врачей в комиссии по рассмотрению и апелляциям, предусмотренным Законом, что было выполнено к декабрю.[5][107] 19 декабря 2013 года министр Рейли подписал несколько нормативных актов: те, которые определяют правила сертификации, проверки и уведомления о решениях, а также приказ о начале производства, определяющий 1 января 2014 года как дату вступления в силу закона и постановлений.[4][108][109][110][111]

Отдельно от административных правил представлены клинические рекомендации для врачей, позволяющие определить, соответствует ли конкретный случай правовым критериям, указанным в Законе.[5][106] На момент вступления в силу Закона их не было.[112] Высказывалась критика решение начать действие Закона и постановлений до того, как были разработаны руководящие принципы.[5] Коллегия психиатров посоветовала своим членам не участвовать в оценках риска смерти в результате самоубийства до тех пор, пока руководство не будет опубликовано.[113] The Irish Times сообщила в январе 2014 года, что рекомендации разрабатываются Медицинским советом;[112] 3 июля 2014 г. в нем сообщалось, что они были составлены Министерством здравоохранения и распространены среди медицинских работников.[114] В августе 2014 года СМИ сообщили о "Г-жа Y ", у которого в июле кесарево сечение после 24 недель беременности, несмотря на то, что он просил сделать аборт и склонен к суициду.[115] Пересмотренная версия июньских рекомендаций была опубликована 19 сентября 2014 года.[116] The Irish Times прокомментировал, что рекомендации отличаются от тех, что были распространены в июле, и «похоже, идут дальше Закона в предписании кесарева сечения и раннего индукция "; Министр здравоохранения Лео Варадкар отрицал, что дело "г-жи Y" повлияло на них.[117]

29 октября 2014 г. Правительство подало представление в Совет Европы о своем ответе на A, B и C против Ирландии судебное решение, резюмируя Закон и последующие постановления и гласность, и заявляя, что Руководитель службы здравоохранения будет выпускать информационные буклеты для женщин.[118] 4 декабря 2014 г. Комитет Министров закрыл дело как решенное.[119][120]

Первый годовой отчет о действии Закона за 2014 календарный год был заложено перед Dáil 29 июня 2015 г. министром здравоохранения.[121] В отчете говорится, что в 2014 году в штате было 26 увольнений в соответствии с положениями Закона, из которых три были уволены на основании риска самоубийства.[121][122][123]

Годовые отчеты об уведомлениях в соответствии с Законом о защите жизни во время беременности, 2013 г.
За
год
Дата отчетаКоличество увольнений по рискуАпелляцииСсылки
СамоубийствоЧрезвычайная ситуацияДругая болезньОбщийСделалиПоддерживается
201429 июня 2015 г.39142610[124]
201529 июня 2016 г.39142611[125]
201629 июня 2017 г.11682511[126]
201728 июн 20182581511[127]
201827 июн 2019113183200[128]

В 2017 году средства массовой информации сообщили о случае подростка, который задержан в течение нескольких дней под Закон о психическом здоровье посредством Окружной суд по свидетельству психиатра о том, что ее страдания от беременности подвергали ее риску самоубийства. Девушка попросила о прерывании беременности и забеспокоилась, обнаружив, что ее переводят в психиатрическую больницу, а не в клинику для абортов. Она была выписана после того, как нанял психиатр. опекун ad litem не нашли «свидетельств психического расстройства». Сторонники выбора заявили, что инцидент выявил недостатки закона 2013 года.[129][130] The Irish Times цитировали психиатров, описывающих этот поступок как «неработающий» или «лотерею».[131]

Отменить

В феврале 2015 г. Клэр Дэйли с счет частного члена, внести поправки в Закон 2013 г., разрешающие аборты в случаях фатальная аномалия плода, был отклонен в Dáil; Правительство утверждало, что законопроект был неконституционным, что оспаривал Дейли.[132][133][134] Закон о защите жизни во время беременности (поправка) 2017 г., внесенный ТД за выбор AAA – PBP и Зеленая партия, предложила сократить установленное наказание за «незаконное уничтожение человеческой жизни» с максимального 14-летнего тюремного заключения, указанного в Законе 2013 года, до штрафа в размере до 1 евро.[135] Намерение состояло в том, чтобы обеспечить минимальное соблюдение конституционного требования о запрещении абортов при устранении любого сдерживающего эффекта. Законопроект был отклонен Fine Gael – независимая коалиция, что закон был неконституционным, поскольку новое наказание не будет «защищать и отстаивать» право нерожденного на жизнь «насколько это практически возможно». Саймон Харрис, то Министр здравоохранения, сказал: "Ясный совет Генеральный прокурор, который я разделяю с Палатой представителей, заключается в том, что этот законопроект не выполняет обязательства государства в соответствии со статьей 40.3.3 ° Конституции и, если он будет принят, скорее всего, будет немедленно успешно оспорен в судебном порядке ».[136][137] Dáil решил отклонить второе чтение за счет и ждать Гражданское собрание сообщить о 8-й поправке.[138]

22 апреля 2017 года Гражданская ассамблея проголосовала за рекомендацию заменить текст статьи 40.3.3 ° полномочиями для Oireachtas регулировать увольнения.[139] Рекомендация была официально представлена ​​в парламент 29 июня 2017 года.[139] и осуществляется 36-я поправка к Конституции, одобренный на референдуме 25 мая 2018 г. 66,4% избирателей и подписанный 18 сентября 2018 г. Закон о здоровье (регулирование прерывания беременности) 2018 г. затем был принят Парламентом. Он отменил Закон 2013 года, восстановив при этом аналогичную нормативную базу для прерывания беременности между 12 неделями беременности и жизнеспособность, которые разрешены за «опасность для жизни или причинение серьезного вреда здоровью беременной женщины». Закон 2018 года также разрешает прерывание беременности до 12 недель по любой причине и в любое время из-за фатальных аномалий плода. Закон 2018 года был подписан 20 декабря 2018 года и вступил в силу 1 января 2019 года, после чего Закон 2013 года был отменен.

Смотрите также

Рекомендации

Источники

  • "Закон об общей схеме защиты жизни во время беременности 2013" (PDF). Служба новостей правительства Ирландии. 30 апреля 2013 г.. Получено 11 февраля 2015.
  • Департамент здравоохранения (июнь 2013 г.). «Законопроект о защите жизни во время беременности 2013 г. (инициированный): пояснительный меморандум» (PDF). Oireachtas. Получено 3 ноября 2015.
  • «Закон о защите жизни во время беременности 2013 г. (№ 35 от 2013 г.)». Ирландский статут. Генеральный прокурор Ирландии. 30 июля 2013 г.. Получено 17 сентября 2013.

Цитаты

  1. ^ «Законодательство, подписанное президентом Хиггинсом: 2013 г.». Канцелярия президента. Архивировано из оригинал 3 ноября 2013 г.. Получено 3 августа 2013.
  2. ^ «Закон о защите жизни во время беременности 2013 года (№ 66 от 2013 года)». Счета 1992 - 2013 гг.. Oireachtas. Получено 12 июля 2013.
  3. ^ а б «Президент Хиггинс подписывает закон об абортах». Irish Independent. 30 июля 2013 г.. Получено 30 июля 2013.
  4. ^ а б "Закон о вступлении в силу и правила защиты жизни во время беременности 2013". Департамент здравоохранения и детей. 20 декабря 2013. Архивировано с оригинал 20 декабря 2013 г.. Получено 20 декабря 2013.
  5. ^ а б c d е ж Бреннан, Майкл (2 января 2014 г.). «Рейли раскритиковали за задержку с инструкциями по прерыванию беременности». Вечерний вестник. Получено 2 января 2014.
  6. ^ «Аборт - закон». Информация для граждан. 24 декабря 2018 г.. Получено 28 декабря 2018.; Департамент здравоохранения (21 декабря 2018 г.). "Твит 1076101494284390401". Twitter. Получено 2 января 2019. Министр здравоохранения @SimonHarrisTD подписал распоряжение о начале процедуры прерывания беременности. Новые услуги будут доступны с 1 января 2019 года.
  7. ^ "Закон о преступлениях против личности 1861 г., раздел 58". База данных статутного права Великобритании. Получено 12 июля 2013.
  8. ^ «Британский публичный статут 1861 г.». Ирландский статут. Генеральный прокурор Ирландии. Получено 12 июля 2013.
  9. ^ "A.G. против X [1992] IESC 1; [1992] 1 IR 1". BAILII. 5 марта 1992 г.. Получено 12 июля 2013.
  10. ^ «ДЕЛО А, В И С против ИРЛАНДИИ (жалоба № 25579/05)». HUDOC. ЕСПЧ. Получено 12 июля 2013.
  11. ^ «Друзья Савиты обратились к выбору профессионалов Голуэя». Голуэй Pro-Choice. 2012-11-21. Архивировано из оригинал на 2015-02-11. Получено 2015-02-11.
  12. ^ Голландия, Китти. Савита: трагедия, потрясшая нацию. Transworld Ireland. п. 70. ISBN  978-1848271838.
  13. ^ Рейли, Джером (18 ноября 2012 г.). «Активисты, выступающие за право выбора, получили сигнал о трагической смерти». Irish Independent.
  14. ^ "Taoiseach: Группа экспертов вчера вечером представила отчет об аборте". Последние новости News.ie. 14 ноября 2012 г.. Получено 10 марта 2017.
  15. ^ "Taoiseach: Группа экспертов вчера вечером представила отчет об аборте". Ирландский экзаменатор. 14 ноября 2012 г.. Получено 10 марта 2017.
  16. ^ «ОТЧЕТ ЭКСПЕРТНОЙ ГРУППЫ О ПРИНЯТИИ В ИРЛАНДИИ A, B И C V» (PDF). Департамент здравоохранения и детей. Ноябрь 2012 г.Архивировано из оригинал (PDF) на 2012-12-02. Получено 12 июля 2013.
  17. ^ Рейли, Гавань (18 декабря 2012 г.). «Правительство издаст закон, разрешающий аборты в соответствии с постановлением по делу X». Получено 12 июля 2013.
  18. ^ Закон о защите жизни во время беременности 2013, §7
  19. ^ Закон о защите жизни во время беременности 2013 г., §8
  20. ^ Закон о защите жизни во время беременности 2013, §9
  21. ^ Закон о защите жизни во время беременности 2013 г., §§7 (1) (a) (ii), 8 (1) (b), 9 (1) (a) (ii)
  22. ^ Закон о защите жизни во время беременности 2013, §16
  23. ^ Закон о защите жизни во время беременности 2013, §17
  24. ^ Закон о защите жизни во время беременности 2013 г., §20 (1) - (3)
  25. ^ Закон о защите жизни во время беременности 2013 г., §20 (4) - (7)
  26. ^ Закон о защите жизни во время беременности 2013, §10
  27. ^ Закон о защите жизни во время беременности 2013 г., §11
  28. ^ а б Закон о защите жизни во время беременности 2013, §12
  29. ^ Закон о защите жизни во время беременности 2013, §15
  30. ^ Закон о защите жизни во время беременности 2013, §5
  31. ^ Закон о защите жизни во время беременности 2013, §22
  32. ^ Законопроект об общей схеме защиты жизни во время беременности 2013 г., стр. 33–34 "Глава 19: Правонарушение"
  33. ^ Закон о защите жизни во время беременности 2013, §23
  34. ^ Закон о защите жизни во время беременности 2013 г., §18
  35. ^ Законопроект об общей схеме защиты жизни во время беременности 2013 г., стр.25 «Глава 13: Путешествия и информация»
  36. ^ Закон о защите жизни во время беременности 2013, §2 (1)
  37. ^ Законопроект об общей схеме защиты жизни во время беременности 2013 г., стр. 5 «Нерожденный»
  38. ^ "Roche -v- Roche & ors [2009] IESC 82". BAILII. 15 декабря 2009 г.. Получено 16 июля 2013.
  39. ^ Законопроект об общей схеме защиты жизни во время беременности 2013 г., стр. 4 «Имплантация»
  40. ^ Закон о защите жизни во время беременности 2013 г., §§3,4
  41. ^ а б Каллен, Пол (23 августа 2013 г.). «Первый аборт произведен по новому законодательству». The Irish Times. п. 1.
  42. ^ Закон о защите жизни во время беременности 2013 г., § 3 и Приложение
  43. ^ а б c d Голландия, Китти (8 августа 2013 г.). «Позднее изменение может позволить Mater отказаться от абортов». The Irish Times. Получено 8 августа 2013.
  44. ^ «Объединенный комитет по вопросам здоровья и детей - выполнение решения правительства после отчета группы экспертов по вопросам, связанным с A, B и C против Ирландии». 8 января 2013 г.. Получено 12 июля 2013.
  45. ^ «Объединенный комитет по здоровью и детям». 9 января 2013 г.. Получено 12 июля 2013.
  46. ^ «Объединенный комитет по здоровью и детям». 10 января 2013 г.. Получено 12 июля 2013.
  47. ^ Коллинз, Стивен (13 июля 2013 г.). «Дебаты об абортах указывают путь к давно назревшей реформе Dáil». The Irish Times. Получено 14 июля 2013.
  48. ^ Шихан, Фионнан (1 января 2014 г.). «Закон об абортах вступает в силу - без директив - Independent.ie». Irish Independent. Получено 2 января 2014.
  49. ^ Законопроект об общей схеме защиты жизни во время беременности 2013 г.
  50. ^ «Правительство публикует Закон 2013 года об общей схеме защиты жизни во время беременности». Служба новостей правительства Ирландии. 30 апреля 2013 г.
  51. ^ «Объединенный комитет по здоровью и детям - Содержание». 17 мая 2013 года. Получено 12 июля 2013.
  52. ^ «Объединенный комитет по здоровью и детям - Содержание». 20 мая 2013. Получено 12 июля 2013.
  53. ^ «Объединенный комитет по здоровью и детям - Содержание». 21 мая 2013. Получено 12 июля 2013.
  54. ^ Объединенный комитет по вопросам здоровья и детей (30 мая 2013 г.). «Отчет о законопроекте« Защита жизни во время беременности »за 2013 год (главы): том 1» (PDF). Документы заложены. Oireachtas. Получено 10 июля 2014. и Объединенный комитет по вопросам здоровья и детей (30 мая 2013 г.). «Отчет о законопроекте« Защита жизни во время беременности »за 2013 год (главы): том 2» (PDF). Документы заложены. Oireachtas. Получено 10 июля 2014.
  55. ^ «Закон об абортах приближается на один шаг». Irish Independent. 2 июля 2013 г.
  56. ^ «Fine Gael исключает четырех TD за голосование против законопроекта об абортах». The Irish Times. 3 июля 2013 г.
  57. ^ «Крейтон голосует против правительства в дебатах об абортах». Новости RTÉ. 11 июля 2013 г.
  58. ^ а б Бирн, Люк (12 июля 2013 г.). "Taoiseach заставил меня бросить курить, - говорит Люсинда". Вечерний вестник. Получено 13 июля 2013.
  59. ^ Рука, Лиза (11 июля 2013 г.). «Голосование Макнамара в последний момент шокирует море предсказуемости». Irish Independent. Получено 13 июля 2013.
  60. ^ "TD Tóibín вне Sinn Fein на шесть месяцев". Meath Chronicle. 12 июля 2013 г.. Получено 13 июля 2013.
  61. ^ Коркоран, Джоди (4 августа 2013 г.). «Группа Fianna Fail стремится вытеснить Майкла Мартина». Irish Independent. Получено 5 августа 2013.
  62. ^ а б c «Законопроект о защите жизни во время беременности 2013 года: этап отчета (возобновлен) и заключительный этап (продолжение)». Дебаты Дайля Эйрианна. 11–12 июля 2013 года. Получено 13 июля 2013.
  63. ^ а б c «Шесть сторонников выбора сегодня вечером проголосуют против законопроекта об абортах». TheJournal.ie. 10 июля 2013 г.. Получено 12 июля 2013.
  64. ^ а б «Представлено 165 поправок к закону об абортах - Новости RTÉ». RTÉ.ie. 9 июля 2013 г.. Получено 13 июля 2013.
  65. ^ «Закон о защите жизни во время беременности 2013 г .: поправки к отчету» (PDF). Oireachtas. 12 июля 2013 г.. Получено 13 июля 2013.
  66. ^ "Бизнес Дайла". Дебаты Дайля Эйрианна. 10 июля 2013 г.. Получено 13 июля 2013.
  67. ^ «Законопроект о защите жизни во время беременности 2013 года: этап отчета (возобновление)». Дебаты Дайля Эйрианна. 10–11 июля 2013 г.. Получено 13 июля 2013.
  68. ^ ТД Барри приносит извинения за то, что затащил Коллинза на колени Irish Times, 11 июля 2013 г.
  69. ^ TD "Horseplay" Том Барри "подавлен" своими действиями Irish Independent, 12 июля 2013 г.
  70. ^ «Тому Барри« строгий выговор »Файн Гаэль». RTÉ.ie. 12 июля 2013 г.. Получено 13 июля 2013.
  71. ^ Ригель, Ральф (16 июля 2013 г.). "'Том Барри из Lapgate опровергает обвинения в употреблении алкоголя - BelfastTelegraph.co.uk ". Белфастский телеграф. Получено 16 июля 2013.
  72. ^ «Адамс: Dáil bar должен подчиняться нормальным законам о лицензировании». Ирландский экзаменатор. 13 июля 2013 г.. Получено 16 июля 2013.
  73. ^ Мерфи, Кормак (15 июля 2013 г.). "'Лэпгейт вызывает критику позднего пьянства Дейла ". Вечерний вестник. Получено 16 июля 2013.
  74. ^ «Законопроект о тридцать третьей поправке к Конституции (Апелляционному суду) 2013 г .: второй этап (продолжение)». Дебаты Дайля Эйрианна. 11 июля 2013 г.. Получено 13 июля 2013. Сидение приостановлено в 16:00. и возобновился в 17:00.
  75. ^ а б c «Dáil голосует за закон об абортах». RTÉ.ie. 12 июля 2013 г.. Получено 12 июля 2013.
  76. ^ «Парламент Ирландии одобрил аборты, спасающие жизнь». Новости BBC. 12 июля 2013 г.
  77. ^ а б О'Халлоран, Мари (12 июля 2013 г.). «Шесть дней отведено на обсуждение законопроекта об абортах Шонад». The Irish Times. Получено 12 июля 2013.
  78. ^ «Закон о защите жизни во время беременности 2013: второй этап (возобновлен) (продолжение)». Шонад Эйрианн дебаты. Oireachtas. 16 июля 2013. с. 41 год. Получено 17 июля 2013.
  79. ^ Карбери, Женевьева (16 июля 2013 г.). «Два сенатора Fine Gael голосуют против кнута за аборты». The Irish Times. Получено 16 июля 2013.
  80. ^ «Закон о защите жизни во время беременности 2013: второй этап (возобновлен) (продолжение)». Шонад Эйрианн дебаты. 16 июля 2013. с. 36. Получено 17 июля 2013.
  81. ^ Кросби, Джудит (17 июля 2013 г.). «Графическое описание аборта« неприемлемо », - говорит Гилмор». The Irish Times. Получено 17 июля 2013.
  82. ^ Лорд, Мириам (17 июля 2013 г.). «Воздух в камере замерз: высказывание Уолша было отвратительным». The Irish Times. Получено 17 июля 2013.
  83. ^ «Сенатор: аборты лишат жизни будущих спортсменов Специальной Олимпиады». Irish Times. Получено 18 июля 2013.
  84. ^ О'Халлоран, Мари (23 июля 2013 г.). «Шонад принимает закон об абортах 39 голосами против 14». The Irish Times. Получено 23 июля 2013.
  85. ^ «ТД вынесут на референдум закон об абортах». Ирландский экзаменатор. 23 июня 2013 г.. Получено 23 июн 2013.
  86. ^ «Донохо: обращение в Верховный суд прояснит вопросы, касающиеся законопроекта об абортах». Ирландский экзаменатор. 12 июля 2013 г.. Получено 12 июля 2013.
  87. ^ Макги, Гарри (24 июля 2013 г.). «Хиггинс проконсультируется в Государственном совете по закону об абортах». The Irish Times. Получено 24 июля 2013.
  88. ^ а б Макги, Гарри (30 июля 2013 г.). «Завтра Хиггинс объявит о решении по закону об абортах». The Irish Times. Получено 30 июля 2013.
  89. ^ а б c d е Шихан, Фионнан (30 июля 2013 г.). "Советники призвали Хиггинса подписать закон об абортах". Irish Independent. Получено 30 июля 2013.
  90. ^ Брей, Эллисон (4 марта 2013 г.). «Рейнольдс поправляется после нескольких недель в реанимации». Irish Independent. Получено 30 июля 2013.
  91. ^ Уайт, Джерри (18 июля 2013 г.). «Пять вопросов могут побудить к передаче законодательства об абортах в Верховный суд». The Irish Times. Получено 18 июля 2013.
  92. ^ «Выпуск 8 информационного бюллетеня Choose Life уже доступен». Конференция ирландских католических епископов. 11 июля 2013 г.. Получено 13 июля 2013.
  93. ^ «Барри спрашивает Кардинала: будут ли отлучены правительственные TD?». Корк Независимый. 16 мая 2013. Получено 12 июля 2013.
  94. ^ Макдауэлл, Майкл (27 октября 2013 г.). «Церковь и политика нуждаются в доктрине реформы». Irish Independent. Получено 6 января 2014.
  95. ^ О'Брайен, Бреда (6 июля 2013 г.). «Фатально несовершенное законодательство не уложит аборты в постель». The Irish Times. Получено 16 июля 2013. Через пару десятилетий перед трибуналами предстоят молодые люди, страстно требующие узнать, почему они, как совершенно здоровые нерожденные дети, были выбраны для преднамеренных преждевременных родов и остались слепыми, инвалидами или страдающими церебральным параличом.
  96. ^ О'Халлоран, Мари (16 июля 2013 г.). «Врачи могут использовать аборт вместо досрочных родов, чтобы избежать ответственности в случае инвалидности ребенка, - сказал Шонад».. The Irish Times. Получено 16 июля 2013.
  97. ^ де Лондрас, Фиона (2013). «Самоубийство и аборты: анализ законодательных возможностей в Ирландии». Медико-правовой журнал Ирландии. 19 (1): 4.
  98. ^ а б «Предварительный проект правил, который будет разработан в соответствии с законопроектом о защите жизни во время беременности, 2013 г.». Публикации. Ирландия: Министерство здравоохранения. Архивировано из оригинал 5 августа 2013 г.. Получено 5 августа 2013.
  99. ^ Голландия, Китти (7 августа 2013 г.). «Священник на материнской плате говорит, что в больнице нельзя делать аборты». The Irish Times. Получено 7 августа 2013.
  100. ^ а б Голландия, Китти. «Матерь не будет делать аборты», - подчеркивает член религиозного совета ». The Irish Times. Получено 3 октября 2013.
  101. ^ Голландия, Китти (25 сентября 2013 г.). «Госпиталь Mater в соответствии с законодательством». Госпиталь заявляет, что внимательно рассмотрел Закон о защите жизни во время беременности ». The Irish Times. Получено 27 сентября 2013.
  102. ^ «Отец Кевин Доран уходит из правления больницы Mater Hospital из-за нового закона об абортах». Irish Independent. 2 октября 2013 г.. Получено 2 октября 2013.
  103. ^ а б «Исправление: Национальный родильный дом». The Irish Times. 31 августа 2013. с. 7. Получено 1 сентября 2013.
  104. ^ «Прерывание двойни не происходило согласно новым законам об абортах». breaknews.ie. 23 августа 2013 г.. Получено 27 августа 2013.
  105. ^ «В больницу обратились по поводу утечки данных отчета об абортах». RTÉ.ie. 27 августа 2013 г.. Получено 27 августа 2013.
  106. ^ а б c О'Реган, Эйлиш (27 сентября 2013 г.). «Правила абортов не будут готовы в течение трех месяцев». Irish Independent. Получено 27 сентября 2013.
  107. ^ Каллен, Пол (24 августа 2013 г.). "Закон об абортах еще не вступил в силу"'". The Irish Times. Получено 1 сентября 2013.
  108. ^ "Постановление о защите жизни во время беременности 2013 г. (начало беременности) S.I. № 537". Законодательные инструменты. Офис генерального прокурора. 19 декабря 2013 г.. Получено 20 февраля 2014.
  109. ^ "S.I. № 538 Закона о защите жизни во время беременности 2013 г. (Сертификация) Положений". Законодательные инструменты. Офис генерального прокурора. 19 декабря 2013 г.. Получено 20 февраля 2014.
  110. ^ «Закон о защите жизни во время беременности 2013 г. (статья 10) (Заявление о пересмотре медицинского заключения)», № 539 Закона о защите жизни во время беременности ». Законодательные инструменты. Офис генерального прокурора. 19 декабря 2013 г.. Получено 20 февраля 2014.
  111. ^ "S.I. № 546 Закона о защите жизни во время беременности 2013 г. (раздел 20) (Уведомления) Положения". Законодательные инструменты. Офис генерального прокурора. 19 декабря 2013 г.. Получено 20 февраля 2014.
  112. ^ а б Гартланд, Фиона (2 января 2014 г.). «Медицинский совет выпустит новые инструкции после вступления в силу закона об абортах». The Irish Times. Получено 2 января 2014.
  113. ^ Голландия, Китти (3 января 2014 г.). «Колледж советует психиатрам не проводить оценку абортов». The Irish Times. Получено 3 января 2014.
  114. ^ Голландия, Китти (3 июля 2014 г.). «Опубликованы подробные инструкции по легальному аборту». The Irish Times. Получено 3 июля 2014.
  115. ^ Голландия, Китти (23 августа 2014 г.). У "жертвы изнасилования" не было выбора'". The Irish Times. Получено 21 сентября 2014.
  116. ^ «Осуществление Закона о защите жизни во время беременности 2013 г. - Руководство для медицинских работников». Департамент здравоохранения. 19 сентября 2014 г.. Получено 21 сентября 2014.
  117. ^ Голландия, Китти (20 сентября 2014 г.). «Рекомендации по прерыванию беременности предусматривают индукцию или кесарево сечение». The Irish Times. Получено 21 сентября 2014.
  118. ^ «Сообщение из Ирландии по делу А. Б. и К. против Ирландии (заявление № 25579/09)». Комитет министров - 1214 заседание (2-4 декабря 2014 г.). Совет Европы. 29 октября 2014 г. стр. DH – DD (2014) 1314. Получено 5 декабря 2014.
  119. ^ Комитет министров (4 декабря 2014 г.). «Резолюция CM / ResDH (2014) 273 / Дело № 9: A, B и C против Ирландии». 1214-е заседание. Совет Европы. Получено 5 декабря 2014.
  120. ^ Линч, Сюзанна (5 декабря 2014 г.). «Совет Европы закрывает дело против Ирландии по поводу аборта». The Irish Times. Получено 5 декабря 2014.
  121. ^ а б «В прошлом году в Ирландии прервано 26 беременностей». Ирландский экзаменатор. 29 июня 2015 г.. Получено 29 июн 2015.
  122. ^ «Годовой отчет об уведомлениях в соответствии с Законом о защите жизни во время беременности, 2013 г.» (Пресс-релиз). Департамент здравоохранения. 29 июня 2015 г.. Получено 29 июн 2015.
  123. ^ «ГОДОВОЙ ОТЧЕТ 2014» (PDF). Уведомления в соответствии с разделом 20 Закона о защите жизни во время беременности 2013 г.. Департамент здравоохранения. 29 июня 2015 г.. Получено 29 июн 2015.
  124. ^ «Годовой отчет об уведомлениях в соответствии с Законом о защите жизни во время беременности, 2013 г.» (Пресс-релиз). Департамент здравоохранения. 29 июня 2015 г.. Получено 29 июн 2017.
  125. ^ «Второй годовой отчет об уведомлениях в соответствии с Законом о защите жизни во время беременности, 2013 г.» (Пресс-релиз). Департамент здравоохранения. 29 июня 2016 г.. Получено 29 июн 2017.
  126. ^ «Третий годовой отчет об уведомлениях в соответствии с Законом о защите жизни во время беременности 2013 года, представленных Палатам Парламента» (Пресс-релиз). Департамент здравоохранения. 29 июня 2017 г.. Получено 29 июн 2017.
  127. ^ «Годовой отчет об уведомлениях в соответствии с Законом о защите жизни во время беременности 2013 г.» (Пресс-релиз). Департамент здравоохранения. 28 июн 2018. Получено 2 января 2019.
  128. ^ «Годовой отчет об уведомлениях в соответствии с Законом о защите жизни во время беременности 2013 г.» (Пресс-релиз). Департамент здравоохранения. 27 июн 2019. Получено 27 июн 2019.
  129. ^ «12. Приказ о задержании беременной девушки, желающей сделать аборт, выписан». Истории успеха 2017 Том 1. Проект отчетности по закону об уходе за детьми. Июнь 2017 г.
  130. ^ «Беременная девушка задержана в соответствии с Законом о психическом здоровье после обращения за абортом - отчет». Ирландский экзаменатор. 12 июн 2017. Получено 12 июн 2017.
  131. ^ Голландия, Китти (13 июня 2017 г.). "Закон о защите жизни во время беременности" не работает'". The Irish Times. Получено 13 июн 2017.
  132. ^ «Закон о защите жизни во время беременности (поправка) (фатальные аномалии плода) 2013 г .: второй этап (возобновление) [частные члены]». Дебаты Дайля Эйрианна. 10 февраля 2015 г.. Получено 11 февраля 2015.
  133. ^ О'Коннелл, Хью (10 февраля 2015 г.). "'Позорный отказ »: только один лейбористский TD бросает вызов партии, поскольку законопроект об абортах Клэр Дейли отклонен». TheJournal.ie. Получено 11 февраля 2015.
  134. ^ «Закон о защите жизни во время беременности (поправка) (фатальные аномалии плода) 2013 [PMB] (№ 115 от 2013 года)». Счета 1997–2015 гг.. Oireachtas. Получено 11 февраля 2015.
  135. ^ «Закон о защите жизни во время беременности (поправка) 2017 г. [PMB]». Счета. Oireachtas. Получено 8 марта 2017.
  136. ^ «Закон о защите жизни во время беременности (поправка) 2017 г .: второй этап [частные члены]». Dáil дебаты. KildareStreet.com. 7 марта 2017 г.. Получено 8 марта 2017.
  137. ^ "Zappone поддерживает обоснованную поправку к закону об абортах"'". RTÉ.ie. 8 марта 2017 г.. Получено 8 марта 2017.
  138. ^ «Законопроект о защите жизни во время беременности (поправка) 2017 г .: второй этап (возобновление) [частные члены]». Dáil дебаты. Oireachtas. 9 марта 2017 г.. Получено 10 марта 2017.
  139. ^ а б «Собрание граждан публикует доклад и рекомендации по восьмой поправке к Конституции» (Пресс-релиз). Гражданское собрание. 29 июня 2017 г.. Получено 29 июн 2017.

внешняя ссылка